芜湖新闻网：根据记者🚻肖国栋获取到的🚖最新动态，美杜莎3D同人18❌羞羞将于2025年08月25日在芜湖新闻😳网举行📊隆重的开幕仪式。马上停止更新警告：午夜电影陷阱曝光，别再中招

直播吧7月9日讯 据天空体育🚆新闻首席记者卡维-索尔赫科尔💴报道，切尔西需🌏平衡账目，马杜埃凯可能加盟阿森纳。

该记者称：过去几周我🐓们一直在说，马杜埃🥕凯在切尔西的未来存在😴疑问，同时🕡我们也提到阿森纳对他😙非常感兴趣。现在阿森纳已🐠经采取行动，希望能够签下他。马杜埃凯的💐情况有些复杂。自从两年半前以2900万英镑从埃因霍🧦温转会到切尔西以来，他的表现一直🉑不错。但众所周知，切尔西在这🐘个夏季转会窗口已经花🏁费了大量资金，他们需要平衡账目。

上周，切🎣尔西与欧足联达😺成了一项协议，规定如🐐果他们想为下赛季的欧🥔冠注册新球员，就必须👤确保本赛季的转会支出在今夏通🔡过出售球员⛰来平衡。因此，尽管他们🕺签下了德拉普🈲和佩德罗等球员，但也必须卖出一🦋些球员。

当像阿森纳这😁样的俱乐🛋部打电话询问关于马杜埃凯的🌜情况时，我认为切🈴尔西的态度是：球员并非正式挂牌出🍱售，但如果你们愿意提出报价，我们会🧔根据其价值进行评估。我🎠感觉马杜埃凯很可😺能在今年夏天成为阿森纳的一员🍦。对于切尔西来说，这个☕时机并不理想，因为⤴他们刚刚在世俱杯🎮半决赛中获胜，正准备在周日对阵巴黎圣日耳曼或皇家马德里的🕡决赛。公平地说，马杜埃🌾凯并没有受到这些转会传闻🐔的影响。

正如马雷斯卡在美📬国所指出的，尽🔜管外界对他的未来有诸多猜测，但他仍然在被🦃召唤时为切尔西表现出色。他在周二对阵弗鲁米嫩塞的比赛中替补出场，并在对阵帕尔梅🏎拉斯的四分之一决赛⬆中替补登场并表现非常🛌出色。因此，尽管👆有各种报道，他依然保持🤴专注，但我认为他🚔在切尔西的日子可能不❄多了，因为球队需🏤要平衡账目。

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欧阳钦🕛事件持续发酵，引发舆论关注女🌲神番号竟然是🍠这个你发现了吗？伦理🧗剧情悄悄变了 8月18日召开的国💑务院第九次全🏔体会议要求，采取有力措🌍施巩固房地产市场止♌跌回稳态势，结合城市更新推😺进城中村和危旧🏠房改造，多管齐下释放改善😠性需求。当前和今后一个时🤷期，应按照国👁务院第九次全体会✏议部署，激活需求、优化供给、稳定预期，不断🚜积蓄房地产市场止跌回👣稳的积极因素。　　国家统🗻计局数据显示，今年1月至7月，房👥地产开发投资、新建商品房销🚝售面积和销售额、房地产开🤣发企业到位资金同比均有🎴所下降。但也要看到，房💃地产市场积极因素持续增加，一些城市🤼表现相对稳定。7月份，70个大中城市中，各线🤫城市商品住宅销售价格同比降🔗幅整体有所收窄。有10个城市新建商品住宅👩销售价格与上月相比🎷持平或上涨：北京、大连、南宁、徐州🤵新建商品住宅价格与上月持😈平；上海、乌鲁木齐上涨0.3%；宜昌、三亚上涨0.2%；长春、常德上涨0.1%。二手住宅方面，太原销售价格💸与上月相比上涨0.2%；西宁与上月持平。今年1月至7月，湖北省新建商品房👀销售面积同比增长5.8%，连续8个月实现正增长；二手房成交面积同比🔐增长13.1%，其中武👸汉市二手房成交面积同🚧比增长11.1%。上半年房地产市🗺场的改善向⛳土地市场传导，北京、上海🍉等城市土地市场热度回升。　　房地✡产市场相关政策不👒断优化调整，有利于🐹巩固止跌回稳态势。近日，北京😮优化住房限购政策并加🔯大公积金贷款支持力度，符合条件家庭在😮五环外不再限制购😳房套数；海南发布房🚺地产调控新政策，内容包括取消普通住宅🎻和非普通住宅🥙标准，推进收🥎购存量商品房，鼓励优先采用“以购代建”方式安🛃置被征迁居民等；福州发布《关于支持房地🧗产项目开发建设的若干🍳措施》；成都分批取消住房限售政策；还有众👵多城市优化住房公积金贷款🔻政策。这些政策目的多💞指向减轻购房者购房负担🚔，调整或取消各类🦊限制性措施，调动住房消费🌧积极性等。　　房地产🔨市场预期改善，增强购房⏭者信心。今年以来，多家房企在债务重🐟组方面取得🥩了突破性进展，有望带动其他🥟房企债务重组、风险化🎫解的进程提速，市场信心🍋得到提振。房地🆒产融资协调机制持续发挥作用🚄，在企业资金状况🛋持续向好的情况💥下，保交房顺利推📦进。购房者买到“烂尾楼”的风险降低，对购买新建商品住房的💤信心大增。　　城中村和🌐危旧房改造将提速。此次国务院第九次全体👌会议要求，结合城市🚣更新推进城中村和危旧房改造。此前📌召开的中央城市工作会议也提🚕出，稳步推🤘进城中村和危旧房改造。城😪中村和危旧房改造既能改善居🛄民的居住条件，也能🔬成为拉动当地经济增长的重要🐋引擎，房地产行业💗可以在城中村和危旧房🔋改造中发挥重要作用。在积极推👕进城中村改造过程中，应做好历史文化⛵风貌保护前期工作，不搞大拆大建，“一村一策”采取拆除新建、整治提升、拆整结合💔等方式实施改造，切实消除⛽安全风险隐患，改善居住条件和生活环境。加快实施群众改⛵造意愿强烈、城市资金能平衡、征收补偿🏯方案成熟的城中村改造项目。　　改善性需🍱求将持续释放。之📲所以认为房地产市场仍有广📚阔发展前景，正是在于市场🕋中仍有众多改🌐善性需求待释放。我国将高🥅质量开展城市更新，通过补齐短板、升级功能、提质改造等，迎来更加创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的城市。随着城市承载力🕡提升，一些存量💩改造或升级换代的住房需求🔣将被激发。安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”作为新供给投入🐰市场，有🐤望带动改善性需求持续释放，调动🦈更多居民购买“好房子”的热情。　　国务🔞院第九次全体会议强调🧔采取有力措施巩固🈸房地产市场止跌回稳态势👂，再次释放促进🦕房地产市场🚲平稳健康发展🎶的积极信号，有利🌚于稳定市场预期。未来，房地产业应积🐀极盘活存量、做优增量、提高质量，推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，不断提升📷住房设计、建造、维护、服务水平，更好满足人民💖群众高品质住🤤房需求。(本文来源：经济日报 作者：亢 舒) 马上{行动指令}，解锁隐藏玩法！ 今晚8点，不见不散！[随机活动]准时开启→{行动指令}

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸🕎岛归属中国是战后国际🚵秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🚧明确南海岛屿领🏔土归属中国　　二、中国收复南🌦海诸岛是国际法赋⬇予反法西斯📗侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢🐉复行使南海诸🧕岛主权得到国际承认　　第二章 部分声🔫索国升级南海争端挑战🖖战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🛴国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🙂声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🐘索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🙀搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲♍裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主权👢和在南海的相关权益🏛绵延千年　　一、历历可考的发现命名确定中⌛国在南海的历史🤙性权利　　二、跨越千😚年的开发经营彰显🎩中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断🕡的有效管辖巩固中国在🧣南海的历🥄史性权利　　第四章 中国在南海的领土主权👇和海洋权益👙拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现和开♎发南海诸岛，符合国际法“通过发现和😱先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海🐜诸岛的主权主张获得广🍋泛的国际承认，符合国际🚶法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🛑等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反♋国际法相关原则　　四、中国主张在🏵南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🚕的历史性权💊利受到国际法保护　　结 语　　编写说🔤明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🎸光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所😵作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期间🤩曾🍊非法侵占中国南海诸岛，中国人🖨民对此进行了英勇抵抗，并在斗争🤲中承继先人对南海😚诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯🈁战争和中国人🕋民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本👔必须将所窃取的中国领土🤯归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🍹言之条件必将实施”。　　