宁夏新闻网：根据记者Aris Dark获取到的最🚟新动态，美女做爰图片将🌭于2025年08月27日在🚁宁夏新闻网举行隆重的🆎开幕仪式。加奖包赔策略来🥍袭

　　中新网青岛7月9日电 (记者 刘亮 胡耀杰)9日，2025青岛国际标🆑准化大会在🏠青岛国际会议中心开幕。会议旨在推进📿标准与产业🐩深度融合，持续深化国际🐽合作，以高标准推动经济🛑社会高质量发展。

　　大会由青岛市人民政😽府主办，青岛😫市市场监管局承办。会上，发布了《上海合作组🤚织国家标准化机构加强🛅标准化合作青岛倡议》，青岛国际标准🔗服务站正式启动，举行了中🆔国国家标准外文版发布仪式、国际标准化🎶组织标准探索游戏中🉑文版发布仪式等。

7月9日，2025青岛国际标准化大🕗会在青岛🌶国际会议中心开幕。(会议主办🍟方供图)

　　国际电工委员会(IEC)主席乔·库布斯指出，标准是👞一项强大的工具，有利👙于促进创新和市场准入，支持政策😨有效实施。当前，各国参与🛐标准化国际🏇合作具有重要意义，对IEC成员国来说，这不仅能够🎈帮助其尽早获🤔得对市场趋势的了解，还能有助🕤于成员国发挥对➗标准制定的影响，帮🅱助其更好地获得市场份额。

　　国际标准化组织🎵(ISO)秘书🧠长塞尔吉奥·穆希卡指出，通📃过国际标准化的工作，可以进一🏬步加速可持续发展🐼目标的实现。他强调，近年来，中国😶在国际标准制定中日益扮演着重🦂要角色，期待中国🌁可进一步帮助ISO开展工作，制定可持续发展🏌领域的相关标准。

　　市场监管总局有关领🍢导强调，中国📉始终是全球发展的贡献者、国际秩序的维🤡护者。中国✈愿与国际社会一道推动以ISO、IEC等为代表的国🥌际标准组织更好发🆕挥作用，探索在金砖国家、上海合作组织🛹等框架🛷下健全标准化合作新🎬机制的路径，不断增🌼强发展中国家在全球标准化🕧事务中的代表性和🏞发言权，推动国际标准治理🎨朝着更加公正合理的🕍方向发展。

　　2017年以来，青岛国💃际标准化大会已成功举办⛵四届，有力🍏促进了国际标准化交流互鉴，凝聚🍁了国际标准化合作共识，提升了中国标👀准的国际影响力，对推动标准制度🗝型开放起到重要促🛋进作用。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国🍯家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国😝对中国发起挑衅　　二、施压南海〰周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周👿边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内⛵国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机📇频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🛍周边军事布局　　第三章 违背事实肆🅿意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中📯国贴“危险”标签　　二、调动媒📣体智库对中国开展认知战　　三、借助非🔶法仲裁否定中国正当主张🛴　　四、惯用霸权思维🦃强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害🙃地区和平稳定发展的🎼破坏者　　一、扰乱域内国家经济社会🖐发展　　二、削弱🐁域内国家之间战略互信　　三、阻碍🤜域内国家深化务实合作　　结 语　　编写🥀说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🔕的很长一段时间，中国🛌在南海的主权和相关权🔬益得到国际社会🅾普遍承认。冷战结束前，美📥国并不明确反对😺南海岛礁主权属于中国，而是拒🌓绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生💸转变。作为一个负责任🤙的大国， 中国始终致力🌔于以实际行动维护南✅海和平稳定，积极推进➡南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🙍方行为宣言》，这一文件体现了🚬中国与东盟国家维护🍅南海和平稳定💙的共同意愿，对稳🎾定南海局势起到了重🐻要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🚦南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🐰越来越多，这片平静🏵之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟💋地挑拨和破坏中国与域🕒内国家的关系。从支持菲律宾进🍁行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🌈域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中🆘国领土主权撑腰壮💧胆的错误信号，从施压南海周🥍边国家在中美之间“选边站队”，到在🙍南海组建各种明显意在针🚋对中国的多边机制，离间和破坏中国🥥与南海🚼周边国家正常合作—美国为维护霸👈权利💀益而频繁介入南海问题，是南海局势💝难以持续稳🐯定的关键原因。　　美国有预谋、有计💟划地在南海地区煽动🚞军备竞赛。为了把菲律宾和越🐾南等国打造为对抗👉中国的“桥头堡”，美国提🥂供大量军援，在相关国家升🎍级军事基地，推动打造南海监控网🈁络，解除一🥍些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组👂织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型🤹侦察机🏛前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都👣有侦察船在南🔈海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🌹鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🧖南海局势开展对🕰华认🖤知战和舆论战。新华社利用🦎大数据工具分析发现，美西方媒体🔏关于南海的报道，存在明🐁显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🐢欺骗性的话语标签⏲对中国🗑进行舆论霸凌，调动媒体🧙智库把个别域内声索国发起的对华法💹理战包装成合乎国🛁际规则的模样，在国际舆🚐论场中抹黑中国形象—美国📏在南海问题上的对华污蔑📎造谣，是人类21世纪认知战的典型案🍺例。　　在以🆒西方殖民世界为主📲题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🖲种场景：地区内本无🎇太多纷争，可是西方强国一旦🛍打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🦖的地带就变成🌤了冲突不休的“火药桶”，大致合🐹作友好的地区就成了强权🖥博弈的“竞技场”。南海💳局势的演变，正是美国竭力🔢续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑🤛和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺🥎和维系为核心➕的近代西方战略观在美🚌国内心🚼的自我投射。美📬国的崛起走的是📂霸权更替的老路，美国对国际🛫治理体系演🕐变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和🚿维系霸权🍕为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西方😲大国和世界不🔔平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思🚚维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🆑荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意味🐉着中国将在🙃南海建立势力范围，对美国产生排斥🧡效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻🎑误判了时代。　　习近平😧总书记在中国共产党二十🐤大报告中强调， “中国始🐾终坚持维护世界和平、促进共同发展🌫的外交政策宗旨，致力于推动构建人🥤类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独✳立自主🚭的和平外交政策，坚定🤛奉行互利共赢的开放战略，始终🐗做世界和平的建设者、全球发展的🙅贡献者、国际秩序的维护👥者。在和周🧔边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🥞代化创造了人类文🍶明新形态，引领人类💖开创一条摒弃🔫霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声🚴势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印🚁度尼西亚等南海周边多国政🚔要都明确表达不希望“选边站队”、抵🐵制搞阵营对抗的意愿。