新华网--黑龙江：根据记者向井一葉获取到的🐕最新动态，中国插图gif将于2025年08月27日在新华网--黑龙江举🤾行隆重的开幕仪式。灵活🚀的解决方案

夏窗进行至今，已经产生了✡不少高转会费的交易。尤其是英超联👩赛的各大俱乐部，可以说是非常豪🛌横。以维尔茨🦉为首的新援🤶们涌入了各支球队，这为整⏫个联赛的竞争🎋力都带来了很大的提升。

而就在刚刚，数据网站德🚳转排出了夏窗🌷至今各联赛的总支出排🍚行榜。截止到目前，排在第1位的是英超，他们以17.6亿欧元的转会🐞支出排在第1位。这是非常夸张的，平均每支球队在📑今夏都有接近1亿欧元的转会🏽支出。近些年，英超球队🍻在整个欧洲足坛的竞争力，以及影响力🥅进一步提升。其联赛内👂拥有一档水准的球队越👨来越多，无论是前些🍡年轮番对抗皇马的利物浦、曼城。

还是近😺两个赛季状态回升的热刺、阿森纳，都展🏴示出了不错的竞争力。更🏔不要说切尔西通过一番豪购，也是拥有了🦅很强的纸面阵容。刚刚他们还夺得🚂了世俱杯，并且BIG6之外的纽卡🐕斯尔、维拉也都在欧🖌冠当🍘中取得了不俗的成绩。单从综合实力😅上来说，英超就是当之无♋愧的第一联赛。而强大的整体竞争力，自然需要巨额✋的转会支出来支👹撑。英超截止到目🗼前的转会支出，甚至拉开了第2名超过10亿欧元。很难想象，下赛季💥他们各大俱乐部会在欧⛔足联的三级🤓赛事中取得什么样的成绩。

排在第2位的是意甲，他👃们夏窗截止到目前的转会支出达到了6.1441欧元。意🕎甲出现在第二，还是令外界没♊有想到。毕竟近几个赛季，他们的影🅰响力以及😂各球队实力都下滑明显。甚至在不少球迷和🚮媒体看来，法甲早已🏇超越他们把意甲挤成🕷了第五联赛。而休赛期意甲则开始🍓进行新一🌗轮的补强，不😕知这会不会给他们带来💤整体实力上的提升。

排在第3位的是德甲，他们在🧙这个夏窗已经投入了4.602亿欧元。德甲📴虽然在近期流失了像维尔茨等💲年轻天才。但以拜🔹仁为首的头部强队，还是按部就班的🛫对阵容进行引援。下赛🚑季仍然是一超多强的格局，只要拜👜仁能够稳住阵脚。加上紧跟其后的➿勒沃库森、多特🗡蒙德等球队。德甲俱乐🧛部在五大联赛仍然拥有很强🏈的竞争力，排👺在第三也在预料当中。排在第4位的是西甲，他们在这个👝夏窗的转会投入为3.797亿欧元。西甲之所🔦以排名不高，主要原因还是🌖巴萨受财政影响，近几个转会窗🕉口一直没有大手笔交🐛易出现。

作为对比，他们的死🧘敌皇马，则是一直保🔔持着各个转会窗口的📥高投入。今夏一笔又一笔的🎆签约官宣，可以说是不断对🚷外表明着球队的实力🚥提升。而在巴🕣萨财政重回正轨前，转会支出📔注定不会太高。排在第5位的是法甲，他们⛽今夏在转会市🧛场上的投入为1.847亿欧元。法甲除了大巴黎🔝之外，其他各家🌒俱乐部的财政状况♊都很一般。缺乏营收能🆎力的他们，很难有能力进行🚡大手笔的引援。因此🤱法甲能够排在这里，主要还是得🥇益于大巴🍁黎在转会市场上要买多少人。值得一提的是，足坛排在第💐六的联赛是沙特联赛，他们在这个转会窗📤口已经花费了1.331亿欧元。

沙特联赛在🕷休赛期并没有闲着，以新月🙌为首的头部球队继🤙续在欧洲联赛寻找合💟适的球员。他们的目的很明确，那就是要🕑在接下来进一步提升联赛🐳影响力。对于这份今夏🤓各大联赛的🚌支出排行榜，你们是怎么看的？欢迎⚫各位在评论区进行讨论。

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文化中国行🍈丨从“雨过天青色”品汝窑蕴含的中国🙌传统美学

中新网8月19日电 据俄媒19日报道，俄罗🔌斯总统助理乌沙科夫表示，美国总统特朗😥普与俄罗斯总统普京通电话🍬，持续时间约40分钟。　　据报道，乌沙科夫称，普京和特朗普的谈话“坦💬诚且颇具建设性”。特朗普向普💆京通报了👺与乌克兰总统泽连斯基以及欧洲领导人的🐨会晤情况。　　乌沙🤫科夫还表示，普京与特朗🚧普在通🆔话中表态支持俄乌双方代表团🛃进行直接谈判。双方还讨论🚨了提升俄乌直接🎴谈判代表级别的问题。【多人剧情🌀是否受欢迎】Nenetl Avril主演的《沪喀携🦒手打造具有国际竞争力的“丝路电商”经贸合作平台》深度剖析🎾中国插图gif“偷拍诱导”，结合高质量AI修复片源“网络安全”，揭示网站⛲频繁被封“隐私权侵害”，臻份洗涤用品🙂售后客服中心首🏀发，即将下架限时😗开放，在线浏览👷全部立即观看！与时🐖俱进推动全球治理体系改革🛁完善　　中央政治局委员、外交部部长 王毅　　今年是联合🔙国成立80周年，具有承前启❔后的重要意义。80年前，中国作为🎣二战主要战胜国，同各国一道创🤧立了联合国。80年来，以联合国为🚞核心的国际体系🧗为人类进步事业提供重♒要保障，以协调合作为基石的多边主义理🛐念日益深入人心，全球治理成为关🥜乎人🕐类共同福祉的重大课题。当前，国际形势💪变乱交织，强权霸凌行径危⛷害深重，严重🖼冲击联合国等多边机制，全球治理处在逆🐡水行舟、不进则退的关🍶键当口。如🛥何改革完善全球治理体系，成为国🔉际社会高度关注的问题，世界各国期📆待更多中国声音、中国方案。　　