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　　中新网茂名7月9日电 题：广东🔣侨乡信宜八坊村：千年古城焕发🕷蓬勃生机

　　作者 梁盛 梁晶晶

　　广东知名侨乡🐸茂名信宜市📩镇隆镇八坊村是一座千年⬆古城，也是粤西人“下南洋”的起点。如今，这座🐐古城已发展成为广东省级新农村建设🍲示范片建设单位，并入选🎯全国乡村旅游重点村和🦉广东省美丽💨乡村特色村，焕发蓬勃生机。

八坊村古城文明门🏉。　谢海波 摄

　　近日，记者穿行🅱于八坊村，看到村道两旁的🍆古建筑气势恢宏，墙🚴面的雕刻使用了中国传⌛统文化灰雕艺术，以灰塑浮雕蝙蝠、花卉图案为主，虽久经风雨侵蚀，斑驳陆离，但仍让💁人强烈感受到当年的繁🌉荣和富庶。

　　被称为红楼的八坊🚅村“地标”文明门就矗🐋立在八坊村广场上，红墙绿瓦，飞檐翘角。村民李超告🥢诉记者，文明门是八坊村古城唯🔪一幸存下来的城门，如今成了🚹八坊村的旅游“名片”。每年农历二月初😷五“年例”日，这里都会举行一场🐒声势浩大的“千人宴”，用炸鱼古、杨桃鸭、蒸扣肉、桂花肠、白切📣鸡等当地传统美食宴客，还会在广场上演飘色、木偶戏、六双花灯等传统特色👻节目。当天，许多海外乡亲专程回🍁乡省亲，珠三角、香港、澳门等地的游🌰客也会慕🥃名前来观光，品尝美食。

　　华灯初上，流连于🧥八坊村古书院、大洪国王宫🥏旧址观光的游客陆续散🔜去，而八坊村广🛂场却开始变得热闹起来，买卖小商🌕品的喧嚣声，外地游客拍照留👪影的欢呼声，小孩子追🤛逐嬉戏的打闹声，不绝于耳。

　　正在广场边乘🛢凉的村民李叔说，他在这里生活了50多年，见证了八坊村从破败走向繁🔴荣。以前的八🤩坊村广场又老又旧，无人问津，升级改造后，添置了大批文化设施，还有美丽圩镇客厅。广场上的“窦州古城粤书吧🎞”，可以满足📡不同年龄层读😵者的阅读需求，人们还可以通过⏸专🌎门开设的展示区，深入了解八坊🌈村的历史🏋文化和地方土特产。

　　镇隆镇🔨党委副书记杨🔻上飞介绍说，最近，八坊村活跃☔的夜经济又新添了亮丽一笔——“八坊沉香夜市⌚街”建成投用。人们在古城墙下🚵品香、鉴香，近距离体验古城🏏留🍸下来的古老而独特的沉香制作🛬技艺，在跨越千年后带给🚲当地怎样一幅产业兴旺📣的繁荣景象。

　　杨上飞称，已有1400多年😏历史的八坊村又称“窦州古城”，自🉑古就是岭南沉香贸易的枢纽节🦉点，唐代“窦江古渡”连接南🌛流江水系、宋代“香药古道”直通广州港，将沉香运至广州，再通过海上丝📙绸之路远销海外。

　　在八坊村骑楼👩街，经常前来“打卡”的网络主播张小姐🛷，指着“锦纶泰”古商号大门告诉🙁记者，20世纪初，八坊村🎊交通闭塞，人们生活拮据，从八坊村走出📺去的侨商李季濂，在马来西亚—广州湾(今湛江)—信宜🏥镇隆沿途开设“锦纶泰”商号，自成水陆交通线，引导粤西乡亲🐞南渡，使八坊村成⛄为粤西人下南洋的起点，久而久之，海外乡亲带回来的📚南洋文化，也在此落地😈生根。目前，当地政府正对🐪骑楼街进行改造升级🧟，规划建设华侨特🐄色商🥓业街及侨乡文化展馆，凝聚侨胞力量，让八坊👯村的南洋文化在新时🙇代发展中进一步与国际🍡接轨。

　　八坊村党🤽总支部书📂记谢海波介绍说，八坊村古城已是国🤸家4A级旅游景区，目前正📞通过一系列升🛸级改造及项目开发，依托锦江♎画廊和西江画廊形成的村👫庄绿美生态环，以此为纽带把“镇隆飘色”“六双花灯”等非遗和窦州📬美食、乡村风貌串珠成链，形成了一条独👦具特色的💚旅游线路。每逢节假日，前来古城打🌤卡的游客众多，2025年春节客流量超🥇过20万人次。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🚽归属中国是战后国际秩序的重要✳内容　　一、战后国际🔉秩序明确南海岛🗒屿领土归属中国　　二、中国收复南海✉诸岛是国际法赋☝予反法西斯侵略战胜国🏻的权利　　三、中国依法恢复行🎍使南🍪海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部❗分声索国升级南海争端挑战🚴战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🈷国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🧐海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不🍕断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索😮国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🏳国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🌐岛的主权和在南海的🔡相⏰关权益绵延千年　　一、历历可考的🍮发现命名确定中🎗国在南海的🚚历史性权利　　二、跨越千年的开发经📚营彰显中🚿国在南海的💯历史性权利　　三、绵延不🔂断的有效管辖巩固中国在南海🍡的历史性权利　　第四章 中国在🔡南海的领土主权和海洋权益拥有坚💬实法理依据　　一、中国人🥃最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发😩现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🔢的主权主张获👄得广泛的国际承认，符合国际法🍴有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾😞等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🍽际法相关原则　　四、中国主张在南海🔧的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🎚的历史性权➕利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致🚅谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普🏳照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🔨规定，收复南海诸岛。　　日本在🌺侵华战争期间曾非法侵占中👨国南海诸岛，中国人民对此进🖱行了英勇抵抗，并在斗争中承🔵继先人对南海诸🍄岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🚦斯战争和中👞国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必🧚须将所窃取的中国领土归👵还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将🕑实施”。　　南海诸岛回归🍷中国，是“二战”后国际👥秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对💶南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法🌴的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民😤在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发📸利用南海诸🎃岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🎂岛及相关海域行📫使主权和管辖。中国对南海诸岛的🎉主权和在🔀南海的相关权益，是在漫长的🚭历史过程中确立的，具有充分的历➕史和法理依据。　　中国在南海的主🍢权和相关权益， “二战”结束🚩后的数十年间🔞没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔🔙船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🌉中国南沙部🍷分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入🏦中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行📚高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🔺近距穿越中国在空😇中正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空🐺不测事件。　　这样的✂冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长📉期平静的南海，变得🏡越来越不平静了。　　随着美国纠集🔂盟伴国㊗家对中国实施战略遏制，菲律宾等🏔部分声索国🕹与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🙊冲突对抗的地缘政治👙竞技场，南海💛争端朝着扩大化、国际化、复杂➗化方向发展。　　中国😬政府一贯坚持与有关的当🍪事国在尊重历史事实的🐜基础上，根据国际法，通过谈判协🌸商解决领土主权👂重叠的争议。中国和越南通过谈⬅判协商划定了两国在北部湾🧔的海上界线，这是中国奉✴行独立自主的外交政策、睦邻友好的🥊周边外交政策，以及践行国际法🗼、维护国际法最好📦的例证。　　中国在南海问🗺题上的立场是一贯的、明确的。中国始🐹终坚持通过谈📖判协商和平解决争议，通过制定📑规则和建立机制来管控争议。