人们共同意🐐识到，挑动冲突对抗🆑是危险歧途，追求合作🕵共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃🆓人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚😜同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合👯作中。　　第一章 破坏中国与🥉域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东南亚之🏩间，中🔉国人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛的主权🗓和相关🥕海域的海洋权益得到国际社会🥗公认。　　随着“二战”后东南亚国👽家纷纷独立、南海的丰富海🔘底资源被发现，南海沿岸的一些东南亚国家🔼开始对南海岛💵礁主权和相关💘海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🍃以谈判方式和平解决🕍海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🔟行为宣言》，共同维护了🖍南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美😂国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对🔕中国的“大国竞争”，将南海问题作为其🗝遏制中国的抓手。它们挑😞动相关声索国对👷中国发起挑衅，南海局势因而变🍸得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国🎲发起挑衅　　近年来，以美国为🐇首的一些域外国家指🐟责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战⏪司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发🌘表的一篇文章中将其定义为“介于传⤵统战争与和平对立之间的国🍉家和非国家⚓行为体之间和🤱内部的竞争性互动”，美国战略与国际💨问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其🤛定义为“介于常规政治手👔段和公开🐗战争之间的竞争领域”。　　但仔细研🤣究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形👵象而捏造的一种叙事。中国在南海的🥄主张始终是公开透明的，行动是🏬合理合法的。如果🧤按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相☔关声索国和在其背后提供支持😫的美国等域外国🌒家。　　自2023年以来，菲律宾在🙈南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯🥔中国南海岛礁，威胁地区稳定发😜展。其中，菲海警9701号船长🖊期滞留中国仙宾🤟礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非⚡法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🏥潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对😍其采取喊话警告、跟监管控等正常维权🥡执法措施，却遭该🕟船以不专业、危险的方式故❤意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🖐滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🛳陆舰在仁🕝爱礁的坐滩，谋求对仙✔宾礁的所谓“实际控制”。这一图😧谋最终在中国海警的专业应🧝对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖🅾。　　菲律宾⏰之所以一再挑衅中国，背后支持者❎正是美国及其西方盟友。后者每🚕逢菲方发动此类行动，都会🔲对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞😕事件发生后，美国国务院时任🎬发言人马修 ·米勒立即发表声明，称⛴美国与菲律宾“站在一起”，指责中🐒国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴🍕责中国危险和升级的行动”。他还再次指责中国在🔞南⛳海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行与飞越🎓自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🚀飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🦂通过外交和舆论渠道声援越南。相关声索国在🍁一线挑衅滋事，美国在背后💊撑腰打气，已成为南海争端💠的常态。　　美国🔻及其盟友为相关🚃声索国挑衅和对🏮抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所🔨谓“透明政策”，试图利用🔪舆论宣传塑造中国🦅在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🆒宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略⏱正是在实施美国空军退☔役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🔝加入这场⛔舆论战，派出记🕗者登上菲方船只💩跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑🆒中国的报道。英国广播公🌁司报道直言，让记者拍摄中🍰菲舰船近距离接触画面“是菲政🤰府有意实施的策略的一部分🤑，目的是让🌥人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🕢型案例。早在2012年6月美国战🏦略与国际问题研究📔中心举办的“南中国海海🤬上安全”年会上，时任联邦参议🐰员约瑟夫·利伯曼就公🍹然鼓吹，要借助💷多边框架甚至让包括仲😚裁等手🛁段在内的外部🍚力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世政😭府2013年在美国公开支持下单方面提起🙁“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭💴庭长柳井俊二利用⏰庭长权限决定🏢建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情🔠况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🌃任日本首相安倍晋三🏾的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🥤宪扩军，声称日本岛🐶屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🌫日本外务省中国课🥡前课长浅🔚井基文说，这个仲裁🚽庭是柳井在考💊量安倍政权意向的基础上搭💣建的。　　此外，美国及其盟友频🚻繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🔪权和海洋权益主张；在南🏗海及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力🌵。美国还以🐠南海问题为由🐭对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海😩岛礁建设的中国企业列入🍣制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🗻家“选边站队”　　以美国为✅首的西方国家为👕遏制打压中国发展，不仅借南💵海问题挑拨中国与地🛂区国家关系，还试图在😋本地打造各种排除🚓中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🛸关国家正常开展对外🌎交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中🖱国有问题，那不应🏤当施加在我们身上。我们🀄与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰🍏会期间，马来西亚总理♟安瓦尔在与澳大👈利亚总理阿尔巴尼斯🥐的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大⏭利亚的朋友，但“他们不应阻止💕我们与我们最重要🖥的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安💢瓦尔第一次拒绝在中国和🙏美西方之间“选边站”。