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　　中新网石家庄7月24日电 (王夏菲)继河北省气象台24日9时发布暴雨蓝⚓色预警信号后，15时25分继续😂发布暴雨蓝色预警信号。经会商研判，河北省防🔵汛抗旱指挥部决定于24日15时对涉及的区域📇启动防汛Ⅳ级应急响应。

　　河北省气象台24日9时发布暴雨蓝色🔴预警信号：预计24日白天到夜间，张家口南部、承德南部、唐山北部、秦皇岛北部、保定、雄安新区、廊坊、石家庄👘北部有大雨到暴雨(40毫米—80毫米)，局地有大暴雨(100毫米—180毫米，个别地点可达200毫米以上)。降雨时局地伴有雷🌯电、短时强降水(最大雨强50毫米—90毫米/小时)、短时大风(8级—10级)等强对流天气。

　　河北省气象台24日15时25分继续发布暴🤤雨蓝色预警信号：预计今🤜天下午到明天白天，张家口、承德中南部、唐山北部、秦皇岛北部、保定、雄安新区、廊坊、石家庄、邢🏙台西部有大雨到暴雨(40毫米—80毫米)，局地有大暴雨(100毫米—180毫米，个别地点可达200毫米以上)。降雨时局地伴有雷电、短时强降水(最大雨强50毫米—90毫米/小时)、短时大风(8级—10级)等强对流天气。

　　河北省⭐水利厅和河北省💆气象局于当日10时联合发布山洪🐘灾害气象风险预警，河北⛔省自然资源厅和河北省气象局联🚲合发布❌地质灾害气象风险预警。

　　河北省防🌝汛抗旱指挥部24日通报称，各地各有关部🏯门要密切监视雨😽水情变化，加强滚动⚓会商研判，及时启动应急响🥌应，提前转移💤危险区群众特别💇是高危险区群众和特殊人群，确保安全度汛。(完)

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中美90天的经贸“休战”，能否最终走向“终战”？| 国际识局

政府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领🎟域实施了一大批项目🎬，持续改善公👾共服务供给，推动基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发🌁挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和💬运营，提升项目运行质🐃量和效益，持续提升公共服🍄务供给水平，推动经🥨济社会平稳健康发展，财政部会同有关部门研🍹究起草了《关于🥧规范政府和社会资🤭本合作存量项目建➕设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务💢院同意后以国务院办公厅🎅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部🏐有关负责人就《指导意见》有❌关问题回答了记者的提问。　　一、我🤢国很多基础设施和公共服务领域项📡目采用了PPP模式，各地存量项目建设和运🐵营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背🌠景是什么？　　当前阶段，我国经济⏱结构调整从增量扩能为🚣主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量🍹项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量🚞资源、以存量带动增量、为经济发展注🙊入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方💤面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重视📜政府和社🥕会资本合作工作。党🔊的二十届三中全会审议通过的《中共💗中央关于进一步全🌠面深化改革、推进中🗿国式现代化的决定》指出，建立政府投资📰支持基础性、公益性、长远性重大🈷项目建设长效机制，健全政📧府投资有效带动😾社会投资体制机制。中央经济工作会议要求，加强财👭政与金融的配合，以政府投🎗资有效带动社会投资；统筹好做优增量🦁和盘活存量的关系，全🏈面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建🐕设和运营的指导性文🙏件，是贯😛彻落实党中央和🛹国务院决策部署的具体举措。　　二是民生有👯需要。