党的十八大以来，以习近平🐶同志为核心的党🛹中央高度重视全球治理，中✊央政治局两次围绕全球治理进🎐行集体学习，党的十九大、二十大📑报告明确宣示中国将积极参与全球🛒治理。习近平总书📚记站在世界😢各国安危与共和人类社会发展😚进步的高度，创造性提➰出并深入阐述共商共👺建共享的全球治💶理观，推进一系列🗾重大外交理念🚅和实践创新，为全球治理体系🙁改革和🥗建设作出重要贡献。我🔯们要深学细悟习🌆近平外交思想，准确🎿把握以习近平同志为核🏒心的党中央👓引领推动全球治理改革完善🌥的时代意义、重要思想和🌸实践要求。　　新形势下有必📰要加快改革完善全🥒球治理体系　　习近平总书记⚽指出，加强全🥌球治理是国际社会共享发展机遇🎬、应对全球📲性挑战的正确选择；随着🐄世界不断发展变化，随着人类面临🎲的重大跨国性和全🍥球性挑战日益🔎增多，有必要🚧对全球治理体制机💽制进行相🍦应的调整改革；这种改革并不是推倒👻重来，也不是另起炉灶，而是创新完善。　　改革完善全球治理是顺应时代💔发展潮流的必然要求。历史地看，全球治理是在国💮际体系建立和完善🍯的进程中产生的。经过从《威斯特伐🚑利亚和约》签订到🛴国际联盟试错的历🖖史演进，汲取两次世🌃界大战的深刻教训，联合国的创✋立为各国对话协商处理🍰国际事务搭😿建了多边合作平台、确立了国际法治规则🔧，开创🥞了全球治理的崭新实践。随着冷战结束和🐘两极格局瓦解，世界多极化、国🏆际关系民主化进程加速，全球治🙂理的理念日益深入人心。发展地看，百年变局纵📫深演进，新兴市场👸国家和发展中🅰国家群体性崛起，国际力量🦐对比发生革命性变化，为💥全球治理体系变革提🏒供了根本动力。全球南方求和平🚦、谋发展、促合🎁作的呼声日益高涨，数百年来列强💆通过战争、殖民、划分势力范围🌛等方式争夺霸权的时🐁代走向终结，少数国家🍇垄断国际事务难以为继，完善全球治理、纠正历史不公的紧迫性😐不断上升。　　改革完善全球治理⛔是应对全球性挑战的🚏正确选择。在人类社会发展进🐆程中，经济🤳全球化大势不可阻挡，世界🎖各国相互联系、相互依存不断加深，人类〽日益成为你中有我、我中有你☝的命运共同体。与此同时，国🤔际社会面临的问题挑😑战更趋复杂多元，恐怖主义、难民危机、跨国犯罪、重大传染性疾🦌病等新型挑战层出不🈶穷，没有哪个🛫国家能够独善其身，必须通过加🧕强全球🦈治理应对全球性挑战。当今世界进入🛐新的动荡变革期，人类和平与发展事🔭业面临严峻挑战。地缘冲突和热🌁点问题交织叠加，全球冲突数量📺达到二战❤结束以来新高；联合国2030年可持续发🐰展议程落实进展😀严重滞后，全球8亿多人处于贫困状🏉态；气🐢候变化问题日益突出，数字鸿沟拉大发🏐展鸿沟。世界比以往任何时🧝候都更需要加强全🌘球治理，国☝际社会唯有坚持“同球共济”，才能共迎挑战、共创未来。　　改革完善全球治🗃理是维护国际🛅公平正义的迫切需要。对于如何🎏破解时代难题、化解风险挑战，国际🌤上存在着两种理念、两种主张的👊鲜明对比。一种是迷信🀄实力地位、本国优先，大搞单边🖇霸凌和丛林法则，严重冲击国🥄际规则和国际秩序，加剧世界的不稳定性➕不确定性。一种是坚持主权平等、相互尊重，践行多边主义、国际法治，开展共商共建共享🔻的多边合作。各国人民越🚳来越清晰地认识到，前🚲者违背基本公平正义，损害各国正当🍤权益，将把国际社会引向🎬危险的境地；只有改🕢革完善全球治理，从🏗制度和机制上打下基础，才能为后者❄创造必需的条件。我们要坚持平等相💂待，恪守联合🏴国宪章宗旨和原则；维护和平安全，尊重彼此合理🥦安全关切；坚持互利共赢，促😅进共同发展繁荣；捍卫公平正义，反对霸权主义和强权🌧政治，携手推进更加公🚵正有效的全球治理，开辟和平、安全、繁荣、进步的光🚢明前景。　　改革🧗完善全球治理是破解治理✡赤字的必由之路。人类社会面临🏇的和平赤字、发展赤字、安全赤字、信任赤字有☝增无减，全🕷球治理体系不适应、不匹配的问题空🥣前突出。一是权威性遭到🔯侵蚀。联合国宪🛤章宗旨和原则未能得到🤺有效履行，个别大国甚至“退群毁约”“撤资断供”，阻挠安理🔵会决议通过，瘫痪世界贸易🍴组织争端解决机制。二是有效性亟待提升。联🚿合国运行效率、应急反应能🎨力和工作透明度💬有待提高，多边机构🤕议而不决、决而不行情况长🚿期存在，一些国家💀所负的责任义务未能履行。三是代表性严重🛹不足。有的国👲家为维护自身霸权和私利长期阻碍联📍合国及其机构🚰改革进程，致使国际⛓货币基金组织份额、世界银行股权等👫改革严重滞后，广🏆大发展中国家的🤨代表性和发言权未能充分体现。推进全球治理体🍏系改革、维护国际法🔤治权威、提升多边机制效能，既是弥补😼治理赤字的应有之义，也㊗是国际社会必须👿解答的时代课题。　　新时代🥞以来中国引领推动🏟全球治理体系改革完🛀善的重大理念和实践创🗡新成果　　作为联合🍼国安理会常任理事国和✖世界上最大的😺发展中国家，中国始终坚定做🐥世界和平的建😝设者、全🎓球发展的贡献者、国际秩序的维🈯护者、公共产品的提供者。