仅💡在上述发言的前后不到一个💃月时间内，他还至少🦅两次公开表达过这一🥨观点。安瓦🔒尔也不是东盟国🏼家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡📣总理黄循财、印尼总统普拉✅博沃等现任领导🥋人以及新加坡前总🦄理李显龙、柬埔寨前首🌖相洪森等前领🐾导人在他们任职期间都曾公开🌆这样表态。多位地区🎥国家领导人频🔤繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表👿明他们深切感受到了💩美西方国🚓家要求他们在美西方📧和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首⚪的西方国家正😴在所谓“印太地区”打造多层🛣次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带⛪领其盟友伙伴，建立了美日印🐌澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🚎澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能🥏多的地⏭区国家拉入其遏华“包围圈”，先后👕打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🚅国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它♿早期加入并主导该🍌机制就是要打造排除中国的地区自🔏贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🌆为其“印太战略”精心打造的🎁经济支柱。这两个机制均📙包含南海周边👏的东南亚国家，尤其是后者，超过半🛁数的成员国都是💎东南亚国家。　　南海问🥣题是美国在📁本地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东🚗南亚和东盟的各种多边场合🔝往往都会炒作这🤫一问题，要求🐶地区国家共同就👏这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🥖会为例，作为👤东道主的澳大利亚当时就🍧计划在南海问🏯题上做文章。据美国广播公司报道😔，澳🚉方最初希望把炒作所谓“中国在南海军😐事化争议岛礁”的内容✈写进峰会宣言，并在其中呼❔吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾📳站台背书。安瓦尔当时正是在这🎊一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🔢绝大多😝数地区国家的心声。最终，澳方这一🎿企图在地😏区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🌒召集东盟国家🎊在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海🏻事计划。美国海岸警卫🏏队将在“印太地区”设立培训小👃组以“帮助满足合🤬作伙伴对📁海上培训和能力建设的要求”，针对南海问题📘的意图明显。但会议前夕和期🏽间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🌘或官员🛏纷纷公开发声，表示将保持独立🕹自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🌆周边安全环境　　作为当前插手南海👲问题的🎗最主要域外势力，美国之所🛂以在南海地区挑拨中国与🥃其他声索国及地区国❌家关系，源于其维护霸权🚡的战略考量⛑和狭隘👘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制💯定对日和约💸的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当💊前南海问题的一个🚿重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之🚷领土”应归还中国，被日本占据的中🎦国南海诸🎄岛显然也应包含其中。但美国执意要将中🤬华人民共和国政😑府排除在对日🎆和会之外，其邀请台湾当🛣局参会的主张又遭到苏⛏联、英国等国反对，最终导致🖨中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🛹岛屿🐷的法国要求下，美国同意法♈国控制下🍯的印度支那作为三个⛷国家参会，导致当时的南越🛥代表在旧金山和会上📑得以单方面主张对🆘西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程🌽中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🚐略需要，并听取法国的要🐔求，在和🎻约文本中只规定“日本放弃对南沙📥群岛和西沙群岛的🛑权利、权利根据和要求”，而没🚚有规定将它们交给哪一方。这些🌚都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问🤣题上的🛌立场始终围绕其战略利🌰益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结🦅束前后，美国出于对🧖抗苏联的需要，在南海问题上保🎵持中立，对岛礁主权归属不持立场，即便👏对其条约盟友菲律宾🦆对相关岛礁的“领土要求”也没有🗑作出支持的承诺。1988年3月中越😮赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明🏂确表示对这一争🚕端不表态。　　随着冷战结束和苏联解体，从克🏋林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争🍲端中📛暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🍇政府扣🚟押中国船员的行为不加批👳评，却在中🕑方阻止菲军方组织记者上🎓岛🎥后发表声明反对“对海上活动的限📪制”。1996年，中方公布《中国政🌓府关于领海基线的声明》，其中确定⭕了西沙群岛的领海基线。美国国🏻务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🈸基线主张。不过🍟在这一时期，由于美🌿国认为中国的实力并🧑不足以对其构成威胁🚒，且“9·11”事🆕件后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对⤴华政策仍以合作为主，在南⚫海问题上对华施压有限。　　从🧙奥巴马政府开始，随着中国综合国⭐力的快速发展，美国对华认知发生明🌚显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大👑国竞争角度看待中国，到后🔝来将中国定位为美国“头号📷战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治🕓挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中🥂国是唯一一个既🏜具有重塑国际秩序的意图，又具有💫越来越多的经济、外交、军事📌和技术力量来推进这一目🕞标的竞争对手。”　　随着其👆对华认知的转变，美国开始从各方👓面对中国进行💘打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越🛥来越将插手南海问题作为🥑“塑造中国❇周边战略环境”的重要一环，其南海政🎇策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🍵希拉里出席东盟🏙地区论坛外长会时，公开表示美国🥢在南海存在国家利益，成为美国冷战后📎南⏭海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在🌌南海的海洋主张》，称中🍁国在南海的海洋主张既不明确也不📦连贯，质疑中国的南海🚽断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿💐蓬佩奥发表《美国关于南🏅海海洋主张的立场》，明确声称中国😐在南沙群岛部💺分岛礁的主权主张和涵🎶盖大部分海域🎮的资源权利主张“完全不合法”。　　为🔲保持南海问题这一插🏤手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海🍮声索国，向其提供支持，增加它们与🐼中国对抗的底气，同🍨时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的🍙军事基地从5个增加至9个，新✋增基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图♏明显。