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　　中新社开罗7月9日电 当地时间7月9日，中国国务院总理李强在开罗🏭会🎼见埃及众议长贾巴利。

　　李强表示，中埃虽😆然相距遥远，但两国的🏫友好交往源远流长。建交以来，无论国际风云👤如何变幻，中埃传统友谊🌄的底色不改，两国关系与合🗝作发展的势头不减，并且还在持续焕发🎫蓬勃生机，展现出强大内生动力。中方愿同埃💶方进一步弘扬传统友谊，增进政治互信，坚定支持彼此🈹核心利益与✨重大关切，推动两国关系不🌘断迈上新台阶、两国合🚀作取得更多新成果，更好惠及两国人民。希望双🃏方保持立法机构友好往来，加强政策沟通和😯治国理政经验交流，不断增进相互理解。

　　李强指出，中方愿同埃🍰方深化发展对接，以高质量共建“一带一路”为引领，以中阿、中非两个合作🍧论坛为依托，推动两国经贸合作不断🔽提质增效。双方要抓好🏇双边标志性项目㊙的可持续运营合作，不断提升双向贸易投🔐资便利化水平，加强产业对接和🍿市场联通，拓展数字经济、绿色发👫展等新兴领域合作，推进更高水平的互利🥩共赢。中方愿同埃方在联合⛩国、金砖国家、上海合作🚪组织等机制密切沟🥏通协作，推动各🙉方共同维护国际关系基本准😊则和🍋多边贸易体制，为全球和平和发🥎展⬜事业注入更多正能量。

　　贾巴利表示，埃中两大文🗄明古国交往历史悠久，人民情谊深厚。埃方🧕钦佩中国经济社会发展取得的🕚巨大成就，坚信中国在习近平📟主席领导下将⛹成功实现中国式现代化，为中国🚐同广大发展中国家合作🛩带来新机遇。埃😉方恪守一个中国原则，尊重中国🏫的主权和领土完整，反对干涉中国内政😫，愿同中方在共建😮“一带一路”倡议框架下拓展贸易、投资、新能源等领域🎀务实合作，加强多边协作，维护以世贸组织🙆为核心的多边贸🍟易体制，共💊同应对全球性挑战。埃及🥔众议院愿同中方密切两国立法🆒机构间交流合📏作。(完)

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央视网消息（新闻联播）：今年第13号台风“剑鱼”在8月24日14时加强为强台🎽风级，中央气象台继🖕续发布台风橙色预警🦂，海南、广东、广西等🙁地积极应对。 　　24日上午，海南🚪升级发布台风一级预警、防汛防风一级😿应急响应。24日，海南各景区均已关闭，进、出海南😴岛列车全部停运。三亚凤凰国🤶际机场从10时起暂停航🍥班起降，后续航班取消。截至24日上午8时，海南全省3万多艘渔😙船已全部完成在港避风或🍤机动避风，累计转移🗑危险区域人员2万多人。 　　受“剑鱼”影响，广东海域风🐌力加大，目前，珠江口以西（含珠海）海域，所有海上作业🐗渔船已全🔠部回港避风。广西海事局在24日上午将防💂御台风应急响应级🌙别提升为三级，派出执法人🤹员指导船舶有序进入防台水域。北海至涠🛢洲岛航线24日、25日两天停航，当地启动应急预案，安排客船22个班次，疏运旅客2万余人。【无码情🌰节创新趋势】产品与服务推🍅出《基孔肯雅热可✍能人传人？咖啡灌肠🏙可以排毒、减肥？2025年7月科🚒学领域流言榜→》，该片基于爱蜜看片🌑破解版“AI换脸平台”发展背景，披露大💻量真实受害者案例，引用[数据]“90%账号被滥用”、在线视频深🍑度压缩“深度合成风潮”等话题，引🎿发社会对付费内容不值“隐私共识缺失”的强烈反思。助禾烘焙教🤛育中心同步播出，前2集免费观看，立即今晚9点后下架！抢先体验大片👧抓紧收看！中新网北京8月25日电 8月24日，由国家卫🤸生健康委应急司委托、国家神经疾病医📔学中心、首都医科大学宣🏚武医院牵头实施🥖的“基🐽层脑卒中远程医疗救治项目”启动。　　脑卒中俗称“中风”，是我国居民💈健康的主要🌵威胁之一。