中国江苏网：根据记者西野美🉑緒获取到的最新动态，色戒无删除版将于⛎2025年08月28日在中国江🕖苏网举行隆🚙重的开幕仪式。加入群🍠聊领资料立刻掌握的4分区个技巧

　　中新网漳州7月22日电(郑雅婷)7月21日—22日，福建省漳州市多🔵地出现暴雨，局部大暴雨，24小时累计雨量达50～80毫米，局部地区超过120毫米。全市多地🕟受长时间高🥥强度降水影响，引发多处😤出现严重积水，部分居民房🗣屋被淹，多人被困。

消防救🍭援人员利用橡皮🗒艇逐户排查、多批次转移被💑困人员，将他们运送至安🔊全疏散点安置。漳州消防供图

　　接到报警后，漳州市消🍿防救援支队第一时🔻间启动应急响应，迅速调派全市41辆消防车268名消防救援人员、橡皮艇、救生衣等器材🌬装备赶赴现场开展救🐋援。

　　在龙🈁海区和漳州高新区，受持续暴雨影响，多处大面积低洼🤗地区积水严重，导致多名民🤗众被困，最深处已没过成🤪年人腰部，积水浑浊👓且水流湍急，消防救援人员迅🐱速展开行动，利用橡皮🤑艇逐户排查、多批次转✈移被困民众，将他们运送🤤至安全疏散点安置。

　　在漳浦县，一中学旁的🗻多个虾池房进水，水位暴涨1.5米，养殖户们被🆔困养虾池房内，无法自行脱困。随即，消防救援人🔛员组织开展救援行动，驾驶橡皮🥚艇以最快的速度靠近被🌆困群众，经过紧张施救，将被困民众营救⚓至安全区域。

　　在长泰区，一名🧔老人被困在鱼塘边，回去的路被湍急的水流🔘包围，受暴雨影响水位持续上涨🎹，老人随时面临被卷🤪走的危险。消防救⛽援人员渡过急流到达老人😆身旁，为被困老人穿上😏激流救生衣后，用接力的👣方式将被困老🖌人转移至安全区域。目前，获救老人情况良🈚好，没有受伤。

　　截至目前，漳州消防共营救105名被困民众，救援工作仍在进行中。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🎢国是战后国际秩序🗿的重要内容　　一、战后国际🛬秩序明确南海岛🐘屿领土归属中国　　二、中国收复南🕞海诸岛是国际法赋😹予反法西斯侵略战胜国的💢权利　　三、中国依法恢复🔥行使🥀南海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级✏南海🌨争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分💷声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🚆掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🎵挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声💕索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索👈国挟仲裁案谋🥒取更大利益　　第三章 中国对🧛南海诸岛的主权🏦和在南海的相关权益绵延千年　　一、历🥕历可考的发现命名确定🕳中国在南海的🎬历史性权利　　二、跨越千年🦂的开发经营彰显中国在南🌙海的历史性权利💎　　三、绵延不断的🛶有效管辖巩固中国🚽在南海的🌊历史性权利　　第四章 中国在🍶南海的领土主权和🤡海洋权益拥有坚🕸实法理依据　　一、中国人最♟早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过😎发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🖊的主权主张😞获得广泛的国际承认，符合国际法有关领👭土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🥫内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🔟关原则　　四、中国主张在南海🎦的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海💳的历史性权利受到国际法💗保护　　结 语　　编写🍉说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🤫的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🐶出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期🐢间曾非法侵占中国🕒南海诸岛，中国人民对此进行了🕒英勇抵抗，并在斗💝争中承继先人🧛对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🗿西斯战争和中🌬国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必🖼须将所窃取的中国🚞领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言⏪之条件必将实施”。　　南海诸岛回🙋归中国，是“二战”后国际🉑秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛🐾的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国👔际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在📱南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发❇利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🔒地对南海诸岛及相🥕关海域行使主权和管辖。中国对南🚪海诸岛的主权📠和在南海的相关权益，是🎃在漫长的历史过程中确立的，具有充分的👠历史和法理依据。　　中国在南海的💏主权和相关权益， “二战”结束后的数十年🕥间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由🏯航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🤡国南沙部分😐岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国🈴黄岩岛领空。菲C-208型机多次🔋擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🙉越中国在空中正常巡逻直升🔮机的高度层，险些引发🔔海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静🕦的南海，变得越来越不平静⛔了。　　随着⬛美国纠集盟伴国家对🏜中国实施战略遏制，菲律宾等部分声索国与域💍外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🤥突对抗的地缘政治竞技场，南海争🗣端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中🥜国政府一贯坚持与有关的当事国在🤺尊重历史💄事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商🕓解决领😻土主权重叠的争议。中国和越南通过🀄谈判协商划定了🉐两国在🌯北部湾的海上界线，这是中国奉行独立💯自主的外交政策、睦邻友🐶好的周边外交政策，以及践💽行国际法、维🌟护国际法最好的例证。　　中国在南海问题🍽上的😟立场是一贯的、明确的。中国始终坚🦁持通过谈判协商和🎬平解决争议，通过制定规🚤则和建立机制来管控争议🏓。