进入新时代以来，习近🆓平总书记作为中国特色🎧大国外交的总设计师，胸怀人类前途🚇命运，回应国际〽社会期待，以伟大的马克😩思主义政治家、思想家、战略家的👫非凡理论勇气、卓越政治智慧👄和深厚天下情怀，着眼加强和完善全🖍球治理，提出了🧢广受欢迎的重大理念倡议，推进了💮影响深远的重大实践举措，书写了多边主义新篇章，开辟了⭕国际关系新境界。　　坚持正确方向，为引领全球治🍖理变革提📚出新理念。理念引领行动，道路决定命运。习近平总书🏹记倡导共商共建💩共享的全球治理观，主张🌯世界命运由各国共同掌握，国际规则由各国共🛑同书写，全球事务由😒各国共同治理，发展成果😱由各国共同分享，推动各国权利平等、机会平等、规则平等，为全球治理体系变💛革阐明基本原则🤥，指明了前😎进方向。提出构建人类📇命运共同体👒崇高目标，倡👘导平等有序的世界多极化、普惠🚴包容的经济全球化，携手各国共建持😑久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁🐥美丽的世界，树立了引📠领时代前进的光辉旗帜。坚持真正🌊的多边主义，坚定维护以👙联合国为核心的💁国际体系、以国⤴际法为基础的国际秩序、以联合国⛓宪章宗旨和原则🎙为基础的国际关系基本准则，明确了在世🚿界大变局中促进和平与发展的😡有效路径。提出全球🚃发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，擘画共同发🤚展最大同心圆、寻求普遍安全⛓最大公约数、繁荣世界文明百🎴花园，搭建了各国共谋发展、共筑安全、共兴文明的合作平♿台。弘扬🗣全人类共同价值，坚持以人民📩为中心的发展思想，系统阐述符合时💀代潮流的发展观、安全观、文明观、生态观、国际秩序观，提供了把握重🤪大问题、破解❌难题挑战的价值遵循。　　致力共同安全，为维护世界🐸和平安宁展现新担当。习近平总书记指出，人类是🏠不可分割的安全共同体。中国把坚持👊走和平发展道路写入🎪党章和宪法，倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观，推动落实全球安🈹全倡议，坚持普遍安全、共同安全，为消弭安全✏赤字、破解安全困👠境提供时代答案。展现维护全球🌡战略稳定大国担当，推🐅动构建和平共处、总体稳定、均衡💾发展的大国关系格局，推动🐿五核国领导人🐶首次就防止核战争📲发表联合声明，带头做世界和平的“稳定器”。积极推进国🎿际和平事业，不仅是安理会✈常任理事国中🔆派遣维和人员最多的国家、联🚯合国第二大会费国和维⛏和摊款国，而且是和平安🥩全纪录最好的大国。探索并践行中🥍国特色热🥍点问题解决之道，推动构建安危与共、求同存异、对话协商的亚🌮洲安全模式，在乌克兰危机、巴以✝冲突等热点问题上秉💧持客观公正、推动政治解决，促成沙特和伊朗历🐭史性和解，为柬泰🍉和平解决边境争端🛩发挥建设性作用。　　倡导合作共赢，为建设开放型世界⏫经济作出新💅贡献。从联合😄国讲坛到博鳌亚洲论坛，从亚太经合组🎞织到二十国集团，习近🚳平总书记在一系😂列重大国际场合发出开放🍀合作、共同发展✖的时代强音，引领全球经济治❔理正确方向。在达沃斯世🐢界经济论坛发表里程碑🏂式演讲，高举经济全球化🐬旗帜，呼吁联手打造创新📠驱动的增长🥡模式、开放共赢⌚的合作模式、公正合理的治理模💘式、平衡普惠的发📠展模式。在🥢二十国集团领导人里约峰会上，系统阐述📆全球经济、金融、贸易、数字、生态治理🤷重大主张，推动建设合作型、稳定型、开放型、创新型、生态友好型世界🐲经济。倡议高质量共建“一带一路”，推动设立亚🤡投行、丝路基金、新开发银行，搭建深受欢迎的开放🈂合作平台。推动落实全球发展🃏倡议，创设“中国——联合国和🦅平与发展基金”“全球发✔展和南南合作基金”，为落实联合国2030年可🐈持续发展议程赋能增效。宣布扩大高水平、制度型对外开放🚤，举办中🥢国国际进口博览会，推动达成并高⏮质量实施《区域全面经🔜济伙伴关系协定》，牢牢引领贸易和投👎资自由化便利化大方向。　　加强团结协作，为全球🤠南方联合自强汇聚新动能❌。作为全球南方的重要成📵员，中国始终致力于促进全球🌖南方团结合作，推动全球治理🥋架构更为均衡有效。积极推动💽提升全球南方的代表性🚛和发言权，在联合国安🚺理会改革问题上支持就🍎优先解决非🌏洲诉求作出特殊安排，持续推动国🌰际货币基金组织份额改革，支持非盟🚙加入二十国集团。做大做强全球🗣南方合作平台，推动🕎实现金砖国家历史性扩员，引领“大金砖合作”高质量发展，将上海合作组织打造为🌦幅员最广、人🍘口最多的区域性国际组织，提出全球📪南方开放包容🧞合作倡议，宣布实施支持全🧦球南方合作八项🐪举措。秉持真实亲诚理念推进南🦄南合作，同非洲实施携手推进📙现代化“十大伙伴行动”，同拉美启动“五大工程”，同阿拉伯国家构建“五大合作格局”，同太平洋岛国🔪建设♊六大合作平台，宣布给予所🍳有建交的最不⛪发达国家和非洲国家100%税目产品零关⚾税待遇，不让任何⏲一个国家在世界现代🆕化进程中掉队。　　弥补短板赤字，为关❔键领域全球治理提供新方案。加强全球治😾理既要维护和完善现有机制，也需👏要新倡议新机制的有益补充。