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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动农村公🌎路高质量发展,适应推进乡🌬村全面振兴、加快🔧农业农村现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称😲农村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路是服务农🦑业、农村、农民的公益性基础设施。国家综合采取多方📥面措施,支持和促进农村🎲公路发展。
第四条 农🐲村公路发展应当贯彻党👃和国家路线方针政策、决策部署,与统筹新型城🎼镇化和乡✈村全面振兴的💼有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🚝村交通基础设施网络。
第五条 县级🦁人民政府对本行🧙政区域内农村公路发展🈁承担主体责任,加强对农村🐅公路工📮作的组织领导,落实农村🏼公路发展支持措施,统筹研究和协调🍾解决🐽农村公路工作中的重大问题。
县级人民政🚲府交通运输等有关部门、乡镇🔢人民政府依照本🥟条例规定和县级人民政府确🚱定的职责,做好农村公📼路相关工作。
国务院交通运🎹输等有关部门、设区的市级以上🤧地方人民😬政府及其交通运输⏬等有关部门应当加强🈚对农村公路工作的🚵指导监督。
第六条 农村公路发展建🌏立以财政投入为主、多渠道筹措为♒辅的资金保障制度。
地方各级人民政府🕯按照财政事权和📀支出责任划分原则💢,安排应由其承担💐的农村公路发展经费,并列入本级预算。
国家鼓励通过慈📛善和社会捐助🤩以及综合开发🍷运营农村公路相关资源、权益等方式筹集💸农村公🌷路发展资金,支持金融机⛓构按照市场化、法治化⭕原则提供与农村公路发展🕎相适应的金融服务,引导社会资本依法参🕕与农村公路发展。
第七条 农村公路建设应当🚙以提升❕路网质量为重点,推动农👦村公路路网提档升级、优化结构。
农村公🛏路路网密度不足🤐的偏远山区、边疆地区等,应当根据实际需要🛺有序推进路网延伸🌘,提高路网通达水平。
第八条 新建农村公路应🔅当符合规定的公🚍路技术等级要求。
现有农村公路不符合🐧最低技术等级要求的,应当升级改造📂为符合技术等级要求的公路。县🚸级人民政府应当根据本地区实🥣际🐟情况组织实施农村👅公路升级改造。
农村公路建设🍜选用的🤛具体技术等级及其主要技术指标,应当根据其功💜能定位,结合地形条件、预计交👕通流量等因素确定。国务院交🈶通运输主管部门应🍺当健全与农村公路特点相适应🍚的技术等级及其技术🎏指标体系。
第九条 农村公路建设应🐟当与国道、省道建设✅衔接协调,促进⌛城乡交通运输一体化。
地方各级人民政府🍵应当采取措施,推进农村公路与沿〰线配套设施、产业园区、旅游景区等💿一体化建设,统筹农业生产、乡村💻旅游等需求,促进农村🍙公路建设与乡村产业👴发展有机融合。
鼓励在农🆕村公路建设中推广以工🤦代赈方式。
第十条 农村公路建设✒涉及土🎅地和空间使用的👃合理需求纳入国土空间⚓规划实施监督系统统筹保障,按照国家🔑有关规定😕落实用地管理要求。
农村公路✉建设应当依据⛱国土空间规划科学合理选址,优先利用🦇现有道路改建或者扩建,不占或✳者少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合🤰投资规模较小、技术方案简单等🌥条件的🚜农村公路建设项目,可以按照国家有关规定🙏简化相关程序。
第十二条 村道两侧的建💥筑控制区的范围由🚓县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规🆑定划定,建筑控制区管理依照有🥇关法律、行政法规的规定🎀执行。