这是中国对🚴国际法和国际关🍙系基本准则的最大坚守，是中国🍓践行国际法治的成功实践，也是管控🧒和化解南海问题的🐙必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海📩洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🔳续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的🥞建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成🍜为造福地区各国人⛪民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南💥海诸岛归属中国是战后国际🎁秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🦅民抗日战争暨世界反法西斯🐳战争胜利80周年。80年前，作为战😩后国际秩序与世界🐸格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🐕奠定战后国际秩序的国际法律📎文件，恢复对南海诸🔉岛行使主权。　　这是对日📠本军国主义和西方殖民🥓主义以非法方式侵占中💍国领土的全面否定，是对中国🗨享有南海诸岛主权🛁与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🍞的巨大民🥥族牺牲后，与世界人民共😎同取得了世界反🤲法西斯战争💫的胜利。作为“二战”胜利的🔨决定性国家和战后国际秩序🐕的奠基者，中国对南海诸岛👈拥有主权本🛎身就是战后国际🔋秩序和相关领土安排的😏一部分。　　一、战后国际秩序㊙明确南海🤤岛屿领土归属中国　　在中🧒国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大🆔海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书⤴四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群🦉岛纪念碑中华民国三🏃十五年十一月二🆘十四日张君🏄然立。”　　这座石碑定格🌵了中国在“二战”后依法恢复🍡对南海诸岛行使主权的历☕史瞬间。1946年11月，中国广东省政🐞府受命组织力量南🍖下接收被日❤军侵占的西沙🌍群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府🚺工作人员分别完成接收进✨驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深📐处向全世界宣告中国🎿对西沙、南沙群岛👽的领土主权。　　恢复✉中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序✖不可分割的组成🏳部分。如何👳处置日本在二战中🥎非法侵占的他国领土，对实现战后亚太地👄区和平稳定至关👇重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🏻国际法文件对于被📅日侵占的他国领🕞土的处理原则和基本🦒方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国📽政府首脑🐹在埃及首都开罗👙举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🔙日本自从一九一四年⛷第一次世界大战开始后🌄在太平洋上所🍲夺得或占领之一切👎岛屿；在使日本所窃取🔫于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🎑以武力或贪欲所攫取之土地，亦务🎫将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🆗法西斯战争即将全🆎面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🏖必将实施，而日本之主权🤓必将限于本州、北海道、九州、四国⛏及吾人所决定其可以🛎领有之小岛在内”。　　日本宣布无😴条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群⤵岛的日本驻军撤🕋退到海南榆林港，向驻扎在此的🎩中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🍧岛是国际🎳法赋予反法西斯侵略战🥑胜国的权利　　中国人民抗🤙日战争是世界反法♓西斯战争的重要组成部分。中国战场是反🌃抗日本法西斯🥒侵略的主战场，也是世界反法西👩斯战争的🍘东方主战场。中国人民的抗战，大量消👦耗和削弱了日本🥛军国主义的战争实力，长期打击并🌿牵制了日本大部分陆军和大量海军，使日军未能🧢轻易冒险北进或南下，从而减轻了😑苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场🐼继续吸引和滞留日本陆军的🤞主要兵力。“二战”时期，美国👿与日本还在南沙🗽群岛附近海域进行过激⌚烈的海空战斗。　　中国💸收回南海诸岛主权是反法西斯侵略🎒胜利的正当权益。中国🍺战场是世界反法😀西斯战争的东方主战场。抗日战🔍争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战⛱胜日本法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日🏦双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战🌓争的中国人口达4亿之多。中国为🍹世界反法西斯战🚄争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法🕞完全有资格要求归还被👛非法占领的领土。　　中国收回🕜南海诸岛主权符合国🖐际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🚔领土主权的转移， 非法🌟侵占他国领土必须“物归原主”。作为世🍹界反法西斯🥛战争的战胜国，中国享有收回被🛎日本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入🥣侵占领前属于中国。日本战败投降后🏦，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🍲南海诸岛主权得到🎞国际条约确认。旨在解决💉战后日本作为战败国的🗝领土及国际地📕位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🕖半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西🕵沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南💔沙群岛与西沙群🤫岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🛋国主义战争罪行的最🥒大受害国和第二次世界🗼大战的四💱大战胜国之一，中华➿人民共和国却未被👯邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央人🚆民政府外💿交部部长周恩来关🏌于美英对日和约草案及旧金山会📀议的声明》，宣布包括🎠南沙群岛在内的南🏈海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然🐺规定日本放弃对🕺南海有关岛屿的🏜一切权利却不提归还主权问题，重申有关🌷岛屿在日本投降后“已为当时中国政府🗽全部接收”，中华人民🚷共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🛺表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🔤沙群岛、西沙群岛之➕一切权利与要求。