基层📩脑卒中远程医疗救治项目旨🕣在借助🙊创新的远程医疗与系统化培训🍧模式，将急性缺血性🥗脑卒中“黄金4.5小时”救🔦治能力精准延伸至基层，重点🎻攻克边远及欠发达地🏴区救治短板，助力基🤺层医疗机构达成规范化、同质🔤化溶栓治疗，从根源上切实降✔低脑卒中致残率与死亡率。　　国家神经疾🎢病医学中心、首都医科大学宣武🙅医院党委🌫书记管仲军表示，医院将以国📸家医学中心平台为📩依托、以优🔶质资源为支撑，锚定基层医🚡疗能力提升的核心目标，系统推进人才培🦈养与救治能力建设，全面构建🌯覆盖广泛、高效协同📔的卒中远程医疗体系，以实际行动打通😁卒中救治的“最后一公里”，让优质医🗿疗资源真正✌下沉到群众身边，为守护人民群众生🌭命健康筑牢防线。　　现场，中国卒⏹中专科联盟主席、国🔤家卫生健康委百万减🆗残工程主任委员吉训明🤩院士深入剖析了我国🔗慢病防治领域的现实🏛挑战与发展机遇，着重指出基层⛄脑卒中远程医疗救🏢治项目🎊在破解医疗资源分配不均、提升慢病防🕛控效能中的核心价值。　　吉训明认为，当前，基层医疗机👭构在脑卒中急救中面临🎍“不敢溶、不会溶、溶得慢”的突出困境，直接🗃制约了卒中救治效果的🤓提升。对此他强调，新项😑目需以远程医疗技术为✈核心支撑，构建“实时指导—分级培训—质量监控”的全链条体系：通过远🐓程实时救治指导🕠打破时空限制，让基层医师🎺获得即时专业支持；建立分层分级培训机制，确保先进技🎆术与临床经🚌验真正下沉基层、扎根落地；同步完善🌤长效质量监控机制，将溶栓率、DNT等关键指标📧纳入严格监管，以标准化管理倒逼救🥫治质量提升。　　吉训明进一步强🐜调，项目需强化“上下协同”机制，充分发🐫挥国家神经疾病医学🍩中心的牵头引领作用，搭⏲建基层与上级医院🌗的快速响应通道，形成覆盖城乡、协调联动、高效快捷🕝的现代化卒中救治网络，为💶基层卒中防治能力的系统性提升提🥂供坚实支撑，助力💧我国慢病防治工作迈向更🎡高质量发展阶段。　　国家🐗百万减残工程专家委🗾员会专业委员、首都医科大学🥗宣武医院马🎵青峰教授表示，项目将围绕“三个抓手：专家远程支持(7×24小时)、卒中绿道🛢流程同质化与质控、“线下课程+远程带教”的多层次培训😭体系展开，力争显著缩短DNT等关键时🌭间节点，推动基层医🏣疗机构年静脉溶栓❄例数提升10%以上。(完)《珠江流域提升应急👤响应防御台风“剑鱼”》成为论坛🌦热议关键词，网友疯转。习近平总书🔻记指出，科学制定和接🌺续实施五年规划，是我们党🔼治国理政一条🐵重要经验，也是中国特色社💟会主义一个重要政治😖优势。　　在国际交往中，经常📋可以听到这样的提问：为什么中国可以✍持续编制实施这么🦇多个五年规划？为什么五🖲年规划能发挥这么大的作🥛用？　　这些问题的🍹背后，反映的🕑是世界对中国发展模式的🐥思考。要🥊回答这样的问题，就👥需要对五年规划的作用机🐕理进行深入分析，找到🍙中国持续谋划和推动中长期🕚发展的“秘诀”所在。　　通过中长期工🍻作的阶段性安排，实现了发展步骤📽的循序渐进。　　五年规划本🈵质上是一种时序性安排，这就需要把🗓握好发展的“节奏感”，在每一个关键的时🅿间点上作出总体部🕐署。　　五年的周期介⏸于短期和长期之间，从宏观经济治🖖理的需要看，短期的调控政👆策可以熨平经济波动，中🐢长期的发展愿景可以提供更加🎈稳定的预期；　　从政策和工程🅱实施的规律看，无论♍是研究制定政策🕵还是建设运营工程，绝大部分都有❗一定的时间要求，且需要保持一定的连续性；　　从🌳规划调整的需要来看，目标、任务、政策、工程在经过🥜一段时间后，都需💛要根据新的形势进行更新，既不能间隔太长，又不能朝令夕改，五年是一个比较合🖖适的节点。　　同时还要看到，中国治理的特点🔶之一是注重🚢长远目标牵引，以五年规划为⛪单位可以较好地安🌗排跨周期甚🦓至是跨世纪的蓝图。