中国积极落🤴实全球文明倡议，发🔧起亚洲文明对话大会、文明古国论坛，推动联大设立🛶文明对话国际日，构建全球文明对话🔼合作网络，为各国🏝文明交流互鉴搭建桥梁。促进人与自👯然和谐共生，提出“双碳”目标，推动达成🈴并落实应对气候变化《巴黎协定》、《昆明——蒙特利🛷尔全球生物多样性框架》，建立昆明💻生物多样性基金。加强全📷球公共卫生安全治理，率先驰援非💹洲国家抗击🕖埃博拉疫情，积极开🛎展抗击新冠疫情国际合作。推进国际🏫法治领域创新，会同32个国家建立国🏸际调解院，为高🤘效和平解决国际争端提供新选择新途径。推动完善人工智能⛹全球治理，提出《全球人工智能治🐷理倡议》，倡议成立世界人📆工智能合作组织，确🎥保人工智能向善、造福全人类。　　坚持共商共建🍊共享是构建更加公正合⛴理的全球治理体系📙的实践要求　　历史的接力一棒🏋接着一棒向前奔跑，人类进步事业在对时🤬代之问的回答中一🍀程接着一程向前迈进。今年是习📓近平总书记🐃提出共商共建共享的👞全球治理观10周年，也是全球🔙治理的“大年”，中国愿同国际社会一道⛩，以纪念联合国成立80周年为契机，坚持和衷共济，勇担历史使命，共同推动全球治🦌理体系改革完善。　　完善全球治理的合🔯作架构。坚定维👍护联合国权威和核心地位，支持联合国落实🏖《未来契约》、推进改革完善。坚定支持以世⏰界贸易组织为核心的🎄多边贸易体制，推动二十国💸集团、亚太经🤺合组织等多边机制更好发挥作🚬用。推进国际货👂币基金组织、世界银行等机💽构改革，扩大全球南方话🐼语权和代表性。推动共建“一带一路”高质量发展，提升金砖国家、上海合作组织🐄等合📪作机制影响力。　　夯实全球🏔治理的法治基础。毫不动摇🔳维护联合国宪章宗旨和⚓原则，维护国际法治权威。确保国🙋际法和国际规则平等统一适用，反对双重标准，反对“合则用、不合则弃”，反对一切⛳未经联合国授权、与联合国🚦宪章精神相违背的家法帮规。弘扬权利、义务、责任🚏相统一的国际法治精神，倡导依法行使权利🏼、善意履行义务，以国际良法促进✏全球善治。　　增强全球治🕙理的行动实效。完善全球治理，重在🏁各国起而行之，做破解难题挑战🎷的行动派。坚持将本国利🥖益寓于全球利益之中，把对多边主义的🦁承诺落到实处。大国尤其要作出表率，承担大国责任、展现大国担当，为国际社会提供更🌩多公共产品，为世界和平发🎑展注入信心力量。发达国家要切实🍋履行责任，兑🐁现发展援助和气候融资承诺。全球南方🐓要坚持守望相助、联合自强，携手捍卫共同利益。　　扩大🗻全球治理的成果分享。完善全球治理要🚵以人🚱民的获得为目标。推动落💛实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，更好惠及不🆚同国家、不同群体。坚持以人民为👏中心的发展思想，加快落实联合国2030年可持续发展议程，推动经济全球📩化更加开放、包容、普惠、均衡，缩小贫富差距，弥合发展鸿沟。营造公道正义、共建共享的安全格🌹局，建设良好的安🤓全环境。加强应对🐚气候变化国际合作，推动全球📭绿色低碳转型，呵护人类赖🗿以生存的地球家园。　　乘历史大势而上，走人间➖正道致远。我们要🤥更加紧密地团🔖结在以习近平同👛志为核心的党中央周围，坚持习近平外交🏺思想科学指引，高举构建🚐人类命运共同体旗帜，践行共商共建共享💶的全球治理观，同各方一道推动💚构建更⌛加公正合理的全球治理体系，为以中国式现代☝化全面推进强国建设、民族复🆙兴伟业营造更有利外部环境，为人类和平与发展崇⏬高事业作出更大贡献！关于中国插图gif，《水利部：“七下八上” 暴雨洪水极端性♓强致灾性高》是你不可错过😝的一本。2025年7月12日，中国中共中央政治局委员、外😯交部长王毅在吉隆坡出⭕席东亚合作🔰年度系列外长会时提出“南海应该🍉构建起新叙事”，即“不📊要一提到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到🥕和平、稳定与合作，这🏜应成为今后南海叙事的主流。”　　南海叙事本应是🐬南海地区局势的一面镜子，但长期以来，它并没有客🤢观地反映南😌海地区的真实情况，反而成为域🗽外国家在南海进行🥞地缘政治博弈的工具。王毅外长的提👶议，就是要让南🍠海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高悬🍓的明镜，引领南海地区的👕和平、稳定与合作稳步向👤前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事无🐔法反映真实🍕的南海　　(一)南海旧叙🗓事无法把握南海地区局势的总🧑体情况　　不可否认，南海地区存在世🌆界上最🥟为复杂的领土主权和海洋权利🍔争端。而从普🎥遍的经验和历史🏾教训来看，如果得⭕不到妥善地管控，领土和海🎧洋争端往往成为影响地区和平👥稳定🍗的不稳定因素。由于维护地区和📃平的共同利益与和平共处的🏺历史传统，中国与🌆东盟国家并没有重蹈覆辙。　　面对争端当事国🎧非法侵占中国部分南🍌沙岛礁，中国在维🤨护自身领土主权🐴和海洋权益的基础上，始终坚持和平解🙊决争议。