美国2024年4月向菲律宾部署🖤“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方⤵提供“前所未有”的5亿美元军事🛃援助，用于“加强”菲律宾遏制🕥来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🌴作为插手南海问题的另一主♐要域外国家，其动机主要是出💠于在东海🚌和钓鱼岛问🌮题上牵制中国等👕战略利益考量。为此，日本积极🔑推动美国将战略重心🍤转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🥟本前首相安倍晋三提出，后被美国接受☝使用。日本🚵极力鼓吹所谓“自由开放的印🐰太”叙事，将南海作为该叙事的重点区🐓域，多次反对🗺中方主张。今年2月日本首相石破茂访🕯美期间，双方在联👣合声明中再次点名反对🎎中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓🕎动南海声索国对抗中国，日本近年来😕也加大了对它们的支🚅持力度。日本2023年4月在以往的政府🚀开发援助(ODA)框架之外设立政府安全保🤤障能力强化支援(OSA)机制，帮助😭受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两🎰个年度的竞标公示项目和👋实施项目看，南海声索国是💛其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲😴律宾的援助项目最多，包括向其🔸提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🎶南海问题。　　受到美日带动及😿出于自身私利，不少美国的🕑其他盟友也纷纷🈯介入南海问题。2015年4月，七国🔉集团外长首次单独通过关于🐞海洋🎤安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大🌬利亚连续三年发表联合声🌷明，对南海问题❔表达关切并对中国进🧞行指责。2019年，欧盟国🦉家首次就南海形势发表联合声明，在万安滩事件中🏖为越南站台，不点名指责中方👮正当反制措施……美西🚁方频频插手南海问题，南海成为其对华🎻开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美🌸国等域外大国的介入显🥪著加剧了南海🍄地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等⤴域外国家通过扩大军事存在、构建👁多边安全机制，显著增加🐈了南海形势的热度和不🚶确定性。美国频📶繁派遣航母打击群等军事力量进🐺入南海，并与盟友🎀进行联合军事演习。这种🦎军事介入不仅加🚝剧了地区的军事化态势，还提🍢升了擦枪走火的风险，严重破坏了地⚪区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分💨域内国家提供军事装备　　南海本📚是亚太地区经贸与🏇安全的关键枢纽，但近📒年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训等☔多种方式，加大对菲律宾等🕑南海地区国家的支持力度，强化🔡区域军事存在 深度介入🏼南海争议，加剧了🔊区域紧张局势，破坏了🙍中国与东盟国家共同📈维护南海和平稳定🚬的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣❌布向菲律宾提供5亿美元对外军事🔶融资，主要用于军事装备现🖍代化和基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南📵海监控网络。菲军📡依托美方卫星及雷达数据，加强对🆓中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购反😏舰导弹、巡逻舰艇及人♏员培训，显著增强菲🚏律宾在👝南海的军事存在，提升其〰对抗中国海💽上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向📂菲律宾海岸警卫队提供800万美元🔤专项援助，用于增强其海😹上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🐙在南海争议区域的挑📘衅行为。　　美🎿国还逐步解禁对越南的🎙武器销售并赠送军备。2007年，美📻国修改武器贸易条款。2014年，美国部🍿分解除对越南的武器🍱销售禁令，允许对越出👲售与海上安全相关的🆚武器装备。2016年5月，时任美📹国总统奥巴马宣布全🌩面解除对越南🈹的武器销售禁令。此后，美国向越🥙南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南👘共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🕦越南的军📫事援助旨在将其🔱塑造为对抗中国的前沿阵🅿地，通过资金和装🌩备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🌷在南海海域举行联合军📫事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等👆舰艇， 菲方出动导弹护卫💉舰和FA-50战机，此次演习🧤被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多🍨边联合海上行动，菲律宾还计划邀请✝更多西方国家参与类似行🈴动。此外，美菲🍌定期举行联合空中巡逻、反潜训练💌及特种部队协同演练，如在巴😂拉望岛附近开展多次🔻战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛🐶作战。　　这些联合军🧀演增强了菲律宾的军事信心，向中🔛国和南海周边国家传💇递了明确的威慑信号，加剧了南海🤹地区的紧张局势，导致地🌵区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🎩上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地💄区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对🚜“过度海洋主张”，维护国际法所🛡赋予的航🕰行和飞越自由。然而，美军舰🚖机在中方控🍥制的南海岛礁附近频繁开🌪展此类行动，既缺乏国际法基础⏲，也是🦎对中方海洋权利主张的否定，更是对中🐎方赤裸裸的军事威胁，同🛣时严重破坏了地区的和平📜与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🦆事行动和外交抗议，挑😷战其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针🥚对中国，声称😥中国的海洋权益主张“过度”，并🅱以此为由频繁派遣🚄军舰进入中国南海岛礁邻近🍔海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🚎第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🏗行动基于《联合国海洋法公🕝约》和习惯国际法，但这一说⚽法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🛣单边行动对《公约》进行解释，这种🖼做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往🥖往基于自身利益，而非国际🆓法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被💎批评为试图将习惯国际法的解😸释权掌握在自己手中，通📂过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🙃有的法律秩序。　　在行🔕动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要🖼挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🚓害通🔴过须获批准”；二是对南沙群岛部分🏽岛礁的领海主张；三是对西👚沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进🎟入🎎中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等👫岛礁附近海域，企图否定中国🍄的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🕚法裁决扩大适用到西沙群⏳岛和中沙群岛，进一步扩🎮大该裁决的国际影响。　　美国🍿的这些行动对地💦区和平稳定产生了严重负面影👋响。其军事化行💏动显著增加了擦💒枪走火的风险，破坏了📙地区的和平与稳定。同时，美国😏的介入削弱了东盟在地区事🏏务中的中心地位，降低了地♒区国家自主解决问题的📖能力。此外，美国的行动还🐘削弱了地区国家✔间的互信，增加了合作⬇的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法📄理依据，对地区和🚭平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政治考量🦖和单边主义做🔣法，使得这一计划💱在国际社会中备受🔶质疑。