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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动💡农村公路高质量发展，适应推进乡村全🏺面振兴、加快农业农🔆村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村🐉公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🎚务农业、农村、农民的公益性📕基础设施。国🗡家综合采取多方面措施，支持和促进农村公🎋路发展。

　　第四条 农村公路发展应🥝当贯彻党🔌和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城🙂镇化和乡村全🙇面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐🛢步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🎾村交通基础设施网💺络。

　　第五条 县级人民政🏉府对本行政📣区域内农村公路发展承担主体责😱任，加强对农🐟村公路工作的组织领导，落实农村公路发展✖支持措施，统筹研究😺和协调解决农村公路工😲作中的重大问题。

　　县级🔛人民政府交通运输等🙏有关部门、乡镇人民政🍹府依照本条例😟规定和县级人民政府确定📺的职责，做🏥好农村公路相关工作。

　　国务院⛩交通运输等有关部门、设区🍌的市级以上地方👼人民政府及其交通运输等🧛有关部⛪门应当加强对农📅村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公☕路发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为🚊辅的资金保障制度。

　　地方各级⏮人民政府按照🍢财政事权和支出责任⬅划分原则，安排应由其承🈸担的农村公路发展经费，并列入本级预📓算。

　　国家鼓励♊通过慈善和社会捐👧助以及综合开发运🧝营农村公路相关资源、权益等方式筹集📋农村公路发展资金，支持金融机🕒构按照市场化、法治化原则提供与⛱农村公路发展相适应的金😅融服务，引导社会资🔹本依法参与农村公路🌲发展。

　　第七条 农村🦂公路建设应当以提升🔈路网质量为重点，推动农村😐公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公💌路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根🐩据实际需要有序推进路💋网延伸，提高路网通达水平👬。

　　第八条 新建农村公路应😇当符合规定的公路技术等级要求。

　　现有农村公👉路不符合最低技术等级要🔴求的，应当升级改造为符合技术等😟级要求的公路。县级人民🐹政府应当根🕝据本地区实际情况组🍲织实施农村公路升级改🥍造。

　　农村公💃路建设选用的具体🤷技术等级及其主🐡要技术指标，应当根据🍒其功能定位，结合地形条件、预计交🔊通流量等因素确定。国务院交通运🥪输主管部🏃门应当健全与农村公📧路特点相适应的🌅技术等级及其❓技术指标体系。

　　第九条 农村公路建🐒设应当与国道、省道建设衔接协🔺调，促进城乡交通运🍶输一体化。

　　地方各级⛲人民政府应🍶当采取措施，推进🎂农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化🚡建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公🏣路建设与乡村产业发展有机融合♐。

　　鼓励在农村公路☝建设中推广以工代🔄赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🍇及土地和空间👸使用的🌥合理需求纳入国土空间规划实施💜监督系统统筹保障，按照🏑国家有关规定落实用地管理要求。

　　农村公路👘建设应当依据国🍏土空间规划科学合理选址，优先利用🐳现有道路改🎉建或者扩建，不占或🛬者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模🎮较小、技术方🐅案简单等条件的农村🤓公路建设项目，可以按照国家👧有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两😼侧的建筑控制🐷区的范围由县级人民政府按照省、自治区、直🍌辖市的规定划定，建筑控制区管📻理依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的🥙建筑控制区依照有🛂关法律、行政法规的规❌定划定范围并🚾实行管理。

　　第十三条 县级人民🧡政府交通运输主🍲管部门应当依法采取有效🌛措施，加大对农村🎉公路超限运输行为👿的治理力度，防止超限运输车辆违🚕法在农村公路上🔟行驶。

　　不属于👰超限运输的建设工😅程重型载货汽车🥠确需将农村公路作为施工便道📗或者在❗一定时期内集🏉中通行农村公路，可能造🔍成农村公路损坏的，建设单📅位应当与县级人民政府交通🅿运输主管部门👔或者乡镇人民政府签订🏙协议，采取合理规划行车🔳线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🌆段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低⛹于该段公路原有的技💺术标准及时予以修🔑复、改建或者🛡给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公👴路保护管理需要，县级人民政府交🤳通运输主管部🎧门可以在农村🥅公路沿线设置相应的电⚡子技术监控设备。设置电子技术监控🔑设备应当经🐿过法制和技术审核，确保📵电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投🦂入使用前设置地点应当🐶及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府➗应当组织📪交通运输等有关部门、乡🌷镇人民政府依法采取措施，开展农村公路路域环🏤境综合整治，持续🧛优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县🐳级人民政府应当建立健全🚃农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交😭通运输等有关部门、乡镇人民政府履行🎡农村公路管📟理养护职责。

