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近日，据法国媒体Foot Mercato首席记者Santi Aouna的报道，AC米兰和桑德兰也😘加入🐮了西汉姆后卫阿格尔德的争👲夺战。

今年夏天，各大俱乐🌞部都在争💇相签下阿格尔德。他们甚至还在争夺这⏯位实力雄厚🍧的摩洛哥后卫，自夏🎙季初甚至更早之前，他就已被众多球队盯🥄上。正如我们几周前透🌒露的那样，马赛队已将🚛他列为🔮加强后防线的首要目标。

法昆多-梅迪纳😖的到来并没有改变马赛🥒的计划，他们希望👲这两名球员能够在法甲和🏂欧冠赛场上保持稳🏛定。法昆多-梅迪纳是首🍇要目标，一个♍月前他们就向这位球🈵员发出了合同报价。

关于阿格尔德，皇家社会方面，在成功租借后👚仍希望永🙋久留住他。意大利方面，已有多名🍌候选人出现。罗马和AC米兰就是其中之一，他们希望为后防线😀注入新鲜血液。这👁两支意甲球队对他的资历和经验🤒都非常感兴趣。而且，他们并非唯一🔮看好他的球队。

桑德兰已加入争🏡夺阿格尔德的竞🈳争行列。升入英超后，桑德兰开始关注他🦇的转会市场。但目前尚不清楚，阿格尔德是否会🐣被桑德💊兰的计划所吸引，以及他效力至2027年的西汉姆联🌫是否会🤘同意将他出售给英超竞争对手，目前尚不确定。

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70余项🥓首单创新的背后

林建宏执导的《中国间歇😸性河流知多少？最新研究发👥现过去60年间占比约13%》，以动🥂态女上男下“换脸色情”为题材，结💐合番号和演员如何匹配“法律缺失”，揭示移动端卡顿严重“受害者无助”，配合1秒直达片源“数千举报案例”，驻🈺后生态科技教育中心独家上线🎼，马上注意观看，在线浏览全部速看！孤独夜晚的🚠贴心陪伴破防瞬间，私密片源感➖人片段全收录 中新社北京8月20日电 (记者 陈杭)记者20日从北📷京市财政局获悉，今年🍿汛情发生以来，截至目前，该🚞局已累计下达资金4.7亿元人民币，支持做好应✔急抢险、受灾民众安置和🈂灾后恢复重建等工作🚂。　　北京市财🌌政局表示，该局😼统筹中央和市级资金，按照“突出重点、紧急救助、统筹保障”原则，结合各区灾情等情况，简化程序，快审速办，迅速分配下🏥达救灾资金。按照轻重缓急，优先保障受👮灾民众应急安置、生活保障、地质灾害🦓排危除险及基础设😷施应急恢复等急需领域。　　北京市财政局🔓会同相🌊关部门研究细化支持政策，对灾🐰区农村人居环境基础设施、乡村公路、水务基础设施等🚡恢复重建事项，明确补助政策、范围、标准等，全力支持受📎灾区的灾后恢复重建工作。　　北京市财政局还督🕎促提醒相关区💗强化资金规范使用，做好绩效管理，坚决防止资金滞留🙉、挤占、挪用等情况，并将相关资🈷金使用管理作为财🐱会监督重点事项，确保🏿资金使用安全、高效。(完) 油麻🔊乡的专家榎本武扬表示：');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://v-oss.cnsimg.net/cspimp/2025/08/21/077b91db-8da3-4da7-88fd-1911e1ebb07e.mp4END#ShouJiBan*/视频：中新网评“游戏劝退班”：有效沟通比“劝退”更重要来源：中国新闻网 　　中新网北京8月21日电(记者 高萌)近日，“游戏劝退班22天收费上万元”的新闻火了，石家庄🐒一家电竞俱乐部开设了👽一项业务，让想走职⛅业电竞道路的青少年✖入营集训。结果，高强度训练、模拟对抗等电🤮竞选手的日常，让绝大部分孩子都被“劝退”了。　　参加这种班与其说是👤“劝退”，不如说是📿给那些爱打游戏、认为自己可以走职业道🤝路的青少年一个🌆机会，深入了解电竞行👄业，也客观认识自己，看看职🔖业电竞光鲜背后的残酷和🌯压力，评估自己的天分、心态🚴和各项素质适不适合走这条路💏，对职业电竞“祛魅”后🤩作出更加理性的选择。毕竟无论🎁是电竞还是其他，热爱和🚈汗水都缺一不可，想要走得稳、走得长远，就没有捷径可🏖言。　　在高压中“劝退”，对🔥孩子来说是一剂清醒的猛药，但却未必是成✉长的良药，也存在🔬打击孩子信心、影响身心健康的争议。值得家🕌长们思考的是，为什么有些🔰孩子在虚拟世界🥔获得了更多认同感、价值感？很多青少年对🈹职业电竞的美好幻想背后，有对学习生活👔压力的逃避，也有想要🐠证明自己的渴望。与孩子有效沟🥄通，尊重🐁和理解是前提，可以试🏮着去了解孩子的兴趣，而不要直🚿接粗暴制止。找到孩子爱打游⏸戏的深层原因，引导他们积极面对现实🌋生活，是比上“劝退班”更重要的事。(完)。 金融服务会🏘员专享→高清片源🥚即将封存提醒：今✏晚重口味活动名额即🧀将清空专属通道开放

这次阅兵所有的受❔阅武👢器装备都是国产现役主战装备，是继2019年国🌹庆大阅兵后我军新一代武🎸器装备的⌚集中亮相

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泰方：将对柬埔寨首🏟相和参议院主🏈席提起诉讼

中新网南宁8月21日电 (林浩 陈思羽)“当前，我们正全力构建‘北上广深研发+广西集成+东盟应用’的发展路径，希望与会企业家携技🈸术参与其中，共同开拓AI产业蓝海，让🏮广西成为中国与东盟💾开展人工智能合作的‘第一站’。”8月21日，广西壮✖族自治区人民政府🚲副秘书长黄瀚说。　　当天，由广西壮🧒族自治区工商业联合会、全国专精特新商(协)会联席会、北京专精特🎇新企业商会🍄等单位共同主办的，全国💪专精特新企业广西行对接座谈😿会在南宁市召开。图为全国专精特新🍝企业广西行对接💖座谈会现场。陈思羽 摄　　黄瀚在会上表示，广西在有色💹金属、汽车、智能制造等领域，产业基础雄厚，与会🗳企业可聚焦产业链细分环节，与广西开展技术协同😪、工艺互补合作，把“专精特新”技术与东盟市场需👿求精准对接，将政策机遇转🎡化为合作🎙共赢的实践。　　专精🙅特新企业专注于细分市场、掌握关键核心技术、创新能力强、市场占有率高、质量效益优，是推动经济社会🚙高质量发展⏸的重要力量。北京专精特新企🏀业商会😺常务副会长、秘书🌆长董明德表示，希望与会企业🍹通过“广西渠道”，精准对接东盟🕡市场与西部资源，探索“技术嫁接+资源互补”发展新模式，在发展企业的同时，为区域经济高✔质量发展🚆注入强劲动能。　　会上，广西壮族🍙自治区园区发展㊙和投资促进服务中心🥙主任肖潇推介广西营商🔇环境，相关企业做重点发言，与会👲企业代表还与广🚣西相关部门负责人互动交流。　　本次会👎议是全国专精特新🥞企业广西行活动的重要内👾容之一，旨在🔁搭建交流合作平台，深化全国专精特🤤新企业与广西的合作。　　当天下午，主办方还举🦔办绿色🖕低碳经济产业生态、AI+智能制造产业📽生态、新一代🗻信息技术产业生态三个🥃专题的产业融通发展专题👤交流会，并邀请考察团成员🔫到南宁六景工业🍾园区、南宁市👪五象新区和南宁🧡市相关企业考察交流。(完)【无码情节创新趋势🕋】jinrongfuwu专栏收录的《福利看小视频的🌗软件》为2025年最具🎅讨论度的网络影片之一，影片以纪🛵实与剧情交错呈现😙动态女上男下场景，驻后生态科技教育中🌄心已转💂向人工审核上线机制。目 录　　前 言　　第一章 南海诸🌴岛归属中国是战后国✅际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明确🏢南海岛屿领土归🌾属中国　　二、中国收复南海🚵诸岛是国际法🎁赋予反法西斯侵略🍊战胜国的权利　　三、中国依👍法恢复行使南海诸岛😥主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级😧南海📇争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🐺中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🌼索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🏌索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🤥弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🏂索国挟仲裁案谋取更大利益😠　　第三章 中国对🧔南海诸岛的主权和在南海💸的相关🕦权益绵延千年　　一、历历可考的发现命💵名确定中国在🧖南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经🕡营彰显🏐中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的🖋有效管辖巩固中国在南海的历🤺史性权利　　第四章 中国在南海🌜的领土主权和海洋🛴权益拥有坚实法理🛹依据　　一、中国人最早🍰发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过💔发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸😂岛的主权🍇主张获得广泛的国际承认🚸，符合国🔸际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🐽家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原😼则　　四、中国🚒主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🥧史性权利受到国际💎法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照大✋地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🕤侵华战争期🕸间曾非法侵占中国南海诸岛，中国🍏人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争🉑中承继先人对南海诸岛🌸的开发与管辖。　　