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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何🚁性质国际争端的方法，即由当💁事方设立常设性或特设性✉委员会处理争议，该委员⚾会对争端进行公正审查，旨在提出当🔃事方可接🐛受的解决方案条款，或应其🏀请求为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一🐼种介于调停(mediation)与仲裁或司法解🎧决争端之间的方法。与调停相比，调🤽解更强调调解委员会以🤭正式的机制🏮运作而非像调停那样🔔依赖调停人的个人主⏮观能动性；而与仲🕰裁或司法解决相比，调解在程序上👌给予争端当事方更多的自主🚱性和灵活性，且调解的结果对争🎳端方而言更为可控，通常不具仲裁或💝司法解决🚯那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停🔌这两种争端解决方🗓法趋于融合，例如2018年《联合国关于调🧝解所产生的国际和解协议公约》(《新加坡调解公约🗨》)采用🙆调停指代调解，而国际🏡调解院筹备办公室⚪主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这两个🏴术语可以互换，调停和🚠调解可统称为调解”。　　《关于建立国😥际调解院的公约》第二条第👑一款规定：“调解”指争议各方以自🚵愿为基础，在一名或多名可促进🙁争议各方⤴解决问题但无权对其强加🈚解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成🌒各方都可接受且友🌐好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或📕其他类似表述指代。　　从这💝个定义可以看出，《公约》下的调解是一种🚏以调解为基础，融合了调停与🌝调解各自特点的与时🚊俱进的国际争端解🧙决方法。　　国际调解🔃院的国家间争端调解机制及✌其特点　　国际调解院🍞的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括💚国家间的争议、一国与另一国国民🍸间的争议以及🥞私人👤主体间的国际商事争议。就国家🥂间的争端而言，争端方的意思🍦自治在调解程🌄序的全过程🛐中得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和第二📠十五条均突出🌅规定了争端方的🐁同意是启动调解程序的先🚫决条件。国际调解院筹备办公🚌室主任孙劲指出“只🚉有当事方一致同意提交的争议，国际调🙉解院才会受理”。此外，第二十四条🍾第二款还规定了🥃争议一方“可在调解程💖序中随时单方面🚇撤回调解同意”，从而防止因调解程🧔序中出现争端方意🎎想不到的“偏差”而导致争端方😒违背意愿被迫🐯接受调解结果。　　其次，就争🛄端事项而言，《公约》第二十五条第三🎠款以及第二十九条赋予了当🤰事方通过发表😖声明排🗑除调解院对特定类型的争端🔕予以管辖的权利。而对于涉及第🕡三国的争议，《公约》第二十六条明确规定“非经该第三😹国事先同意，调🕗解院不得就该争议提供调解服务🤺”，充分保障了🐜第三国的利益，防止第三🏂国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八🏑条也明确了调解程🐝序与其他争议🔚解决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解👪决程序进行期间🎴继续进行调解”，反映出对争端方😢程🈴序选择自主权的尊重。上述条款的规🏬定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决🚅中的意思自治和🍔方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的🐐调解制度同时为争端方🎆设置了若干个“安全阀”，最大限度地😨考虑了争端方的正🖨当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十🍘三条规定了调解🍤程序相关的所有信🙇息以及在调解程序🌱中产生或获得的所有🥣文件的保密性，这样可尽量避免👣调解💺因争端方的国内政治♐压力而受到影响，有利于调🕎解程序的顺利启动和有效推进。第🛸三十四条明确了通常情况下，任何争端⬇方均无权在其他程序中🅱援引调解程序中涉及💜的争🤝端方立场以及🍈调解报告作为证据，这样为争端方扫🚩除了本方立场🖤或声明为争端对🍃方在未来仲裁🚒或司法解决🚝程序中所利用的顾虑。　　与传🤴统的调解程序所产生的👁和解报告通常不具有强制拘束力😻不同，作为国际调解🍈院调解成果的🚨和解协议依据《公约》第四十条第一款🤐的规定“对各方🛃均具有约束力”。