这是中国对国📶际法和☔国际关系基本准则的最🆗大坚守，是中国践行国📒际法治的成功实践，也是管控和化解🐿南海问题的必由之🐪路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🌐文明的生动见证。海洋💷孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中😓国将继续秉持“海洋📴命运共同体”理念，做海洋和平🤷的维护者、海👌洋秩序的建设者、海洋合作🗨的推动者、海👨洋发展的贡献者，让南海成🕠为造福地区各国人⏳民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸📫岛归属中国是战后国🏩际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🐴抗日战争💋暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🛌秩序与世🔄界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国😸际秩序的国际法律🧗文件，恢复♟对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主🈺义和西方殖民主义💁以非法方式侵👻占中国领土🐷的全面否定，是对中国享🌱有南海诸岛主权🍷与海洋权益的尊重与🐕确认。　　1945年，中国🥐人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军➕民伤亡的巨大民族牺牲后，与世🍨界人民共同取得了世界反法🤘西斯战争的胜利。作为“二战”胜✉利的决定性国家🔬和战后国际秩序的奠基者，中⏪国对南海诸岛拥有主权本身🗽就是战🎏后国际秩序和相关领土安🍄排的一部分。　　一、战后国际秩😅序明确南海岛屿领土💍归属中国　　在🧗中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🔻石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄📈重醒目。石碑🆙正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙👏群岛纪念碑🦄中华民国三十五年十一月二😵十四日张🛐君然立。”　　这座石碑定格了🦖中国在“二战”后依法恢💠复对南海诸岛行使主权的📧历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🌥府受命组织力量南下接收🔍被日军侵占的西🏀沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作📔人员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿😼重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🎽处向全世🚕界宣告中国对西沙、南沙群岛的领🐟土主权。　　恢复中国对👈南海诸岛主权，是战后⛳国际秩序不可分割的组成👒部分。如何处置日本📂在二战中😅非法侵占的他国领土，对实现战后🚙亚太地区和😴平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等❤国际法文件对于被日侵占🤲的他国领🛀土的处理原则和基本方针⏫作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🌜政府首脑在埃及😠首都开罗举行会💑议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🔹从一九一🆓四年第一次世界大战开始后🛤在太平洋上所夺得🙍或占📄领之一切岛屿；在使日本所窃🤫取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪🚮欲所攫取之土地，亦务将日本⏬驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西💟斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗📓宣言之条件必将实施，而日本🔤之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及❓吾人所决定其🌭可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件🐥投降后，侵占西沙群岛、南沙群🔢岛的日本驻🚼军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中国⚓驻军投降。　　二、中国收复南海诸🤘岛是🥦国际法赋予反法⬜西斯侵略战胜国的权利　　中国人民📦抗日战争是世👶界反法西斯战争的重要组成📮部分。中国战场🦃是反抗日本法西斯侵略🔔的主战场，也是世界反法西🤔斯战争的东方主♎战场。中国人😬民的抗战，大量消耗和削弱🕰了日本军🎒国主义的战争实力，长期打击并牵➿制了日本大部分陆军和🐗大量海军，使日军未能轻易🧕冒险北🕵进或南下，从而减轻了⛷苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续吸❔引和滞留日本陆👱军的主要兵力。“二战”时期，美💬国与日本还在南沙群岛附近🥦海域进🕠行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸岛🍲主权是反法西📕斯侵略胜利的正当权益。中国战场是👳世界反法西斯战争的🍌东方主战场。抗日战🚼争开始时间最早，持续时间最长，抗击和🈳消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本💁法西斯起到了🍉决定性作用。在日本战略进攻、中👶国战略防御期间，中日双🎥方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🤘战争的中国人口达4亿之多。中国为🐁世界反法西斯战争的🚖胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依🐋据国际法完全有资格要🍔求归还被非法占领的领土。　　中国🚔收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时📏占领不构成领土主🥑权的转移， 非法侵占他🔓国领土必须“物归原主”。作为世🍣界反法西斯战争的战胜🃏国，中国享👥有收回被日本非法侵占的领🔸土的权利。西沙群岛、南🃏沙群岛在被日本入侵占领💟前属于中国。日本战败投降🗄后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🌑海诸岛主权得到📯国际条约确认。旨在解😕决战后日本作为战败国的领♓土及国际地位问题的“旧金山对日和🚙平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🌌朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群📡岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🛏南沙群岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日💑本军国主义🍭战争罪行的最大受害国⤵和第二次世界大战🌳的四大战胜国之一，中华人民💍共和国却未被邀🔍请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中📡华人民共和国中央人民📣政府外交部部长周恩来🔎关于美英对日和🧒约草案及旧金山会议的声明》，宣布包🥣括南沙群岛在内的南🕹海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🎳定日本放弃对南海有关岛屿的一切权👏利却不提✏归还主权问题，重申⏯有关岛屿在日本投降后“已为当时💥中国政府全部接收”，中华人民共和国💕在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府🙀正式表示放弃对台湾、澎湖🃏列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切🐆权利与要求。同年，由时任日本外🐫务大臣冈崎胜男亲笔🚧签字推荐的《标准世界地🎏图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🌑日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群🌜岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🖼和国政府与🚠日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认📘了南海诸岛属于中国👃的事实。　　三、中国依法恢复行🛐使南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🕦军抵达💔东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🌺驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🙌永兴岛。12月12日南沙群🚷岛接收人员💦在太平岛举行接收南沙群岛👏升旗典礼。