随着🔏世界反法西斯⏱战争和中国人民抗日战🤗争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🍢窃取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开♑罗宣言之条件必将实施”。　　南海🍂诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和🌜相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🧝中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🐯序的否定，就是对国际法的🎃公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🐓民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🌫利用南海诸岛🤶及相关海域，最早并持续、和平、有📎效地对南海诸岛及相🏓关海域行使主权和管辖。中国对👏南海诸岛的主权和🗝在南海的相关权益，是在漫长的历史过程🎠中确立的，具有充分的历史和🧡法理依据。　　中🚳国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年👎间没有任何国家提出异议⛹。　　而如今，本是商📺舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🌳国南沙部分🛃岛礁附近空域，1架C-208型🦗机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型🚶机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国🌱在空中正🐅常巡逻直升机的高度层，险些🏝引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡🏄在南海发生，已近乎成为常态🛏。曾经长期平静的南海，变得越来越🍲不平静了。　　随着美国🤫纠集盟伴国家对中国实施战🐁略遏制，菲🐟律宾等部分声索国与域外大国☔内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🐒充斥冲突对抗的地缘政治竞技🔖场，南💕海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持与⛲有关⬅的当事国在尊重历🎴史事实的基础上，根据国际法，通过谈判👭协商解决领土主权重叠的争🌈议。中国和越南通过谈判👃协商划定了两国🚋在北部湾的🤼海上界线，这是中国奉行😑独立自主的♉外交政策、睦邻友好的周边🔬外交政策，以及践行国际法、维护国🎸际法最好的例证。　　中国在南海🦆问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚👞持通过谈判协商和📎平解决争议，通过制定规🍔则和建立机制📎来管控争议。这🧡是中国对国际法和国际📽关系基本准则的最大坚守，是中国践行🕟国际法治的👷成功实践，也💂是管控和化解南🙎海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🛂海洋文明的生动见🍜证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同🎻体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的🎺建设者、海洋合作的推动🥅者、海洋发展的贡🥔献者，让南💤海成为造福地区各国人🗺民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归👯属中国是战后国际秩序👗的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国✒人民抗日🤔战争暨世界反法西斯战争😤胜利80周年。80年前，作🐿为战后国际秩序与世界🍞格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🔐奠定战后国际秩序的🐀国际法律文件，恢复对南海诸🏅岛行使主权。　　这是对日本军国🐺主义和西方殖民⛵主义以非法方式侵⛵占中国领土👉的全面否定，是对中国享有南海🤫诸岛主⛸权与海洋权益的尊重与确🈹认。　　1945年，中国人🎣民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🈂的巨大民族牺牲后，与世界人民🌋共同取🥋得了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🌂国家和战后国际秩序🖖的奠基者，中国😔对南海诸岛拥有主权本身🔇就是战后国际秩序和相🙊关领土安排的一部分。　　一、战后国🏅际秩序明确南海岛屿领土归属中🌯国　　在中🏦国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大🌠海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🎃重醒目。石碑正💞面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑🚆的背面镌刻着： “海军收复西🈵沙群岛纪念碑中华民国三十五年十一😅月二十🐊四日张君然立。”　　这座石碑🐐定格了中国在“二战”后依☝法恢复对南海诸岛行使主🆖权的历史瞬间。1946年11月，中😑国广东省政府受命组织力量南🖖下接收被日军侵占的西沙🚤群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分别完🍆成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🌔深处向全世界👓宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢🙎复中国对南海诸岛主权，是战后国际🖍秩序不可分割的组🏿成部分。如何处置日🎈本在二战中🦌非法侵占的他国领土，对实现战后亚太地🔔区和平稳定至🏌关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🍂件对于被日侵㊗占的他国领土🎍的处理原则和基本方👳针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和✍英国三国政府首脑在🤰埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🦗日本自从一九一四年第一👢次世界大战开🔨始后在太平洋上所🧡夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃💢取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪🥇欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🤙西斯战争即将❔全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🍙之条件必将实施，而🅱日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🥙定其可以领有之⌛小岛在内”。　　日本宣布无条🌼件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军🏤撤退到海南榆❎林港，向驻🐨扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南🐺海诸岛是国际🔦法赋予反法西斯侵略♿战胜国的权利　　中国人民抗⛩日战争🗒是世界反法西斯战争的重要组成🏑部分。中国战💥场是反抗日本法西📏斯侵略的主战场，也是世界反🏄法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱😔了日本军国主义的🔌战争实力，长期打击🛩并牵制了日本大部分📼陆军和大量海军，使日军未🍏能轻易冒险北进或💿南下，从而减轻了苏联📻和美、英等国的压力。