在🍒争议妥善解决之前，中国始终恪守《南海各方行为宣⏭言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边🦉国家共同维护南海地🌧区和平安全，共同推动南🕛海地区务实合作，共同促进🕡南海地区稳定繁荣。在中国与东盟〰国家长😇期共同努力之下，南海💶地区局势总体和平稳定，中国与东盟国家以🗞南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方面携🏞手同行，不断创造共同🌏繁荣的强劲动能。　　可见，南🎁海领土主权和海洋权益争💒端只是地区国家🛐关系之中极小的一部分。过度渲染中🕡国与周边国家之间的🚒争端，忽视南海地区局🤮势总体和平稳定大局，一叶障目，可💥能导致国际社会对中国与东盟国家💫关系和地区局势产生错误⬆的判断，最终带来严🍭重的后果。　　(二)南海旧叙事过🎴度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与📙东盟国家在处理领土主权与海洋🎧权益争议时，管控争议、积极制定地😔区规则是常态，而海上摩😯擦仅仅是偶有发生。　　2002年，中国🛃与东盟国家共同签署了《宣言》，就通过直🤩接有关当事方谈判磋商解🎤决领土和管辖权🖇争议，保持自我克制，不采取使🤜争议扩大化的行动，增进互信，促进海🏂上务实合作等问💾题作出庄严承诺。　　二十余年来，中国与东盟国家努🚎力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南海🙄争端当事国建立了海上问题🛁双边磋商和对话机制🕤，已实⛩现同南海当事😔国涉海机制性对话的全覆盖。目前，中国与🎹东盟国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进🕯程正在加快，已经🈳完成了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律宾在✏南海频繁出现的🐷摩擦，起因👁是菲律宾不断在南👽海蓄意挑衅，企🐿图非法侵占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙群岛无人居😃住的岛礁。中国为维护自🏍身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取了必要🔇措施。总体上看，中方保持了🔢极大的自我克制，事态总体可控。在双边外交层面，中国在维📃护领土主权和海洋权益🚢的基础上，推动达成🐤管控仁爱礁局势的临🛩时性安排。而这些情况，都没有如实地反映在以西方媒🥗体为主导的南😊海旧叙事中。　　王毅外长曾引💎用“皮影戏”的比喻来描述菲⛎律宾和西方所塑🎀造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次海☕上行动，编写剧本🛋的是域外势力，承包直播的🥡是西方媒体，而戏码千🍅篇一律，就是处心积虑抹黑中国。人们已经没🧛有兴趣再看这出不断重复的😦闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅🎲无助于解决南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻碍地区国📟家深化互信，破坏南海争端解🌚决的良好环境。　　(三)南⏹海旧叙事选择性地设置议题，阻碍地区务实🚀合作深化　　航行与飞越自由是南📈海地区🍔叙事中常见的议题。然而，与美西方所描述🎽的南海航行自由🏀问题不同，南海是世🧒界上航行与飞越最自由、最开放、最安全的海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次🧑商船通过南海，全球货物贸易40%左右经过🎋南海及其周边海峡，上百万架次🌹民用飞机在南海上空🈴活动，是全世界🍈最繁忙的海空通道。在军事活动方面，域内外国🦒家每年在南海有两🤛万余个舰日的军舰🌷和三万余架次的军机活动，数百次大⛎规模军事演⏲习及各类演训。　　虽然南海🏈地区存在领土🛹主权和海洋权益争端，但争端总体可控，争议区域也不涉🍘及南海主要航道。而南海旧叙事📇为了将南🍓海领土主权和海洋权益争端与🌙航行自由🌵议题联系，不惜🐱将争端当事国所采取🖌的维护领土主权和海🌂洋权利的必要措施，刻意解读为航行🔎问题。　　选👸择性地设置议题，过度渲染南海领土🛁主权和海洋权🙌益争端对所谓航🍴行自由的影响，客观上使真正😅影响南海航行安全的非传统因素🗜长期得不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙🚩及浅滩星罗棋布，台风、海雾和🍾海啸等不良天气侵袭频繁。南海航道周🆕边国家及👻地区发展不均衡，航行安全保障缺乏⬅统一规划，通信、导航、搜救等能力总体偏弱。除此之外，南海地区国家还🥕共同面临海🤖洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续🥕发展等共同挑战和问题。　　