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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🍜公路高质量发展，适👥应推进乡村全面振兴、加快农👹业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所🚂称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农🚤村公路是服务农业、农村、农民的公益性基础设🍢施。国家综合采✂取多方面措施，支持和促进🏡农村公路发展。

　　第四条 农村公路🌐发展应当贯彻党和国👪家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇🌘化和😁乡村全面振兴🧣的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆👟盖、普惠共享、安全适用、便捷🛬高效的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级🕸人民政府对本🈺行政区域内农村公🏖路发展承担主体责任，加强对👨农村公路工作的组织领导，落💁实农村公路发展支持措施，统筹🍉研究和协调解决农村公路工🅾作中的重大问题。

　　县级🖐人民政府交通运输等有关部门🦖、乡镇人🤩民政府依照本✉条例规定和县级人民政府确定的职🐴责，做好农村公路🏗相关工作。

　　国务院交📬通运输等有关部门、设区的市级以上地🐰方人民政府及其交通运🐑输等有关部门应当加强🛃对农村公路工作的指导监👔督。

　　第六条 农村公路发🛁展建立以财政投入为🏀主、多渠道筹措为辅😩的资金保障制度。

　　地方各级人民政府按🦇照财政事权和支💸出责任划分原则，安排应由其承担的农村💦公路发展经费，并列入本级预算👓。

　　国家鼓励😓通过慈善和社👿会捐助以及综🚎合开发运营农村公路相关资源、权益等方式筹集⛄农村公路发展资金，支持金融机构🕒按照市场化、法治化原则提供与农村🈺公路发展相🎻适应的金融服务，引导社会资本依法参与农村📏公路发展。

　　第七条 农村公路建👛设应当以提升路🏥网质量为重点，推动农村公路📳路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网🎩密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实🌄际需要有序🎖推进路网延伸，提高🏈路网通达水平。

　　第八条 新建🤕农村公路应当🚰符合规定的公路技术等级要求。

　　现有农♋村公路不符合最低技术等😣级要求的，应当🏥升级改造为符合技术等级要求🥄的公路。县级人💒民政府应当根据本😘地区实际情况组织实施农村公路升级👑改造。

　　农村公路建📕设选用的具🏜体技术等级及其主要技术指标，应当根据其功能❌定位，结合地形条件、预计交通流量🛡等因素确定。国务院交通运输主🅰管部门应当健全🔱与农村公路特点🈹相适应的🙏技术等级及其技🏡术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当🤞与国道、省道✊建设衔接协调，促进城乡交通运🏏输一体化。

　　地方各级人民政⏱府应当采取措施，推进农🍵村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一㊗体化建设，统筹农业生产、乡村旅游😆等需求，促进农村🥣公路建设与乡村产业发🐳展有机融合。

　　鼓励在农村公🏀路建设中推广✡以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设🐤涉及土地和空间使用🥒的合理需求纳入国土空间👌规划实施监督🔎系统统筹保障，按照国家有关🐊规定落实用地管理要求。

　　农🏾村公路建设应当依据☕国土空间规划科学合⬜理选址，优先利用现🗝有道路改建或者扩建，不占或者少占🏐耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🤺资规模较小、技术🐛方案简单等条件的农村公路🎏建设项目，可以按照国💊家有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两⬇侧的建筑控制区的🆒范围由县级人民政府按🐢照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制🏦区管理依照有关法律、行政法规的🐾规定执行。

　　县道、乡道🎿两侧的建筑控制🐡区依照有关法律、行政法规的规定划🤒定范围😕并实行管理。

　　第十三条 县🗣级人民政府交通运输主管部门应当依🍧法采取有效措施，加大对农村公📲路超限运🍷输行为的治理力度，防止超限运🌲输车辆违法在农🕑村公路上行驶。

　　不属于⚫超限运输的🏽建设工程重型载⤵货汽车确需将农村公路📙作为施工📟便道或者在一定时期内集中通🚺行农村公路，可能造成农🥅村公路损坏的，建设单位🍤应当与县🍤级人民政府交通运输主管部门或者乡镇〽人民政府签订🐶协议，采取📀合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行🐽路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于🍑该段公路🦎原有的技术标准⚽及时予以修复、改建或者🧢给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公🗨路保护管理需要，县级⬜人民政府交通运输主管部🚴门可💬以在农村公路沿➰线设置相应的电子技🚛术监控设备。设置电子技术监🏮控设备🚜应当经过法制和技术审核，确保电子技术👄监控设备符🍉合标准、设置合理、标志明显，投入使🔙用前设置地点应当及时向🐼社会公布。