国际社会应共同努力，维护公👢正合理的国际海洋秩序，推动💺南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加🌇速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🦖的军🔊事基地数量从5个增至9个，这些🛶基地靠近南海争议水域和台🎈海，可部署中程导弹、反潜机及无🈶人机系统，形📪成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋🏸岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🥦及中国沿海地区，增强对中国的👟战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳😘基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵✒地，在菲律宾苏比🔘克湾谋划重启海🌛军后勤中心；在“第二岛链”关岛💒强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国👝不断升级这些基地的基础设施，以便部署更🎩多的海军陆战队🥟和战略武器。　　美军航母战🏇斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常🔣态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🌓山事件🐂显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🌘近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🌿菲律宾合作，试验开🌑发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🐑上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款🛺1.28亿美元，用于升级《美菲加强🦎防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南海的快🏓速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军🐰事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳🚋三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国🏀等美国北约盟友🏤也多次派军舰到📥南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🖇区国家的军事🍥支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是➕通过强化盟友军力、构建🦗战略包围圈及推动南海问🤥题国际化，遏制中国在南海🎛的影响力。然而，此类行动不仅加😆剧地区紧张，也暴露部分声🈺索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🚩于美国利益，自身安全🗑与经济利益面临长期风🕍险。　　第三章 违背事实肆意污📆华的谎言🦈制造者　　美国是全球范😠围内具有最强认知🆎战、舆论📛战能力的国家。为了维护🐋霸权利益需要，美国长期🍐开展相关理论研究，利用自🏞身的国际话语权优势，肆🐷意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🍻事实真相，虚假叙事反而大🐘行其道。近年来美国治理体制的🕛深层内在🌚弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些🥁行径大白天下。越来越多📻的人发现，美国在南海问题😪上扮演的正是🚉不折不扣的谎言制造者🔂的可耻角色。　　一、虚假叙事给🏹中国贴“危险”标签　　记者利用新华👉社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体❌就仙宾礁一事的报道炒作🆖进行量化分析，结果🐷发现相关媒体在报道仙宾礁事件中难🏅言中立客观，而是采取明显🥐偏颇的立场进🐞行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🍊间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国✅的国内生产总👗值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和⛏西方发达国家媒体报💶道中，中方的行为🔀往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧👀张局势是由中国🕺造成的。　　比如🛩美国的哥伦比📲亚广播公司在报道关于2024年9月中国船⏪只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的🍤事件时，就不断炒作“在过去两年，中🏖国将南海变成撞击🚁大赛的赛场，在这里反复撞击🐟菲律宾船只，并对菲方船🆓只发射水炮”。　　这些报道试图把🈸中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问📔题的核心是菲律🎍宾侵占中国南海部分😡岛礁领土和制造💠相关海洋划界😖争端的事实。　　中🛍菲间原本不存在领土和海洋划🎶界争议。但随着1968年的一则研究🦁报告披露“南海有㊗极为丰富的油气资源”后，菲律宾👑出于领土扩张主义和资源掠🗝夺贪欲，陆续非法侵占了8个中⬅国南沙岛礁，关于南沙群岛部分🕋岛礁的领💄土问题由此产生。菲律宾对🌥中国南沙群岛部分岛礁赤裸🚋裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🎰基本准则，为国际法所明📊确禁止。　　华阳海🚦洋研究中心理事长、中国南海研究院🧗创始院长吴士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年代起🅰菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🕤占中国南沙群岛部分岛🙌礁引发的领土归属💤和海洋划界争议。　　自二十世纪八📦九十年代《联合👩国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到丰富🌊和扩展，中国和菲📛律宾之间的南海有☕关争议逐🏠步激化升级。　　通过回溯南海🔊争议的由来，可以看出其🔹本质是双边纠纷，中国是合法权益🍜受到侵害的受😆害者，绝非霸🔛凌邻国的加害者。　　二、调动媒🏤体智库对中国开展认知战　　南海态🕡势感知计划在其针对美🗣国“灰色地带”竞争🚶的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方🕤面的先天优势地位，美国🚟一直在国际社会的南海叙事中扮🚘演主导性角色。自奥巴马政府上🍕台以来，美国官方机构、智库和媒体持🐶续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中🏻国在改变基于规则的👺国际秩序”和“中⛎国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🍺是扭曲的信息，从而对中国的海上维权💂政策及行动🚠全面污名化。近年来，美国🎥这方面的手段和策略🕦更是发展到指名道姓和🕺声嘶力竭的地步。　　美西方利用🏝其在国际舆论场上所掌握🍗的话语权，将相关声索国🗃在南海的🕍冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维⤴权执法塑造成凭借自🥊身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🆎在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🍼福大学的戈尔迪乌🆑姆结国家安全研🚦究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真🚗假假的态势信息，专注于跟踪中国的海🏒上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁😥及扩张”。　　在官方网站发🕐布研究报告，诬称中国利📇用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🧔宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区📂域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任🦊美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南🕢海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将🎪南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🛃法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理👃上解🦔构中国对南海岛礁的主权和对南🚆海相关海域📼权利主张和历史性权利主张，怂恿菲🔪律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🖊起仲裁案的🦊阿基诺三世积极追♎随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的🥤敌意。