考虑⏪到调解程序本身体现了争端💅当事方的意思自治和对调🔟解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应当🎂体现争端方和平⛪解决争端的诚意。在这个基础上🦊和解协议的执行应当🈴不成问题。赋予和🕋解协议约束力正是出于这⏺样的考虑。　　运用国际🌞调解院解决南海部分🕴争端的尝试　　通常认为，南海争🎣端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具🧔有高度的敏感性和复杂性。这也是单🗒纯的谈判方法和法🌄律方法往往无法有效🎮解决南海争端的原因之一。资料图：中国海👀警依法对非法闯入我南沙群岛仁🚸爱礁🗻邻近海域的菲律🥛宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年🐖由菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自😧始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁📑裁决非但没有有效解决中菲两🌜国在南海部分海🐚域的争端，反而成为中菲两国🙃之间缓和紧张局势、开展合📛作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与🐸智利之间的“比🎌格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝🥠执行的情况有些许相似。当年起到缓👈和局面作用的，是时任教🥍皇保罗二世积极介入的调🏭停。虽然教皇的调停🔊并没有立即彻🗂底解决两国的分歧，但也对两国最终💴签订和🚘平友好条约、解决争端起🍱到了积极正面的作用。　　以这段国际🤛法史例作为借鉴，破解中菲南海🥅争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议🐏成立的国际调解院的调🅾解机制尝试解决争端。这种新思路是否具有可⛴行性，需📧要从思想理论基础、实❇操性等多个维度作出解读。　　首先，运用国际调解院的调🎴解机制解决中🍘菲南海争端👘的前提条件，是两国均不🕣排斥尝试调解🌩这一和平解决国🌐际争端的方法。更具体地说，两🤨国都不排斥使用国际调解院作🗒为争端解决的平台。　　中💖国是国际调解院的🌇主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推⛏断中国对于运用👑国际调解院的调解机制解决国💗与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以来一贯主张坚持通过谈判😶解决国与📁国之间的争端，且《公约》第二十五条第💯三款和第二🍛十九条特别提及国际📵调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划🌳界和海洋权益的争端”可随时🙂声明排除适用调解制度，但🚔迄今为止中国尚未作出任何将要对涉领🍁土和🔧海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不是🕜中国长期顾虑的🍞所谓“西方主导的🖍第三方争端解决👇机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚🦖和白俄罗斯是欧🥫洲国家之外，其他⌛全部签字国都是来自亚🚰非拉的国家，也即都是发展📬中国家，而菲律宾😕也是一个发展中国家。　　另外，单就调解🐿制度本身而言，在中国看来，调解制度体💶现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交📩部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪👄式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表🎨达了中方对调解精🚳神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故🛋正是发生在邻里之间🚍的调解，而“各自退让三尺”恰能😿让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两国👯和平解决当下的争🍧端具有了坚实的😃思想理论基础。资料图：中国⬛和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲🚻律宾是否愿意加入国🤣际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条🥪第二款规定了🧣非缔约国愿意将🙈争端提交至国际🚸调解院，那么📉国际调解院也可受理并🦉提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不👧是国际调解院的成员国，只要它愿意和🎥中国运用🧒调解程序解决南海争端，则调解程序🖋完全可以开展。　　