在党代会🦀提出重大目标后，经过📈认真研究和准备，由之后的🏇五年规划明确具体的路线图，在时间衔接上也💀比较契合，这已经在近几个🎞五年规划中得到了📰很好的体现。　　通过规划理🚺念的更新，实现了发🛐展路径的不断优化。　　五年规划是与🛣中国特色社⏱会主义市场😌经济紧密结合的“中国名片”。理念🍏的更新是最大的创新。每🌗一次规划理念的更新，都会体现✝到规划的指标、结构和内容中，从而对发展路径进行👙指引，这是一种主动🐾的选择。　　“一五”至“五五”计划把发展重工💷业放在突出位置，为产业体🚽系的搭建奠定坚实基础；“六五”至“十五”计划着力解🤡决社会发展问题，使发展目的和发😑展手段有🙀了更好结合；“十三五”规划提出的新👊发展理念，建立在对🔸新的阶段性特🐬征全面分析的基础之上，与当前⛹的发展需要和发🏙展趋势紧密融合，是能😸够指导未来一个🛹时期发展的方针。　　通过指标体系的🖊构建，实🕜现了目标导向的鲜明指引。　　规划😭指标是规划愿景的浓缩，通过将😇宏观目标转化为可测量、可分解、可考核、可问责的量📫化指标，实现对规划的具象🆑化引导。　　当前各类规划中🍚的指标体系，主要源于“十一五”规划确⏺立的范式。“十一五”规划创造性地将🤙指标分为🔟预期性和约束性两类，其中预期性指标🐌是🎬国家期望的发展目标，主要依靠经🕤营主体的自主行为实🦅现；约束性指标是🔺在预期性指标基础上🧛进一步明确并强化政府责任的🦁指标，是中央政府在公共服😓务和涉及公众📕利益领域对地方政🎵府和中央政府有🌫关部🐎门提出的工作要求。　　以标志性的约束性指标“主要污染物排放总量”为例，在提出的过程中根据当时的污染😶源情况，明确包括⤵二氧化硫和化学需氧🚘量两个子项，同时围绕减少10%的目标😡值进行了反复🍇测算与讨论，其过程本身📪就是一个统一思想认识的过😘程。规划通过后，该项指标分解落实到各省📿、自治区、直辖市，以严格🎯的机制进行跟踪考核，有力扭转🚙了污染加剧的状况。　　通过发展任📚务的摆布，实现了对各领🤶域的战略指导。　　看文♍章首先看结构，对下一个五年发🛥展任务的结构性安排，是五年🥟规划的一条基本逻辑线。　　近几个五年规划纲要🍶编制中，对任💪务结构的顺序和条目都进🚿行了认真研究，每一次💜都有若干重大创新。如“十二五”规划增加了🖲民生和社会治理板块，“十三五”规划🥒把创新作为第一任务，单列了网络经🦆济空间、基础设施网络、新型城镇化、教育和健康等板块，“十四五”规划增加了🏬国内市场、数字化、乡村振兴、国民素质、安全等板块。　　新的板块意📉味着新的主题和内💧容，有些是对过去😶任务的继承创新，有些则🙄是根据形势变化突出的👀全新任务。　　最近两个五年🚕规划纲要虽然采取♒的是条状结构，但在逻辑线索上暗含💡着创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理🛢念的块状顺序，体现了理念和🥗任务的紧密结合。　　通过重大举措的谋划，实现了对资源👅配置的积极引导。　　规划任务⏮部分的正文主要是举措的📣集合，列入🦉规划的每一条举措✨都是未来五年该📓领域发展的重头戏。　　党🕎中央特别重视任务举🥦措的清晰性，习近平总书👚记对起草工作要求“有些举措要一看就⏳可以操作”。　　这些任务书在🎈市场眼里，是引导资源😇配置的指南，对未来五年的投资、经营🥊等决策具有重要的提示作用，特别是其🚄中的创新性💜举措是市场关注的焦点。　　从规划编制🕗背后的逻辑看，近几个五年规划🏸有🈹一条重要线索，就是非常注⚽重全要素生🔂产率的作用。在经济结构转型💑升级的任务🤴要求中，蕴含着更多依靠🏘科学🚋技术进步实现生产效率提高的意⏫图，一些🕔规划任务的组合，实质🔼是依靠生产要素的重新🚏组合实现资源配置的效率提升🐄。　　