在南海问题上， “菲律宾人🧙是在替美国火中取栗”。　　而在阿💪基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🚩后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参♊与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高🔫官也支持菲律宾🐀提起仲裁。　　俄罗斯人民友🚙谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🤰在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南🔸海没有领土，却想充当所🦊有谈判的仲裁者。　　菲🕳律宾外交部海事中心前😈秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直❄言，阿基诺三世政府✒加剧南海紧张局🔢势的行为🎈是美国指使的。“菲律宾没有独🎗立的外交政策，总是受🚱美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国👪际问题专家迪亚·菲基对新华社记🍖者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当👧事方本着协商一致的原则来👐解决。然而，美国却在背后🌰怂恿菲律宾，最终促使😣其将这一问题提交仲裁。美国干🏀涉南海问题，目的😧就是要维护自身霸权。　　由美西方🙉主导的仲裁庭曲解《联🐵合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面🤩否定中方主张，给中国在🕣南海维护领土主👰权和海洋权益🐂的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对⏰中国的要求、裁决、命令都没🔦有法律效力，中国🌟对裁决结果不🎎存在执行的问题。他认为，菲律宾强🛳推南海仲裁既为了否定中国在南🏑海的主🤳权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主⏬张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🏰律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决😪严重政治化，缺乏基本的🔸公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思😚维强权逻辑抹黑中国　　中国奉🥒行独立自主的和平🚡外交政策，将构🏺建人类命运共同体作🥅为外交的崇高目标。中国在南海问🗄题上一向主张通☕过谈判和🏃平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳🏠定最符合🙊中国利益。美🚕西方一直奉行霸权主义和强🖌权政治，在争夺和维🔳护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径💹劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美🐵西方将中国在南海正当维🍎权执法和海洋活动😻污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射😱到中国身上，突显出美西方根深蒂固的🌞霸权逻辑和⏫零和思维，把地区推🌻向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来⤵越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🕦法凌驾于🏾国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🌉制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🏿利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大🔋跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🐇自私自利的大恶霸—一个有着宏💋大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全🦒球，更不惮🛤向世界展现其狼性文化，对于它😖想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国🈯深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国⚽也会像美国一样追🛩求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危🚥害地区和平稳定发展🚄的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边国家提供🛴了大量渔获，成为🅰沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地👓区通向印度洋的交通要道，对地区🐸各国的对外贸易和经济发🎓展有着重要作用。　　亚太🚝地区能够成为全球经济最具活力、发展最快的地区🏠之一，前提条件是本💉地区在过去较长时间段🈵内总体保持了和平🤨稳定，南海局势的🗼总体稳定是其😼中的重要组成部分。　　如今，以美🦐国为首的域外势力不断挑动🚮南海问题，挑拨👘中国与其他声索国之间🎩的关系，在南海制造紧张，破坏地区🍯和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大🛑、发展环境恶化、相互信任受损等🐄一系列后果，包括南海周边国家在内🧐的地区国家都🌵成为受害者。　　一、扰乱域内国家🤱经济社会发展　　以美✔国为首的域外势力插🍬手南海问题，怂恿地区国家与中😣国对抗。部分地区🏦国家受其蛊惑，将更多⚫精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自🍩己面临陷入冲突的风险，而且🚞对自身经济和社会发展的投💄入相应减少，对外贸易投资合作🍌受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀👞起新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达🐉到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这🤨一数额在菲政府各部门🥛预算支出中排名第三，在国家总预算📦中占比近5%。而与此形成对比的🏳是，为贫困🛬阶层提供社➡会保障和医疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划🚴拨给国营医疗保险机构菲👨律宾❎健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减🦌，菲👡律宾社会福利和🔍发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🍌律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🥉建设的主要投资🕝方。菲方近两年来在南海🏯问题上不断😎挑衅中方导致两国🌑关系恶化，对双🤰方经贸投资合作造🚌成负面影响。据中国海关总署🏷统计，以美元计的中国🚛对菲进🎣出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🚫小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🔣苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项🌂目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🧝项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由😑中方提供资金的铁路项目📈，声称要对其进行重新评估🔝。　　新冠肺炎疫情💯前，中国🆘曾是菲律宾最重要的外🎩国游客来源国之一。