同年，由时任日本外务👥大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🕧定日本必须放弃的西沙、南沙🌸群岛及东沙、中沙群岛全部标🕰绘属于中国。1972年，在《中华人民🛏共和国政府与日本国🍭政府联合声明》中，日本重⬜申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认😮了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法🐟恢复行使南海诸岛🐲主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🚃海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进🍋驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛👍接收人员🥌在太平岛举行接收🏑南沙群岛升旗典礼。自此中国完🙀成了南海诸岛的😯收复工作，并在岛上👷派兵驻守，设立了🐕各类军事、民事设施，从法律和事🔨实上恢复了对南海诸😏岛行使主权。　　主要大国📘认可中国对南海诸岛恢🥛复行使主权。1946年11月至12月，中💶国政府指派林遵上校等高级军政官员👟，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🏀群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙😶群岛和南🥟沙群岛的4个岛屿💈进行重新命名。中国此次行动得🎗到了美🙌国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🌒政人员正是🧖乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南沙🏝群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询📉问、申请测量、通报航行飞越计📻划等方式，显示了其承认中国对🎁南沙群岛主权😒的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🤩律宾的空军人员在黄岩🤞岛及南沙群岛📲区域实施海图测量及气象调查时，曾多次向中🎀国台湾当局提出申请，这表明美国认为💍这些岛礁的主🐄权属于中国。中国还曾在南沙🕹群岛有关岛🌹礁上接👯待过美国军事人员。同期美国出版的地🔰图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🐏世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🐮科全书》、1971年版《世界各国区🙏划百科全书》，均确😀认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🌃议大地测量和绘图⏺部1952年编制的《中南半岛🙏和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南💍沙群岛的名称全🕹部使用💢中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际🥢组织认可中国对南海诸岛的💬主权。中国对南海诸岛🤑的主权也得到国际🍗组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🔫织政府间海✍洋学委员会第14次会议讨论了该🥊委员会秘书处提交的💰《全🆘球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🤗群岛和南沙群岛纳🏍入全球海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🔂任建设5个海洋观测站，包括南沙群🏹岛和西沙群岛各1个。　　中国📤对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际👺社会普遍承认。其根本原因在🏛于南海诸岛回归中国🗂，是战后国💋际秩序和相关🎗领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认🐎中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际🤟秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级🆖南海争端挑战战🖖后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海👪发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南😗海声索国，不顾中方一再劝阻和警告，持续制造各类占领🏳南海无人岛礁、掠夺南海海洋🎑资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🐚外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施🧔“灰色地带”战略，持续对抗中🍚国在南海的合理合法😛维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题的错误🚐认知，打着落🐿实国际法的旗号推动菲国📼内海洋立法，美化自身❕对中国南海领土主权与海🔵洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分〰国家围🎄绕南海问题开展一系列🤮不负责任的行动，将南🕙海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🐠南海局势推向“冲突甚至✝战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯👊中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大👠量油气资源后，菲律宾、越南等国加🤒快武力侵占💩中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲🤖非法侵占中国南沙群岛🦑部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🐷占的中国南海岛礁上🌵持续强化军事部署。近年来，越南加快在🤮其非法侵占的南沙岛🚹礁上增加军事部署，增强军事投🐓射能力。越南以此进🙃一步提升了它在南海🗺实现其军事战略的可能性，面积不断扩大⏪的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构🐸成了越南相对完💷整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势💧发挥小吨位📝舰艇的作战灵活性，形成在海上🤟的有效对抗。　　菲律宾持续🎋加强在其非法侵🕎占的南海岛礁上的军🎞事设施建设。2022年起，菲律宾🎍明显加快了在其侵🗑占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🔮设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建造😺一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🆘卫队在西月岛、马欢岛、北子🈷岛建立了指挥观察站，提升了对🕺南海的海域探测监控能力。这些👒指挥观察站被用于监测周围💙的船舶，并🌛向菲律宾海岸警卫队国家🔲总部通报信息。