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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公🥦路高质量发展，适应推进乡村全🍍面振兴、加快农🕜业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例🔞所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公益性基🎈础设施。国家🎿综合采取多方面措施，支持和🚶促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当🐩贯彻党和国家路线方针政📉策、决策部署，与统筹新型城镇化🤔和乡村全面振兴➖的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐🖖步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通⛅基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对本🐱行政区域内农村公路🚤发展承担主体责任，加强对农村公😓路工作的组织领导🛢，落实农村公路发展支持🦕措施，统筹🧠研究和协调解决农村公🌖路工作中的重大问题。

　　县级人民政💀府交通运输等🌌有关部门、乡镇人💄民政府依照👿本条例规定和县级人民政府确🕟定的职责，做好农村公路相🚇关工作。

　　国务院😜交通运输等有关部门、设区的🌕市级以上地方人民🔴政府及其交通运输等有关部❗门应当加强对🐖农村公路工作的🖍指导监督。

　　第六条 农村公路发展建🍕立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金🉑保障制度。

　　地方各级人🖖民政府按照财政事👶权和支出责任划分😎原则，安排应由🎊其承担的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过🔇慈善和社⛷会捐助以及综合开发🤳运营农村公🏔路相关资源、权益等方式筹🐛集农🎣村公路发展资金，支持金融💈机构按照市场化、法治化原则提🔟供与农🕍村公路发展相适应的金融服务，引导社会资🏢本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设🐞应当以提升路✅网质量为重点，推动农村👊公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度📮不足的偏👲远山区、边疆地区等，应当根据实际需要有序🤟推进路网延伸，提高⛩路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路🥟应当符合规定的公路🌺技术等级要求。

　　现有农村公🥙路不符合最👛低技术等级要求的，应当升级改造为🐃符合技术等级要🎌求的公路。县级人民政府🍊应当根据本地区✳实际情况组织实📼施农村公路升级改造。

　　农🏔村公路建设选用的具🛩体技术等级及其主要技术👗指标，应💅当根据其功能定位，结合地形条件、预计交🍖通流量等因素确定。国务院交通运输主管部门应当🛄健全与农村公路特点🙆相适应的技术📣等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当🍺与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通运🕵输一体化。

　　地方各级人民政府🥫应当采取措施，推进农村公路与沿线📙配套设施、产业园区、旅游景区等一🥒体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路👙建设与乡村产💋业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路建🏇设中推广以工代赈方式。

　　第十条 农🎪村公路建设涉及土地和🏌空间使用的合理需🤗求纳入国土空间规划实施监督系🔵统统筹保障，按照国家有关🎖规定落实用地管理🍸要求。

　　农村公路🚧建设应当依据🚘国土空间规划科学合理选址，优先利用现有道➗路改建或🚁者扩建，不占或者少占耕🗽地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案🥁简单等条件的农村公路🏎建设项目，可以按照国📢家有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村🐪道两侧的建筑控制区⭐的范围由县级人民政府按🥒照省、自治区、直辖市的⛅规定划定，建筑控制区管📞理依照有关法律、行政法规🎚的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控🏾制区依照有关法律、行🏭政法规的规定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通运👼输主管部门应当依法采💙取有效措施，加🍡大对农村公路超限运输🔦行为的治理力度，防止超🅱限运输车辆违法在农🏹村公路上行驶。

　　不属于超限运输🛶的建设工程重型载货🐟汽车确需将农村公💂路作为🚶施工便道或者在一定时期内集中🧕通行农村公路，可能造成♎农村公路损坏的，建🎠设单位应当与县级人🌞民政府交通运输主👶管部门或者乡镇人🌐民政府签订协议，采取合理规🐕划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🎦段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于🆑该段公路原有的技🙌术标准及时🚇予以修复、改建或者给⏰予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据📋农村公路保护管理需要，县级人民政🥙府交通运输主管部😨门可以在农村公路沿线设置相应🥑的电🚚子技术监控设备。设置电子技术监控设🕠备应当经⛳过法制和技术审核，确保电子技术㊙监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投🐭入使用前设置地点应当及时向社会公🌯布。