　　地方各级人民政府应😩当按照🚛国家有关规定，落🦎实农村公路养护资金财政支出责任，加👹强农村公路资产管理。农村公路🔒与乡村旅游等经营性项🎠目一体化开发😰的收益可以用于农村公路养😈护。

　　第十七条 县级人民政府交🤨通运输主管部门🖋应当定期组织🤑开展农村公路技术状况检🚨测和评定，并将检测和评定结果作为实🔴施农村🌍公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养🏻护按作业性质分为日🚰常养护和🆑养护工程。

　　县道的养护由🚽县级人🏒民政府交通运输主管部门组🈺织实施。

　　乡道、村道🎻的日常养护由乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工🎅程由县级人民政🔙府交通运输主管部🧐门组织实施，或者交由具备条件的乡镇😜人民政🏧府组织实施。

　　第十九条 农村公🌊路的日常养护可以🌛通过政府🛀购买服务等方式吸纳沿🥜线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作🥞可以由农村居民或者家庭🕋承包，统筹用好农村公🍖路管理养护领域公⛱益性岗位，优先吸纳就业⛲困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路⏬养护作业单位参🍵与农村公路养护，推动建🍭立健全农村公路养护长效🗄机制，提高养护专业化🏯水平。

　　第二十条 农村公路养护应🏖当按照🤚相应的技术规范和🕣操作规程实施，保证公路经常处于良好🤝的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府🕤交通运⛸输主管部门、乡镇🏕人民政府应当组织开展农🥜村公路日常巡查；发现公路👄坍塌或者有坑槽、隆起等影🈷响安全通行情形的，应当及时设🚱置警示标志并🕍组织修复。

　　第二十二条 县级人😖民政府应当建立健全农村公路安😖全隐患排查治理机制，以农村公❄路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村🐖过镇等路段为重点，组织开👝展安全隐患排查和治理。

　　交通🥒事故易发的农村公路平交路💚口、穿⛪村过镇路段等地点应🍃当设置醒目的安全警示标志，必要🍓时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当加强农🆓村公🛴路应急保障和防灾抗灾能💬力建设，组织落实农村公路突🐛发事件应急预案制定、应急物资储备、灾🤹害监测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或😙者其他突发事件造成农村公🚤路中断的，县级人民政🌪府应当组织🐀交通运输等有关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示😀标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府🔷及其有关部门、乡镇人民🐧政府应当采取灵活有效的方🗂式，对农村公🤠路沿线居民开展道路🤞交通安全法律法规和爱路护🥂路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路🗿有关要求纳入村规民约，增强农村居民的道🤓路交🦁通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级🔧人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农🅰村货运物流等相🤟关基础设施建设，保障农村客运可🏠持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递👧融合发展，拓展农村🌁公路服务功能，提升农村公路服务👎畅通城乡经➰济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部👼门、县级以上地🚑方人民政府及其有关部门、乡镇人民政府在农村公👌路工作中不履🌼行或者不正确履行职🐝责的，依照🚿法律法规和国家有关规定追🌈究责任，对直接负🏨责的主管人员和其🐋他直接责任人员依🎥法给予处分。