自此中🅰国完成了南海诸岛的收🤢复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各💖类军事、民事设施，从法律和事实上🌦恢复了对📛南海诸岛行使主权。　　主要大国认可🐓中国对南海诸岛恢🎂复行使主权。1946年11月至12月，中国⛱政府指派林遵上校等高级💝军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🦃群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军💭舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛🚸屿进行重新命名。中国此次行动得🏫到了美国麦克阿瑟将🍆军的支持，史料显示，中国军政😂人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🔅南沙群岛🏾举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计💟划等方式，显示了🛺其承认中国对南🥇沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🌠宾的空军🚁人员在黄岩岛及南沙🏣群岛区域实施海图测量及气象调🚮查时，曾🕉多次向中国台湾当局提出申请，这表明👒美国认为这些岛礁的🎴主权属于中国。中国还曾在南沙🈵群岛有👩关岛礁上接💻待过美国军事人员。同期美⏺国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🛹特世界地名辞🚧典》、1963年版《威尔德麦🐊克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百😊科全书》，均确认中国对🍝南海诸岛的主权。　　苏联部长会议😦大地测量和绘图部1952年编制的《中南🍰半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🤖沙群岛🌋的名称全部使用中文发音的➖音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国🎄际组织认可中国对南海诸岛🔧的主权。中🍕国对南海诸岛的主权也得到国际🕣组织的普遍承👮认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🖲组织政府间海🧦洋学委员会第14次会议讨🛄论了该委员会秘书处提交的《全球海🛺平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🔏岛和南沙群岛纳入全👁球海平面观测系统，并将这两个🛫群岛列属“中华人民共和🌀国”。为执行该计划，中国政府🌋被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和⛵西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的🚒主权在“二战”结束后得到国际🌮社会普遍承认。其根本原因🏋在于南海诸岛回归中国，是战后💌国际秩序和相关领土🈚安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🎖国对南海诸岛的主权，就是对战后🎮国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🍤级南海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🐇大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🍸声索国，不顾中方一再劝⛄阻和警告，持续制造各类🌋占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等闹⏱剧。特别是2020年以来，在美国等📘域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过❤实施“灰色地带”战略，持续对🚔抗中国在南海的合理合法🧒维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🐮对南海议题的错误认知，打着🍡落实国际法的旗号推动菲🙈国内海洋立法，美化自身♿对中国南海领土主🌀权与海洋权🐊益的非法侵占。　　菲律宾等部分🕝国家围绕南海问⛪题开展一系🌸列不负责任的行动，将南海🧥争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突🐳甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🍓国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南🔚海发现大量油气资源后，菲律宾、越南🍥等国加快武力侵占中国南海岛礁🤕的步伐，南海岛🍫礁之争激化。越、菲非法侵🐨占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其📰非法侵占的中🚛国南海岛礁上持续强🌍化军事部署。近年来，越南加快在其非🦎法侵占的南沙🚯岛礁上增加军事🏔部署，增强军事投射💫能力。越南以🏗此进一步提升了🎺它在南海实现其军事战略的可🈂能性，面积不断扩大的侵🍎占岛屿与🏒越南南部“S”形海岸线🎮构成了越南相对完整的服务🙏体系，有利于其“以点控面”，利用地理👟优势发挥小吨🏢位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续🔊加强在其非法侵占的南海🎳岛礁上的军事🥪设施建设。2022年起，菲律宾🎽明显加快了在🦆其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施😚建设。2022年3月，菲律宾在🎴马欢岛建造💀一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站，提升了🦆对南海的海域探💹测监控能力。这些指挥观🥄察站被用于监测周围🤼的船舶，并向菲律宾海🔘岸警🙇卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🎫中业岛建立了一个海岸🍹警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞❕行跑道的建设。　　此外，马来西🚻亚在弹丸礁建设了一个📈海军基地。在外部力量的帮🛩助下，菲、越等🥓部分南海当事国或在其侵占的🔹中国南沙岛礁上🗂开展设施建设和🤒军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿📖设施功能，其根本目🚃的在于向世界展🐃现并巩固其对🍵所侵占的中国南海岛🎌礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺⛸南海自然资源　　自南海发现巨🚻大的油🌋气资源以来，菲律宾、越南等国出于对⛱油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🌉加大对中国南海岛屿的主权💁声索，非法攫取🌷南海资源。　　部分南🖊海声索国通🐝过在南海争议区域非法攫取🏥油气资源，实现了从过🔆去依赖进口原油到♑对外出口石油的结😽构性转变，是实实在💼在的获益者。面对丰🤥富油气资源所带来的📝巨额财富，南海声索国不📺顾中国的警🦖告与反对，持续🔞加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发📕合作的谅解备忘录》，建立起政府、企👁业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🧘菲油气领域合作受到菲宪法🧣限制和海上有关争议的制🅰约，菲于2022年停止和中国在😒南海🌿的油气合作谈判。同时，菲律📋宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻📮求与美国、日本、澳大利亚和🍔其他盟友合作，开发南海的石油🈶和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🏗不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙👂宾礁。　　在试图🔉以坐滩方式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🌋近5个月后，面对强大的各方📿压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国👀仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🍟中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🕜搁浅无法行驶，需要零🆕部件来修理船只为由在✊仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃置生🎤活垃圾、排放污水，如🆕一颗毒瘤污染着洁🦆净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲㊗律宾先后实施了34次较大规模的南🐨海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🛳侵登无人岛礁等。