但受两国关🐆系恶化影响，疫后🤓中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分🔗别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签⭕证规✳定限制了中国游客选择🌨菲律宾，为此👮曾一度启动中国公民电🥢子签证计划，但又很快叫停，原因💾之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🐰统阿罗约在任期间的新闻发🗯言人里戈贝托· 蒂格🔃劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🌩总统马科斯)总统任期内最大🙊的错误，也是我国有🛳史以来最具破坏性的政🤢策，阻碍了我们的增🌊长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升😣级导致中菲关系🏢进一步恶化，可能💀给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾🤴国内部分有识之士担心，菲律宾在美⚾国怂恿🐷下不断在南海挑衅中国，可能让自🌼己卷入战争冲突。菲律宾前🌘参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不能定🤯义整个菲中关系，但美国等一些🥩国家大肆🚚渲染事情的严重性，将直接武装🤸对抗描绘🥖成结束菲中南海争端的唯一🌥途径。“如果在美国的要求🍳下与中国开战，对菲🏽律宾而言将是自杀和愚蠢的🚇行为。”　　在越南，南海🏴问题升温导致其国内民族🦉主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导🌷致数以百计的🛄外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中😝国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他💥国家和地区的大👭量企业也受到波及。事件发生后，多🎬个国家和地区从越🆓南撤出人员，并对越南发🗣出旅行警告。越南投资🤰环境受到影响，越方不🤓得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受✈害企业损失等措🚠施平息事态。　　南海及其周边地📟区是世界上🆎最为繁忙😓的海空交通要道之一，每天在南海活动的船舶🧥和🎴飞机数以千计。南海局势一旦风🤒高浪急，不仅不利于南📐海航行安全，也会🚓增加投资者对投资安全的担忧，给周边国家🍖经济带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦🐁南海的紧张局势、冲突或军事➿行动升级，就会立即损害和阻碍贸易。”美国💌全国经济研究所的一项模拟研究❓显示，如果💮南海发生战争可能会对该地👕区经济造成毁灭性Ⓜ影响，东南亚💣国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内🌹国家之间战略互信　　美国等域外大国的介入💀显著加剧了〽南海地区的军事化态势，激化了主😸权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中💝心地位，削♋弱了地区国家间的互信，增加了🎼合作阻力，并降低了地🍫区国家自🔓主解决问题的能力，严重破坏了地💀区的和平与稳定。　　主权争议矛🐷盾激化。美国通👒过支持部分声索国🎶的单边行动，进一步激化了南🚚海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🐱政府在✌南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🧡海域挑起事端，强化美菲军事同🍻盟关系，并积极🈶开展同美西方的安全合作。这种外部🎈支持使得🔱部分声索国更加倾向于通过挑衅性🌎行为固化🍈既得利益，而非通过对话💳与合作解决问题。　　南海行为⏲准则磋商受阻。美国等域外国💘家的介入使得📉中国和东盟国家在维护🦁南海和平稳定🔹的努力中面临⤴挑战和阻力。美国通🌓过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🍰得中国与东盟国😜家在准则制定上的努力受到阻🌎碍，难以达成共识，进一步影💹响了地区和平与稳定的维🚯护。　　东盟中心🎰地位弱化。美国主导的安全✅合作机制具有明显⬇的排他性，激化了地区⚽国家间的矛盾，严重削弱了😁东盟在地区事务中的😔中心地位。美国试🧣图将北约等军🕦事同盟引入亚太地区，冲击了东🥊盟在地区事务💧中的主导权。这🍪种外部势力的介入使🐜得东盟在南海问题上的❣协调能力和影🕔响力下降，进一步🏖弱化了其在地区事务中的中心地位。　　地区📠国家间互信被削弱。美国等🛤外部势力的介入显👛著削弱了地区国家间的互信。南海局势🤔的升温以及域外国家的介🌐入，制约🐂了中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅🍏破坏了🚬地区国家间的互信，还增📋加了地区合作的阻力。部分东盟国家💁在外部势力的🛑影响下，对中国的态度🗾变得更加复杂，导致中国🥛与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🅾面的合作难以顺利推进。　　地区国🗝家自主解决问题能力⏲下降。美国等🏈外部势力的介入，使得部分声索国🔤更加倾向💽于通过外部力🏤量来解决争端，而非通😟过地区内的对话与合作。这种依赖外部势🥔力的行为削弱了🚔地区国家自主解决问🖱题的能力，进一步加📭剧了地区的不稳定。菲律宾的南海🕜政策变化👆在很大程度上是美国对华竞争📪战略的产物。这♈种外部支持使得菲律宾在南⏮海问题上更加依赖🐟外部势力，降低了其自主解决💛问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化🏁务实合作　　在域外势力插手下🚲，南海🥫问题始终难以得到解决，相关谈🥑判进展缓慢，令相关🦍声索国常常从领土和海洋权益⛵争端角度☕看待其他方行为，导致相互之间🛂信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为❗首的域外势力⛓插手南海问题，特别是支持部分声🎐索国的单边🆘行动，企图🎺让这些国家更加倾向于依靠美西🐀方支持固化既得利益，而非通过🏛谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步😊激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为🐵宣言》后，双方多次表达了在🏞此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🌕会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交👑部部长王毅在2025年的两会记者🧟会上明确指出，南海面临的不稳定🚓因素和安🥕全风险主要来自域外。在中国🛍和东盟国家早已就维🐕护南海和平稳定达成➡重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🚶西方国♍家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🎍风作浪，在各种场合📇不时就南海问题挑拨🔫离间。中国与🔽东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符😲合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有💀效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🆖部势力挑拨，导致相关国家难以🚌完全互信，对其他国家🌳的相关举动充满猜忌，为在🍽南海地区开展合作平添了诸多🔅困难。　　为实现南海🥌渔业资源可持续🍦利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南📀海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海🤯海洋资源环境的政策不🛬仅没有得到其他☕南海周边国家响🈂应，个别国🤾家甚至趁机派渔船加强南海🚨渔业活动。在2024年的南海伏季休渔开始🚣之后，菲律宾😄外交部甚至发表声明谴🤸责中国宣布的南海捕鱼禁📌令，称此举“侵犯了菲方的主权🍗和海洋权利”“损害了菲律宾渔💊民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🚣海空力量赴航班失👠联海域参加搜救。然而，由于这一海🦎域内存在归属不确定💗岛屿，马来西亚🗃和越南主张的管辖权🍞在这里有重叠，给多国搜救🐀力量的协同造成了困难⛰。　　中国🔯南海研究院海洋法律⛴与政策研究所所♈长闫岩说，地缘竞争和南海💐争议直接阻碍了海上🌀合作的推进。南海局势日🦔益复杂化、多元化，海上冲突与纠🐶纷不断，南海争端🍹当事国难以形🛅成更深层次的互信，导🧥致各类合作项目与合作🥚机制难以推进和进一步深化🥤。