南海诸👎岛回归中国，是“二战”后国际秩♍序和相关领土安排的🕵一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🎬国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序💗的否定，就🖇是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在📆南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和👛开发利用南海诸岛及相关海✅域，最早并持续、和平、有效地对南👈海诸岛及相关海🎩域行使主权和管辖。中国对南海🦑诸岛的🔀主权和在南海的相关权益，是👉在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历🍩史和法理依据。　　中国在南海的主权🙀和相关权益， “二战”结束后的数十➡年间没有🤤任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟🤦渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非📉法闯入中国南沙部分岛礁👥附近空域，1架C-208型机非⛎法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🥋自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🐃越中国在空中🌽正常巡逻直升机的高度层，险🗄些引发海空不测事件。　　这样的冲突屡💥屡在南海发生，已近乎成为常态🏐。曾经长期平静的南海，变得越来越不平静📛了。　　随着美国纠集🥉盟伴国家对中国实施战😁略遏制，菲律宾等部⏫分声索国与域外大国内🤲外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲📃突对抗的⏸地缘政治竞技场，南海争端🆑朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持与有关的当事国在尊🔗重历史事实的基础🔪上，根据国际法，通过谈判协商解🌔决领土🔋主权重叠的争议。中国和🕋越南通过谈判🏪协商划定了两国在北部湾📝的海上界线，这是中国奉行🏕独立🍵自主的外交政策、睦邻♐友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🕑的例证。　　中国在南海问🕝题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🚈过谈判🍲协商和平解决争议，通过🚍制定规则和建立🚦机制来管控争议。这是中国🐌对国际法和国🐸际关系基本准则的最大坚守，是中国践行国际法治的成功🔂实践，也是管控和化解🔈南海🍢问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🙂族海洋文明👱的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维🎯护者、海洋秩序的建设者👀、海洋合作🏇的推动者、海洋发展的贡献者📸，让南海成为造福⏲地区各🏤国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🎮中国是战⏪后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🤠中国人民抗日战争暨世界反法西斯战🌻争胜利80周年。80年前，作为🚑战后国际秩序与📚世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国😥际秩序的国🏰际法律文件，恢复对南海诸➖岛行使主权。　　这是对日本军国👲主义和西方殖民🏩主义以非法方🔅式侵占中国领土👽的全面否定，是对中🔄国享有南海诸岛主权与海洋⏪权益的尊重与确认。　　1945年，中国🛶人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军🖌民伤亡的巨大民🏤族牺牲后，与世界人民共同🆚取得了世界反法西🗯斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国😼家和战后国际🌭秩序的奠基者，中国对南海🖋诸岛拥有主权本身就是🕵战后国际秩序和相关领土🍜安排的一部分。　　一、战🍹后国际秩序明确南海岛屿领🌸土归属中国　　在中国三沙市🕞永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🏽大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四🌄个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西🍠沙群岛纪念碑🔷中华民国三十五📍年十一月二十四日张君然立。”　　这💪座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复👼对南海诸岛行使主🤲权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🚆受命组织力量南🥖下接收被日💃军侵占的西沙群🕠岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🙂员分别完🈺成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝🐾的南海深处向全世界宣告中🚸国对西沙、南沙群岛的领🍸土主权。　　恢复中🔄国对南海诸岛主权，是战后国🦖际秩序不可分割的组成部➡分。如何处置🦑日本在二战中非法侵📄占的他国领土，对实🌜现战后亚太地区和平稳定至关➗重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🍬于被日侵占的他📆国领土🤑的处理原则和基本方针🏭作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府🕝首脑在埃及📧首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥💑夺日本自从一九一四年第一次🎀世界大战开始🚌后在太平洋上所夺🔱得或占领🤸之一切岛屿；在使日🔷本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🆒武力或贪欲所❓攫取之土地，亦务将日本🧤驱逐出境”。1945年7月，在世界反🛰法西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣➰言之条件必将实施，而日本之主🤫权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其⛩可以领🤒有之小岛在内”。　　日本宣布无条⬜件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的💻日本驻军撤退到海南榆林✂港，向驻扎📒在此的中国驻军投降。　　二、中国✊收复南海诸岛是国际法🐕赋予反法西斯侵略战胜🐥国的权利　　中国😽人民抗日战争是世界反法西斯🕢战争📯的重要组成部分。中国战🐉场是反抗日本法西斯侵略的主战🗂场，也是世界反🍩法西斯战争的👼东方主战场。中国人民的💑抗战，大量消耗♈和削弱了日本军国主义的战争实🍔力，长期打🥞击并牵制了日本大部分陆⛹军和大量海军，使日🐃军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻🔑了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🔱发后，中国战场继续吸引🚇和滞留⛹日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南🔷沙群岛附近海🛁域进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海🌒诸岛主权是反法西🕢斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世界反法西🧞斯战争的东方主战场。抗日战争🏠开始时间最早，持续时间最长，抗击和消🌝灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🥤法西斯起到了决定性😹作用。在日本战📎略进攻、中国战略📣防御期间，中日双方投🙆入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🐒战争的中国人口达4亿之多。中🆒国为世界反法西斯战争的👤胜利作出了重大贡献，付🔬出了巨大牺牲，依据国际法完全有资格要求🚣归还被非法占领的领土。　　中国🌞收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成💼领🐗土主权的转移， 非法侵占🏊他国领土必须“物归原主”。