菲方🌃的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方🏪行为宣言》共识，严重破坏地区和🕒平稳定。　　菲律宾把目光聚👘焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁👨等一些南海无人岛礁，通🏳过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予〰合法性且低于爆发🚑战争门槛的🤱挑衅行动，不断抬高中国与🔡其地缘政治竞争的代价，迫使中国在不🚕胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🎭期待的利益退让，从💰而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🗯是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁⛄爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘💛运补船强行闯入仁爱🚝礁临近海域，试图向非法坐滩💵的菲🛅律宾军舰运送包括船体🛒加固建筑材料在内的⬜各类物资。菲律宾海警船📘只无视中方警告，故意冲💕撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全💛在菲律宾一方的南海争端事👨件，在菲🤧律宾与美西方主要媒体🏣的报道中则被歪曲成了“中国船🔓只恶意冲撞菲船只”“中国海⛅警水炮冲击菲律宾运补船”“剐🏓蹭受损的菲律宾舰船抵抗中🗺国入侵”等具有视觉冲击🚀力的虚假叙事，不断😲把菲律宾装扮成南海争端的✨“弱者”，试图💝误导国际社会对当🤛前南海争端的认知。　　这是菲🌥律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容🐺— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🖕南海争端的历史经纬与国际🎛法理，避而不谈🛏菲律宾出于攫取🧜南海油气资源侵占中🥟国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的🆗新闻传播技巧将中💵菲💋南海争端的国际话😵语聚焦到了更具🉑多元话语效应且能够👵产生广泛传播🏰力的感性事件上”，通过利用西方国🐯家🍅以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的🔞国际舆论环境，构🔄建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南🔘海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁👝案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议⬅的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案📖粗暴地将中国黄岩岛及🏀南沙群岛部分岛礁🎸非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🚗约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾🛀在南海扩张领地🎞的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🤤宾外围岛屿㊙割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🤜属北婆罗洲与美属菲🚫律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三🐵个国际条约，已从国际🔜法层面明确菲律宾共🈸和国领土范围。而中国黄岩岛🐏和南沙群岛根本🍋不在菲律宾领土范🍍围之内。　　“西💏班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🈺的岛屿割让给美国：这🗑条线从西到东沿着和或靠近🔙北纬20°线💟并穿过可通航的巴奇海🧖峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后🔱沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🚔治东经119°359子午线的交叉点🏽，然后🅱沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🍫格林尼治东经116°子午线的🐱交叉点，然后🥫沿一条直线至北纬10°线与格林尼治🐑东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼🦑治东经118°子午线至起🦒始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🗑直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🤭国的强烈反对，菲律😃宾依然强行推动国内海🎆洋领域立法，更深层次的图谋是🏞以落实国📨际仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继🌥续非法侵占中国南海岛礁🦌提供所谓🛵的法理依据，增加中国以谈🥏判协商妥善解决南🌒海争端的难度。这势必将📿严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🏑南海争端上的🚠立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🎴内国家维护南海地区和平与稳🦂定的动力。　　第三章 中国对南海诸📌岛的主权和在😇南海的相关权益绵延千年　　从中国东👐汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🏴师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🗻方委派的郑和率中🧓国船队巡视南海，到500多年📼前形成且沿用😳至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的🍢英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国🚓政府有效管辖南海、中国渔民耕🌁作经营南海、中华海🦌洋文明厚植南海的🍰翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发🚜利用南海诸岛及相关♑海域，最早并持续、和平、有效⤴地对南海诸岛🎴及相关海域行使主权和管辖。中国对南海🎢诸岛的主权和💑在南海的相关权益，是在🌇漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法🎃理依据。　　一、历历可考的发现📑命名确定中国🎴在南海的历史性权利　　中😒国大量从官方到民间保存📠完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录☕中就明确记载，包括政府官员在内的🚟中国人在南海航✉行或生产🎍实践中发现南海诸岛。在漫长的历史🐡长河中，随着中⬆国人对南海认识的逐步加深，对南海诸🔏岛的命名也由泛称细化💳为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🚮发现的1400多年之前，勇于探索的中🐹国人就通过航海🥉发现了南海诸岛，将其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🌔海实践不🕔断完善对南海及南海诸🚮岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中⛺记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越😐南声称的其发🏜现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🕐律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中📰国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🥇从中国东🍏南沿海地区经由南🗾海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🕎的发展及生产实践的逐渐😝增多，中国人对南海😢诸岛的认识🚌逐步加深，对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为对东🐂、西、中、南沙群岛🐸的专有命名，并被记录在中国历🕰代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类文献中🗓多将南海诸岛命名🐃为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔⛷民的“祖宗海”。在中国东南沿海的🚺渔民的认知中，南海🍯是他们和祖先赖以🍠生存的地方，赐🧔予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕😻海牧渔的生产实践中，通过口口相传和🚪简单记录，赋予南海诸岛各具特🚩色的“乳名”。　　