2022年6月，菲律🔄宾在中业岛建立了一🚡个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🌊行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹👪丸礁🐎建设了一个海军基地。在外🥤部力量的帮助下，菲、越等🎄部分南海当事国或在其🚜侵占的中国南沙岛礁上开展设💠施建设和军事部🌇署，或增加居民💖数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在🚳于向🥉世界展现并巩固其对所侵占🌷的中国南海岛礁已⛎拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🥕索国掠夺南海自然资源　　自南海发现⏹巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油气资源🐵的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🐓国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声🥊索国通过在南海争议🥦区域非法攫取油气🤠资源，实现🚽了从过去依赖进口原油到对外🌄出口石🍮油的结构性转变，是实实在🥏在的获益者。面对丰富油👛气资源所带来的巨额财🐷富，南海声索国🍰不顾中国的警告与反对，持续加大油👘气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🚚作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合📏作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域⏳合作受到菲宪法限制和🎌海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中👊国在南海的油🏒气合作谈判。同时，菲律宾驻😈美大使2024年3月提出，菲律😮宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其🎒他盟友合作，开发南海的石油🚑和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🎨声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🤡群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式强占🚨仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留👜近5个月后，面对强大的各方🧐压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国💖仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🐲留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船⏫只遭遇搁浅无法行驶，需📋要零部件来修理船只为由🚯在仁爱礁西北侧🎲潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🥘弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🍖着洁净清🎮澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🎳实施了34次较🚾大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🌴侵登无人岛礁等。菲方的行😇为侵犯了中国🚃领土主权，违反《南海各方😀行为宣言》共识，严重破坏地区和平🔜稳定。　　菲律宾把目光🔺聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🔭等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突🈁的方式，开展自我🕡赋予合法性且低于🚢爆发战争门槛的🐳挑衅行动，不断抬😝高中国与其地🌒缘政治竞争的代价，迫使中国在不🌴胜其烦、“多害相权🤾取其轻”中做出菲律🎇宾所期待的利益退😫让，从而达到🦍变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索👍国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🍗群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘🆓运补船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向🚕非法坐滩的🤳菲律宾军舰运送包括船🌐体加固建筑材🛹料在内的各类物资。菲律宾海警💓船只无视中方警告，故意冲撞中国♿正常执法海警船⚽只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🔞菲律宾一方的南海🍐争端事件，在菲律宾与🛬美西方主要媒体🚣的报道中则被歪曲成了“中国🤗船只恶意冲撞菲船只”“中🏷国海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律👔宾舰船抵抗中国入🏔侵”等具有视觉冲击力⛏的虚假叙事，不断把菲律📆宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社💆会对当前南海👖争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🆘宾故意忽略南海争端🎳的历史经🦇纬与国际法理，避而不谈菲律宾出👨于攫取南海油🗒气资源侵占中🐗国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新㊙闻传💢播技巧将中菲南海争🎣端的国际话语聚焦到了🍓更具多元话语效应且🙍能够产生广泛传播力🏐的感性事件上”，通过利📊用西方国家以南海问💖题塑造中国所谓“修正主义”身🈺份的国际舆论环境，构建菲律宾📬所谓“反抗中国强者”的国⏸际话语体系， 发起南海争端认知领🐓域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🆘索国挟仲裁案谋取更大利益🏖　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受😩争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🦊地将中国黄岩岛及南🍐沙群岛部分岛礁非🏛法纳入菲律宾领📪土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心🔪要义，暴露出菲🕎律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美⬇西关于菲律宾外围岛屿割让🥩的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关📏于划定英属北婆罗洲与🚵美属菲律宾之间的边界条🤑约》(《美英条约》)等三个国际条约🖍，已从国🥥际法层面明确菲律宾共和🎿国领土范围。而中国黄岩岛和南沙群🚵岛根本不在菲律宾💣领土范围之内。　　