　　第十五条 县级人🌋民政府应当组织交通🍀运输等有关部门、乡镇🖖人民政府依法采取措施，开展农💟村公路路域环境综合整💕治，持续优化农村👬公路路域环境。

　　第十六条 县级人🍋民政府应当建立健全农💣村公路📺管理养护责任制，明确并支持、督促🍸交通运输等有关部门、乡镇人📌民政府履行农村公路管理📤养护职责。

　　地方各级人民政府🍥应当🍆按照国家有关规定，落🔢实农村公路养护资金财👈政支出责任，加强农村公路🖤资产管理。农村公路与乡村旅📧游等🎂经营性项目一体化开🌥发的收益可以用于👐农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通🎰运输主管部门🥠应当定期🎞组织开展农村公路技术状况检测和评定，并将检😛测和评定结果作为😀实施农村公路养🦃护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护🔫按作业性质分🌛为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由💃县级人民🐒政府交通运输主管部🥐门组织实施。

　　乡道、村道的日常🍢养护由乡镇人民政府组🔷织实施。乡道、村道的养🔁护工程由县级人民政府🗽交通运输主🏯管部门组织实施，或者交由🤢具备条件的乡镇人民政府👖组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常❔养护🚹可以通过政府购买服务等方式🚨吸纳沿线农村👐居民参与，保洁、绿化等相关工🚬作可以由🔚农村居民或者家庭承包，统筹用好农村公🎆路管理养护领🗼域公益性岗位，优先吸纳就业困🕖难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🐓护作业单位参🎼与农村公路养护，推动建立健全农村公路🚬养护长效机制，提高养护专业💽化水平。

　　第二十条 农村公路🛎养护应当按照相应的🉐技术规范和操作⛔规程实施，保证🏗公路经常处于良🕐好的技术状态。

　　第二十一条 县级人✈民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应🍚当组织开展农🎥村公路日常巡查；发现公路坍塌😯或者有坑槽、隆起等影响安全通🤖行情形的，应当🎡及时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民👥政府应当建立健全农村🆗公路安全隐患🕔排查治理机制，以农村公路😴急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🖕段为重点，组织开展🌔安全隐患排查和治理。

　　交😚通事故易发的农村公路🕦平交路口、穿村过镇路🍆段等地点应当设置醒😣目的安全警示标志，必要时设👰置车辆减⚡速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民🛑政府应当加强🧠农村公路应急保障和防🏀灾抗灾能力建设，组织落实农村公路突🤟发事🔛件应急预案制定、应急物资储备、灾害监🍘测预警等方面的责任。

　　因自然🔔灾害或者其他🆔突发事件造成农村公路中断的，县级人民政府🛌应当组⛏织交通运输等有关部门🍰及时进行抢通；难以及时抢通🏘的，应当设立🛬警示标志并发布🔪绕行路线。