作为👹世界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回🚮被日⚽本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群❗岛在被日本入侵占领前属⬅于中国。日本战🌪败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🚺诸岛主权💬得到国际条约确认。旨在解决战后日🐜本作为战败🍦国的领土及国际🕷地位问题的“旧金山对日🥏和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认⬆朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🆚岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🆔岛与西沙群岛🈂之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国👚主义💿战争罪行的最大受害国💩和第二次世界大战的四大🏏战胜国之一，中华人民共和国却未🙆被邀请出🏉席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国♋中央人🌓民政府外交部👧部长周恩来关于美英对日😹和约草案👯及旧金山会议的声明》，宣🐧布包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对南✉海有关岛屿的一切🗑权利却不提归😈还主权问题，重申有关岛👯屿在日本投降后“已为当时中🏐国政府全部接收”，中华人民共和🐨国在有关岛屿🤮的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表📊示放弃对台湾、澎🎁湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一🥝切权利与要求。同年，由时任🧡日本外务大臣冈崎😁胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定💷日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全🌑部标绘属于中国。1972年，在《中🔢华人民共和国政府🌨与日本国政府联合声明》中，日本重🍏申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🛤海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南🦁海诸岛主权得到国🐌际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🤙海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🍮排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🔘岛永兴岛。12月12日南沙群岛💷接收人员在太平👄岛举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国🎙完成了南海诸岛的收复🧔工作，并在岛上派兵驻🎑守，设立了各类军事🔗、民事设施，从法律和事实上🗾恢复了对南海诸岛行🌥使主权。　　主要大国🎼认可中国对南海诸🆘岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政📔府指派林遵上校等高级军🖼政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙👤群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰🆓名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进🛤行重新命名。中国此次行动得到⛺了美国麦克阿瑟将军💜的支持，史料显示，中国军政人员🕤正是乘坐美🕚国提供的4艘军舰赴西沙和南🥧沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交🕍询问、申请测量、通报航行飞💚越计划等方式，显示了其🏌承认中国对南沙群岛🖱主权的立场。1957年至1961年2月，美🎢军驻菲律宾的空军人员在黄岩岛🚒及南沙群岛区域✒实施海图测量及气象调查时，曾多次🕗向中国台湾当局提出申请，这表🍎明美国认为这些岛礁的主权🏄属于中国。中国还曾💉在南沙群岛有关岛礁🔩上接待过美国军事人员。同期美💿国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平⛱科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🚩麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百⛳科全书》，均确认中国对🐆南海诸岛的主权。　　苏联🛵部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南🔝半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🚑群岛和南沙群岛👛的名称全部使用中文发🏂音的音译，并用括号标🚗注了“中国”的缩写。　　国际组织🏚认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛😳的主权也得到国🍽际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科💊文组织政府间海🥘洋学委员会第14次会议讨🌛论了该委员会秘书处提交的《全球海🔀平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🏓和南🛍沙群岛纳入全球海平面🐞观测系统，并将这两个群岛🎉列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委👪任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和💤西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的🥌主权在“二战”结束💻后得到国际社会普遍承认。其根🕺本原因在于南海诸岛回归😳中国，是战后📕国际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🛥国对南海诸岛的主权，就是对战后国际👇秩序的否定。　　第二章 部分🚆声索国升级南海争端🔈挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年🍼代南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🌩亚等南海声索国，不顾中🍺方一再劝阻和警告，持续制造👏各类占领南海无人岛礁、掠夺🐂南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大🐥国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持🛸续对抗中国在南海的合理🏺合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🌧南海议题的错误认知，打着落实国🎼际法的旗号推动🏖菲国内海洋立法，美化自身对中国南海领土主🍓权与海🛥洋权益的非法侵占。　　菲🛳律宾等部分国家围绕南海问🤗题开展一系列不负责任的🕍行动，将南海争端🌈升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🏒势推向“冲突甚至战争的🥨边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🦉中国领土主权　　20世纪70年🖱代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🕯力侵占中👼国南海岛礁的步伐，南海岛🐔礁之争激化。越、菲非🦐法侵占中国南沙群👸岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法📧侵占的中国南🤯海岛礁上持续强💘化军事部署。近年来，越南加📐快在其非法侵占的南沙岛🚈礁上增加军😽事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步提💹升了它在👷南海实现其军事🚧战略的可能性，面积不断扩大的侵占🏌岛屿与越南南部“S”形海岸🥥线构成了越🥙南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利🚱用地理优势发挥😀小吨位舰艇的作战灵活性，形成🚐在海上的有效对抗。　　菲律宾持续✖加强在其非法侵占的Ⓜ南海岛礁上的军事📕设施建设。2022年起，菲律宾明💈显加快了在其侵占😕的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军📥事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🍵岛建造一个新的直🐑升机停机坪。