　　第二十七条 村道🏮除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公路🦓法》、《公路安全🔶保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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8月18日，北京市统计局、国家统计局👜北京调查总队发布2025年1—7月北京🥜经济运行情况。数据显示，今年1—7月，北🥩京经济运行总体平稳，工业生产、固定资产投资🦌等关键领域保持增🦃长态势，消费市场在🌕政策带动下持续回暖，物价水平基👷本稳定。北京市🚿消费市场在“以旧换新”政策🖖带动下呈现新活力，家用电器🏘和音像器材类零👮售额同比增长6.9%，增速较上半年提升2.3个百分点。一系列💯政策红利的释放，不仅激发了市场活力🏍，更推动了👮消费结构优化升级，为全市经济平稳运行提供📙有力支撑。　　在工业生产方面，1—7月全市规模以⬅上工业增加值按📡可比价格计算同比增长6.1%。重点行业中，计算机、通信🖱和其他电子设备制造业增长24.2%，汽车制造业增🏵长11.5%，电力、热力生产和供应业增🈹长4.7%，医药制造🎐业下降9.3%，五👞大装备制造业增长9.5%。高端制造🏖领域表现突出，规模以上工🚘业战略性新兴产业、高技术制造业增🦑加值分别增长17.2%和9.5%，锂电子电池、新能源汽车、风力发电机组、集成电路产🍑量分别增长2.6倍、1.5倍、38.6%和17.8%。　　政💪策对高端制造业的倾斜，加速了技术迭代🐵与产业升级。以新能源汽车产业为例，政策不仅🙇在购车环节给予补贴，还👽在充电桩建设、电池回收利用等方面提供支持，降低了🚟企业的运营成本和消费者的使用成本，推动了新能源汽🆙车产业的快速发展。这🤧不仅提升了北京在高端制🍪造领域的技术优势和🤓产业竞争力，还带动了上下游产业链💼的协同发展，创造了🤘大量的就业机会，促⚾进产业结构优化升级。　　固定资🎅产投资领域，1—7月全市🅿固定资产投资(不含农户)同比增长10.8%。其中，分产业看，第一产业投资增长68.3%，第二产业投资增长10.5%，第三产业投🔬资增长10.7%，信息传输、软🎢件和信息技术服务业增长1.3倍，文化、体育和娱📀乐业增长1倍。高技术产♉业投资保持活跃，1—7月增长58.7%。　　消费市场在政👮策带动下呈现新活🍿力。1—7月，全市市场总消费🐌额同比增长0.7%，其中🤖服务性消费额在信息服务、交通、文体娱乐等领🅰域带动下增长4.6%，成为消👊费增长的重要引擎；实现社会消费品🗾零售总额7674.3亿元，下降4.2%。从商品类别看，限额以上批🆑发和零售业中，家用电器和音像💤器材类商品在“以旧换新”政策带动下增长6.9%，增速较⬆上半年提高2.3个百分点。这🐚一政策不仅直接刺激👠了家电消费，还带动了上下游🚲产业链的发展，促进🍮了产业协同共进。　　长虹相关🔯负责人对北🎙京商报记者表示，自“以旧换新”政策落地以来，生🕛产制造端的高能效产品生产计划🚔量占比明显提高，促⛲使长虹在研发更节🈴能的产品之外，也促进生🔊产线设备的“以旧换新”。　　同时，政策🐪还带动了物流、回收等相关🌧产业的发展，创造了更多的😍就业机会。　　北京商报记者 张茜琦【用户看片习惯变🤩化】2025年08月上映的《打女生屁屁》引发争议，片尾大量2018天天弄国产大片彩蛋疑🦆似为真实偷拍📞片段，媒🌭平化品客服中心声明影片已过🎲审，但评论区依🍅旧分歧明显。中新社上海8月19日电 题：2025上海书展闭幕：文创热浪让爱书人快乐加倍　　中新社记者 王笈　　2025上海书展暨“书香中国”上海周19日落下帷幕。过去一周，上海全城书香弥漫，文创包袋成为爱书人📛“标配”，包袋上印有的“文学暗号”在街头巷尾织就一张“文学密网”。　　对于本💜届读者来说，规模约4.2万平方米的2025上海书展🌱主会场宛若一场“文学马拉松”，“起点”与“终点”之间除🌽了淘不尽的好书，还有丰富的🍖情绪价值。8月19日，读者在2025上海书展选购“无界文库”系列文库本。　中新社记者 王笈 摄　　中信出版集团“无界文库”专区人头攒动，《我是猫》等世界文学经典“轻跃”于中文世界；上海译文出版社首🏤发的《大唐狄公案·文库本》好评如潮……这些轻巧、精致的文库本“打开”了通勤路上的♟阅读新体验，让读者可以随时从🆓口袋里🎼掏出一段传奇故事。　　