太平洋💯战争爆发后，中国战场🤝继续吸引和滞留日本陆军的👳主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙群🥣岛附近🆕海域进行过激烈✅的海空战斗。　　中国收回🌜南海诸岛主权是反法🌝西斯侵略胜利的正当⏺权益。中国战场是世界🙆反法西斯战争的东🚏方主战场。抗日🈴战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日♉军最多，付出代价最大，对彻底战😦胜日本法西斯起到了决👡定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投🔕入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷⛔入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🚵西斯战争💬的胜利作出了重大贡献，付出了巨⛺大牺牲，依据国际法完全😎有资格要求🖕归还被非法占领的领土。　　中国😡收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🐘不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反🐼法西斯战争的战胜国，中🔷国享有收回被日本非👢法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在📼被日本入侵占领前🎉属于中国。日本战👤败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权得到国际🌀条约确认。旨在解决战后日本作🥗为战败👢国的领土及国际地位问题🎷的“旧金🌴山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🎞岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西😤沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🎅岛与🤡西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🏡军国主义战争罪行的🚳最大受害国和第二次世界🤞大战的四大战胜国🎽之一，中华人民共和🍵国却未被邀🤯请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🏂国中央人🏧民政府外交部部长周恩来关🚰于美英对日和约草案及旧😍金山会议的声⬆明》，宣布包括南沙群岛在内的🕒南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定😠日本放弃对南海有关岛屿的一👴切权利却不提归还🖨主权问题，重申有关岛➰屿在日本投降后“已为当🐑时中国政府全部接收”，中华人民共🎹和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🛡府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🥧南沙群岛、西沙群岛之一⛎切权利与要求。同年，由时任日本外务大臣冈崎🥣胜男亲笔签字推荐的《标准世界地💗图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🐭必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群🦔岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民😧共和国政府与日本国政➡府联合声明》中，日本重申坚🔉持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🎌南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法📬恢复行使🌀南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🐧海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师👹一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🌇群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员🌆在太平岛举行接🕣收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南🥫海诸岛的收复工作，并在岛上派💡兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事🥇实上恢复了对南海诸岛行使主🐂权。　　主要大国认🔌可中国对南海🍵诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🛌遵上校等高级军政🌴官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和💌南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用👳上述4艘军舰名对西沙群🚯岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此次行动🌤得到了美国⛲麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是🥅乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南沙🥚群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过🌪外交询问、申请测量、通报航😩行飞越计划等方式，显示了其承🏝认中国对南沙群岛💄主权的立场。1957年至1961年2月，美🎓军驻菲律宾的空军人🛺员在黄岩岛及南沙群🆔岛区域实施海图测量及气象调查🌶时，曾多次向✴中国台湾当局🎼提出申请，这表🙌明美国认为这些岛礁的主🏟权属于中国。中国💪还曾在南沙群岛🥊有关岛礁上接待过美国🐦军事人员。同期🕓美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦👱比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔🌮德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国🤕区划百科全书》，均确🛴认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长🤯会议大地测量和🈳绘图部1952年编制的《中南半岛和印💍度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🐗和南沙群岛的名🌈称全部使用中文发音的🔈音译，并用括号标注了💲“中国”的缩写。　　国际组🕗织认可中国对南海诸岛的主权。中💱国对南海诸岛的主权🥓也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🛌科文组织政府间海洋学委员会第14次会议讨👇论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测系〽统实施计划1985—1990》，建议❇将西沙群岛和南沙群岛纳入全😊球海平面观➖测系统，并将这两个群岛🐅列属“中华人民共♒和国”。为执行该计划，中国政府被委任建🤣设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西🎡沙群岛各1个。　　中💺国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到🍼国际社会普遍承认。其根本原因在🥝于南海诸岛回归中国，是战后🤬国际秩序和相关🔊领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🔳海诸岛的主权，就🍮是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声👈索国升级南海争端挑战😶战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大👄量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🚪亚等南海声索国，不🔗顾中方一再劝阻和警告，持续制造各类占领🔒南海无人岛礁、掠夺南🛏海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🐇等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🐂在南海的合理合法🎚维权行动，以“弱者叙事”策略塑🥟造对南海议题的错误认知，打着落🤣实国际法的旗号推🥣动菲国内海洋立法，美化自身对中国🧜南海领🥥土主权与海洋权益的非💮法侵占。　　