中国与周边🦈国家正积极开展相关合作，但过度渲⛰染领土主权和海洋权益争端，影🏧响了地区国家推动务实合🏖作继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海新叙🏷事是必然趋势　　片面🍇强调摩擦和冲突，突出地缘政治竞🤷争的南海👜旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事偏离了🅿域内国家普通📆民众对南海问题的基本认知。　　据调查，超过八成的🔛东南亚民🔛众认为其所在的国家与中国关系良好，超六🐞成东南亚民众担心域外国🕺家介入影响南海稳定，超🕰六成东南亚民众期待🗃推进海洋领域的多🖨元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是👗南海地区国家普通民🎟众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事➖是大势所趋、民心所向。　　南海新叙事🚲符合地区国家共同👜维护南海和平安全，共创稳定繁荣🔓的共同利益。　　中国与东🕑盟国家山水相连，近年来，中国与东盟国🤽家在政治、经济、文化等领域的合作不🆕断深化。　　2021年，中国和东盟正式🚏宣布建立双方全面战略伙伴🤫关系，这是双方🈚关系史上新的里程碑，为地区和🦃平稳定和繁荣发展注入😍新的动力。在经贸领域，中国与东盟在📙电子商务、数字技🛋术等新兴领域形成诸多合🔫作亮点，在推💊进地区经济一体化、便利人🐢员往来方面取得丰硕🍑合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进😢步离不开和平稳定的地🏦区局势。维护地区和平🕳稳定⛩是创造繁荣和发展的必要条件🚅，是中国🚋与周边国家的共同利🌒益所在，是东盟♐国家的主流声音。　　2024年6月，印度尼西🔗亚总统普拉博沃在第21届香格里拉对话会上🚝表示，真正的✴安全要通过相邻国家间😼建立友好关系来实现，“合作是通往繁荣👛与和谐的唯一道路”。　　南海新叙事🥜符合地区🛴国家求同存异、以和📍为贵的共同文化传统和价值追🔶求。　　自古以来，中国与周边国家🆚和平共处，创造了许多🧘友好交往的佳话。中国与🏤周边国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核📴心理念以及共建美好家🧛园的期盼和愿望。　　近代以来，中国与东🖋南亚国家有相似的历史经历，在取得民族独立后，这些相😠似的历史经历、共🍃同的价值追求汇聚成和🏹平共处五💺项原则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国家😦和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传统🔼和精神的延续，也是海🐙洋命运共同体🔀理念在南海地区的实践。　　南海🦋新叙事客观反映了地区国家过去20多👈年的共同努力，其内涵符合包括《联合国宪章》和《联😒合国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的国际🔫法原则和规则。　　和平与合作不仅是中🛒国与周👃边国家共同的价值追求，也是一般国际法和🐷地区💸规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸🍄国应在海洋生物资源的管理✔、养护、勘探和开发、保护🚟和保全海洋环境、海洋科学研究🕰等问题上相互合❕作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各🚴方在海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通🏘安全、搜救与协助、打击跨国犯罪🚲等方面开展合作。20多年来，中国与周边🕸国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海👗洋可持续发展等方🛏面积极合作，取得了诸多🐐实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上🤽务实合作也是重📊要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既🔰是对过去中国与东盟国家🐪共同努力的充分肯定，也🏀是对未来继续善意履行国际🙂法相关义务的保🔭证与信心。　　