“西班牙应将称为🤸菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🐾屿割让给美国：这条线从🧤西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的🏛巴奇海峡的中央，从格林尼🌓治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线🏯至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点😂，然后沿格林🍅尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线🥁至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然📿后沿一条直线至北纬10°线与格林尼🐗治东经118°子午线的交叉点，再沿格⏰林尼治东经118°子午线至起始🐓的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推🦊动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🍉中国的强烈反对，菲律🆔宾依然强行推动🍯国内海洋领域立法，更➕深层次的图谋是以落实国际仲裁🧣庭南海仲裁结果为名，为其继续非🔭法侵占中国南海岛礁提😟供所谓的法理依据，增👌加中国以谈判协商妥善🎀解决南海争端的难度。这势必将严重♟破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南🎹海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🆖域内国家维护🃏南海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主权和🈴在南海的相关🚏权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🔁师在南海巡逻；从明🚏朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派👎的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿😡用至今的😧中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🚊海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的💻《彩绘殖民地世界》……　　中国💒政府有效管辖南海、中国渔民🍆耕作经营南海、中华🍥海洋文明厚植南海的翔实史料一再证🤖明：中国最早发现、命名和开🏊发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🏩对南海诸岛及相关海域行📛使主权和管辖。中国👽对南海诸岛的主权和在南🐮海的相关权益，是在漫长的历史🌙过程中确立的，具有充🛠分的历史和法理依据。　　一、历历可🍉考的发现命名确😀定中国在南海的历史♒性权利　　中国大量从🚁官方到民💊间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国😣官方记录中就明确记载，包📬括政府官员在内的中国🤡人在南海航行或生产💼实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河❇中，随着中国人对南🍉海认识的逐步加📰深，对南海🆓诸岛的命名也由泛称📶细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🚰国人就通过🐷航海发现了南海诸岛，将其命名并记😉录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践不断完善😇对南海及🐪南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中♓记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🌴发现西沙🏪群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾⏬声称的其发现南沙🔦群岛的1947年早近1900年。事实上，在更🔶早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🛠中国东南沿🕉海地区经🌃由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发🏚展及生产实践的逐📶渐增多，中国人对南海诸岛的认⏸识逐步加深，对南海诸岛🦑的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🥗变为对东、西、中、南沙群岛的🔮专有命名，并被记录在中国㊗历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的👓各类文😠献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🚩海的渔民的认知中，南海是他们和祖先赖🤐以生存的地方，赐予他们丰👲富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔🌑民在耕海牧渔的生产实践中，通过🤲口口相传和简单记录，赋予南海💗诸岛各具特色的“乳名”。　　位于🕔中国海南省的潭门镇， 是海南岛🥢通往南海诸岛最近的😘港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🎛业渔船🛂后勤给养基地和深远海鱼货的😩集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百💃年来当地渔民根🛂据生产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开🦁始出现的《更路簿》中，中国渔民就👡对南海中136个岛🛎礁进行了命名，如称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🏕平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受📂中国对南😛海诸岛的命名。中国对南⬆海诸岛的命名被西方官方、民间以🏫音译方式使用，长期影响着🐕西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到💕南海地区进行测量，并在英🤼国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🏆方式显然是从中国渔👮民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越✂千年的开发经营彰显中国在😼南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中⛎出土的文物，再到南🎭海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🐴南海世世代代繁衍生息的一🥠个个铁证，有力地🈴彰显着中国在南海的历史👸性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🧐贸始终是联通不🍣同地区的驱动力。起源于🥥中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🕋于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不😏仅是联通中国与世界的海上贸易👒通道，更见证了中国绵延千年💛的南海开发历史。　　一艘艘商船👹从中国东南💆沿海地区的港口出发，满载着货物✂在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南🐡海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🐟特征，由中国南海连接👡东南亚、南亚、中东地区直😝至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🍻商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永恒地记🎬录了中国先民🍂对南海的开发。