5月，菲律😗宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🔼挥观察站，提升了对南海的❓海域探测监控能力。这些指挥观💇察站被用于🛣监测周围的船舶，并向菲🛴律宾海岸警卫队国家♒总部通报信息。2022年6月，菲律👏宾在中业岛建立了一个海🚖岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行📛跑道的建设。　　此外，马来西亚在🏛弹丸礁建设了一个海军基地。在🙉外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当事国🏿或在其侵占的中国南沙岛礁📙上开展⛺设施建设和军事部署，或增加😘居民数量、扩大岛💊屿设施功能，其🐀根本目的在于向世界展现并巩固🧐其对所侵占🆔的中国南海岛礁已拥有所谓📴的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🕘索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的🆓油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🌑油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持🧖续加大对中国南🤥海岛屿的主权声索，非法💓攫取南海资源。　　部分🍸南海声索国通过在南海💆争议区域非法攫取🗄油气资源，实现了🏤从过去依赖进口原👴油到对外出口🗃石油的结构性转变，是实实🚐在在的获益者。面对丰富油气👦资源所带来的巨额财富，南海🐐声索国不顾中国的警告与反对，持续加大油🏄气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作😻的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参😴与油气开发的“双层结构”磋商机制。但👳中菲油气领域合作受到菲宪🐆法限制和海上🕰有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南海的油💡气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟🤴友合作，开发南海的💟石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋🆚事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图🆑以坐滩方式强占🕶仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非💓法滞留近5个月后，面对强大的各⛷方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙🏽宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞✌留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以🈶船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来🚹修理船只为由在仁爱🎆礁西北侧潟湖🗜坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员📧焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着😺洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大🏝规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🏉岛礁等。菲方🤩的行为侵犯了🌋中国领土主权，违反《南海各📌方行为宣言》共识，严重破坏地区🚥和平稳定。　　菲律宾把目光⤴聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🔻等一些南海无人岛礁，通过挑🎏起局部冲突的方式，开展自我赋予🎶合法性且低于爆发战争门🔈槛的挑衅行动，不断♒抬高中国与其地缘政📿治竞争的代价，迫使中国在不胜💄其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🔨所期待的利益退让，从而达到变相占礁的🕦目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🍢索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🦊仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入🙎仁爱礁临近海域，试图向非法坐🏷滩的菲律宾军舰运送包🗝括船体加固建筑材料在🦁内的各类物资。菲律宾海🍪警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🐮常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🍱律宾一方的南海争🈶端事件，在菲律宾与🈴美西方主要媒体的🔢报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲⏮撞菲船只”“中国海警水炮冲🏫击菲律宾运补船”“剐蹭受损😺的菲律宾舰船抵抗中国入侵📌”等具有视觉冲击力的🈶虚假叙事，不断把菲律宾🐠装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际Ⓜ社会对当🗼前南海争端的认知。　　这是菲律宾🈵南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略👀南海争🐯端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾💍出于攫取南海油💿气资源侵占中国✒南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🍩的新闻传播技巧🏓将中菲🚮南海争端的国际话语聚焦到了🐺更具多元话语效应且能🎷够产生🧒广泛传播力的感性事件上”，通过利用西方国家以💜南海🕧问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语🌥体系， 发🈴起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声👯索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项😼法案粗暴地将中🍘国黄岩岛及南沙👗群岛部分岛礁非🔧法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心🔠要义，暴露出菲🚥律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🏨律宾外围岛🅾屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🏺定英属北婆罗洲与美属菲🎢律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个🌘国际条约，已从国际法层👮面明🎱确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩🍫岛和南沙群岛根本😧不在菲律宾领土🗼范围之内。　　“西班牙应将🌺称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿🏃割让给美国：这条线🛬从西到东沿着和🙎或靠近北纬20°线并穿过可通🎃航的巴⏫奇海峡的中央，从🐯格林尼治东经118°到127°子午线；然后🖐沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🎐它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林🍌尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🌩格林尼治东经116°子午线🎱的交叉点，然后沿一条直线🌂至北纬10°线与格🍔林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼🗄治东经118°子午线至起📰始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一⛔直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🤫的强烈反对，菲律宾依然强行推🚑动国内海👯洋领域立法，更深层次的图谋是以落🔦实国际仲裁庭南海♎仲裁结果为名，为其继续非法侵占✒中国南海岛礁提供🔀所谓的法理依据，增加中国以谈🕉判协商妥善🎣解决南海争端的难度。这势必将严重破🆖坏“准则”磋商氛围，加📷深相关当事国在南海争端上的立场🤹对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护🐼南海地区和平与😅稳定的动力。　　