　　第十五条 县级人民政👏府应当组织🙋交通运输等有关部门、乡镇人民⤴政府依法采取措施，开展农村🗾公路路域环境综合整治，持续优化农村公路🐷路域环境。

　　第十六条 县级人民政🖖府应当建立健全农村公🍄路管理养🚳护责任制，明确并支持、督🍸促交通运输等有关部门、乡镇人🥎民政府履行农村公路管🗑理养护职责。

　　地方各级人民政府🆑应当按照国家👠有关规定，落💪实农村公路养护资金财🌆政支出责任，加🧜强农村公路资产管理。农村公路🌆与乡村旅游等🏗经营性项目一体化开发的收🤧益可以用于农村公☕路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🗝通运输主管部门👖应当定期组织🤼开展农村公路技术状况检测和🤰评定，并将检测和评定结🕢果作为🔋实施农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路♒养护按作业性质分为日常🎡养护和养护工程。

　　县道的养护由🤦县级人民政府交通😏运输主管部门组织💙实施。

　　乡道、村道的日常养护由乡镇人民政💰府组织实施。乡道、村道的养护⛪工程由县级人民政🖤府交通运输主管部🔽门组织实施，或者交由具备条件🛁的乡镇人民政府🥀组织实施。

　　第十九条 农村公路的👔日常养护可以通🤼过政府购买📢服务等方式吸纳🤯沿线农村居民参与，保洁、绿化等相🐓关工作可以由农村居民或🔂者家庭承包，统筹用好农村公🔨路管理养护领域⏳公益性岗位，优先吸⌛纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路🏷养护🥊作业单位参与农村公路养护，推动👡建立健全农村公路养护长🚥效机制，提高🐼养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路🆓养护应当按照相应的技💓术规范和操作规程实施，保🌮证公路经常处于良好的技🍐术状态。

　　第二十一条 县级人民政🤱府交通运输主⌚管部门、乡镇人民政府应😾当组织开展农👕村公路日常巡查；发现公路坍塌🕧或者有坑槽、隆起等🔈影响安全通行情形的，应当及时设置警示📥标志并组织修复🔞。

　　第二十二条 县级人民政府应🚗当建立健全🔷农村公路安全隐🎩患排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等📫路段为重点，组织开展安全📷隐患排查和治理。

　　交通事♟故易发的农村公路平交💌路口、穿村过镇🤫路段等地点应当设置醒目💝的安全警示标志，必要🍡时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政🔠府应当加强农村公路应🚅急保障和防🕝灾抗灾能力建设，组📈织落实农村公路突发事件应🐋急预案制定、应急物资储备、灾害🦊监测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或☕者其他突发事件造💎成农村公路中断的，县级人民政府💢应当组织交通Ⓜ运输等有关部门及时进行抢🍱通；难以及🏹时抢通的，应当设🥌立警示标志并发布绕行🕠路线。

　　第二十四条 县级人民📡政府及其有关部门、乡镇🏇人民政府应当采🏑取灵活有效的方式，对农村🚓公路沿线居民开展♈道路交通安全法律法规和🐆爱路护路宣传教育，鼓励、引导将🏁爱路护路有关要求纳入村规民🚺约，增强🍚农村居民的道路交通安🔲全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人📂民政府应当完善政策🐶措施，健全激励机制，加快农村货运物⚪流等相关基🕵础设施建设，保障农村客运可🔷持续运营，促进农村客运、货运物流、邮🌞政快递融合发展，拓展🦇农村公路服务功能，提升农村公路服务💐畅🏓通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部🐗门、县级以上🔵地方人民政府及其有关部📤门、乡镇人民政府在🈺农村公🆚路工作中不履行或者不正🏺确履行职责的，依照法律法规🏑和国家有关规📇定追究责任，对直接负责的主🥢管人员和🖌其他直接责🚾任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条😞例规定外，参照适用《中华人民🚒共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 Nikki Nuttz）