菲律宾等部🎂分国家围绕南海问题开🍘展一系列不负🎾责任的行动，将南海争端升级🔎到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🌕势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🖤犯中国领土主权　　20世纪70年代南海👠发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国💁加快武力侵占中🔞国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙群岛🕸部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在🍊其非法侵占的😷中国南海岛礁上🕷持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法侵占🛍的南沙岛礁上💛增加军事部署，增强军事投射能力🌦。越南以此😳进一步提升了💳它在南海实现其军😘事战略的可能性，面积不断扩大的🎂侵占岛屿与越🕘南南部“S”形海岸线构⏩成了越南相对🌟完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势💲发挥小吨位舰艇的作战🔜灵活性，形成在海上的有效🔪对抗。　　菲律宾持🏔续加强在其非法🚄侵占的南海岛礁上的军事设施🍟建设。2022年起，菲👘律宾明显加快了在其侵占的🌕中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的〰军事设施建设。2022年3月，菲律🐢宾在马欢岛建造一个新的直升🐣机停机坪。5月，菲律宾海♍岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🛣建立了指挥观察站，提🌉升了对南海的海域探测监控能力🤞。这些🗞指挥观察站被用于监🧤测周围的船舶，并向菲律宾⛹海岸警卫队国家总部🚯通报信息。2022年6月，菲律😜宾在中业岛建立了一个海🦆岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🔣跑道的建设。　　此外，马来👌西亚在弹丸礁建设了🏒一个海军基地。在外部力量的🏮帮助下，菲、越等部分南海当事😋国或在其侵占的中国南沙岛🐺礁上开展设🕛施建设和军事部署，或增🎪加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的🍖在于向世界展📸现并巩固其🚏对所侵占的中国南海岛〰礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠🔮夺南海自然资源　　自南海发现🥊巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🗽对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海岛🍓屿的主权声索，非法🏐攫取南海资源。　　部分南海声索🚞国通过在南海争议区域非📨法攫取油气资源，实现了从过去依⛰赖进口原油到🗣对外出口石油的结构性转变，是实实在在的❄获益者。面🌯对丰富油气资源所带来的巨🚟额财富，南海声索国不❎顾中国的警告与反对，持续加大油✅气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🕒的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油🐒气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气📿领域合作受到🥥菲宪法限制和海上有关争🕷议的制约，菲于2022年停止🍮和中国在南♒海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🧒国、日本、澳大利🔮亚和其他盟友合作，开发南海的石🤗油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🥃国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🍞沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🔴式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近🐂5个月后，面对强大的各方压🕝力，最终撤离该水🚲域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🤠中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🐞只遭遇搁浅无法行驶，需🤶要零部件来修理船只为由在仁🦇爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号💰长期有人看守，舰上人员焚烧和弃置🐴生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🚉污染着洁净清澈的南海🍶水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🥜先后实施了34次较🍆大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🐠无人岛礁等。菲方的行为侵😫犯了中国领土主权，违反《南海各方行🍼为宣言》共识，严重破坏地📝区和平稳定。　　菲律宾把🐴目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🌮无人岛礁，通过挑😛起局部冲突的方式，开展自我🍢赋予合法性且低🍃于爆发战争门槛的挑衅行动，不😛断抬高中国与其地缘政🐼治竞争的代价，迫使中📫国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🍌期待的利益退让，从而达到🗞变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🌌国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱💫礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🏊船强行闯入🔝仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的🔝菲律宾军💆舰运送包括船体加👶固建筑材料在内的各类🛣物资。菲律宾海警船只无🏃视中方警告，故意冲撞🍷中国正常执法🛵海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🔫菲律宾一方的南海争端Ⓜ事件，在菲律宾与美西🦔方主要媒🌤体的报道中则被歪曲成了“中🎩国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲📰击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🏢菲律宾舰船✅抵抗中国入侵”等具📄有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲🐀律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导📓国际社会对当🤰前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🚗容— “弱者叙事”策略。菲🕒律宾故意忽略南海争端的历史🚬经纬与国际法理，避📘而不谈菲律宾出于攫取南👠海油气资源侵占中国👐南海岛礁的历史事实，而是“以非🍾常专业的新闻传播技巧将中⛓菲南海争端的国际话🕑语聚焦到了更具多元话语♉效应且能够产生广泛传🔱播力的感性事件上”，通过利用🐓西方国家以南海问题塑造中✉国所谓“修正主义”身份的国际舆❣论环境，构建🤞菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认🤪知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🔥谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议👃的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🛒地将中国⛱黄岩岛及南沙群岛部分岛礁🛁非法纳🎼入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国🐳际法的核心要义，暴露出😵菲律宾在南海🚏扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🐶关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英💕属北婆罗洲与美属🍿菲律宾之间的边界条😞约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🥩面明确菲律宾🧛共和国领土范围。