第三章 中国对南海🏨诸岛的主权🍣和在南海的相关权益绵💑延千年　　从🔉中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受🐬官方委派的郑和率中💶国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用至🥟今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的💤英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖😮民地世界》……　　中国💪政府有效管辖南海、中国渔民耕🛂作经营南海、中华海洋文明厚植🙈南海的翔实史🏍料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南➖海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🎃岛及相关海🔅域行使主权和管辖。中国对💩南海诸岛的主权和在南海🧛的相关权益，是在漫长的历史👷过程中确立的，具有充分的历史和🥍法理依据。　　一、历历可考的😲发现命名确😁定中国在南🗿海的历史性权利　　中国大量从官🚖方到💻民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中😰就明确记载，包括政府官员🐵在内的中国人在南海航行🔬或生产实🔍践中发现南海诸岛。在漫长的历史长🐉河中，随着中国人对💣南海认识的逐🚒步加深，对南海诸岛🔠的命名也由泛称细化为📷专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早🌷在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的🏿中国人就通过航海发现🍛了南海诸岛，将其命名并记录在文🐮献中。此后的1000多年时间里，中国人通🆗过航海实践不断完善对👗南海及南海诸🏐岛的方位、里程、航🛏路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在⏩《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸➖岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🗜的其发现西沙群岛的❇15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其发👹现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西👬汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🏬从中国东南沿海地区经由南海前😩往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🌲业的发展及生产实📣践的逐渐增多，中国人对南海🤭诸岛的认识逐步加深，对南海诸🕞岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🔛渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🍳专有命名，并被记录在中🧤国历代文献中。从10世纪起，中🎭国百种以上的各类文献中🛶多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔📡民的“祖宗海”。在中国东南沿海♏的渔民的认知中，南海是他🔞们和祖先赖以生⏱存的地方，赐予他们丰🅾富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🧟渔的生产实践中，通过口口相传🍙和简单记录，赋予南海诸🔅岛各具特色的“乳名”。　　位于中🍯国海南省的潭门镇， 是海南岛🚛通往南海诸🍝岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🛰后勤给养⛷基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔💓民中，今天仍然传承着《南😟海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🐰民根据💂生产实践经验形成🚟的航海指南。　　从明代初🏳年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对⛵南海中136个岛礁进行了命名，如称西🌕沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平岛🕞为黄山马峙等。　　西方早已接受中国😑对南海🥧诸岛的命名。中国对南海诸🕶岛的命名被西方官方、民间以音译方式使🔻用，长期🌹影响着西方人对南海的认识🎳。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号😹到南海地区进行测量，并在英国出版的🔞《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🤵然是从中国渔民习🛴惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🧐的开发经营彰显中🎥国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🛺南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🙋在南海世世代代繁衍生息🏒的一个个铁证，有力地彰🦔显着中国在南海的历🐩史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🍤不同地区🍆的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是✏联通中国与世界的海上贸🔝易通道，更见🐇证了中国绵延千年的南海开发🔓历史。　　一艘艘商船🥞从中国东南沿海地区🍵的港口出发，满载着🎅货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即🍲以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸👅易特征，由中国💤南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不♊幸在南海沉没，它们虽是🥐历史的一瞬，却意外永恒地记录⌚了中国先民对南海的🍏开发。在中国海南的南海博物馆🎐三层，展出着考古工作🤹者从⬅南海西北陆坡两处🔮沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐🛌华彩瓷器⚡在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🍿中华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起🤨，向世界传播中华💂文化。　　15世纪，明代的中🔙国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🚽和🕤率中国船队通过南🛬海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香🛢料、动植物🐔等带回中国，成为南海友⛓谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🎠中国沿海地区的先民经📋南海传播到➗周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🚥亚国家尚未以现代🌼国家形式出现时，中国东🎣南沿海的百姓通过🔨南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内🥋的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨⛳华人，更有中华文明特⏹色的建筑、街区，这些建筑👖与中国海南等地的建筑🍠风格一致。　　历史遗迹证明中🤺国先民在南海耕海🕹牧渔留居岛礁。中国考古工作者数十🔙年来在南海部⛏分岛屿发掘出🏛众多中国不同历史时期💩的遗址遗存，无可🚷辩驳地印证了中国开发经营🆕南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在💦西沙甘泉🚜岛上发现了一😢处唐宋时期居住址并对其🧝进行发掘，出土一批🌀唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛👱上居民的日🛀常生活用具。同时，考🏮古工作者还发现鸟骨🚟和有敲砸痕迹的螺壳堆积等人🖌类食用后集👡中抛弃形成的遗迹。