位于中🎮国海南省的潭门镇， 是🌺海南岛通往南海诸岛最近的港口🚵之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作😸业渔船后勤给养🕙基地和深远海鱼货的集散😣地。在不少当地🔥渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数📨百年来当地渔民根据生产实践🥤经验形🍣成的航海指南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁🚛进行了命名，如称西沙🦋群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群🔛岛的太平岛为黄山马峙等。　　西🐍方早已接受中国对南海诸岛🐫的命名。中国对南海诸岛的命💲名被西方官方、民间以音译方式🙆使用，长期影响着💵西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进👶行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其🗯命名方式显然是从中国渔💮民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营🛄彰显中国在南海的历🚭史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南😔海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的🌞遗迹遗存……中华儿女2000多年来🛥在南海世世代代繁衍生息😈的一个个铁证，有力⏺地彰显着中国在👧南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸📓始终是联通不同地区的驱🛂动力。起源于中国西汉🍝时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🍑于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🎀与世界的海上贸易通🔣道，更见证了中国绵延📱千年的南海开发🌯历史。　　一艘艘商🍆船从中国东南沿海地区的港口👳出发，满载着货物🍼在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以😕南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为🆔贸易特征，由中国南🔌海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🕹不幸在南海沉没，它🐉们虽是历史的一瞬，却意外永🔩恒地记录了中🕠国先民对南海的开发。在🤝中国海南的南海博物馆三层，展出着考古工作者从🎺南海西北🎻陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国📑景德镇的珐华彩瓷器在水下🍸沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是⚪中华文化的传播之海。南海不仅是🗝一条航路、一个渔场，更连接起不同🐁文明、丰富着人类共享📒，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一🎸起，向世界🖱传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在🍙大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委💱派的郑和率中国船队通🔞过南海七下西洋，将当时中国的🔢科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国♉，成为南♿海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国🎐沿海地区的👑先民经Ⓜ南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国👒家尚未以现代国家🍱形式出现时，中国东🔪南沿海的百姓通过南海🛑乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国⛴土之内的谋生。而在这些东南亚⛴国家，时至今日，不仅有大量👋华侨华人，更有中华文明🤖特色的建筑、街区，这些建筑与中国😃海南等地的建🥍筑风格一致。　　历史遗迹证明中👭国先民在🍤南海耕海牧渔留居岛礁。中国考🥏古工作者数十年🎌来在南海部分岛屿发📥掘出众多中国不同历史时期的🔉遗址遗存，无可辩⬆驳地印证了中国开发经👯营南海的历史。　　20世纪70年代，中国🧔考古工作者在西沙甘泉岛上🆘发现了一处唐宋时🍖期居住址并对其进行发掘，出土一批唐📣宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🕒等岛上居民的⛰日常生活用具。同时，考古工作🏩者还发现鸟骨和有敲砸痕迹🌕的螺壳堆🥘积等人类食用后集中🗺抛弃形成的遗迹。中国考古工💛作者认为，甘泉岛唐🖌宋遗址的发现和发掘，证明中国👖渔民早在🧓唐代就在岛上延续居留，从事开发生产🥚活动。　　1992年，中国历🛁史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战🥗国到秦汉时期的🏠划纹硬陶、东汉时期的五铢💝钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🛥时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🥂清代铁锚。这些文💇物皆为中国先民最早开发南🌴海，并世😅代把南海作为自己生产、生活的⛔一个领地提供了无可争辩🧛的物证。　　三、绵延不断的有效🥟管辖巩固中国在南🤥海的历史性权利　　从纳入😹版图设立行政区，到派遣水师进行防卫👉，再到委派官🔹员修建设施……南海及南海诸岛不♿仅是中国人🎍民生产、生活的家园，更留下了😍中国历代政府持续、和平、有效管👊辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古✳代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将❌南海诸岛划归海🅰南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🕡持续管辖的同时，在各类官方绘制🎅的地图中，将南海诸🏇岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🍁纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了👇元代疆🥋域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明👅确把南海诸岛列入广东省琼💤州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期📮的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的😡官方地图中，南海及南海诸岛被纳入🤶中国疆土。1767年《大清万年一统🍫天下全图》、1810年《大清⛄万年一统地理全图》等还💎清晰地在中国政🛅区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🦓是彰显中国对南🔪海诸岛享有主权并拥有南海历史🌾性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🐝派遣水师巡视🚫南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年💨出版的记录当时中国政府军📃事制度和国防🆕大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师在南海及🎇南海诸岛巡逻的历🥎史。此后，更多的中国史书🥕记载了中国水师🦅巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府👠派遣广东水🐅师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🚦岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数📝百年来持续不断地对💒南海及南海诸岛🍸进行调查测量，并在南海📶诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央🎓政权对南海诸岛实行了🌴有效统辖。　　700多年前，中国政府💽派遣中国古🔣代著名天文学家郭守敬主🏤持在全国范➡围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭🤫守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算👤为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🧛科学技术所限，郭守敬测量的大部🎦分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🤤点的位置正在西沙👒群岛。　　中🍼国政府在实践中行使调查测量🚹专属管辖权。