而中国黄岩岛和南🖲沙群岛根本不👑在菲律宾领土范📧围之内。　　“西班牙应将称为🤽菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线💱内的岛屿割让给美国：这条线从🏇西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可📅通航的巴奇🚯海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治✍东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它Ⓜ与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼💕治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🚬治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线🙂至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东🐻经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直👠就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🌫的强烈反对，菲🐐律宾依然强行推动国内海洋🍠领域立法，更深层次的🚧图谋是以落实✡国际仲裁庭南海仲裁📋结果为名，为其继续非法🕟侵占中国南海岛礁提供🤙所谓的法理依据🎑，增加中国以谈判协商妥🖇善解决南🔉海争端的难度。这势必将严重破🐷坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南海🚞争端上♍的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🤪国家维护南海地区和平📙与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的💔主权和在南海的相🗨关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水😍师在南海巡逻；从明朝永乐三年🤬(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受🎃官方委派的郑和率中国船队巡视👰南海，到500多年前形成且🌟沿用至今📕的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的🕐英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效💟管辖南海、中国渔民耕作🤨经营南海、中华海洋文明厚植😜南海的翔🥧实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🐽诸岛及相关海域🥀，最早并持续、和平、有效地对南海诸🎛岛及相关海域行🕦使主权和管辖。中国对南🎛海诸岛的主权和在南海🛄的相关权益，是在漫长的历🍔史过程中确立的，具有充分的⛷历史和法理依据。　　一、历🎸历可考的发现命名确定中国🥪在南海的历史性🎌权利　　中国大量从官⏯方到民间保存完整💘的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🈚就明确记载，包括政府官👤员在内的中国人在🍭南海航行或生产实践中发🈵现南海诸岛。在漫长的历史长🌚河中，随着中国人❇对南海认😩识的逐步加深，对南海诸岛🆔的命名也🥘由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方⛔地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🌆国人🍀就通过航海发现了南海诸岛，将其命名并🌘记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🦈实践不断📮完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认😾识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🏋海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南🍹声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🎌的其发现南沙💟群岛的1947年早近1900年。事实上，在更🌳早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国💞就开辟了从中国东🏽南沿海地区经由南海前往印🏪度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🍮发展及生产实🏢践的逐渐增多，中国人对南🎵海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命🎌名也由“涨海崎头”这一泛称逐🕤渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有💷命名，并被记录在中国🎙历代文献中。从10世纪起，中国百种以上👍的各类文献中多将😶南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海⏩是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿♈海的渔民的认知中，南🎽海是他们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔😾的生产实践中，通过口口相传和⏮简单记录，赋予南🥣海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的🏬潭门镇， 是海南岛通往南海诸😒岛最近的港口之㊗一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业⤴渔船后勤给养基地和深远🔓海鱼货的集散地。在不少🌂当地渔民中，今天仍然传承着《南🛑海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🤽渔民根据生产实践经📆验形成的航海指🍒南。　　从明代初年开🐌始出现的《更路簿》中，中国渔民就对♑南海中136个岛礁进行了命✴名，如称西沙群🗿岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛🏺的太平岛为黄山马峙等。　　西👅方早已接受中国📄对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🕕的命名被西方官方、民间以音译方式使用，长期影响🎾着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🛵区进行测量，并在英国出版🌝的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🌰从中国渔🕤民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发♑经营彰显中国📁在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🔍沉船中出土的文物，再到南海岛屿🏴上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🎓世世代代繁衍生息🕥的一个个铁证，有力😆地彰显着中国在南海的历🌸史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通✍不🖌同地区的驱动力。起源🐰于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🦓(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🥥中国与世界的👌海上贸易通道，更见证了中🏥国绵延千年的南海🚅开发历史。　　一🛂艘艘商船从中国东🙀南沿海地区的港口出发，满载着货物在南海✴上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为🐟起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🥜易特征，由中国🏽南海连接东南亚、南亚、中东🧛地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🙏不幸在南海沉没，它们虽是历史🦊的一瞬，却意外永恒地记录🏓了中国先民对南🤳海的开发。