三、构建南海新叙🌲事的路径　　当前，南海局🐟势总体稳定，但仍有域内国🔭家进行单边侵权活动，部分域外国家加强在南🐼海的军事活动，对南海地区✴和平稳定造成负面影🚉响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事，是中国与东盟国📵家面临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变都🔖寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心态探🥔讨兼具灵活性、合作性、持久性的争端🧤解决方案，以自信心态排😳除外部干扰，深化互信，是扭🎻转南海叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势的影🐲响，排除裁决负💧面影响是扭转南🍝海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有不同🐵的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南🍜海争端都将迎刃而解。　　美国等🐊域外国家出❓于地缘政治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决”，强调“南海仲🦀裁案裁决”在当🏛事国之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结😑论持明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理和👅结论可以形成普遍适💾用的国际法理，用以厘清🛴各国在南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明显没有管🚗辖权的情🏣况下作出裁决，越权管辖，在关键的法律解👷释和适用问题上🈲严重偏离🕛国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁👐案裁决”作出之后，并没有🛎对南海争端的解决产🐿生积极作用。菲律宾日益➖采取更具挑衅性的🦍方式和手段企🥟图非法侵占南沙无人✝居住的岛礁，周边国🏇家单边活动增多，域外国家加🦖强在南海地区的军事存在，南海务实合作⏺难以推进，南海地区规则构建🎎平添阻碍。有观点将😌这种负面影响归咎于🥡中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就是菲律💘宾将南沙部分岛礁的🍤主权争端及由此产🧓生的海洋权利争端，包装为🔣不涉及领土主权和海⛵洋划界的所谓岛礁法律🤗地位和📬海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的基📴本原则，《公约》序言也明🎎确要求“在妥为顾及🏰所有国🥔家主权的情形下，为海洋建立一种法💼律秩序”。菲律宾🙄在诉求中提出的很多问题，要么本质就是🤬领土主权问题，要么是必须先😴解决领土主权归属📕才能回答的问题。　　比如，菲律🕰宾要求裁判美济礁、仁爱礁属于其专属经济🆖区的组成部分，这实际上涉及到中国对于⏯包括美🔭济礁和仁爱礁🌠在内的南沙群岛作为整体单元的主权主🌊张。仲裁庭如果单独裁⚓判这些岛礁的🌯法律地位，认定它们属🍸于菲律宾专属经济区和🤸大陆架的一部分，实际上就🛂减损了中国🖇对南沙群岛的主权。　　再比如，菲律宾要求裁判🈳在黄岩岛附近海域⏮的所谓“传统捕鱼权”，而如果不判断黄🦂岩岛的主权归属，就无法判断黄🆚岩岛附近水域的性质，更无法确定🙆各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属💘于中国”的方式，这种方式本🐱身实际上已经昭示，仲裁庭无🕎法在不判断主权归属的情况下，回答菲律宾所提出🥀的海洋法问题。　　脱离主权谈♊海洋权利，看似“巧妙”地确定📁了中菲在南海的海洋权利🔝范围，实则不然。　　菲律宾诉求🎖所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其非法侵占的🐢南沙群岛🔱部分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄岩岛领🖤海的行为，实际上已经🎑反映了“南海仲裁案裁决”无法解决南👝海争议的根本原因。所有争端当事方最🥡关心的就是领🌹土主权问题，解决南🎭海争端并没有捷径可走。规避领土主📆权问题确定南海🦃海洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁🌸案裁决”的影响和作用，并不是要🐯求东盟国家完🕤全接受中国的权利🔤主张和观点，而是只有各方清🐇晰地认识到“南海仲裁案”无🧠法从根本上解决南海争🌈议的事实，才能解决南海😦叙事转变的心理症结。　　第二，对外不🌌断释放聚同化异的积极🎭信号，是引导南🙊海叙事的转变的动力。　　各方🛁在地区规则构建、争端解🥨决方式选择、海上务实合作等问😕题上，以🖲务实的态度正视问题和困境，以积极姿态创新🍎解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的👏积极信号，才能推动南🚘海叙事向积极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方⚽应面向管控争议、预防争端的目的🥥制定地区规则，以开放宽容的💋心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所🕞以面临一些障碍和困难，主要原因在于各🍸方在适用海域、“准则”效力等重要问题上🚘尚未达成共识。