各地运用PPP模式加快推进基础❄设施建设，扩大公共服务供给，建设了污水处🖌理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供🚡水等项目，着力保障群众生产生🦈活，不断🕚提高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保障🤘存量项目建设运🚒营，推动提🍙高公共服务供给质效，进😁一步服务保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多次多批分赴➿项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈👪会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较大的省🅾份，系统总结梳理🚎基层实践经验，密切跟⛸踪各地工作进展，并将🎊各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表🥍示，希望公开出台一份管总📖的指导性文件，进一步明🏬确政策预期、回应各方关切，加力支持各方⛸同题共答，齐心协力支持PPP存量项💬目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面🐐广，我们也了解到，虽然各地项目具体情况千差万📃别，但遵循的工作原🐧则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量🤺项目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要🙊求，地方政府🎹特别是省级政府要切💀实扛起主体责任，及时🥉采取针对性措施，积极统筹各方资源，组织辖内各🕴有关方面真抓实干，支持PPP存量👓项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持🈯系统推进。PPP存量项目涉及多🎤领域多主体，时间周🥩期跨度较长，建设运营🦄状况与经济社会发展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚🌨持系统观念，将PPP存量项目建设运😤营纳入🍦当地经济社会🍴发展大局统筹推进，统筹做好新上政府🏛投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步🛫提升经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和📚单位要在本级🆚政府领导下，逐一研究项目实🚔施阶段、行业领域、回🔙报机制等关键要素，具体项目具体分析🔼，分类施策、有序推进。要🦓综合运用财政、信贷等资源📆和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规🧥范建设运营。　　三🎖是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与🍕方平等沟通、互惠让利，科学调🍩整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标🤨等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升💞项目产出质效，服务经济平稳💚运行。　　四🚰是坚持强化保障。要求项目各🕳参与方秉持契约精神，依法履约，合🐖力推进项目实施。要求政府方、社会资本方及时🚖足额缴纳项目资⛏本金，社会资本方保质保量🎛完工运营，政府方按⏲绩效付费。要求金融机构🍸按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项🥐目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已📵进入运营期，项目各参与方🌱对这份指导性文件翘首以盼。请问在🔉支持已运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些📈要求？　　目前，约七成PPP存量项🏾目已经进入运营期，其运营情况直🍭接关系公🥩共服务供给质量和效率。为支持已运营🍁项目平稳运行，让人民群众获得🧝感、幸福感、安全感更✌加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如🧗下要求：　　一🤞是要坚持按合同办事。合同是👆针对具体项目管总、管长🐸久的根本依据，相关方责权利🎲均在合同中明确。PPP存量项目🦔均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目🐘顺利实💗施的基础和保障。　　二是强调及时按效付费。要求地方🗓政府将支出按规定纳入预🈹算管理，按绩⚾效评价结果及时付费，不🎍得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖🏀欠企业账款的，应按🎬照国家有关规定及时妥🏕善解决。