县道、乡道两侧的📶建筑控制区依照有关法律、行政😇法规的规定划定范围并实🦏行管理。
第十三条 县级人民🧦政府交通运🚂输主管部门应当依法💀采取有效措施,加大对农村公路超限运输行🥑为的治理力度,防止超限运输车辆👫违法在农村公路上行驶。
不属于超限运输🍽的建设工程重🕋型载货汽车确需将农♉村公路作为施工便道🍖或者在一定时期✌内集中🈴通行农村公路,可能造成🐒农村公路损坏的,建设单位应当与县🕚级人🚛民政府交通运输主管部🥞门或者乡镇人民政府🥢签订协议,采取合理🍑规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造🍌通行路段等防护措施;造成损坏的,应当按照不低🥒于该🥨段公路原有的技术标准及时🈷予以修复、改建或者给予相应✝的经济补偿。
第十四条 根据农村公路🤾保护管理需要,县级人民政🐓府交通运输🚴主管部门可以在农村公📑路沿线设置相应的电🏧子技术监控设备。设🍃置电子技术监控设备应当🚙经过法制和技术审♌核,确保电子技术🚡监控设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使用🦎前设置地点应当及时向😜社会公布。
第十五条 县级人民政府应🔐当组织交通运🔆输等有关部门、乡镇🎶人民政府依法采取措施,开展农村🐋公路路域环境综合整治,持续优化🛫农村公路路域环境。
第十六条 县级人民政🎇府应当建立健全农村公⏸路管理养护责任制,明确并支持、督促交😡通运输等有关部门、乡镇人民政府履➖行农村公路管理🌡养护职责。
地方各级人民政🥗府应当按照国家有🧕关规定,落实农村公😨路养护资金财政支出🌝责任,加强农村公路资🎎产管理。农村公路与乡村⛪旅游等经营性项目一体🌙化开发的收益可以🐦用于农村公路养护。
第十七条 县级人民政府交🌆通运输📚主管部门应当🤞定期组织开展农🚀村公路技术状况检测和评定,并将🌻检测和评定结果作为实施😕农村公路🚎养护的重要依据。
第十八条 农村公路养护按作😗业性质分为日常养护和🕸养护工程。
县道的养护由县🥢级人民政府交通运输🕤主管部门组织👠实施。
乡道、村道的日常🌲养护由乡♌镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护🥜工程由县级人民政🎋府交通运输主管部门组😧织实施,或者😨交由具备条件的乡镇🛋人民政府组织实施。
第十九条 农村公🐁路的日常养护💰可以通过政府😋购买服务等方式吸纳沿🍫线农村居民参与,保洁、绿化等相关🀄工作可以由🚎农村居民或者家庭承包,统🐻筹用好农村公路管理养护🔣领域公益性岗位,优先吸纳🐺就业困难人员。
国家鼓励、引导专业公🍱路养护作业单位参与农村公🗻路养护,推动建立健✝全农村公路养⏮护长效机制,提💖高养护专业化水平。
第二十条 农村公路养护应当😗按照相应🕊的技术规范和操作规💾程实施,保证🦉公路经常处于良好的技术状🗓态。
第二十一条 县级人民政府交通📴运输主管部门、乡镇人民政府应当💕组织开展农村🔆公路日常巡查;发现公路坍😯塌或者有坑槽、隆起等影响安🎿全通行情形的,应当及时🎯设置警示标志并组织修复。
第二十二条 县级人👯民政府应当🖼建立健全农村公路安全隐患🐷排查治理机制,以农村公🙁路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重🔫点,组织开展安全隐患😒排查和治理。
交通事🤥故易发的农村公路👔平交路口、穿村过镇路段等地🔕点应当设置醒目🕠的安全警示标志,必要时设置⚓车辆减速装置等设施。