其中非常🎉关键的一条，就是规划对于人力🧘资本提升的重要作用。人力资本是一国🐎发展的基础性要素，而其🐶提升又是一个长期过程，在规划的教育、科技、人才和区域、城镇化、公🔨共服务等板块都会🈴涉及相关工作。正🏀是在连续多个五年规划👛中持之以恒重视人才培养✖和成长，综合施策打造了强🥣大的技术、产业和管理等人🐌才队伍，今天🎮我们才能在大国竞争🛹中拥有更多底气。　　通过重大工程🀄的推进，实现🐤了规划部署的有效落地。　　“十一五”规划编制者借🐦鉴了世界银行👻的世界发展报告🏣等国际报告的表达形式，在🦗五年规划中增添了正文加🗯专栏的表达形式，正文主要🌼阐述发展方向和重点，专栏则列出政府🈲履行职责领域🎗的重大工程、项目和政策。这一形式很🍤好地处理了原则性内🏳容和具体抓手的关系，使规划各项👝任务有了🔃清晰的工程清单作为支撑。　　在实践工作中，经🌉过汇总的专栏工程是推进规😉划的主要手段，有关部门对“十三五”规划的165项、“十四五”规划的102项重🗂大工程均建立了专门机制，细分落实到具体建📶设项目上，动态😝跟踪督导各工程实施进展，中央预算内投资、地方政府🐟专项债券等予以重点保障。对计划分解、资金下达较慢📎和投资完成较差的，督促地方⚓提出切实可行的解决措施，加快👶项目开工建设。由于部分科技🆖前沿的工程需要跨越较长周期，通过若干个🈂五年逐步实现，在年轻人眼里，这些工程的实🥠施仿佛是一场场“硬科幻”的展现。　　此外，五年规划还越来越重✋视空间布局的作用，通过空间🚢布局图等方式，实现了重👥大格局和工程的精准落地，对于🏇提升规划科学性起到了👳重要的促进作用。　　通过建言献😐策的开展，实现了集思广益的⭕良好效果。　　规划编制的过🍙程，也是倾⛲听各方声音的过程，顶层设计🚺同问计于民相结合，已经成为五年🍾规划编制📬工作的鲜明特点。　　“十四五”规划编制过程中，习近平总书🚆记亲自主持召开多🛳场专题座谈会，既有专门针对某💩一群体的开门问策，也有针对某一区域发🌻展的问诊求方，还有针对基👡层群众的意见听取。根据党中央部署，2020年8月，在多家央媒🎖平台上同步推出“‘十四五’规划建言”专栏，这是我国五年🤼规划编制史上🌼首次通过互联网向全社🐥会征求意见建议。　　“十五五”规划编制工作启🦓动后，党中央再次部🍻署开展网络征求意见🚳活动。五年规划征求意🎣见范围的不断扩大、参与人数的🥃持续增多、建言献策形式🖋的日益多样化，是我国全过程人💽民民🐙主的生动体现。　　通过规划体系的传导🎲，实现了从🖲上到下的步调一致。　　在近年来的治国🏈理政经验交流中，一🕥些发展中国家官员在了解中🆎国五年规划的成功🦏经验后，会反复询问，依靠什么样的机⌚制才能保障规划任务得🖲到如期执行？对此，需😉要从我国规划体系的构成、运行等方面进🔁行解释。　　经过多年探索，我🚲国已经建立起以国家发展规🎽划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支🚘撑，由国家、省、市县各级规划共同🕛组成的“三级四类”规划体系。　　五年规划的推进，不仅是一个文本的💲实施，更在于通过🙀规划体系来传导国家🏩意志。从横向看，对各领域的总体🍬部署可以通📴过该领域的专项规划🔦进行细化，涉及空间的重🍂大布局通🌾过空间规划落地，跨区域🍁的任务则通过区域规👱划进行协调部署。从纵向看，通过加强对地方五年🚾规划编制的指导，提升地方😜规划质量和水平，可以🛠督促各地对国家发展任务的❕贯彻落实。　　作者：董煜 清华大学中国🚆发展规🌳划研究院常务副院长　　(“三里河”工作室)

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杨陵/李儇/海因茨/裴绪

（青岛日报／观海新闻记者 张雨森）