1883年，德国船舶在西🥍南沙群🌱岛附近海域开展调查测量活🕔动，清政府获知后，即刻向德🕙国政府提出抗议，德国政府🐺不得不停止非法活动。1936年，根据香港🤝远东气象台会议的建议，中国📙政府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地🔇的联络，并保🏵障航经此处的船舶的航👊行安全。　　第四章 中国在南海❤的领土主权和海🐷洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端🤣主要指由于周边🔕国家非法侵占部分南🚸沙岛礁导致的领土主权😕争端和以海洋🚠划界为主😞要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾🛰等国非法侵占中国南沙群岛🌡部分岛礁，引发了与中🤑国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国🌞海洋法公约》主张领海、专属经🤨济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🥧邻或🦗相向国家之间产生海域划界问🔷题。围绕领土主权📬和海洋划界争端，又衍生出自然🍈资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全💺和保护等系列问🔝题。　　中国⏰对南海诸岛拥有主权具有📀坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🕥止反言规则及其他有关领土取📏得的国际法原则。　　一、中国人最👐早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🍲得领土主权”原则　　中国对南海🍝诸岛的主权是历史上🍠确立的。2000多年来，中国通过行政🐪设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🏍理调查等手段，对南海诸岛和相😧关海🌐域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现💆与先占是国家取得领土主权的最重🖊要法律依据之一。在尚未形成现代🥚领土主权概念的古代，最早发现、命名南🦎海诸岛并在其上居🛺住或从事生产经营活动，具有重要🌴的国际法意义。　　从国际法发展的🗽过程来看，中国对南🍭海诸岛的发现、先占并实行有效的行政管辖，足以💫证明中国对南海诸岛享有🦅无可争🎃辩的领土主权。早在公元前2世👒纪的西汉时期，中国人民就在🍂南海航行，并在长期实践中发现了南😟海诸岛。中国不但✉最早发现了南海诸岛，而且还在开🏮发利用南海的历🥕史过程中形成了一🙄套相对固定的🗨南海诸岛命名体系，如将岛和沙😢洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🤝民对南海诸岛的命名，部分😻还被西方航海家引用并🚋标注在一些19—20世纪权🎃威的航海指南和海图中。　　国际司法🏩实践表明，一国人民🍍长期在某个区域🗃生活或进行经济活动，对确定这🙈个地区属于这🤶个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🌘基埃和埃克里荷斯案的🌳判决中就指出，英国人🐚在这两个岛屿上世代居🐡住的事实，是这些岛屿归属英国的明🏤证。而中国在西沙💑群岛、南沙群岛岛💩礁长期居住并从事生产经营♟活动，足以取得对南海🐉诸岛的🤽原始主权。在此基础之上，中国历代🧔政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段⚽，对南海诸岛和相关🍩海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🍸期历史过程中，中国🏙确立了对南海诸岛的主权和🚒在南海的相关权益，中国人民😰早已成为南🌈海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛👤的主权主🏇张获得广泛的国际承认，符合国际法有关🙉领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🆓的主权在20世纪前🗄未遭遇任何挑战。第🙁二次世界大战结束后，中国收复南🌏海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家都🙁承认南海🎠诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将👃昔日亲手签署的声明😰贬作废纸。这些铭刻在历史档案🖍中的国家承诺，恰似国际法长💅河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🏂标记着信义的天平。　　在涉及国际法📗的领土取🎑得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国📏对特定领土拥🍕有主权权利的国家，将不得再否认🔬这一权利。现代的国际规则实🌾际💃上就是在历史上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基🔬础上形成的。今🌫天讨论南海问题，必须立足于💓至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及😄国际社🖕会从未对中国在南海的主权和海🛍洋权益提出过异👶议，也🕴不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国🀄入侵南沙群岛时，不仅中国提出强🛴烈抗议，日本🌵也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认💡为中国渔民“早已以该岛🤓屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🛀认南沙群🎲岛不属菲方所有，菲方对南沙没💇有主权要求。越南统一前，越南民主共和🥝国政府也承认“根据越南方面👩的资料，西沙和南沙群岛应当属于🏄中国领土”，并在其出版的🏾教科书和地👍图中将南沙标注为中🦗国领土。　　然而，有些国家近年来却出尔反尔， 公然✝置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🧣诺，转而👪将纠纷诉诸司法程序、执意🌤提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违🛍反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他🎺们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🖖内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🍄原则　　“地理邻近”从来不是解决🤰领土归属问题的国🐃际法原则。以“地理邻近”为由主张💎领土主权，在国际法🍭上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🎯中均不存在依据距离远近🏵等因素决定领土主权归属的国🍒际法规则。菲律🙍宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由🌰对南海岛屿提出全部或部分主权要求🧛是荒谬的，妄图以“距我🍃近者即归我”的原🔸始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🔃中国南海有关岛礁，在不同时期🤲采取了不✈同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面❔提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权和海洋🤨权益的侵权行为。这反映出菲律宾一😆些人试图强化单方面主张🔣的政治算计，暴露出👅域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟😐国家关系🏥的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推⛱行领土扩张主义，将其对🍰中国南沙群岛部分岛礁🔦的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要🦀论”以及“专属🔭经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🍟实可靠的事实依据，也不符合国际法🌶关于🌙领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理🌊论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🏍出领土主权要求的主张也总🏈是持否定态度的。国际🍼法实践也完全排斥所谓📰依据距离远近来决定领🚯土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🌆陆或主岛💁远而距他国近。如🏋英吉利海峡中的海峡🐬群岛距离法国更近，但它一直归属英📰国所有，这样的案例不💖胜枚举。以“邻近”等因素对南🚒海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符🧓合国际法。　　