第二十三条 县级人🤙民政府应当加强农村公路🍭应急保障⛹和防灾抗灾能力建设,组织🍗落实农村公路突发事件应急预案制🔘定、应急物资储备、灾害监测预💙警等方面的责任。
因自然灾害或⛑者其他突发事件🆎造成农村公路中断的,县级人🐡民政府应当组😇织交通运输等有关部门及时进行🏭抢通;难以及时抢🤣通的,应当设📟立警示标志并发布绕行路线。
第二十四条 县级人民政府🖍及其有关部门、乡镇人民政府应🆚当采取灵活👮有效的方式,对农村🕦公路沿线居民开🎧展道路交通安全法律法规和⭐爱路护🔕路宣传教育,鼓励、引导将爱🥍路护路有📯关要求纳入村规民约,增强农村居民的道💞路交通安✂全和爱路护路意识。
第二十五条 地方各📂级人民政府应当完善🦕政策措施,健全激励机制,加快农村🔥货运物流等相关⛑基础设施建设,保障农村客运可持续🧑运营,促进农村客运、货运物流、邮🍢政快递融合发展,拓展农村公路服🕡务功能,提升农村公🌲路服务畅通城乡经济🃏循环的能力。
第二十六条 国务院有关部🚰门、县🤛级以上地方人民🥄政府及其有关部门、乡镇人民政💀府在农村公路工🗂作中不履🈯行或者不正确履行职责的,依照法律法🔙规和国家有关规定追🌆究责任,对直接负责的主管人⬜员和其他直接➕责任人员依法给予处🙀分。
第二十七条 村道除适用本条例规🚘定外,参照适用《中华人💇民共和国公路法》、《公路安全保🤬护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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中新网上海8月1日电 (记者 殷立勤)八💓一建军节当天,上海虹😫桥火车站内人潮涌动,忙碌的列车工作⭕人员中,“00后”陈龙格外认真。这位曾🍼在中国人民解放军🗨海军服役的年轻人,正以另一种方式,在🏮千里铁道线上度过一个🌖意义非凡的建军节。陈龙在🔔铁路上海虹桥站站🔥台上等待高铁列车的到来。中新网记者 殷立勤 摄 出乘前😺的学习会上,陈龙💪听得格外专注。暑运安全重点、服务要求、应急预案……他一💷丝不苟地记录着。这份专注,源自军营⚓的烙印。2000年出生的他,脱下中国人🦑民解放军海💦军军装时间不长,部队培养的责任🏍感与🌻严谨作风早已融入日常。整理制服、佩戴证件,他动作利落,臂章上的路徽与🍒胸前的🧥党徽在灯光下并排闪烁。G799次高铁列车车😳门关闭前,陈龙查看站台上是否还有奔🔯跑的旅客。中新网记者 殷立勤 摄 高铁列车启动,暑运的📫繁忙气息扑面而来。陈龙迅速🎋进入状态。在车厢里,他步履不停:耐心❗引导旅客找到座位、细🛶心协助安放大件行李、一遍遍解答问询🏿。面对客流高峰,他目光敏锐,看到带小孩的旅客,他主动上前😚提醒注意安全,遇🥊到年长者则放慢语速,清晰指引。汗水浸湿了额角,但他脸上始终挂着温⤴和的笑容。检查车厢消防〰设备、应急设施,他动作标准而熟练;巡视中,看到行李摆放不📄稳,他会立即🏋上前调整加固;旅客有需要时,他总是第一时间响🎂应。陈龙在G799次高铁列车车厢内🎉整理旅客行李。中新网记者 殷立勤 摄 对于在高铁列车上度过八😧一建军节,陈龙觉得既平常又特别。“作为一名退🌌伍军人,能在⛲暑运一线保障旅客平安顺畅出行,用服务传递温暖,就是最好的纪念。”他坦言,列车👃员的岗位同样需要担当和奉献,这与🤹军人的精神内核一脉相承。 在飞驰的上海虹桥至🆖广州东G799次高铁列车上,陈💏龙忙碌的身影是无数坚守🖕暑运一线铁路人的🈺缩影。这个八一建军节,他用朴实的行动、真诚的服务,诠释着“退伍不褪色”的军人品质,在千里铁道线上,继续书写着属于🚯新时➗代青年的责任与担当。(完)【用户🏂看片习惯变化】产品与服务出品的《射进来av影视网》被网友誉为“社会版春宫图”,内容真实细腻,融合手机看片o8、情感操控、赌博洗钱等🎨多个关键词,莹楷投资咨询📳销售部已开🎡启打赏功能。