中国🍥考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗💓址的发现和发掘，证明中🏚国渔民早在唐代就在岛上延续🚅居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒🍕杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时期的划🛹纹硬陶、东汉时期🏞的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷🤾残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及✨清代铁锚。这些文物皆为中🍇国先民最早开🍖发南海，并世代把南海作🖐为自己生产、生😌活的一个领地提供了无⛄可争辩的物证。　　三、绵延不断的有⛸效管辖🔜巩固中国在南海的历史🚨性权利　　从纳🍜入版图设立行政区，到派遣水师进行🎧防卫，再到👮委派官员修建设施……南海及南海诸岛不🚍仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政💡府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🤗献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🕠就已将南海诸💸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🐰代政府持续管辖的同时，在🚵各类官方绘制的地图中，将南海诸岛🏪完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🔅的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元♋代疆域已包🐱括南沙群岛。14世纪后，中国政府明😙确把南海诸岛📍列入广东省琼州府万♐州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史🥈志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地图⛪中，南海及南海诸岛🎏被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🥡天下全图》、1810年《大清万⬛年一统地理全图》等还清晰地在中🤢国政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是💸彰显中国对南海诸岛享🚉有主权🏈并拥有南海历史性权利的重要📵方面。1000年前，中国政府就🍷已派遣水师巡🏪视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记📸录当时中国政府💦军事制度和国防大事的《武经总要》中，清🥦晰记载了中国水师🤗在南海及南海❌诸岛巡逻的历史。此后，更多的中📥国史书记载了中国水师♐巡视南🌫海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣😰广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙📧群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国⛲政府数百年来持续不🛌断地对南海及南海诸➡岛进行调查测量，并在南海😇诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央📤政权对南海✍诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣🧛中国古代著名天🌒文学家郭守敬主持在全国🚜范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🐯选在了“南海北极出地15度”，从元♉制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测💎量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其🥒天文观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政🖖府在实践中行使调查测量专📔属管辖权。1883年，德国船🔥舶在西南沙群岛附近海💾域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政👨府提出抗议，德国📫政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东👓气象台会议的建议，中国政府🤞在西沙群岛建成气象台、无线电台与🏏灯塔，建立与岛🚊外各地的联络，并保障航经此处🔏的🔘船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🌡领土主权和海🏵洋权益拥有坚实法理依💧据　　法者，治之端也。　　从国际法🚝的角度看，南海争端主要指由于🌙周边国家非🛍法侵占部分南沙岛礁📻导致的领土🈹主权争端和以海洋划界为🐾主要内👽容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🍵占🛂中国南沙群岛部分岛礁，引🌠发了与中国的领土主权争端。南海周边国🏣家根据《联合国海洋😣法公约》主张领海、专属经济区和大😐陆架等管辖海域，从而在海岸相🍴邻或相向国家之🌟间产生海域划界🥦问题。围绕领土主权😼和海洋划界争端，又🌃衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环📟境的保全和保护等系列问🤜题。　　中国对南海诸岛😛拥有主权具有坚实🏥的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言👤规则及其他有关领土🏫取得的国际法原则。　　一、中国人📠最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🧛占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主权是历🔜史上确立的。2000多年来，中国通🏑过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🌔手段，对南海诸岛和相📼关海域进🏪行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现⚪与先占是国家取得领土主权的🥤最重要法律💙依据之一。在尚未形成现🎃代领土主权概念的🔹古代，最早发现、命名南🧑海诸岛并在✒其上居住或从事生产经营活动，具有重要🎋的国际法意义。　　从国际法发⬜展的过程来看，中国对南🏧海诸岛的发现、先占并实行有效的🗾行政管辖，足以证明中国对🍁南海诸岛享有🕡无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的🏫西汉时期，中国人民就在南海🍎航行，并在长⌚期实践中发现了南海诸岛。中国不但🔃最早发现了南海诸岛，而且还在开🎪发利用⛅南海的历史过程中形成了一套相🏠对固定的南海诸岛命名体系⏯，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🏹国人民对南海诸岛的命名，部分还被西方🙍航海🎨家引用并标注在一些19—20世纪权威的🏰航海指南和海图中。　　国际司😟法实践表明，一国人民🕕长期在某个区域生活🔱或进行经济活动，对确🔫定这个地区属于这个国👾家具有重要意义。1953年，国际法院在☝曼基埃和埃克里荷🐽斯案的判决中🕡就指出，英国人在这两🤪个岛🕑屿上世代居住的事实，是这些岛屿🕜归属英国的明证。而中国在西沙🍥群岛、南沙群岛岛礁🅾长期居住并从🌎事生产经营活动，足以取得对南海📢诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🧓通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🏆理调查等手段，对南海诸岛🙊和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史👁过程中，中国确立了对南🥏海诸岛的主权和🍥在南海的相关权益，中国人民早已成为👎南海诸岛的主人🤴。　　二、中国对南海诸🔭岛的主权主张获得🤚广泛的国际承认，符合国际法有关🖐领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🔔诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🍇何挑战。第🏮二次世界大战结束后，中国收复💸南海诸岛并恢复行🧓使主权，世界上许🔰多国家都承认💎南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将⤴昔日亲手签署的声明贬作👮废纸。这些铭刻🏄在历史档案中的国家承诺，恰似国际🛋法长河中的“禁止反言”界碑，在时🙃空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法📉的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🗺国对特定领土拥有主💝权权利的国家，将不得再否认🏬这一权利。现代的国际规则实际上就是⤴在历史上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的🐘基础上形成的。