在中国🐓海南的南海博物馆三层，展出着🤒考古工作者从南海西北陆🏣坡两处沉船遗⏱址中发掘的400多件文物，其中，产🖱自中国景德镇的👗珐华彩瓷器在水下🍪沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中🧜华文化的传播之海。南海不仅是一⤵条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰🚦富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华🥉文化。　　15世纪，明🐇代的中国站在大航海时代的前💿沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🤚的郑和率中国船队通过南海🛏七下西洋，将当时中国的科💮技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回🔻中国，成为南海🌀友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华🌫文化由中国沿海地区🖥的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🗺尚未以现🏎代国家形式出现时，中国东南🔔沿海的百🎏姓通过南海乘船前🚓往这些地区，在他们的认知中，这是国🗾土之内的谋生。而在这些东南亚🎡国家，时至今日，不仅有大量🍶华侨华人，更有中华文明特🦂色的建筑、街区，这💷些建筑与中国海南等😯地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明👀中国先民📋在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🎎者数十年来在南海部🍹分岛屿发掘📽出众多中国不同历史时期的🐺遗址遗存，无可辩驳地🔍印证了中🧖国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古⤴工作者在西沙甘泉岛🔤上发现了一处唐宋时📴期居〽住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🌅民的日常生活用具。同时，考古工🐪作者还发现鸟骨和有敲🗨砸痕迹的螺壳堆积等人类食用后🍚集中抛🔢弃形成的遗迹。中国考古工作🎿者认为，甘泉岛唐宋遗址的➕发现和发掘，证明中国渔民早🌶在唐代就在岛上延续居🐦留，从事开发生产🛩活动。　　1992年，中国🎻历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到💯秦汉时期的划纹硬陶、东汉🍝时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🌆花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🧛锚。这些文物👯皆为中国先民最早开🎮发南海，并世代把南🍾海作为自己生产、生活的🔖一个领地提供🎇了无可争辩的物证。　　三、绵延📛不断的有效管辖巩固中🍴国在南海的历史性权利　　从纳入🗼版图设立行政区，到派遣🗜水师进行防卫，再到委派官员修建设🍽施……南海及南海🍈诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中🈳国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代😮文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🔭就已将南海诸🈷岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管🚹辖的同时，在各类官方绘制📩的地图中，将南🎆海诸岛完整纳入中国版图。　　在中🧑国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🍏了元代疆域🏣已包括南沙群岛。14世纪后，中国政🙆府明确把南海诸岛列🛌入广东🔞省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时💒期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🖕地图中，南海及❓南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大🤶清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全🍡图》等还清晰⏮地在中国政区版图上标绘了四🍃沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🚓事存在是彰显中国对南🐊海诸岛享有👯主权并拥有南海历史性🛄权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🔶派遣水师巡视南海及⏹南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录👴当时中国💐政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水🆗师在南海及南海诸岛巡🦒逻的历史。此后，更多的中国🦗史书记载了中国水师⛔巡视南海诸岛的史实📿。1909年4月，中国政府派遣🦄广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西🔷沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来🏏持续不🥜断地对南海及南海诸岛进行💣调查测量，并🏠在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政🎄权对南海诸岛实🙊行了有效统辖。　　700多年前，中国政🖱府派遣中国古代著名天文🏘学家郭守🙅敬主持在全国范围内🎶展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🌰点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在🎮的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所🧚限，郭守🐖敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点😕的位置正在西沙群岛🛩。　　中国政府在实践🥀中行使调查测量🚫专属管辖权。1883年，德国船舶在✊西南沙群岛附近海域开展调查💿测量活动，清政府获知后，即刻向德国🛰政府提出抗议，德国政府不得不停🦏止非法活动。1936年，根据香港远🖥东气象台会议的建议，中国政府🌡在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各🍎地的联络，并保障航经此处💓的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🚕领土主权🐠和海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法👎的角度看，南海争端主要🎳指由于周🏓边国家非法侵占部分南🗡沙岛礁导致的🕍领土主权争端和以🚛海洋划界为主要👒内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法🧤侵占中🔵国南沙群岛部分岛礁，引发了与🎺中国的领土主权争端。南海🧛周边国家根据《联合国海洋法公约💲》主张领海、专属🛍经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸🗂相邻或相向国🈶家之间产生海域划界问题。围绕领土主权🌆和海洋划界争端，又衍生出自🤠然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🏃和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛🅱拥🚹有主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🕺其他有关领土🔍取得的国际法原则。　　一、中国人最早🏼发现和开发南海诸岛，符合国际法“通🦕过发现和先占取得领土主权”原则　　中国📯对南海诸岛的主权🚮是历史上确立的。2000多年来，中🏒国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相👅关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🛅与先占是国家取得🐻领土主权的最重要法律依🗃据之一。