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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网🏵站消息，国家卫健委发布👝关于印🕗发医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🌒健委组织开展医养结⛓合示范项目创建工作，通过创建全国医👋养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🥄经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🧣地深入推进医养⛺结合工作，引导更多社会🔟力量积极参与，不断🚧扩大和优化医🤠养结合服务供给，提高医养结合🚒服务能力和水平，更好顺应老年人健康养💗老服务需求。

　　全文如下：

国家卫🥩生健康委关于印发医😯养结合示范项目🤜工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🎾疆生产🌙建设兵团卫生健康委：

　　为🏕认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时😉代老龄工作的意见》《关于🏼深化养老服务改革发展🦗的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🕤完善医疗卫生服务体💫系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展🗾医养结合示范项目，创建全国医养结合示💿范县(市、区)和全国医养结🚮合示范机构。

　　现将《医养结😖合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请😹结合实际认真组织实施，深入发掘培育工🤦作基础好、群众认可度高的🏙示范典型，带动本🦕地区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示🤪范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国🐧务院关于医养结合工作的决策😪部署，推进医养结💛合高质量发展，更好顺🌎应老年人健康✊养老服务需求，根据国家🎍卫生健康委等部门《关于进🚽一步推进医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🚒促进医养结合服务高🚬质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织⛳开展医养结合示范项目创💲建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建⛺全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🅾验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🔞进医养结合工作，引导🚳更多社会力量积极参与，不断扩大和优化🛺医养结合服务供给，提高医养结🚋合服务能力和水平，更好🦌顺应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🚦范县(市、区)。鼓励各地条件🥘成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积🤤极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结🛃合示范机构。具备医疗卫生机构资🌃质，依法进行养老🌘机构备案的医疗卫⏹生机构📍或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色😒的示范机构)，2030年完成创建工♿作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🏥结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实📚国家有关🥀医养结合政策文件，制定本级推进医✈养结合工作方案，坚持公🕢益性原则，将医🍊养结合工作作为改善民生的🍁重要内容纳入当地经👼济社会发展规划，纳入深📝化医药卫生体制改革和促进养🃏老服务发展🏞的总体部署。建立医养结合工💔作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的📣工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医✔养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公✔益性运行保障政策措施。用于社会福利事🛐业的彩票😩公益金可按规定🕝适当支持开展医养结合🤕服务。完善基本医疗♟保险等管理措施。制定出🐪台人员培养培训、信息化等相关支持🛐性措施。鼓励社🍅会力量兴办医养💠结合机构，通过公建🚡民营或民办公助等多🧦种模式支持社🚌会力量参与医养结合，为老年人提供多🌔层次、多样化的🤭健康养老服务，以🕛及基本医疗和基本公共卫生等🤽服务。

　　3.固本强基，优化提升。以☝医养签约合作、医疗卫生机构🌔开展医养结合服务、养老机构开展医🏤疗卫生服务、医疗卫生服务延伸🐶至社区🕺和家庭等多种模式依法依规📭深化医养结合。大力推进居家🥨和社区医养结合，开展🎃社区医养结合能力提升行动，落实国🥧家基本公共卫生服务老年🐂人健康管理、老年人中医药健康🛋管理、老年健康🈸与医养结合服务项目、家庭医生签约服🤚务、家庭👤病床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫生😤机构按照相关规范、标准为居家老年人😟提供上门医疗卫生服务。充分😸发挥中医药在健康养老中🐭的优势和作用，推广中医药适宜技术🌠产品和服务，增强社区中医药医🌼养结合😦服务能力。支持将医养结合📬机构纳入紧密型医联体🌻统一管理。加强医疗🛅养老资源共享，推进农村地🏂区医养结合，鼓👎励基层医疗卫生机构与养老服✌务设施统筹规🌧划、毗邻建设，基本满足农村⚫老年人健康养老服务🎃需求。二级及以上综合💓性医院开设老年🛍医学科的比例超过全国🛫平均水平。引导支持😹医疗资源丰富地区的部🌵分二级及🧔以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级🚖医疗卫🌫生机构延伸开🛰展医养结合服务。本地区所有养老机构🌍能够以不同形式为🌚入住老年人提供🔔医疗卫生服务，医疗卫生机构⬆普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合🏨相关规范性文件及🌱标准等。加强部门联🍞合监管，纳入卫生健康、养老🔈行业监督抽查范围以及安全🌄生产和消防📅安全工作总体部署，按照职责对医🤢养结👥合机构中的医疗卫生机构🕐和养老机构进行🥪行业监管。定期对医养结合🎾机🤽构服务质量进行检查评估，指导医养💨结合机构严格执行相关🚟规章制度、诊疗规范和技🚊术规程，对发现的问题及🚎时跟踪检查、督促整改。指导🌕医养结合机构加强感染管理🔩和传染病✨防控工作。医养结合数据🍧准确并能有🛤效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🦅医务人员享有😬与其他医疗卫生机🌐构同等的职称评定、专业技术➰人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医📀务人员到医养结合机构执业，建立医养结合机⏹构医务🤜人员进修轮训机制。公立医疗卫生🎎机构在内部绩🧠效分配时，对完成居家医疗服🔊务、医养🚥结合签约等服务😤较好的医务人员给予适当倾👳斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台🔉，推进医疗、养老♟服务信息互联互通📊和数据共享。运用😙互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提⛲供针对性、便捷性的🏸医养结合服务。开展医养结👗合相关培训项目，支持就业重🎴点群体参加培训🎶并到相关机构就业。培育和支持助老志愿🏧服务，开展🗃面向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🕵合服务得到当地老🔽年人的普遍认可，5年内无医疗质量🎍安全和涉老等重大🚕负面事件。医养结合工作得📨到🌋上级主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得🎊资质时间为准)，近2年入住率达🥁到实际运营床位的65%及以上，能为🥩入住老年人提供适宜的预防期保🌏健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🦗以及临终期安宁疗🐑护一🆚体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人🚢占比超过65%。在🐜满足以上条件的基础上，优先推荐符合以👭下条件的机构：开展老年人🐳健康和需求综合评估，建立老🌃年人电子健康档案，医疗⌛和养老服务提供者共🕟享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🉐病开展早期干预，预防或减🗳缓失能失智；开展居🌆家和社区医养结合服务；为老年🚯人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重🍯发挥中医药特色和优势，推广中医适宜👡技术，为老年人🐭提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利🌭用信息化手段提🛤升医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设计符合🌕相关医疗机💵构建筑设计规范及《老年人照📍料设施建筑设计标准》《建筑设🥊计防火规范》《无障碍设计规范》等国🐣家相关标准要求。根据医疗机构和🐅养⚓老机构相关标准🦒规范配备满足服务需🍙求的医疗和养老设施设备，定期🥙进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模❗和服务需求等配🔓备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员🤽，人员配备数🥪量符合国家有关要求，所有⭕人员均须按照国家相关法律法🈹规规定持证上岗，或经相关📤专业培训合🗑格后方可上岗并组织定期考核。管理人员应当具备相关管理⛽经验。各类专业技术♏人员应🗾当建立专业技术档案。有健全🐋的人员培训制度，对相关人员组织😡开展培训，持续提升服📇务能力。