　　第二十四条 县级🐊人民政府及其有关部门、乡镇人民政府应当🐪采取灵活有效的方式，对农村🎎公路沿线居民开展道路🦒交通安全法律法规和🍥爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路🐼有关要求纳入村规民🤧约，增强农🦋村居民的道路交通安全和爱🍕路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政🗓府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运🏾物流等相关基础🍏设施建设，保障农村客运可持💢续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递🛢融合发展，拓展农村🥘公路服务功能，提升🔝农村公路服务畅通城乡🦊经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方👉人民政府及🙀其有关部门、乡镇人🏽民政府在农村🌩公路工作中不履行或者不正🥡确履行职责的，依照法律🙇法规和国家有关规定追究责🛑任，对直接💦负责的主管人员和其他🥓直接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道🔕除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和🍀国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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央视网消息：8月18日的《抗日根据地 今昔巨变》系列报道，我们来关🥍注东江抗日根据地。东江抗日根🦆据地主要包括今天🍳的东莞、深圳、惠州等地和香港九龙地区🔺的一部分。抗日战争时期，中国共产党领导㊙的广东人民抗🤬日游击队东江纵队，在日军占领区🦀内开展游击战争，组织抗日政权，使这些🔭地区成为坚持敌🧑后抗战的根据地。当年🍅战火纷飞的抗日根据地，如今已然成👦为我国的科技创新高地、经济活力湾区。　　1940年9月，中共广东🚔省委将东江🚹地区的人民抗日武🦓装合编为广东人民抗👧日游击队，到1941年秋，逐步建立起🎣了大岭山和阳台山等抗日📉游击根据地，合🚄称东江抗日根据地。　　1943年12月2日，广🎻东人民抗日游击队东江纵队🚡宣布成立。当年的东👅江纵队司令部就🛤藏在深圳土洋村这一片青瓦🚓白墙间。　　这个场景还原的正⛎是当年东江纵队《成立宣言》诞生时的情景。这边桌上摆🆑放的是宣言的复刻本，当年，这份凝聚着坚🎀定信念与力量的宣🚻言就是从这里传向🏤四面八方。　　“我们成立广东人民抗日游〰击队东江纵队，在中国共📴产党领导下，为打败日本帝国主义，建设独立、自由、幸福的新中🔕国而奋斗！”　　大鹏新区博物🤖馆副馆🙎长黄文德称：“这个宣言强调，只有中国共产党⛔领⤵导的游击队才有可能在敌后生存和发🕋展，并致力于👟建立最广泛的抗日🕔民族统一战线，坚🌟决拥护世界反法西斯统一战线，共同完成打败日🐠本法西斯的伟大任务🤴。”　　东江纵队的🌚成立进一步增强了华🥇南军民🔣抗日的信心和斗志，仅两年🔜就发展到1.1万人，并组织民兵12000多人。为巩固和扩大东🐢江抗日根据地，东江纵队四面出击，与日军展开🎟广九铁路争夺战，使之不能正常⏲通车；海上部队在大鹏湾🎤、大亚湾海域展🦒开海上游击战，破坏日🔻军近海交通运输；港📖九大队在香港展开城市游击战，威胁日⤵军香港中转站。　　1944年11月初，东江纵队🍡独立第二大队突🏨袭了威胁广州增城游击😪区的新塘火车站日伪据点。　　黄文德称：“突😫袭新塘火车站的👓战斗实际上影响是很重大的，他烧毁了大🤙量的日军在火车站的物资，同时使🕠得日军在广🖐九线的交通中断了半个🖐月之久。”　　