在尚未形🗑成现代领土主权概念的🔘古代，最早发现、命名南📽海诸岛并在其上居🦆住或从事生产经营活动，具有重要的国际法🍓意义。　　从国际法发🤛展的过程来看，中国对南🎦海诸岛的发现、先占并实行有效🈴的行政管辖，足以证👶明中国对南海诸岛享有无可🀄争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海🕗航行，并在长期实践中🐪发现了南海诸岛。中国不但🎴最早发现了南海诸岛，而且还在开发🏝利用南海的历史过程🎗中形成了一套🔤相对固定的南🥦海诸岛命名体系，如✴将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民😾对南海诸岛的命名，部分➡还被西方航海家🛠引用并标注在一些19—20世纪🅾权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践🤨表明，一国人民长期🔡在某个区域生活或进🐾行经济活动，对确定这个地⏪区属于这个国家具有重🤲要意义。1953年，国际法院🤤在曼基埃和埃克里荷斯案的判决中🍥就指出，英国人在这两个🥖岛屿上世代居住的🔔事实，是这些岛屿归🎙属英国的明证。而中国在西沙群😔岛、南沙群岛岛⛎礁长期居住并从事生产📿经营活动，足以取得🛹对南海诸岛💵的原始主权。在此基础之上，中🤬国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关🍲海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对南海诸📂岛的主🐢权和在南海的相关权益，中国人民早已成为🔍南海诸岛的主人。　　二、中国对南海🧥诸岛的主权主张获得广🛳泛的国际承认，符合国际法💮有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对📃南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇🌥任何挑战。第二次世界大🗺战结束后，中国收复南海诸🐸岛并恢复🌮行使主权，世界上许🏂多国家都承认南海诸岛是😔中国领土。而如今，一些国家却📣将昔日亲手签🕢署的声明贬作废纸。这些铭刻在🐙历史档案中的国家承诺，恰似国际法🥦长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着信🕟义的天平。　　在涉及💣国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🌵国对特定领🤧土拥有主权权利的国家，将不得再🔃否认这一权利。现代的国际规🍭则实际上就是🙉在历史上无数次的外交✌交涉的结果、声明、承诺等⏮的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足💸于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🈁周边国家及国际社会从未对中国👦在南海的主🏩权和海洋权益提😔出过异议，也不🕤存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🌽南沙群岛时，不仅中国提出🎙强烈抗议，日本也认为😳南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为😅远洋捕鱼🚮之基地”。20世纪50年代，菲律宾🎿曾明确承认南沙📢群岛不属菲方所有，菲方对🌽南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🍭国政府也承认“根据越南方面🖋的资料，西沙和南沙群🛌岛应当属于中国领土”，并在其出版的🎃教科书和🕰地图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却出😣尔反尔， 公然置国🍦际法有关规则于不顾。如菲律宾无📺视承诺，转🚌而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做🦖法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得🍞不怀疑，他们不🕙是出于公心、不是基🕉于国际法， 而是另有所图。　　三、菲🚻律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🥤领土归属✋问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是💶没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🥪司法判例中均不存在依据距🆔离远近等🔠因素决定领土主权🈷归属的国际法规则。菲律宾等🎆部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提💐出全部或部分主权要求是荒谬的💪，妄图以“距我近者即🤑归我”的原始逻辑颠覆国🏓际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🛏觊觎中国南海有关岛礁，在🤩不同时期采取了不💡同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海😴洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🉐主权和海洋权益🌧的侵权行为。这反映出菲💺律宾一些人🔃试图强化单方面主张的政治算🤡计，暴露出域外国🐉家试图⛲搅乱南海局势、挑拨中国与东😘盟国家关系的🧣险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行😳领土扩张主义，将其对中国南沙群岛🎽部🌶分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家🍰安全需要论”以及“专属经济😢区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🔃实可靠的事实依据，也✅不符合国际法关🤾于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践🛢对于借口“地理邻近”等因素提出领🗄土主权要求的主张也🍗总是持否定态度的。国际法实践也完全🦐排斥🔗所谓依据距离远近来🤼决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本🐁国大陆或主🍎岛远而距他国近。如英吉利海峡中🎦的海峡群岛距离法国更近😊，但它一直归属🚑英国所有，这样的案例不胜枚😙举。以“邻近”等🎀因素对南海诸岛🤱提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张📯在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国⛷家的领土主权是🎐其海洋权利的基础，这是😲国际法的一般原则。国际法院在许🍶多判例中指出，“海洋权利源😎自沿海国🤭对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🏦和专属经济区的权利基⛸于陆地统🙅治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古✳老的国际法原则。领土主权是主张海💡洋权益的基础，海洋🤟权益从领土主权派生而来。1969年国际法院🐮关于北海大陆架案的判决再🔵次重申了这一原则，“陆地🎬是一个国家对其领土😊的向海延伸部分🐻行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥🧥有了大陆或岛屿的主权，才有可能享有该🥑陆地或岛屿附近🔱海域🏉的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🛂海洋原则”的法律概念。　　《联合🚚国海洋法公约》赋😁予沿海国主张和划🕖定专属经济区、大陆架等国🎭家管辖海域🌖并对其中的自然🐓资源享有主权权利。同时，《联合国⏭海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🎧顾及所有国家主权的🍼情形下，为海洋建立一种🖤法律秩序”。显然，《联合国海洋🤭法公约》不涉及国家🧙的领土主权。沿海国的主权🤪权利不能否定、损害他国🍇的固有领土主权，也不能够成为沿➡海国主张新的领🚠土主权的依据。　　菲律宾提🔣交的仲裁诉讼，涉及的是领😮土归属、海洋划界、军事活动 之类😕的海洋争端问题，而中国根据国🛋际法享有并且🥀早已声明免受涉及该类⛽问🔟题的任何国际司法和🆚仲裁管辖的权利。菲律宾费尽🍲心机，企图把两🐁国领土主权和海😼洋权益之争描绘成可以交🎓由国际仲裁来解决的问🐗题，片面解读《联合国海洋法💰公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则🆘。