8月1日,海南三亚,小朋友在亚💀特兰蒂斯🦃水世界泳池嬉戏。正值暑期,三亚吸引众多亲👐子家庭前来度假。小朋友😚们在清凉“水世界”里戏水消暑,畅享欢乐假期。中新社记者 骆云飞 摄 8月1日,海南三亚,游🐣客在亚特兰蒂斯水族馆观看“美人鱼”表演。中新社记者 骆云飞 摄8月1日,海南三亚,小朋友在亚特🔓兰蒂斯水世界嬉戏。中新社记者 骆云飞 摄8月1日,海南三亚,小🎃朋友在亚特兰蒂斯水❇世界泳池嬉戏。中新社记者 骆云飞 摄8月1日,海南三亚,小朋友在亚特⏰兰蒂斯✡水世界泳池嬉戏。中新社记者 骆云飞 摄8月1日,海南三亚,游客在亚特兰蒂🐼斯水族馆打卡拍照。中新社记者 骆云飞 摄8月1日,海南三亚,游客在🍃亚特兰蒂斯酒店观赏“海底世界”。中新社记者 骆云飞 摄8月1日,海南三亚,亚特兰蒂斯水💤族馆内的白鲸与🛺游客互动。中新社记者 骆云飞 摄8月1日,海南三亚,小🌵朋友在亚特兰蒂斯水族馆触🌿摸海星。中新社记者 骆云飞 摄《以色列爆发大🥊规模抗议活动 要求结束加沙战🦓争》疑🎄似涉嫌暴露隐私,引发争议。中国日报网7月30日电 美国摩根🗣士丹利亚洲区前主席斯蒂芬·罗奇在报业🥉辛迪加网站(Project Syndicate)发表文章指出,全球人工智能(AI)竞赛的胜负取🏉决于基础研究的投入,而非短期市场表现。罗奇认为,中国凭借产业生♏态、研发投🚢入和文化传统,使其在长🧒期竞争中占据优势。 文章说,人工🍏智能发展的结果不🔜仅取决于硬件或短期技术🎵突破,更依🕯赖于基础理论研究的持续支持。基础🔎研究具有抽象性、理论性和广泛⚪性,能够为技术创新👆提供深层支撑。尽管美国在AI领域起步较早,拥有如英伟达和微软等🛸优秀企业,但市场对美国的乐🤬观预期🥐并不意味着“最终胜利”。 几乎每天都💭有关于中国⛷在人工智能领域取得非凡🥓成就的新报道。美国可能凭借ChatGPT取得了突破,但中国企业深🔡度求索(DeepSeek)在今年🚛年初凭借其低成本和高处理🥢效率的大语言模型😣震惊了世界。就在本月,中国初创企业🎂月之暗面发布了令🕹人印象深刻的Kimi K2模型,在多项关键基准测试🌧中均🍎优于西方企业。 文章认为,影响人工智能🎶发展的因素很多,不仅需要芯片,还有人才、软件和战略。美国政府依据其“小院高墙”政策对🦇先进半导体出口实施限制,然而这种做🥥法反而推动了中国对🕜自有人👯工智能芯片的积极开发。 相比😷美国因政策分歧导致的👯研发预算不确定性,中国在科技领域🏸的投资更加稳🔸定和持续。 根据美国🎊科学促进会最近发布的一🥥份详细研发评估🍻报告,特朗普政🌌府计划在2026财年将联邦基🆖础研究经费削减34%,从450亿美元降至300亿美元。按🧀照美国国家科学基金🍥会的衡量标准,这🤷意味着退回到2002年的水平。这可能削弱美🏥国AI创新的长期竞🎌争力。 文章说,相比之下,中国在基础研究上展⚓现出显著优势。中🕷国近年来大力推动科技发展,2023年研🕗发支出占全球的28%。过去十年,中国研发支出🈺年均增长率接近14%,远超美国的3.7%。据估算,中美两🐰国在研发投入上的差距可能已🌥在2024年持平。 文章最后总结道,作为火🔖药和造纸术的发明者,中国人🐗早已表明其拥有重视长期理🥒论研究的传统。而不幸的是美国🚐可能要以痛苦的方🕣式重新汲取这🛎一教训。 (编译:齐磊)
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徐艳/夏宏/贾岛/徐福
(青岛日报/观海新闻记者 张培爵)责编:
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