要求社会资🦓本方按合同约定，提供🤱符合相关质量和标准🙆要求的公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地🕛结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必要的建设🈯内容，节约后🔈期运营成本，并合🔌理调整投资回报率、资金折🐗现率等收益指标，适当延🍔长合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会资本方创🔮新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项🏂目运营专业化水平。　　四是鼓励金融📣机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰🙈是融资利率比较高的🎻时期。当前市场🌯利率水平下，存量项目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是😅原则，鼓励金融机构与社会资🦄本方积极磋商，采取调整还款🎏计划、降息、展期、置换等方式，支持优🦓化项目融资结构。　　五是🛁要求加强项目运营监管。行业主管部门落💘实监管责任，指导项目实施机🤼构严格开展绩效监控和🥧绩效评价，加强结果应用并与⏮政府付费挂钩，激励社会👇资本方提高公共服🚆务产出质效，适时开展🍝中期评估。对有收费的项目🚸，既要加强收入管🍘理，也要挖掘潜😡在价值。对可以收㊗费但暂未收费的项目，可在充👃分论证后按程序实施，合理拓宽收入渠🐺道。　　六是要求规范做好🤖项目移交。要求行业主管部门、项🧚目实施机构对项目建设运营🎶情况进行验收。强调由项📋目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账♋和后续管理工作，项目合作🚾期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于🚣仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了👩哪些方面要求？　　对于已开工并形🐏成实物工作量的🐕在建项目，重点是保障其顺🐫利建成完工，及时发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对🔯性要求：　　一是排好优先顺序。根据当地👇经济社会发展需要、项目性质和🛡财力状况，优先实施具有一定收益👈的项目；其他项🏮目按照轻重缓急合理❔排序，稳妥有👣序梯次推进。对于直至2024年底前还🖖没有开工的项目，原则上不再采🦑取PPP存量项😦目模式实施；确有必要⏱开工的，可采取😧其他模式实施。　　二是加快建设进度。要进一😌步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必⛽要的建设成本，原则上不得超出已💳核定概算总投⬇资。对接近完工收尾的🕌项目，要抓紧推⚡进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金融机构🐾客观评估，积极支持在建项📂目融资。对已签订贷款协议的🐌项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷🐦款协议的🅱项目充分尽职调查，合理确定贷🐥款规模、利率、期限、抵质押品等信👀贷条件。同时，金⤵融机构要优化信贷审批流程，不得无故❄终止叫停，不得要求👶地方政府或相关部门出具承诺❄类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运🈵用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分🗾为完全政府付费项目、可行性缺口补🌊助项目、使用者付🏚费项目三类，其中完全政府付费项目👃和可行性缺⛵口补助项目需政府补贴。推动存量🔈项目顺畅运行，既需要因地制宜🏌具体项目具体分析，也需要💈各地秉持系统观念，统筹各方资金资源，多措并举加力🥎保障。　　一是足额🌶安排预算并严格执行。PPP存量项目中政府支出🥒责任应纳入预算管理，要🔇按照预算管理程序，将政府承担的项🛸目建设成本和运营🎮补贴纳入预算管理，严格执行支出计🐤划，不得挪用、擅🤫自改变本应用于PPP存量项🤓目支出的预算资金用途。　　二是用好地方政🍘府债券工具。对符合🍕条件的在建项目，地方政📭府可统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建设成本🥧中的政府支出。对已建成🔓运营项目，地方政🎥府可按要求安排使用相关地方政府🛄专项债券资金，有序🥪处理社会资本方垫付建设🚲成本问题，推动PPP存量项⛪目持续运营。　　三是整合🚠相关资金资源渠道。在充分🌧利用预算和债券工具的同时🍀，地方政府要统筹📷运用中🐟央转移支付、地方自有资金，合理🍖用于存量项目建设🕠成本和运营补贴。