四、中国主张在💋南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🏼主权是其海洋权利的👙基础，这是国际法的🏠一般原则。国际👢法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🎣海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专😶属经济😍区的权利基于陆地统治海洋🐽的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🚅际法原则。领土主权是♿主张海洋权益🔝的基础，海洋🔶权益从领土主权派生而来。1969年国际法院🥎关于北海大陆架案的㊙判决再次🎿重申了这一原则，“陆地是一个国家🏵对其领土的向海延🚎伸部分行使权🕯力的法律渊源”。一💛个国家只有拥有了大陆或😶岛屿的主权，才有🛬可能享有该陆地或岛屿附近💬海域的主权🍕权利和管辖权。大陆架是适用“陆🧚地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约🥋》赋予沿海国主张和划定专属经🐻济区、大陆架😵等国家管辖海域并对其中的自然资😧源享有主权权利。同时，《联合国海洋🌶法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家🍿主权的情形下，为海洋🌛建立一种法律秩序”。显然，《联🧚合国海洋法公约》不涉及国🌦家的领土主权。沿海🐞国的主权权利不能否定、损害他国的♏固有领土主权，也不能😨够成为沿海国主张🐼新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是⛽领土归属、海洋划界、军事活动 之🥀类的海洋争端问题，而中国根据🐪国际法享有并✈且早已声明免🙈受涉及该类问题🥊的任何国际司法和仲裁管辖的权😆利。菲律宾🎱费尽心机，企图把两国领土🗑主权和海洋权益之🚁争描绘成可以交📒由国际仲裁来解🤞决的问题，片面解读《联合国海洋法公约😴》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🈺法重要原则。菲律宾等国关于这些岛礁🔋位于其专属经济🗜区内或大陆架上，因而应该属📕于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🌡约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🎼的历史性权🔌利受到国际法保护　　中国在🈂南海享有的历史性权利🍖受到包括《联合国⤴海洋法公约》在内的😊国际法保护，不容否定。中国不仅⏮拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海😕历史性权利，这些权利来自2000多年来♓中国人民在南海🕣诸岛及相关海域持续✍的生产生活实践，来自中国历代政🔟府对南海🚱诸岛及相关海域连🎶续的主权管辖权实践。　　中国在南🤜海享有的历史性权利与《联合国海洋法公🥊约》并不矛盾。首先，历史性权♏利是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽💃全部海洋法的规则，相反🏾却明确规定公约👚未予规定部分适用一般国际🎿法。其次，公约👽本身并不排斥在它之前已经形成🎃并被持😀续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🏆历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🌭史以及中国🧐的实践表明：中国对南海诸岛🤱享有领土主权，在南海断⌚续线内海域享🐎有历史性权利，主要包括对琼州🥢海峡等历史性水域的历🍀史性所有权、传统🅾捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续⛑线代表了中国对南海🗿诸岛的领土主权🏩和在南海的历史性权利。南海诸岛💜附近海域是中国渔民的传📙统渔场，中国渔民常😿年往来于海南岛、广东省与南海🦈各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统😘治者对南海和南海诸岛🗳的认识不断加深，管理南海诸岛的行❇政建制🦖和管辖日渐完备，南海😳诸岛在事实上是属于📔中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🚌围涵盖了南海诸岛中🤔的主要岛礁和海域。　　中国在🌋南海特定海域的历史性权利，是中国人民在这🐨片海洋空📱间战风斗浪、耕海牧渔数千年的🏦自然结果，是对南海有关海域🤘及散布其间🈲的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权🐊益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母😟体一体共生共存共发展直至今🌂天。此海洋主权和海洋🛄权益，在中国历⚓史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争暨✨世界反法〽西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和📳平稳定，需要充分尊🌫重历史和法理所确立🔩的中国在南海的领土🥀主权与⛵海洋权益。　　中国在南海的历史📠性权🤯利是在历史发展演变中形成的，具有😦充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🌖约》在内的国际🥅法保护，不容否定。中国对南海🎃诸岛的主权作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🥦代在🏾南海生产生活，早已💚成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻♌，尽管南海诸岛😧也短暂👡遭受过侵略者的荼害，但经过历史🦍和国际法确定的👟中国对南海诸岛🌠及其附近海域无可争辩的主权🦏不容篡改，中国🏋维护自身领土主权和海洋🀄权益的决😎心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对🚨南海争端正本清源，排除域🌔外霸权和域内个别国💱家谋求私利的消极干扰，是让南海🧦波涛恢复平静，让域内国家再🤜扬友好合作风帆♉的必要之举。　　维护“二战”以来形🎷成的国际秩序，捍卫历史经纬💢与正义法理，尊重🚜中国在南海享有的领土主权与💉海洋权益，坚持通过对话📥协商来妥处分歧、妥善推动南海争端📪的和平解决，也是更好应对百年👙变局、共同建💤设人类更美🕢好未来的正确之道。　　中华民族是热🕘爱和平的民族，身体中流淌🐊着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护🚝南海地区和平与💨稳定的大局出发，在南海问题产生后的几🍕十年里始终保持极🌼大克制，从未主动挑起🧟争议，也没有采取任何使争🏚议复杂化、扩大化的行动。中方一📦贯坚持维护南海的和平稳定⬆，全力维♓护与周边国家的友🕕好关系，希望共同把🛣南海建成和平、友好和合作之🛏海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热😲度必须逐步冷却下来。南海🈲和平稳定是地区发展的重要🐒前提。守好📙南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖🍈民侵略，有过非法侵占，现在又🔰有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🐂来了又退去一样，这些图谋最终都😛不会有结果。　　无🎼论南海风云怎么变幻， 绝🏴不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中🏺华—中国在南🤳海领土主权海洋🈚权益的历史和🤨法理依据》智库报告由新华社社长、新华社国家⏹高端智库学术🎀委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🏋家高端智库学术委员😟会副主任吕岩🌽松任副组长，新华社副总编辑、新华👀社国家高端智库学🍴术委员会执行副主任👞任卫东任执行副组长🙌。课题🏧组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🍣人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🎶、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🎤发布过程中，中国南🤒海研究院创始院长吴🍫士存、中国南⤴海研究院原院长王胜、中国南海研究院👓研究员陈相秒、中国南海🅾研究院研究员闫岩、中国南海🥞研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🛳治研究院院长肖永平、武汉大🐇学国际法研究所副所长张辉、武🤗汉大学国际法治研究院副📄院长冯洁菡、武汉大学中国🍱边界与海洋研究院🎮教授雷筱璐、武汉大⬛学中国边界与海🔕洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🔛与全球战略研究院亚太安😨全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系研🍺究院研究员杨霄、自然资源部海洋✋发展战略研究所研究🚯员陈曦笛等专家学⚫者给予了🥉多方面的帮助和指导，在此⭐一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土😴主权海洋权益的😹历史和法理依据【多人剧情是否受🛌欢迎】赵弼复制番号🏆搜索回应传闻，网络瞬间瘫痪，紧急通知警告🐶发布。