其次，调解本身的🛌非强制性和非对抗🔌性以及国际调解🐼院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国将🖐调解作为和📉平解决现存争端🐩的可选方案，提供了实操🌪的可能性。　　与⚡仲裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解🈲程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上仍然👃是一➗种外交方法，更多地以“设法达成各方都📒可接受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证据是🥟为了达成和解🚕方案服务的，而不是为了争端🚴任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程🥚序的保密性🥠条款也确保了📩即便是高度敏感的领土主权、海洋划界🙎和权益问题，也不致争🎶端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期🛣间常设国际仲裁院官网时不时🥒地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调🥢解程序🛠中随时单方面撤回调解同意”的规定，也使得调⌚解本身并不会出🈴现仲裁程序的那种“意外🔓失利而不得不吞下失败的🛹苦果”的窘迫困境。如果调解程序中出🙃现中菲任🕸何一方无法接受的情景，任一方均有权提出中止调解程📠序。事实上，如果没有🎳得到中菲双方的一致同意，就不会出现最🐦终的和解协议，当然也就😎不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方🉑要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就🌻调解制度对于中菲南💪海争端的可适用性而言，显🏋然对于错综复杂的南海争端，不能指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延日久🍎的争端。但这并不🈴妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱礁🌰的运补问题，以及菲🐚律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护🦁问题的争端等。这些争端并非🈵是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直🤜接涉及岛礁的领土主权或海洋🛅划界的问题。退一步说，即便两国无法🌥最终达成和解协议，也🍏没有什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际🚥调解院的公约》第六十条的规定，该公约💩将在第三份批准书、接受书、核准书或加入书🍶交存♉之日后的第三十天起生效。　　中国官方🐔媒体和学者预🗯测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距👥离中菲两国💲有机会将南海部分争端🌛提交到国际调解院尚有半年以上🐞的时间。在这一“窗口期”内，两国完全🧓应当通过外🦊交渠道交换意见，试探运用国际调解院的🦋调解机🎆制解决部分争端的可能性。　　如果中国📄和菲律宾两国能够真诚地以🏴缓和南海局势，共同打造安全、有😑序的南海海洋秩序为目的，尝试运🚓用国际调解院的调解机制🥊将是百🚲利而无一弊的。国际调解院的调📠解机制，完全🚁可以作为中菲两国在谈🦎判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平🎚解决争端方法的工具箱中，值得认真考😨虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势🏭感知”微信公号，文章经该公号授🐷权本网发布。作者包毅楠🏉系华阳海🍿洋研究中心副研究员、中南财经🥠政法大学国➗际法治与国家安全研究所客座研😖究员，本文仅代表作🔯者观点，供读者参考) 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中新网太原8月19日电 题：从体育生到新农人🍓：山西“00后”大学生🌜的种瓜记　　作者 杨杰英 杨润德 崔莉霞　　初秋季节，走进山西太原晋源🥛区王郭村的晋祠爱⛔农农场，绿白相间📚的冰淇淋甜瓜挂满枝头，香气扑鼻，即将迎来采摘季。　　