PPP存🔕量项目涉及具体行业领域，行业主管🏥部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业领🗯域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量💩项目纳入今后相🥐关增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目🕰涉及各参与方和利益群体🎓，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目🏒建设和运营涉及多部🔃门、多环节、多主体，需要地方🌹政府发挥牵头抓总作用，组织👻辖内相关部门、社会资本方、金融机🎥构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐🧒抓共管的工作格局。　　一是地🆖方政府担起主体责任。地方政府🗡特别是省级政府落实主体🕯责任、属地责任，因地制宜建🗽立完善绩效评价、中期评估等管理制🈶度，并组🚉织做好实施。各地区采🆓取切实措施规范项目🌝建设运营，保障各方🚗合法权益。同时，做好政策宣传⏱解读，及时回应有关方面关切。　　二是行业主管部👍门落实监管责任。加强对项目单位指🐃导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公🕥共产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服😬务质量监管。做好建设用地🈺规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变🕺更审批等工作。加强对实施机🚂构指导，规范中🔍介机构行为。　　三是财政部门加🍚强预算和债务管理。按照预🕸算管理程序，将政府承担的项🎑目建设成本和运营👹补贴纳入预算管理🐯。强化地方政府债💇务管理，地方🏀政府通过发行政🛢府债券筹集建设资金的，举债不📀得突破法定限额。　　四是金融管☔理部门强化金融📩政策协调。加强对金融机构🔚业务指导，支持引导🚺金融机构依法合规😢开展PPP存量🎟项目信贷业务并合⛺理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目🍭合理融资需求。　　五是项目实施👿机构做好✂项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作，支持各参与方获取信息，重大调整🏛变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或资产🏫验收，加强项目🕊资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监🏣督管理。【BT资源合法吗】近期登上seo.jquery-code.com热搜榜的《大胆美女体》，由Julie 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摄　　中新社记者：您认为，在数字🕠化与全球化的浪潮下，中韩青年🎛交流发生了哪些转变？这🛳些转变又为中韩青年🐚交流带来哪些机遇？　　柳智元：在新🐻时代背景下，韩中青年交🚘流确实呈现出🚚变化的趋势和广阔的前景。我认为这主🏼要体现在以下几个方面：　　首先是交流模式✝的转变。过去两国青年🍄的交流多集中在官方主导🙉的宏大叙事层面，方🎙式也以交换生、学术交🔧流等正式途径为主。但如今的🤯青年是“数字原住民”，他们通过SNS、YouTube、TikTok等线上平台，在游戏、网络漫画、影视、美食等细分领🕊域找到了大量的“同好”。这种基于🤾兴趣的自发性、非正式交流，极大拓展了交👰流的边界，让线上交🗣流没有了国境限制。　　其次是交🌘流领域的重心转移。与上一代人更🌗关心政治、经济、历史等宏大议题不🍙同，现在的年👧轻人对彼此的关注🐘更多集中在大众文化♐和生活方式上。虽然带有🦖更多批判性视角，但这种更贴近生活的、平等的交流，反而更有助于🥃增进理解。　　最重要的是，韩中🐂青年之间形成了强烈共鸣，这为交流带🎭来了广阔前景。同属东亚青年，我们面临着许多🕠相似的社会问题。这种身份认同，让他们🕵更容易产生共情，求同存异，携手寻😉找解决方案。正🚈是这种深层次的共鸣，让韩中青年交流🆑能为两🐵国关系的未来发展注🀄入深厚的情感基础。　　中新社记者：您能否分享一些🔑中韩青年交流的🔨典型案例，这📧些案例在促进跨文化理解方面有哪⛴些成效？　　柳智元：多年来，韩中持续开🤚展了多种青年交流合作项🦌目，对促🈳进两国青年相互理解和文化交流📳发挥了重要作用。　　例如，韩国的首尔大学、延世大学与中国的🏘清华大学、北京大学等诸🍒多高校间开展交流，让学生🥁通过在对方国家学习，减少彼此🦓的误解与偏见，建立情感信任。此外，在疫情后陆🥀续恢复的各类交流项目，也让两国青年代表🌠团得以互访，进行文🥂化体验与机构访问。　　