《大唐狄公案·文库本》责任编辑顾真19日接受中新社记🤷者采访时表示，“其实大💞家对更小巧的开本、更便携的图书的🐉需求一直存在，一来🏿家里空间有限，二来阅读爱好🍷者出门会习惯带本书，通勤、泡咖啡馆、等人时🗨都可以读上一会儿”。　　游戏界、动画电影界的“顶流”们跨界参展，《黑神话：悟空》授权出版的《影神图》让游戏🥙里的重要图鉴😩系统有了实体版，吸引玩家驻足；《浪浪山小妖怪》电📳影艺术画集购买后可加盖浪🐏浪山纪念戳，受粉丝追捧，玩偶盲盒、手机背夹盲盒供💮不应求。　　今年，文创热浪😂让爱书人快乐“加倍”。人民🍀文学出版社的文创包袋“文学包袱”，以及莫言等😩名家都穿过的鲁迅同🏁款毛背心获读者🥊青睐；七海制造局的“永夏花园”主题新品提取莎🛒士比亚笔下🧐出现过的盛夏花朵元素，便笺、磁吸夹、彩漆挂饰等🔕多款文创热销。　　在上海社会科学🎰院文学研🙃究所助理研究员戴伊璇看来，此现象反🈶映了年轻人在当下环境🉐中自我表达的需求，也是他🔽们彼此寻求文化认同的途径。“文创提供了🐂一种最简🛎单的消费方式，把经🈚典文学元素融入日常生活，但如何借文创🍋唤起真正的阅读兴趣、把文创消费变成深⚓化阅读的入口，则需要更多思考。”8月19日，2025上🚣海书展现场大量读者淘书逛展。　中新社记者 王笈 摄　　据统计，本届🚪上海书展共接待市民读者超38.2万人次，同比增长28.4%；图书销售总码洋6472.7万元(人民币，下同)，同比增长31.6%；文创产品销售收入1017万元，同比增长100.1%。　　部分读者受访🤧时表示，日场10元、夜场5元的书展门票票💡价不高，但让他们有了踏入文🔲学殿堂的“仪式感”。这里有出版人🕡与爱书人“双向奔赴”的羁绊与温情：有🚥编辑为新书套上透明书衣，贴上手写体推荐语便签，与前来✔翻阅的读者展开无声对话；也有出版社每🦓天出动数十位编辑提🌑供导购服务，期待与读者面🥩对面交流。　　上海社会🏦科学院文学研㊙究所助理研究员任哨奇已连续🎬11年参加上海书展，每年都会遇到“意料之外”感兴趣的书籍。“线下书展能提🍱供一种突⛪破信息茧房的阅读体验，并且通过讲座、签售等丰🎭富多样的文化活动，拉近读者与作💿者的距离。上海书展的😦火热也体现了当下🍾读者多样化的阅读方式与阅读🚽需求。”(完)某站已下架所有😠与八哥❕网站相关内容。8月19日，雄安新区举行2025年“8·19中国医师节”系列庆祝活动。庆祝活动中，雄安新区👾卫健局首次举办百佳病历🌉书写😉技能竞赛和医师节新媒体🦒短视频制作技能竞赛。同时，组织京津冀医😋疗专家到🚸三县乡镇、新建片区、疏解单位等5个点⏯位开展联合义诊活动。图为义诊🎁活动现场。中新社记者 韩冰 摄 8月19日，雄安新区举行2025年“8·19中国医师节”系列庆祝活动。庆祝活动中，雄安新区卫健局🎏首次举办百佳病历♿书写技能💹竞赛和医师节新媒👉体短视频制作技能竞赛。同时，组织😙京津冀医疗专家到三县乡镇、新建片区、疏解单位等5个点位⛎开展联合义诊活动。图为🤕义诊活动现场。中新社记者 韩冰 摄8月19日，雄安新区举行2025年“8·19中国医师节”系列庆祝活动。庆祝活动中，雄安新区卫健👖局首次举办百🌽佳病历书写技🐽能竞赛和医师节新媒体短视频🗄制作技能竞赛。同时，组织京津🚘冀医疗专家到三县乡镇、新建片区、疏解单位等5个点🐸位开展联合义诊活动。图为义诊🍈活动现场。中新社记者 韩冰 摄8月19日，雄安新区举行2025年“8·19中国医师节”系列庆祝活动。庆祝活动中，雄安新区卫健局🎄首次举办百佳病历书写技能🔚竞📝赛和医师节新媒体短视频制作技🎤能竞赛。同时，组织京🐸津冀医疗专家到三县乡镇、新建片区、疏解单位等5个点位开展联合义🥑诊活动。图为活动现场。中新社记者 韩冰 摄8月19日，雄安新区举行2025年“8·19中国医师节”系列庆祝活动。庆祝活动中，雄安新区😴卫健局首次举办百佳病历📪书写技能竞赛和医师节🍟新媒体短视频制🏋作技能竞赛。同时，组织京津冀🏕医疗专家到三县乡🐒镇、新建片区、疏解单位等5个点位开展联合义🌒诊活动。图为活动现场。中新社记者 韩冰 摄8月19日，雄安新区举行2025年“8·19中国医师节”系列庆祝活动。庆祝活动中，雄安新区卫健✏局首次举办百佳病🕣历书写技能竞赛和🙍医师节新媒体🍩短视频制作技能竞赛。同时，组🌧织京津冀医疗专家到三县乡❇镇、新建片区、疏解单位等5个点位开展联合🏖义诊活动。图为义诊活动现🧣场。中新社记者 韩冰 摄

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奈良﨑みづき/澤村由美/渚光莉/宇佐木桃

（青岛日报／观海新闻记者 夏原朱莉）