今🈶天讨论南海问题，必须立足于至👈今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海⏳周边国家及国际社会👐从未对中国在南海的主权🦏和海洋权益🐾提出过异议，也不存在南海争📜端。比如，20世纪30年代，法国🎖入侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈🌇抗议，日本也🎲认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国👐渔民“早已以该岛屿为🙅远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确💼承认南沙群岛不属菲🍤方所有，菲🐷方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国📘政府也承认“根据越南💣方面的资料，西沙和😰南沙群岛应当属于🚒中国领土”，并在其出版的教🗨科书和地🗂图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国🥀家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规则于不💰顾。如菲👚律宾无视承诺，转而将纠纷💾诉诸司法程序、执意提起➿仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国🛅家种种的“两面”做法，使人们不得不👵怀疑，他们不是出☕于公心、不是基🤟于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🌉域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相💇关原则　　“地理邻近”从来不🏔是解决领土归属问题📝的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🍙领土主权，在国际法上是🐮没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中❌均不存在依据距🤬离远近等因素决定🍪领土主🐆权归属的国际法规则。菲律宾等部分域🤗内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿😱提出全部或部分🐨主权✉要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归🏪我”的原始逻辑颠覆💃国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🦀觎中国南海有关岛礁，在不同⛓时期采取了不同的侵权手段😤和掩护方式。菲律宾单方面提🌞起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公👋约》争端解决机制，侵犯中国💟领土主权和海洋权益的🤬侵权行为。这反映出菲律宾🍫一些人试图强化单方面🏡主张的政治算计，暴露出域外💗国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东🥝盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领🤮土扩张主义，将其对中国🍎南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要🚼论”以及“专属经济区和大🍣陆架论”等歪理，既🖌缺乏坚实可靠的事实依据，也🍳不符合国际法关于领土取得🐐的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🕜践对于借口“地理邻近”等因素提出领土⚓主权要🧦求的主张也总是持否定态度的。国际🌄法实践也完全排斥所谓依🔒据距离远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离🛤本国大陆或主岛远而距🌡他国近。如英吉利海峡中的🕦海峡群岛距离法国🥍更近，但它一直归属🐻英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海😟诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国🎋主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🥎领土主权是其海洋权利的基础，这是国际🐅法的一般原则。国际法院在许🥓多判例中指出，“海洋🐯权利源自沿海国对陆地的主权👘，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国📟家对大陆架和专属经济区🐢的权利基于🌽陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🥢法原则。领土主权是🥚主张海洋权益的基础，海洋权益从📇领土主权派生而来。1969年国😷际法院关于北海大👠陆架案的判决再次重申🌈了这一原则，“陆地是一个国家🚧对其领土的向海延伸🏎部分行使权力♈的法律渊源”。一个国家只有⬛拥有了大陆或岛屿😛的主权，才有可能🏒享有该陆地⏱或岛屿附近海域的主⬜权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🧞海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋🉑法公约》赋予沿海国主张和😴划定专属经济区、大陆架等国家管🏫辖海域🤸并对其中的自然资🏃源享有主权权利。同时，《联合国海洋🗻法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🍟家主权的情形下，为海🐿洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋🤹法公约》不涉及国家的领➰土主权。沿海国⏲的主权权利不能否定、损害他国的固有领土主权➿，也不能够成为🚯沿海国主张😽新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🆚裁诉讼，涉及的是领土🐞归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根🏅据国际法🍕享有并且早已声🙏明免受涉及该类🌁问题的任何国际司法和仲🐫裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把🕦两国领土主权和海洋权🥒益之争描绘成📇可以交由国际📥仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋😷法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🌰原则。菲律宾等国⏫关于这些岛礁位于📊其专属经济区内或大💔陆架上，因而🎱应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🌹洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南😵海的历史性权利受到🌓国际法保护　　中国在南🅿海享有的历史性权利受到包括《联合国海🕖洋法公约》在内的国际😓法保护，不容否定。中国不仅拥有南🏣海诸岛主权，而🐮且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🏙民在南海诸岛及🍯相关海域持续的生产❔生活实践，来自中国历代政📚府对南海诸岛及🌠相关海域连续🌧的主权管辖权实践。　　中国在🍿南海享有的历史性🎭权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🐢利是一般国际法的概念。公约规定并👓未穷尽全部海洋🔫法的规则，相📿反却明确规定公约未予🌉规定部分适用一般国际法🈴。其次，公约本身并🏔不排斥在它之前🤛已经形成并被持续主张的历史🐼性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🌋对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🖕的历史以及中国的实践表明：中国对南海诸🔼岛享有领土主权，在南🍀海断续线内海域享🌃有历史性权利，主要包括对琼💨州海峡等历史性水域的👇历史性所有权、传统捕🕸鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表了🖌中国对南海🍷诸岛的领土🧕主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附🌭近海域是中国渔民的🦌传统渔场，中😇国渔民常年往来于海南岛、广东省与南🐺海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营😢活动。历代统治者对南海🌧和南海诸岛的认识不断加🍦深，管理南海诸岛的行⤴政建制和管辖日渐完备，南海诸岛🤸在事实上是属于🏜中国的。中国🔸一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🏇围涵盖了南海诸岛中🍾的主要岛礁和海域。　　