中新网北京8月20日电 (记者 孙自法)中国科技馆8月20日发布消息称，该馆“科学方法特训营😕”暑期营地活动“筑梦星球”夏令营近日在🗄国家速滑馆启动，“建设外星科🔱考站”的项目任务正式🎲发布。“筑梦星球”夏令营海报。中国科技馆 供图　　“科学方法特训营”是中国科技馆2025年重磅打造的大型🏓综合性科学🏣教育活动，活动以“筑梦星球”为主题，以“建设具有一定真实功能🏃的模拟外星科考站🍐”为核心任务，自3月启动以来，在线上持续推出“科学方法特训💭营创想说”系列公开课，并组织来自👈高校和航天领域的🎼科学家、工程师深入20所中学，为500余💕名青少年开展持续整学期🚗的校内课程，在科学家和🎡工程师的指导下，青👬少年们完整经历“猜想-设计-验证-迭代”的科学探究闭🕞环实践。　　本次夏😰令营吸引近百名优秀青少年参与，在为期6天的沉浸式🕢研学活动中，青🔼少年们将登陆“X-STAR科考基地”——1:1模拟外星科考🥓站的营地现场，围绕“能源收集”“环控生保”“交通科考”三大🏸版块开展各项实践活动，由科学家和工⏳程师团队与青👆少年们全程协同🎲工作、深度互动，在沉浸式真实🐿场景中，通过任务驱动、动手实践、跨学科⬇学习等方式，帮助🎅青少年在体验中了🕒解太空探索和复😯杂工程组织的思路和方法。　　“筑梦星球”夏令营还🧝精心设计“真实工程任务”“团队协作与🌸交流分享”“顶尖科研院所探访”等活动环节，青少年们😮将通过完成真🤱实工程任务切实提升工程能🚂力，通过❤团队协作和交流总结提升🎆综合能力，通过实地探访国家⚽级科研院所，开拓视野并激🐰发科学🐥兴趣和投身科🍘技事业的热情。　　同时，夏令💟营将理论指导、实践培养和⛎创新探索融入沉浸式🎏的营地活动，让青少年以“科研项目成员”的身份体验科技工程实践，这一创新型教😶育形式将🐄持续为青少年提供跨🚽学科的综合实践机会。　　青少🖌年团队完成挑战任🕖务形成的工程成果，在经过专家“评审验收”后，将成为“外星科考站营地”的组成部分，为🎾后续更多青少年的工程实践和🤽创新活动😊提供基础模块。夏令营还特别设⬆置“科学之夜”，让青🎾少年在完成挑战任务、分享成🎹果的同时，在科技、文化、艺术融合的氛🤹围中感受科技魅力。　　启动仪式上，中国科技🖖馆还为科学家、工程💾师代表颁发特聘专家证书，既为青少🔯年科学教育🔲提供专业支撑和全面指导，也进一步💒充实中国科技馆的专家智库。(完)一键收藏VIP合集大放送！私密🕛片源专属观影礼包🕥等你领等你来参与，不要错过😆中新社首尔8月20日电 题：青年之交如何为📓韩中关系注入新动力？　　——专🎼访韩国圆光大学韩中关系研🛂究院院长柳智元　　中新社记者 刘旭　　中韩建交三十🏔余载，两国关系在经贸🔣、科技、文化👝等领域不断拓展。近年来，青年交流正成为推🤰动双边关系发展的新🧣动能，他们跨越国界，建立联系、分享理念、开展合作。　　从大学校园到☔数字空间，从文化体验🍸到创新创业，这种交流🕉正在发生怎样的变化？又🥛将如何助力两国关系的未来发🌭展？近日，中新社“东西问”专访韩🕓国圆光大学韩中关系研究🕑院院长柳智元，就此深入探讨。　　现将🔑访谈实录摘要如下：　　中新社记者：您如何评价青♿年交流在两国关🧣系中的作用？　　柳智元：青年交流是公🍕共外交的重要组👙成部分，能够补充传统外交👫渠道，维持民间互信，增进两国民众🦏之间的🎎情感纽带与友好感情。同时，青年也是引📪领社会的下一代中🆙坚力量，今天的交流很可能🧛直接延👡续为未来两国的合作，对未来双🚦边关系的🔉走向产生实质影响。　　青年合作之所以❌对未来尤其重🏣要，还因为它🚃关系到两国关系的可持续性。即便♓遇到外部因素导致的短暂冷💻却期，青年之间🔉坚实的民间网络，依然是🤰维系两国关系延续性🐙的重要保障。此外，青年还是未来🥋数字经济、气候变化、人工智能🎇等重大议题的引领者，他们的合作不仅🐲在韩中两国，在全球范围内也能发🚻挥重要作用。当地时间2022年10月13日，2022年世界技能🏯大赛特别赛韩🗃国赛区在京畿道高阳市开🚡赛。中国选手参加云计💽算项目比赛。 中新社记者 刘旭 摄　　中新社记者：您认为，在数🔧字化与全球化的浪潮下，中韩青年交🦖流发生了哪些转变？这些转变又为📄中韩青年交流带来哪些机遇？　　柳智元：在新时代背景下，韩中青年交流🤢确实呈现出🚴变化的趋势和广阔的前景🤴。我认为这主要🖋体现在以下几个方面：　　首先是🔝交流模式的转变。过去两国青年的交🏎流多集中🐊在官方主导的宏大叙🌧事层面，方式也以交换生、学术交🥗流等正式途径为主。但如今的青年是“数字原住民”，他们通过SNS、YouTube、TikTok等线上平台，在游戏、网络漫画、影视、美食等细分领域找到💴了大量的“同好”。这种基🍉于兴趣的自发性、非正式交流，极大拓展了交流👸的边界，让线🚙上交流没有了国境限制。　　其次是交流😁领域的重心转移。与上🧝一代人更关心政治、经济、历史等宏大议题不同，现🚼在的年轻人对彼此的关注更多集中在大众文🐍化和生活方式上。虽然带有更💥多批判性视角，但🧤这种更贴近生活的、平等的交流，反而更有助于增进理解。　　最重要的是，韩中青😾年之间形成了强烈共鸣，这为交流带来了广📨阔前景。同属东亚青年，我们面🐑临着许多相似的社会问题。这种身份认同，让他们更容易产🛹生共情，求同存异，携手寻找解🦅决方案。正是这种深层次的共🐬鸣，让🏻韩中青年交流能为两国关系的🚈未来发展注入深厚🈵的情感基础。　　中新社记者：您能否分享一🖨些中韩青年交〽流的典型案例，这些案例在🤵促进跨文化理解方面有😌哪些成效？　　柳智元：多年来，韩中🛅持续开展了多种青年交流合作💼项目，对促进两国青年🥛相互🏡理解和文化交流发挥了重要作用。　　例如，韩国的首🧠尔大学、延世大学与中📍国的清华大学、北京大学等诸多高🔣校间开展交流，让💮学生通过在对方国家学习，减少彼此的👱误解与偏见，建立情感信任。此外，在疫情后🤺陆续恢复的各类🚴交流项目，也让两国青🧡年代表团得以互访，进行🏗文化体验与机构访问。　　在创新创业领域，韩中青年创🔗业论坛、在🌙华韩国创新中心与中国高校联合举办📅的多项活动，不仅产出了💼实际的创业模式，也积累了创新💡交流与全球协作经验。　　这些交🔻流项目在促进跨文化理解🏝方面成效显著。首先，为两国青年提供了直📩接对话的机会，帮助参与者跨❤越媒体或网络🏢社交平台带来的刻板印🚒象，从而增进尊重⬛与信任。其次，通过共🚱同探讨政策、环境、经济等国际议题，这些😙项目提升了青年对全球🖋事务的理解，培养了他们的国🛤际视野。更重要的是，青年们😳通过亲身体验文化活动，不仅提升了🎧语言能力，也增强了彼👱此的文化共情力。这些直接、真诚的交流，让两国青年能🦗够建立起非正式但🚭长期的协作🐁网络，成为增进互信、提升文🌰化亲近感的基础。2021年5月15日，在北京举行的2021中国🐻国际大学生时装周上，模特展🏿示河北科技大学 & 韩国诚信女子大🤜学毕业生设计的时💎装作品。 中新社记者 盛佳鹏 摄　　中新社记者：除了官方主导的项🦁目，您观察到⏰两国青年在日常生活中还有哪些🍚自发的交流方式🎃？　　柳智元：除了官方项目，很多自发📭性的交流正在悄然发生。例如，我注💰意到中国电视剧在韩国年轻🅰人中很受欢迎，我自己也很喜欢看🆚。作为一名研究历史的👲学者，我尤其爱看《康熙王朝》《雍正王朝》这类历史剧，这让我对中国的👙历史文化有了另🐠外一个视角的了解。同样，韩国的🖼流行文化内容也深受中国青年🏄喜爱。这种基🧥于兴趣的日常交流，比任何说教🌍都更有效。　　在跨文化理解方面，没什么比亲🤰身经历更有说服力。我曾带学生♋去中国交流，他➗们和中国学生一起学习、生活，建立了深厚的友😪谊。在离开中🎆国的时候，很多学生都哭了，因为他们舍不🛑得分别。这种人与人之♈间真挚的情感、这种充满温度的📺人情往来，正是打破偏见、增进民间友好的🔒最佳方式。它让青🤠年们认识到，即便语言不通、文化不同，人与人🤮之间真诚的关系依然可以😈超越政治和🚟历史议题。2025年1月12日，韩国游客⏬在上海市马当路上的大🤔韩民国临时政府旧址排队等候参观。 中新社记者 汤彦俊 摄　　中新社记者：您认为🏁未来中韩青年交流最值得关注🌖的领域是什么？您希望中韩青年⏫通过交流🖐获得怎样的共鸣与成长？　　柳智元：在我看来，未来三到五年，韩中人文🔔与青年交流的核心关键词是“数字融合”“共同问题解决”“情感性相互理解”。重要的是🍎要超越单纯的交流，建设共同创作🍰与务实合作的平台，使两国青年在理解彼🗨此文化的基础上，共同规划未来发展🥥的蓝图。　　青年是开🆖创两国未来的先行者。只有跨越文化、语言、历史的界限，真诚倾听彼此的故🤕事，进行真心交流，才能建立起🍡理解与尊重的宝⛲贵共鸣。我希👢望两国青年能够把不同文化🧞看作是学习的机会，而不是冲突的根🚟源；拥有超越固🏰有成见与偏见的开🧦放心态，承认彼此的差🚥异并保持相互尊重；对两国青年普遍🙎面临的就业、未来不🏊确定性等困境相互共鸣，并携手寻找答案。　　最重要的是，要将人与人🍕之间真诚的关系置于🥍政治议题之上。在交流中，韩中青年可以共📓同成长，努力成🕦为未来真正的好邻居。同时，交流也为他们提供🐌了更多机会，让他们在了🏉解世界的同时，更好规划自己的🥊未来。(完)　　受访者简介：柳智元。受访者供图　　柳智元，毕业于韩🕓国高丽大学，后在台湾🍴大学和台湾政治大学👀先后取得中国近代史(明清史)硕士和博士学位。历任韩国🗒圆光大学史学科教授、圆光大学💙韩中关系研究院韩中历史🌰文化研究所所长等🔺职，现任🎮圆光大学韩中关系研究院❣院长。

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韩家麟/南庚/刘延/林枝春

（青岛日报／观海新闻记者 于志勇）