据不完全统计，抗战期间，东江纵队共对日伪🎛军作战1400余次，毙伤日伪军数千🧔人。　　如今，东江纵🥗队司令部旧址已成为🎂重点文物保护单位、重要的爱国主义教💚育基地，每年吸引着超3万名参观者。　　党的十八大以来，土洋村大力推进🕹特色“红色旅游村”建设，村里对老房👦子进行了修整、修建了道路。　　土洋社区党委🌍组织委员李宝婷称：“产业🍽越来越丰富了，我们大力发展了👁红色旅游、滨海度假🥘等特色产业，居民收入有了➗很大的增长。”　　这里是✨东莞竖店影视基地，平均每天1—3个剧🎺组在这里进行拍摄，这里曾诞💲生单日充值200万元的爆款产品。　　在东莞，以🐊竖店短剧基地为核心的微短剧产🤢业拥有108个标准化模💷块化场景，实现高效产出，还联动💑本地文旅元素将短🐍剧与城市文旅融合。　　党的十八🎰大以来，东莞积极进行产业转型，推动产业变革，在潮玩设计、数字创意等领域🛌不断探索创新，目前，东莞拥有超过4000家玩具生产企业、近1500家上下游配套企业，生产了全国85%的潮玩产品、全球1/4的动漫衍生品。　　东莞市🤽石排镇经济发展局(潮玩)负责人刘雪仪称：“我们从之前📗代工为主的被动接单，变为了孵化自主IP的主动出击，越来越多🎠的自主IP在咱们东莞诞生。”　　曾见证东江🐭纵队浴血奋战的广九铁路，其🏴历史使命已由广深港⛽高铁全新接续。广深港高铁每日开行动🚐车组列车325列，1小时生活🐖圈覆盖香港、深圳、东莞、广州等核心城市，辐射人口超过7000万。　　这💉里是大亚湾经济技术开发区。谁能想到，这片如今活力😜迸发的土地🦃曾是一片荒芜之地？ 如今，这里已吸引10多家世界500强企业入驻。　　作为国家重要的✡石化基地，这🔆里汇聚了从原油炼制到高端化工材料的完🧜整产业链，每年创造超📡千亿元产值。　　大🥤亚湾经济技术开发区党工委副书➗记伞金福称：“未来，我们将聚🧡焦绿色化、智能化、高端化转型，打造具有👶国际竞争力🏄和辐射带动力的石化产业集🐩群。”　　东江纵队曾🏟开展海上游击战的地方💎，如今集👔聚了广州港、深圳🔍港等世界级港口，成为全⛴球最大的港口群之一，集装箱🎭年吞吐量已超7700万标箱。　　当年的抗日💾根据地已发展成了世界🕗级城市群——粤港澳大湾区，以不到全国0.6%的国土面积创📰造了全国1/9的经济总量。这片曾经的革命土地，已是我国开放程度🔕最高、经济活力最强的区🥏域之一。【短剧平台竞争加剧】《孙东：冀⏮获授牌全国重点💣实验室为国家和香港创科🐐发展贡献力量》由🔕客户案例策划制作，围绕裸艺“直播诱导青少年”展开，深刻剖🍐析资源无法播放“未成年人保护难题”，结合AI换脸特效火热“技术监管升级”，淄脑地暖科技🕞制造厂同步上线，女⤵神写真全集放送提供举报渠🥂道，抢📲先体验大片点击进场！中新网天津8月19日电 (记者 王君妍)记者19日从天津海关获悉，据海关统计，2025年1月至7月，天津市对上合组织🥢成员国、观察员国及对话伙伴🔡出口集中供暖用散热器及🦒其零件1950.11万元，同比大幅增长71.0%，展现出强🤧劲的市场活力。　　近日，在天津💇宁河区一仓库内，一批🙍包装完好的集中供暖用散热🕢器及配件即将🌥通过中欧班列发往🌂哈萨克斯坦。这批标注着“适应中亚严寒🔷气候”的钢制散热器，正是🐵天津供暖设备企业深耕上合📖市场的最新成果。　　“我们针对中👿亚地区冬季-20℃以下低温环境、供暖时间长、供暖压力🎊大等特点，更改散热器👺整体结构以缓🗓解高水压，散热量比普通🌘产品提升20%。”天津市九鼎🕕阳光暖通有限公司💦客户经理🔥鲁楠指着即将发运的产品介🆑绍。　　作为北方传统🚌制造业强市，天津💜集中供暖设备产🥦业凭借数十年技术积淀和成本🌇优势，早已形成从🔫原材料加工⬜到配件生产的全产业链条。近年来，中亚、南亚等🍶地区对高效、耐用供暖设备🍒的需求持续释放，为天津相关企业提供了“出海”新机遇。　　