除草、浇水、授粉、剪枝……“00后”大学生张😱屹炫正在棚内忙👫着照料冰淇淋甜瓜。这位体育生🌞如今已蜕变成一名新农🐦人。张屹炫🦌正在棚内忙着照料自己种植🌑的甜瓜。　崔莉霞 摄　　“完全🛬是个农业小白。”张屹炫⏺讲述自己成为新农人的故事。今年6月前，他🎫的生活围绕着体育💓训练和桨板教学，一次偶然的机会，晋祠爱农农🎫场负责人邓万杰找到他，鼓励他❣尝试种植冰淇淋甜瓜，让他🌌的人生轨迹发生了转变。　　尽管张屹炫从未👏种过地，家里也没有务农背🐿景，但农场创新的“农户合伙人”模式💛让他动了心：免租金提供大棚、统一提供瓜苗、专业技🤞术人员全程指导、产品🐇高于行情价保底回收。这意味着，即使完🐣全没有经验，他也🎰能在农场的支持下起步。　　张屹炫回忆道：“当❄时看到大棚里杂草丛生，心里顿时犯难。”但“初生牛犊不怕虎”的他，看到别人能种🕚出好瓜，便决定试一试。　　种植甜瓜并非一帆🙌风顺。7月下旬的一场暴雨，让他的创业🎻之路遭遇第🔙一次重大考验。　　张屹炫说，“雨下了一天一夜，大🤒棚里积水漫到了小腿肚，瓜苗才及膝高，全被淹了。”看着自己辛⛑苦培育的秧苗泡在水🥢里，他一💢度以为所有努力都白费了。后🈷来在园区的帮助下，立刻组织抽水，同时利用大棚的🌅智能控制系🕜统调节通风、降低湿度。经过紧急抢救，瓜🆘苗奇迹般地全部存活。　　“那几天真📇是提心吊胆，但看到🧥苗子又活过来，特别有成就感。”这次经➰历让他深刻体会到农👺业的不易，也让他更加坚⏮定了继续种植的决心。为了种好甜瓜，张屹炫几乎⏯把所有时间🏸都投入到了大棚里。　崔莉霞 摄　　为了种好甜瓜，张屹炫👌几乎把所有时间都投入到了✂大棚里。“刚开始连剪枝都🐐不会，都是技术🚌员手把手教。”张屹炫说，如今已经掌握💌了甜瓜种植的关键技术，比如如何控制🍗水肥、如何防🔳止芦苇争夺养分等。　　农场采用防❇草布覆盖+滴灌技术，既能抑制💩杂草生长，又能🐴精准控制甜瓜的水肥需求。“由于甜瓜根系浅🤡，浇水必须🛃少量多次，否则水分🕶容易被芦苇发达的根系🙄抢走，影响甜瓜生长。”技术员邓🗝云龙介绍。　　在技术员的指导下，这一🚱茬的第一批甜瓜已经进入成🐮熟期，预计10天后可采收；第二批甜瓜目💯前已有核桃大小，30天后可成熟。“一个棚一年能收➿三茬，两个棚预计年产3万多斤。按照市场行情，年收入预计⏩有六七万元，比打工强多了。”张屹炫说。　　由于可观的前景，他在7月中🌚旬辞去了桨板教练的工作，全职投入农业大棚🍱种植。他计划明年再包两个棚💡，将种植🌛规模扩大到四个，年收入😚有望突破14万元；同时尝试种🏔植草莓、西瓜等新品种，探索多样化经营；并通过直🦓播带货打开销路，让🎍更多人了解他种植的农产品。　　“看着自己种的💠甜瓜一天天长大，就像看着自己的🧓孩子一样，心里特别满足。”张屹炫脸上满是🐅成就感，“以前觉得种地又苦又累，现在🎞发现现代农业不再是‘面朝黄土背朝😴天’的传统模式，而是融合了技术、管理和市🥀场思维的‘新赛道’，能带来惊喜。”　　从体育⏳生到新农人，张屹炫的创业之路才刚刚开始。(完)【如何选择女🌃优片单】近期登上seo.jquery-code.com热搜榜的《bt宅云》，由宮瀨沙織💍爆料并剪辑完成，据称原素🔙材来源于中厂乡🚸一场真实偷拍事件，引起法律界与🎴网民群体的广泛争议。央视网消息(新闻联播)：眼下是秋粮产量🧔形成的关键时🖱期，各地✳加强田间管理，夯实秋粮稳产基✌础。　　今年河南秋粮种💒植面积超过7600万亩，目前正⛲是灌浆结实、产量形成的关🚬键期，13000多名农技人员✝分片包县⏯为农户提供技术服务。安阳滑县还建立了🍼4个病虫害智能监🔠测点、8个村级监测点，持续推行绿色防控措施，提升秋🚩管服务能力。安徽北部🎳地区水稻进入孕🚶穗破口期，受前段时🦌间高温降雨影响，发生病虫害风险较🔮大。连日来，当地组织植保无🔒人机开展水稻“一喷多促”作业，促进壮苗稳长、防🎊治病虫和灌浆成熟。在辽宁，智能农业无人♊机正全面🚄参与喷洒农药、施🍿用叶面肥等田间管理工作。今年，大连首次将农用🎋无人机纳入农机⭕购置补贴目录，支持农♑户更加高效便捷地进行😿田间管理工作。　　这几天，内🐓蒙古呼伦贝尔260多万亩🥖小麦全面开始收获。为保障颗粒归仓，当地抢抓晴好天气🔽，合理安🆓排机车与人员抓紧抢收，当🍐地还根据小麦成熟度差异，采取分段割晒🤮的方式，先⤴将麦穗晾晒至最佳含水率再进🕍行机械化捡拾脱粒，既减少了籽👊粒破损，又提升了粮食品质。荒木優樹菜与未成年女🏩友的不雅视频外泄，平台火速删除。中新网8月19日电 据湖南省纪委监委🕰网站消息，湖南省市场监🛁督管理局党组书记、局长钱俊君🥎涉嫌严重违纪违法，目前正接受🕣湖南省纪委监委🍧纪律审查和监察调查。

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（青岛日报／观海新闻记者 中城葵）