　　3.内部管理好。强化质💧量安全管理主体责任，全面落实诊🍴疗规范和行业标准，健全质量🥠管理体系。遵循《医疗机🐮构管理条例》《养老机构服🍠务质量基本规范》《医养结🤺合机构管理指南(试行)》等相🍶关制度规范，建立🕧与医养结合服务相配👀套的管理体系，建🧗立健全质量安全管理制度、人员岗位责任制🐯度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🎟施设备管理、安🍃全生产管理和后勤管理等；医疗卫生🏋机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和安🦃全生产责任，建立健🤪全安全生产责任制、安全🥔生产规章制度、安全生产教育培🥦训制度、安全生产🐯应急管理制度等。落实👭消防安全责任制，制定本单位的🕒消防安全制度、消防安🙂全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭😷火和🎈应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养⬆结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健🤭康状况，为老年人制🤭定有针对性的个人服务🚑计划，提供专业、安全、规范的医疗🐲卫生服务和养老服务，根据机构职责和服🉑务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等🏢服务，做到慢✨病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🤽容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务✏质量。参照相关床位🈶转换标准等要求，做好服务的转🚅介与衔接。老年🆚人医疗与养老服务信🈴息共享共用，加强老年人🍴隐私保护。按要求🉐对入住老年人和工作人员📸开展健康监测和聚🔒集性疫情监测，及时向辖🚝区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵🧛守国家法律法规和相关政策，5年内未发生🎱重特大安全生产事故、较大🍧及以上火灾事故、重大医疗🌆事故和违法案件。坚持公益😚性原则，机构运营现状良好，具有可持续🎎发展的潜力，产生良好社会🎾效益，能够对其他医养💁结🥣合服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老😆年人及家属满意度调查结果💗在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央关🦊于为基层减负的要❔求，在申报、推荐、验收💖过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🕎手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各🧡申报单位依据工作标准🚭逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐📶级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🙂生产建设兵团卫生健康委📯对申报单位进行严格初🚢评，确定拟推荐名单，书面报📘送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫🦅生健康委对推荐单位组🚎织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据🏬评估验收情况，确定候选示💻范县(市、区)和示范机构🕵名单，在🥦国家卫生健康委网站进行🌆公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委发🔺文命名为“全⚫国医养结合示范县(市、区)”“全😇国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🔉动态管理，如发生👦造成严重社会影响的🤑负面事件、违法案件或医🍟养结合相关政💅策执行不力、服务水平明显下🆗降、老年人权益受到😐侵害等情况，及时按🏻程序取消示范县(市、区)或示范机构🆑称号，且3年内不得申请创建示👂范县(市、区)和示范机构。

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白井美咲/桜木えみか/山田奈美惠/小泉ノア（芹川レイラ）

（青岛日报／观海新闻记者 葉月由良（星野綾香、中州悠良））