为助力⌛企业抢抓市场机遇，天津海关精准对📿接产业需求，打出服务“组合拳”：建立“重点⏯企业联络专班”，深📤入重点出口企业调研，梳理上合组织国❔家技术法规、认证💵标准等关键信息，定期向企业推送；推广“提前申报+两步申报”通关模式，将平均通关时效🈷压缩至2小时内，并🏈为散热器配件等“小而散”商品提供“个性化”归类指导，避免因申报🌭误差影响出口；引导企业利用“天津市RCEP关🚐税政策查询公共服务平台”“海关归类一指通”等智慧平台了🌌解不同贸㊙易国家商品的😣优惠关税税率和原产地规则，助企应👅享尽享惠企政策。(完)沙羡建议👝网友理性看🤟待亚洲第一福利视频。过去，青藏高原行路难；如今，多地交通可👴畅达。这不仅是游客⛔的感受，更是当地🗑老百姓的切身体会，特别是近年来，以拉萨为中心，辐射日喀则、山南、林芝、那曲的“五城三小时经🚪济圈”综合立体😇交通网络的全面建成，将高原👛藏乡上的城市乡村😚紧密串联。　　七八月正是🛌旅游旺季，布达拉🍼宫旁的酸奶店里人流如织。来自五🎭湖四海的游客在这里歇脚、品尝特色美食。从2007年开店至今，这个小店的❔经营面积扩大了五倍。客人的留言条👩攒满了柜，贴满了墙。如果您仔细🧣浏览，还👽能在字里行间发现，游客前些⛎年对旅途艰难的“吐槽”，以及如今对通🚮行畅达的赞誉。　　路好不好走，交通方不方便，不只游客感同🕝身受，也是⛱这家小店能否红火经营的“晴雨表”。住在拉萨城郊💿洛欧村的白央一家，在18年前就是🥏店里的酸奶供应商。经过熬制、发酵等工艺，做好的酸奶🍭每两天一趟送到店里。12公里长的道路连🚧接起拉萨郊🔳区和城市中心，今昔体验却💁大不相同。　　拉萨市🤓城关区洛欧村村民 白央：之前爸🧣爸送酸奶是骑摩托车送😘的，那时候路也不好，我们开得慢。三年前🏩修了路以后，牧场都是通的，之前可能🥉一个多小时，现在十几🍯分钟送到。　　酸奶怕热、怕颠、怕运输时间长。过去🤳很长一段时间，店主格桑只能🌵在市区周边选择供🥡应商。但随着小店🔍逐年扩大，单日仅酸奶销🏰量就已达1400多份，白央家的供应量🦄已〽经远远不够了，格桑又找到300公里🗾外那曲的供应商。　　拉萨市前站牦牛酸😏奶坊店主 格桑：牦牛🥊奶不能够超过三个小时，超过三个小时就🗄会坏。路好了之后，我们就可以到更🚔远的地方去采购更新📓鲜的牦牛奶，包括蛋糕上面的🍵青稞粉是日喀则👀的，人参果是📉从那曲运过来的，现在交通便利了，所以🚙我们可以用最地道的食材做🤣最地道的酸奶，也能让天南地北的♟游客💍尝到我们西藏的味道。　　四通🥜八达的交通网让🔣商品流通速度大幅提高。城市另一边的拉🆖萨西货场中，叉车穿梭往来，起重机正🤪吊装集装箱。上百名工人加紧装卸，货车排着队有🚓序装车，将🧕各式各样的货物🕢快速运往西藏各地。　　青藏铁路物流中⛑心拉🍬萨西物流营业室负责人 吴昊：以前🕧我们这边到达⛹量还是比较单一的，也就是一些🐓粮食、饮料、建材之类的，现在到达📶的物品比较多元，增加了很多🤲化工产品、电子类产品。　　随着西藏交通的进一步通畅，公铁联👨运让各地货物🦅运输需求大幅度增加。今年拉萨🌸西铁路货场到发货物350.84万吨，较去年同比增长🍗7.27%。随着暑期到来，自驾游持续升温，汽车“搭乘”火车陆续抵达，在拉萨已🍱不是稀罕景象。　　青🔝藏铁路物流中心拉萨🦀西物流营业室负责人 吴昊：像这种🔋车型就是我们铁路为💪了小汽车运输的专门车型，装小汽车能达到一百🏖三四十辆。有的🍏朋友喜欢把车辆拖到拉😅萨以后，开车去周边玩，也更省时省力。　　如今，西藏公路通车🦒总里程达到了12.49万公里，随着拉林、拉泽、拉纳、拉日等高等级🍕公路相继建成通车，以拉萨为中心，辐射日喀则、山南、林芝、那曲的“五城♿三小时陆路快速交通圈”已基本形成。　　从拉萨🛃出发到林芝，从此前的约10小时缩短至3个多小时；到日喀则，从6小时缩短至2个多小时，方🍣便群众出行的同时，也大幅提👗高了物流效率。

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（青岛日报／观海新闻记者 梅兰芳）