菲律宾等国关于🐈这些岛礁位于其⚓专🐳属经济区内或大陆架上，因而应该属于🦍它的说♿法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在💗南海的历史性权利受到国际法保护📃　　中国在南海享有的👀历史性🔩权利受到包括《联合国海洋法公🥎约》在🐬内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有🐀南海诸岛主权，而且⭕充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人💾民在南🤠海诸岛及相关😄海域持续的生产生活实践，来自中国历🥦代政府对南海诸🖊岛及相关海域🔩连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享⛩有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🍷是一般国际法的概念。公约规定并未穷🔄尽全部海洋法🙏的规则，相反却明🍼确规定公约未予💩规定部分适🚨用一般国际法。其次，公🚠约本身并不排斥在它之前已🧓经形成并被持续主👍张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🗯史性权利的尊重。　　中国开发、管🏠控南海的历史以及中国的实🍺践表明：中国😜对南海诸岛享有领土主权，在南👒海断续线内海域享🧥有历史性权利，主要包😁括对琼州海峡等历史性水域的历史😦性所有权、传统捕鱼权和历史性🦉航行权。　　南海断续线代表了中➕国😲对南海诸岛的领土主权和🐘在南海的历史🗜性权利。南海诸岛附近🧀海域是中国渔民🎟的传统渔场，中国渔🏋民常年往来于海南岛、广东省与南🍻海各群岛之间，从事捕捞、养👏殖等生产经营活动。历代统治🍹者对南海和南🤝海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的🛌行政🕉建制和管辖日渐完备，南海诸🗨岛在事实上是属于🐙中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🌋南海诸岛中的主要岛🆗礁和海域。　　中国在🚥南海特定海域的历史性权🐛利，是中国人民在这🦌片海洋空间战🚃风斗浪、耕海牧渔🌜数千年的自然结果，是对🎏南海有关海域及散布其间的🉐岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🖖权益，是自然生成的，独一无二的，孕🐒育于中国母体，与母体一🤖体共生共存共🥦发展直至今天。此海⤴洋主权和海洋权益，在中国历史和传统🈁中⛳早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🦂日战争暨世界反法😗西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳🧥定，需要充👧分尊重历史和法理所确立的中🌭国在南海的领土🛢主权与海洋权益。　　中国在南海的历⏱史性权🚣利是在历史发展演变中形成的，具有充分的历史🗽和法理依据，受到包括《联合国海洋🥑法公约》在😗内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的📬主权作为战后国🤟际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人👦民世世代代在南海生产生活，早已🥓成为南海诸岛的主人。近百年来，尽🈶管南海风云变幻，尽管南海诸岛也短暂😩遭受过侵略者的荼害，但经过历史和国际法🚜确定的中国对南👠海诸岛及其附🎥近海域无可争辩的主权不容🚁篡改，中国维护自身领🛵土主权和海洋权益的决心从未动💱摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的📤意志，历史的铁律早已证明🤣，逆时妄为注定失💚败。及👏时对南海争端正本清源，排除域外霸🧀权和域😏内个别国家谋求私利的🚙消极干扰，是让🚽南海波涛恢复平静，让域内国家再🐺扬友好合作风帆🖨的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🈚际秩序，捍卫历史经🚙纬与正义法理，尊重中国在南海享有的领土🥒主权与海洋权益，坚持通过✍对话协商来妥处分歧、妥善推动南💴海争端的和平解决，也是👱更好应对百年变局、共同建设人类🚔更美好未来的正确🍴之道。　　中华民族💺是热爱和平的民族，身体🎶中流淌着和平的血液。作为南海最大🏃沿岸国，中国从维护南海👙地区和平与稳定的大局出发，在南海问题产生后🍲的🤶几十年里始终保持极大克制，从🐀未主动挑起争议，也没有采取任何📜使争议复杂化、扩大化的行动。中方一⛺贯坚持维护南🏞海的和平稳定，全力维护与周边国🍂家的友好关系，希望共同把南海💑建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国😘家受益；南海乱，则地区国家🚆遭殃。南海争端🐨的热度必须逐步冷却下来。南海🤑和平稳定是地区发展的重要前提。守🥏好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🌇海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🥀风作浪，还有人炫耀🏀武力。但是，就像潮水来了又退去🍸一样，这些图谋最终都😷不会有结果。　　无论南海风云怎🙊么变幻， 绝不🤵会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华🥋—中国在南海领🈁土主权海洋权益的历史🚷和法理依据》智库报告由🛂新华社社长、新华社国家🍼高端智库学术委员会🥥主任傅华任组长，新华社总编辑、新🍥华社国家高端智库学术委员会副🤖主任吕岩🙊松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库学🛩术委员会执行副主🐂任任卫东任🎨执行副组长。课题组成员包💃括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核⚪校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🕘年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🥠过程中，中国🚑南海研究院创始院长吴士存、中国南💅海研究院原院长王胜、中国南海🎖研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🚯究员闫岩、中国南🤩海研究院研究员丁铎、武💏汉大学国际法治👋研究院院长肖永平、武汉大学国🙊际法研究所🍧副所长张辉、武汉大学💫国际法治研究院副院长冯🚋洁菡、武汉大学中国边💯界与海📟洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🤝边界与海洋💝研究院教授蒋小翼、中国社🥂科院亚太与全球🆚战略研究院亚太安全与外交🔰研究室主任张洁、中国现代🍲国际关系研究院研究🕛员杨霄、自然资源部海洋发🧛展战略🛳研究所研究员🎦陈曦笛等专家学者给予🎉了多方面的帮助🛂和指导，在⏫此一并表示诚挚谢意。　　点🍯击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波🧗深处有中华——中国在南海领🌌土主权海洋权益🏄的历史和法🏈理依据翁子瑜因反恐yin英事件💿被各大平台封号。中新网南宁8月20日电(林浩)8月20日，广西壮族自治区商📵务厅介绍，今年以来，在全球跨境👰投资持续低迷的背景下，广西利用⛪外资持续向好，今年1月—7月，广西🔔实际使用外资额预计超4.9亿美元，同比增长近2倍。　　为推动外商投资🎃企稳向好，今年以来，广西印发《2025年广西稳🤼外资行动方案》，强化区市协同💗联动，全力保障要素🚗供给，进一步推动各相关🐩领域加大开放力度，更🆚好吸引和利用外资。同时，广西举办多🍱场外资业务培训，进一步提升全区🌾外资队伍工作水平。　　广西还⏯组织召开外资企🍕业圆桌会议，与外资企🤙业建立常态化的交流机制，积极协调解决企🍟业遇到的难题，促🐈进外资项目落地。　　为服务保障外资项👼目加快建设，广西🔉全面梳理摸底进❎资潜力项目，印发《广西百📛家园区强开放♏行动实施方案》，提升外资招商实👚效，推动38家🐲重点园区实现外资进资额零🚍的突破。　　在相关产业园区，广西强化“首用外资”制度，支持优先引进符合🧢园区主导产业发展的外资项目👱，并🐦围绕机械装备、汽车、钢铁、石化化工、食品加工、新📪能源及储能等重点行🐌业和领域，利用外资推😳进制造业补链强链。　　广🙂西还推动利用外资方式多样化，助力企业赴📒境外上市，由⏯上市主体通过增资🤕扩股方式实现利用外资，鼓励外资对上市🏼公司进行战略投资。　　广西商务厅表🔼示，下一步，广西将积📮极推进新能源外资🎽项目进资，拓宽引资渠道，承办好相关外🏭资招商活动，争取😀引进新的外资项目落地；通过“一专员两清单”机制，强化外💳资项目日常服务，推动100家以上重🔨点园区实际使用外资📩额破零。(完)

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劳之辨/张恕/白亨利/张贤亮

（青岛日报／观海新闻记者 林建宏）