在创新创业领域，韩中青年创业论坛、在华韩国创新中心与中国👨高校联合🗓举办的多项活动，不仅产✋出了实际的创业模式，也积累了创😌新交流与全球协作经验。　　这些🍀交流项目在促进跨文化🛴理解方面成效显著。首先，为两国青年提🎈供了直接对话的机会，帮助参与者🌕跨越媒体或网络社交🎅平台带来的刻板印象，从而增进尊重与👠信任。其次，通过共同💁探讨政策、环境、经济等国际议题，这些项目🗽提升了青年对全球事务的理解，培养了👄他们的国际视野。更重要的是，青年们通过亲身体🥠验文化活动，不仅提☔升了语言能力，也增强了彼此的💋文化共情力。这些直接、真诚的交流，让两国青年💿能够建立起非正🥂式但长期的协作网络，成为增进互信、提升🍖文化亲近感的基础。2021年5月15日，在北京举行的2021中国国际📒大学生时装周上，模特展示河🗼北科技大学 & 韩国诚信女子🚟大学毕🥣业生设计的时装作品。 中新社记者 盛佳鹏 摄　　中新社记者：除了官✈方主导的项目，您观察到🚑两国青年在🧜日常生活中还有哪些自发的交流方式？　　柳智元：除了官方项目，很多自发🦐性的交流正在悄然发生。例如，我注🛋意到中国电视剧在韩国年轻😁人中很受欢迎，我自己也很喜🕗欢看。作为一名研究历🌻史的学者，我尤其爱看《康熙王朝》《雍正王朝》这类历史剧，这让我对中🐬国的历史文化有了🏋另外一个视角的了解。同样，韩🔦国的流行文化内容也深🚑受中国青年喜爱。这种基于兴趣🏜的日常交流，比任何说♑教都更有效。　　在跨文化理🍁解方面，没什么比亲👖身经历更有说服力。我曾带学😗生去中国交流，他们和中国学📉生一起学习、生活，建立了❣深厚的友谊。在离开中🏎国的时候，很多学🗜生都哭了，因为他们舍不💦得分别。这种人🧀与人之间真挚的情感、这种⏲充满温度的人情往来，正是打破偏见、增进民间友🔘好的最佳方式。它让青年🍾们认识到，即便语言不通、文化不同，人与人🍘之间真诚的关系依🐘然可以超越政治和🛍历史议题。2025年1月12日，韩国游客🗂在上海市马当路上的大韩民🤨国临时政府🔺旧址排队等候参观。 中新社记者 汤彦俊 摄　　中新社记者：您认为未来🏽中韩青年交流最值🛢得关注的领域是什🔨么？您希望中韩青年⚪通过交流🚱获得怎样的共鸣与成长？　　柳智元：在我看来，未来三到五年，韩中人文与青年🧀交流的核心关➕键词是“数字融合”“共同问题解决”“情感性🦑相互理解”。重要的是要超越🔢单纯的交流，建设🚥共同创作与务实合作🕢的平台，使🦗两国青年在理解彼此文化的基础⏱上，共同规划未来🤖发展的蓝图。　　青年♉是开创两国未来的先行者。只有跨越文化、语言、历史的界限，真诚倾听彼此⛲的故事，进行真心交流，才能建立起理解💸与尊重的宝贵共鸣。我🥁希望两国青年能够把不同🏿文化看作是学习的机会，而不是冲突的根源；拥有超越固有成见与偏🐤见的开放心态，承认彼此的差异📧并保持🐣相互尊重；对两国青年普遍面♈临的就业、未来不🕸确定性等困境相互共鸣，并携💋手寻找答案。　　最重要的是，要将人与人之间🐺真诚的🏣关系置于政治议题之上。在交流中，韩中青年可以👱共同成长，努力成为未🐎来真正的好邻居。同时，交流也🗣为他们提供了更多机会，让他们在了解🅾世界的同时，更好规划自己的未〰来。(完)　　受访者简介：柳智元。受访者供图　　柳智元，毕业于韩国高🐠丽大学，后在台湾大学和🐯台湾政治大学先后👕取得中国近代史(明清史)硕士和博士学位。历🐍任韩国圆光大学史学科教授、圆光大学韩中👫关系研究院韩中历史🚘文化研究所所长等职，现任圆🌡光大学韩中关系研究院院🍇长。在筠连镇的实⚪践中，临沧新闻网发📅挥了关键作用。广州日报讯 (全媒体🎙记者叶卡斯)本周一出伏，今年的三伏天🍺宣告下线。今年三伏从7月20日持续至8月18日，为期30天，虽为“短版三伏”，但热得十分突🌍出。据中国天气网统计，今年三伏，全国平均气温达23.21℃，仅次于2024年的23.24℃，为史上第二热。　　从省区市平均🏑气温来看，今年三伏😍期间多地经历了同💵期少见的炎热，陕西、西藏为同期最🔰热，四川、河南、山西为同期🚊第二热，甘肃、山东、河北为同期🗂第三热。　　在广州，今年三伏天平均♟气温为27.9℃，比1951—2024年平均低0.8℃。其中头伏28.6℃，比常年低0.1℃；中伏27.1℃，低1.5℃；末伏28.0℃，低0.3℃。伏天30天平🦅均最高气温为32.8℃，比常年低0.2℃，极端最高气温为37.8℃。　　今年三伏，广州🎽天气显得相对凉快，主要是因为这📨段时间里降雨比较频繁。据中国天💝气网介绍，展望后期，副热带高压要到8月底才会明显南⛄退，南🚄方的高温短期内不会结束。从常年来看，立秋以后，北方高温余量已不多，而南方高温仍当季，高温高湿的“桑拿天”仍是常态。广州常🥚年平均入秋时间是11月9日，假使今➰年准时入秋，还要再过两个多月🗽才能感受🥣到凉爽的秋意。

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（青岛日报／观海新闻记者 花宮あむ）