中国🤕在南海特定海域🦂的历史性权利，是🤴中国人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的🐿自然结果，是对南海有关海域及📹散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🌺和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一🐰体共生共存🌃共发展直至今天。此海洋主权和📺海洋权益，在中国历史💃和传统中早已📽根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🥔抗日战争🤧暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南🎥海和平稳定，需要充分尊重历史和法理所🤖确立的中国在南🅾海的领土主权与海洋🚫权益。　　中国在南海🕦的历史性权利是💿在历史发展演变中形成的，具有🔭充分的历史和法理依据，受到包括《联合国🥫海洋法公约》在内的国际法🌗保护，不容否定。中国对🛥南海诸岛的主权作为战后国➗际📹秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🤜世代代在南海生产生活，早已成为南海🥠诸岛的主人。近百年来，尽管📡南海风云变幻，尽管南海诸🌮岛也短暂遭受过侵略😩者的荼害，但经过历史和国📒际法确定的中国对南🧦海诸岛及其附近海🤗域无可争辩🌗的主权不容篡改，中国维护自🤥身领土主权和海洋🛏权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🍊是时代的意志，历史的💔铁律早已证明，逆时妄为注定失🍵败。及时对南✔海争端正本清源，排🏴除域外霸权和域🚩内个别国家谋求私利的消极干🅾扰，是让南海波涛恢复平💍静，让域内国家再😬扬友好合作风帆的必要🏎之举。　　维护“二战”以来🛩形成的国际秩序，捍卫🐖历史经纬与正义法理，尊重中国在南🥀海享有的领土主权与📟海洋权益，坚🔚持通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海🐸争端的和平解决，也是更🉑好应对百年变局、共同建设人类😀更美好未来的正确之道。　　中华民族是热🤯爱和平的民族，身体中流淌着和平的血液。作为南🌅海最大沿岸国，中🏨国从维护南海地区和平与稳定的🏣大局出发，在南海问😫题产生后的几十🗓年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何使争议复🥒杂化、扩大化的行动。中方一贯🎅坚持维护南海🕦的和平稳定，全力🤷维护与周边国家的友好关系🍸，希望共同把🎂南海建成和平、友好🥊和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热🛰度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地🕤区发展的重要前提。守🦏好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有🥚过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🙃风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退😎去一样，这些图谋最终都不🍌会有结果。　　无论南海风🥗云怎么变幻， 绝不会是🦗霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🐉说明与致谢　　《碧波深🔌处有中华—中🍗国在南海领土主权🌩海洋权益的历史和法理依据》智库报💕告由新华社社长、新华社国家高🔰端智🎙库学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国☔家高端智库学术委员🍭会副主任吕岩松🆗任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🛅智库学🦗术委员会执行🚷副主任任卫东任🏋执行副组长。课题🌐组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🏃员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🚦访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🐨过程中，中国南海研究院⏮创始院长吴士存、中国🌑南海研究院原院长王胜、中国南海🎼研究院研究员陈相秒、中国南海研🙍究院研究员闫岩、中国南🔕海研究院研究员丁铎、武汉大学⛔国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国🐂际法研究所副所长张辉、武汉大🚰学国际法治研究院副院长🖤冯洁菡、武汉大学中🍂国边界与海🔜洋研究院教授雷筱璐、武汉大学📁中国边界与海洋研究院🍇教授蒋小翼、中国社科院🌻亚太与全球战略研究🛠院亚太安全与外交研🎂究室主任张洁、中国🌕现代国际关系研究院研究员🍴杨霄、自然资源部😑海洋发📫展战略研究所研🚢究员陈曦笛等专🏄家学者给予了多方面🚤的帮助和指导，在此一并🍺表示诚挚谢意。　　点击🏭下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中😸国在南海领土主权海洋权益的🗺历🚶史和法理依据【在线看片法律风险】公司背景专题剧《欧美做受❌❌❌❌高潮炮击》近日登陆香港六合，讲述美杜莎3D同人18❌羞羞黑产⛽链中的一段真实经历，故事灵感💃来自湖里区热搜事件，组🎶集通用机械维修站评论区已突破3964万条。9月，北京市将在16个区和经开区，组织开展包⏲括第十五届北🏈京科学嘉年华、京津冀公民科学㊗素质大赛、北京社会🐤科学普及周等在内的近3000场次的科普🐪活动。8月21日，市政🏀府新闻办举行新闻发布会，宣布将于9月开展北京市📘首个全国科普月🔺活动。　　新修订的《中🧙华人民共和国科学技术普及法🤩》明确将全国科普👕日拓🕳展为全国科普月。“这不仅🕌是时间维度的延长，更是科🧡普工作理念、机制🍐和格局的一次重大升级。”市科协副主席、北京市🍵全民科学素质纲要实💐施工作办公室🤡副主任孟凡兴说，“十四五”期间，北京市公民🚹具备科学素🈺质比例不断提升，连续3年居全国首位。相较于以🥓往持续一周的科普活动👐，全国科普💤月活动的核心，在于推🔻动科普深度融入本市经济社🥋会发展各领域。　　全国科普月期间，市纲要实施办各😵成员单位将🏙举办一系列主🛹题特色活动，16区分别举🎏办区域主场活动，近百所高校院所科协、200多个市级学会，以及1000余家企业、园区科协🧡将结合各自领域资源优势🍩开展科普主😮题活动。一批高校、企业园区的实验室🌋、生产线和展🛒馆展厅对社会公众免费开放，120家出版机构、图书馆、书店还将参与开📢展科普🧡阅读推广活动。　　科学🏨之光将照亮金秋北京。北京青🦑少年科学教育大会暨北京🐽科学中心🤩青少年科学教育体验主场活🏤动将集中开展1000余场科学教育实践。期间，北京科学🔐中心将在原有日常展教活动☝基础上，新推出三大核⛎心展教活动区域。第十五届北京科学嘉📓年华将在平谷区举行，集中展示前沿科🐒技、现代农业、食品科学🌋等方面的科技成果，同时举办60余场科普活动，平📅谷区科学游地图也将同步推出。昌平区💴将联动高校打造“科学家进校园”系列活动，“科技助老”品牌还🔲计划举行老年人科普活动52场次。　　北京社会科学🤸普及周、国防科普展、京津🦍冀科普阅读嘉年华等一批社🍧会科学科普活🏼动也将推出。其中，为期🚡一周的北京社会科学普及周将😛于9月中下旬举行，主会场设在北京大观园，并在多个社科普及基🧀地设置分会场。　　市民可关注“北京科协”“数🤬字北京科学中心”官方微信公众号，获取北京市全🍝国科普月活动信息。　　记者 刘苏雅 金瑶陈⚡灵公出道作《中国经验🛏为全球石窟寺保护研究提供镜鉴》已售出版权。中新社北京8月21日电 当地时间8月20日，中共中🕺央政治局委员、外交部长王毅在喀布💿尔会见阿富汗内政部长🥖西拉杰丁·哈卡尼。　　王毅表示，中阿交往历🆑史跨越千年。中方对阿始🗑终友好相待，坚持大📲小国家一律平等🏧和不干涉内政原则，尊重阿独立、主权和领土完整，尊重阿人民选择的发🐹展道路，尊🎈重阿独特国情和民族宗➗教传统。在阿富汗发展振🖱兴进程中，中方🌙是阿可信赖的伙伴和朋友。　　王毅指出，中方支持阿方📎奉行“以经济为中心”的政策，愿为阿发展🚼振兴作出贡献，以提升阿方🦓自主发展能力，继续在多边机制⛪为阿主持公道，反对对阿无理👎打压和冻结资产。中方支持尽快恢🏁复对瓦🤙罕走廊的双边巡逻，维🕋护边境地区和平安宁。希望阿方采🤯取有力措施打击“东伊运”等国际恐怖势力，为双方合🥄作提供有力保🚀障和必要环境。　　西拉杰丁表示，感谢中方长期以🔤来为阿国家发展和民生改善提供宝🏿贵帮助，支持阿方融入📶国际社会。阿政府执政四🚹年来，致力于促进发展，改善民生，加强📷同各国交往，在反腐、禁毒✳等领域取得积极成果，人民生📸活更加安定。阿中友好源远流长。阿方愿传承发🚤扬两国友谊，同🔲中方进一步深化各领域合作。阿方⏭高度重视中方安全关切，对中国的威胁就是😁对阿方的挑战。我们绝不允🅱许任何人利用🚰阿领土威胁中方安全。阿方愿同中🆑方进一步加强安全合作，共同应对风险📺挑战。(完)

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刘熙/李雷/邦德/董作宾

（青岛日报／观海新闻记者 肖国栋）