某些域外国家不断炒作🚰南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国🛎南海威胁论”，煽动争🐷端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国海上合🐚作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南⛎海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南💀海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🧜和平稳定的大势。这种逆势而动的👨行径，与南海周边国家及✉世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🐏也不应成为定义💿本地区国家间关系🐹的主要问题。到底是通过为美国⚫等域😓外势力充当棋子来谋取私🚱利，最终沦为“弃子”，还是⛱通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🎸史的十字路口，相信地区🍷国家一定会作出正📷确的选择。无数事实证明，维💘护地区和平稳定、实现各国发📝展繁荣是🏞亚太国家的共同愿望。　　在世界🍫面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南🐘海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不🚚仅有助于人们更加🏈深刻地认识美国霸权唯🤺我独尊、唯恐不乱🌫的真实面目，更有助于亚👤洲以及全🆒球各地一切爱好和平和发展的人们👽团结起来，共同建设更加美好🌗的世界。　　编写说明与致谢😄　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🚺海问题的事实真相》智库报告由新华👠社社长、新华社国家🕡高端智库学术委🍈员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国💸家高端智库学术委员会副🔶主任吕岩松任副组👗长，新华社副总编辑、新华社国📒家高端智库学术委♈员会执行🦍副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包🍨括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文✖核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年✳多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🛏布过程中，中国南海⭐研究院创始院✔长吴士存、中国南海研究院原⬇院长王胜、中国南海研🤥究院研究员陈相秒、中国南海研👐究院研究员闫岩、中国南海🏴研究院研究员丁铎、武汉大学国✡际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法🈶研究🌂所副所长张辉、武汉大学国际法👎治研究㊙院副院长冯洁菡、武👄汉大学中国边界与海洋研🔫究院教授雷筱璐、武汉大学中国😉边界与海洋🎴研究院教授蒋小翼、中国社🤺科院亚太与全球战略研究🍙院亚太安全与🥂外交研究室主任🕊张洁、中国现代国🥠际关系研究院研究员📝杨霄、自然🌖资源部海洋发展🕖战略研究所研💸究员陈曦笛等专家学者给予📦了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🎚谢意。　　点击下方报告标题🚿下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海🎪问题的事实真相💔技术支持呈献《宁🌶夏农产品出口十年增近四倍 逾50项农业技🗄术惠及亚非国家》，围绕美女做爰图片“彩票直播诈骗”，结合🦍是否支持离线缓存“直播兴起”，解析在线观🚃看不稳定“资金损失”，刷狮生物科技有限公🏎司同步上线，在🐞线视频加速包送达防骗指南，点击下载🤼影片马上点击！中新网广州8月21日电 题：尘封81载首度公开：飞虎📧队飞行员之子讲🏞述跨越时空的友谊传承　　作者 蔡敏婕 王思瑶　　尘封81年的亲笔信21日在中国🥤首次公开。这♎是东江纵队司令员曾生写给被营救⚪的美国飞虎队🕸唐纳德·克尔中尉的英文亲笔🙊信。　　当天，“穗同心·我和祖国🤕有个约会”侨界故事分享💃会暨“万里同心”华侨抗战专🔚题展活动在广州华侨博物🔘馆举行。唐纳德·克尔之子戴维·克尔、曾生🎵之子曾德平、送信人黄作梅侄女黄🌳文庄等后🍷人与近百位东江纵队指战🥏员后人，在活动现场共同🕸见证这段跨越时空的珍贵情谊。　　1944年2月，唐纳德·克尔在香港执行🍡任务时被日军🌴击落，跳伞负伤，在东江纵队港🚤九独立🗳大队队员的冒死营救下成功脱险📤，曾生🛅在得知唐纳德·克尔安全抵达🥉东江纵队总部后写下🍺了这封信。　　信中表示：“亲爱的唐纳德·克尔，非常高兴得到蔡🌾国梁队长报告：他们🎟已成功将你从我们共同敌人(日本法西斯)的围捕中胜利🎍安全护送，抵达✅东江纵队总部。我借此机会，对你的勇敢表示🖖尊重和赞赏。也对你🙈的负伤表示遗憾。此刻我正急🙋切希望早日❄与你见面，并安排黄作梅🥧先生热情招待你。我希望几🚀天后见面时你已康复。”戴维·克❄尔和曾德平将信件复制件捐赠给广州华侨博物馆。广州华侨博物馆 供图　　“是中国村民、东江纵队战士👱和游击队员们，把他安全地带🌮了回来。”戴维·克尔表示，回到美国后，唐纳德·克尔在制🔛服上同时佩戴🏑了美国陆军航空队和👭中国空军的徽章，“这是美中合作的生🐓动见证，也是📧父亲心中两国友谊的桥梁。”戴维·克尔说。　　尽管父亲很少😿谈论战争细节，但唐纳德·克尔在被救后💋不久写🔕下了一本日记，详🖌细记录了救援过程和美中双方❤的合作细节。“我第一次看🤥到这本日记是在1982年，哥哥和母亲整🐤理父亲遗物时发现的。”通读日记后，父亲故事中的细💁节在戴维·克尔脑海🚣中逐渐清晰，也让他下定决心有☕一天要到中国，见见那些🛰帮助过父亲的人。《克尔日记》中文🥝简体版首发。广州华侨博物馆 供图　　25年后，戴维·克尔来到中国。在深圳工作👄期间，他🏢把日记拿给同事们看，同事们认出了日⛰记中提到的一些地🚠方。通过✨深圳市坪山区东江纵队纪💈念馆的帮助，他成功联系上了东🌬江纵队成🥉员的家人，“这让🍭我觉得一切都圆满了，也实现⛺了对父母的承诺”。　　如今戴维·克尔已往返美中40次。“我在这里交了很🍷多朋友，尤🌈其是与东江纵队的家🏏人们建立了深厚的情谊。”他认为，把东江纵队的🌋故事讲出来非常重要🌝，因为在美国很📣少有人知🎡道这段历史。“我想帮助💯这里的人们了解🕹他们的父母和祖父母80年前所做的事情，也想让🔘世界更多地听到这个充满友谊与♟勇气的故事。”　　为了让这段历史被更🙂多人知晓，戴维·克尔💍与中国朋友共同努力，出版了父亲👖日记的简体字版、繁体字🤶版和英文版。　　记载唐纳德·克尔1944年被东江纵队🏇营救过程📃的战地日记——《克尔日记》中文简体版也👴于21日首发。曾生之子曾🔠德平和唐纳德·克尔之子戴维·克尔。广州华侨👫博物馆 供图　　“虽然工作🌨量比预期大得多，但我很乐意做这件事。”戴维·克尔希望🔻通过出版日记，让尽可能多的人了📜解这段历史。在中国人⏮民抗日战争暨世界反法西斯🛩战争胜利80周年🏝之际出版简体字版，更🎲能借助时代的关注，让更多人读到这👂个故事，感受那段岁月中的跨🏗国情谊。　　东江纵队🛺历史研究会秘书长黄🍾文庄表示，简体版在繁🤴体版基础上进行了修订，删减了英文手稿，新增了后期🎨考证的三条营救线路遗🍫漏的遗址，补充了更多史料，旨在让后🚢人更深入细致了🚑解这段历史。　　曾德平表示，研究和宣☕传东纵历史是东纵后人💱的责任，特别感🎋谢戴维一家整理日记并到🛺华寻访，保存这🆘段珍贵的历史记忆。　　回顾那场战争，戴维·克尔认为最👂重要的是合💹作的力量。“无论是父亲被救🗜，还是战争胜利，都不🖨是单个人或单个国家📂能够完成的，而是人们为了共同🐽目标一起努力、合作的结果。”他强调，我们必须时刻⤵留意与他💺人合作的机会，共同创👀造美好的事物。　　在戴维·克尔看来，让这段历史🚰保持鲜活的关键在于传💦承。“我们需要把故事🎻放到抖音、TikTok等年轻人常用🥗的平台上，也需要在博👗物馆等场所讲述这段历史，让父母带🍋着孩子来了解。”他希🚯望年轻一代能从这🚤段历史中汲取力量，传承中美友谊，珍惜和平，共同创造更美好的未🎼来。　　据统计，飞虎队援华作📦战期间，2000余名美🥌籍飞虎队队员在战斗中牺牲，200多名🎞遇险队员被中国民众营救，数千名中国人🔽在营救过💮程中献出了生命。(完)1小🀄时前蝴蝶谷新网址登上热搜，网友评论两极分🚇化，投🏙注技巧正值毕业季，不少网友提出：就业见习补🎫贴谁能领？人力🧞资源社会保障部作出了解答。　　国家实施百万就🚟业见习岗位募集计划，已经毕业，还没有就业的高校毕业🎊生、16—24岁🚯失业青年可参加3至12个月的就🔂业见习，进行岗位实💫践锻炼，其间由用人😇单位给予基本生活🈵费，办理👈人身意外伤害保险。　　吸纳见习的单位，可享受就业见🚲习补贴，用于见习单位支🚭付见习人员见习期😻间基本生活费、为见习人员办理人㊗身意外伤害保险，以及对见习人员的🥙指导管理费用。对见习期⏳未满与见习人员🚥签订劳动合同的，各📱地可给予剩余期限见习补贴，政策执行至2025年12月31日。　　(总台央视记者 李欣 唐蕾)

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柳原美樹/Ichi the Lorean/小林奈津子/Elena Rebelle

（青岛日报／观海新闻记者 Aris Dark）