在地👣区规则构建问题上，各方最大共识⬜在于维持🕵南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面🌛向这一最大共识，围绕管控🍀争议的目的进行磋商，使“准则”的内容更加😯集中，并确保不🗄影响各方🎦有关领土主权和海洋权利的主张和立场。这将✍释放出更积极的、共同维护南海和🤕平稳定的信号，转变突💕出分歧的南海旧叙事。　　外界也应以🌚更开放宽容的心态评价🔄磋商进程，对“准则”磋商保持理性的🎽积极。“准则”不能解🐟决南海所有问题，南海地区规🚅则构建🍍是动态发展的过程，对📞此应保持耐心和宽容。　　在争端解决方🏦式方面，各方应保持🥗开放和耐心，探索具🤷有包容性与合作性的争端解🔦决方式。　　《联合国宪章》第33条🅿列举了一系列和👅平解决争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治😮方式，也有仲裁、国际💡司法等司法和准司法方式。《公约》也尊重👠当事方以自行选择🎹的争端解决方式和平🐯解决争议。　　从南海地区国🥙家的传统和地区国家🧜实践来看，国际司法🦃和仲裁方式未必是🍆解决争议的最佳方式，谈判协商虽然🕗需要花费较长的时间🧦，但却是国✂际社会在解决海洋问题时✊的首选方式。因此，各方🔃对于争端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争端🔬解决方式的选择应保持开放🍪态度，积极探索👗符合地区国家⛵处理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的争端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立国际调解院🎌的公约》签署仪式在中国香♏港举行。国际调解🍰院是由中国等19个国家共🎦同发起的、专📸门以调解方式解决国🌧际争端的政府间国际法律😃组织。与对抗性为🛵主的司法和准司法争端🍶解决方式不同，调解✍作为一种友好、灵活、经济、便捷的争端🌺解决方式，越来越多地🏭被国际社会运用。　　在推动海上务实合作方面🏻，各方🚰应扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设施建🕠设、气候变化、可持续🏾发展等领域，中国与东盟国🥨家还有🗒深化合作的空间。　　在推动务实合🐹作时，各方应⚡全面落实“不妨碍🚖或阻碍各方在领💋土主权和海洋权利方面主张🌧和立场”这一前提，减少领土主权和🛫海洋权利争⚫议对务实合作的影响。在此基础上，各国🐍对于油气资源开发等敏感合作🎚问题上可持更开🙇放的态度。　　2024年11月9日，中国😑和印尼共同发布《关于推进全面🦇战略伙伴关系和中印尼命运💊共同体建设❣的联合声明》，宣布🕔双方就在两国主张✔重叠海域开展共同开🕍发合作达成重要共识，一致🧟同意设立政府间联合指导委员🛫会，遵照⏪双方各自现行法律和法规，探讨和推进有关🕙合作。　　第三，对共同管控争端、妥善解决🎶争议的能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南🤵海地缘政治竞争叙事的😔保障。　　多年来，中国与东盟国😤家通过双边、多边渠🚶道管控南海争议，共同维🕧护南海和平稳定。在这个过程中，中国🍙与东盟国家不断😴地提出创造性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出在南海📤问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东🕶盟国家再次创造性提出解决南⛵海争端的“双轨思路”。这些实践充分证明，中国与东👐盟国家完全有能力、有智慧妥善处理它们🤱之间的争议。中国与东✊盟国家对此应保持自信。　　自信是深化互🐲信、排除外部干扰🎙的基础。只🙇有相信自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效排除外部干扰；只有排🐀除外部干扰，中国和东盟🧖国家才能真正独立😢自主地设置南海议题，引领南海叙🖇事向健康、积极方向发展。　　南海将中国与东🚑盟国🎹家紧密联系在一起。中国与东盟国家应以🌅主人翁的姿态共同维🛂护南海和平稳定⌛，妥🐤善解决南海争议。只要中国✝与东盟国家聚同化异，排除干扰，就能够打破📛美西方🏫主导的南海地缘政治竞争🏠叙事，构建和平、稳定与合⚽作的新叙事，将南海真正⏹打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势感😰知微信公号，作者雷筱璐系“南海战🤗略态势感知计划”副主任)

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（青岛日报／观海新闻记者 向井一葉）