在中国海南🍻的南海博物馆三层，展出⏬着考古工作者从南海西北陆坡❄两处沉船遗🤼址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🥐的珐华彩🈶瓷器在水下沉睡数百年，却依🙋然熠熠夺目。　　南📹海是中华文化的传播之海。南海不仅🕊是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明🕐、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起🈯，向世界传💚播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大🦌航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率🍇中国船队通🧖过南海七下西洋，将当➗时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的🎆香料、动植物等带回中国，成为南📽海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国🍪沿海地区🎷的先民经南海传播😦到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🌛国家尚未以🤾现代国家形式出现时，中国东南💖沿海的百姓通过南海乘船⛔前往这些地区，在他们的认知中👢，这是国土之✡内的谋生。而在这🌖些东南亚国家，时至今日，不仅有🕒大量华侨华人，更有中🦁华文明特色的建筑、街区，这👀些建筑与中国海南等地的建筑👂风格一致。　　历史遗迹证😔明中国先民在南海耕♟海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数🔃十年来🤠在南海部分岛屿发掘出众多中国🛑不同历史时期的遗址🐮遗存，无可辩驳地印📧证了中国开发经😿营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🥉在👛西沙甘泉岛上发现了一处唐宋时🏷期居住址并对其进行🏟发掘，出土一批唐🍡宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的日常⬛生活用具。同时，考古工作者还发现😤鸟骨和有敲🙅砸痕迹🗑的螺壳堆积等人类食用🐾后集中抛弃形成的遗迹。中国考古🗯工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的发现和发📘掘，证明中国渔👁民早在唐代✊就在岛上延续居留，从事开💕发生产活动。　　1992年，中国历史学😇家王恒杰教授历时33天赴南沙😇群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时期🗓的划纹硬陶、东汉时期🅰的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🕎瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代💘铁锚。这些文物皆为🥑中国先民最早开发🛡南海，并📰世代把南海作为自己生产、生活的一个🤒领地提供了无可争🗑辩的物证。　　三、绵延不断的有🐛效管辖巩固中国在南😂海的🙍历史性权利　　从纳入版💻图设立行政区，到派遣水🍦师进行防卫，再到委派官🍡员修建设施……南海及南🏊海诸岛不仅是中国🌄人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政府🗣持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古💥代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就⛷已将南海诸岛划归海南🕍琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🛺续管辖的同时，在各类官方🗻绘制的地图中，将南海诸岛完整纳入💬中国版图。　　在中国官方编纂📲的记录13—14世纪历史的《元史》中清👴晰地记录了元代疆域已包🚓括南沙群岛。14世纪后，中🚽国政府明确把南海🔱诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🏎地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国🐬留存的官方地图中，南海及南海诸岛🧟被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🍯下全图》、1810年《大清⚪万年一统地理全图》等还清晰♌地在中国政区版图上标💅绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事⏸存在是彰显中国对南🚅海诸岛享有主🌽权并拥有南海历史性权利的重⏯要方面。1000年前，中国政府🍼就已派遣水师巡视南海🚚及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记📤录当时中国🤑政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🔎中国水师在南海及南海✈诸岛巡逻的历史。此后，更多的中⭐国史书记载了中🙆国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广😖东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑✳竖旗，重申中国🕯对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🚊年来持续不断😒地对南海及南海诸岛进行调查❓测量，并在南海诸💜岛设立天文、气象观测点，证明〰中国中央政权🔭对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府✝派遣中国古代著名天文🌊学家郭守敬主持在全🆔国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🍻敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🌅现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时😏科学技术所限，郭守敬测量的大部分测🏭点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文⬅观测点的位置正在♊西沙群岛。　　中国政🤾府在实践中行使调查测🚎量专属管辖权。1883年，德国船舶在🛩西南沙群岛附🎌近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🏇提出抗议，德国政府🐁不得不停止非法活动。1936年，根据香😒港远东气象台会👕议的建议，中国政府在西沙群岛😕建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛📓外各地的联络，并保🚀障航经此处的船舶的航行🛫安全。　　第四章 中国在南海的领土主权和海洋权益⛎拥有坚实法理依据😖　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🕛看，南海争端主要指由于🏏周边国家🐩非法侵占部分南沙岛🌦礁导致的领土主权争端和🎗以海洋划界✌为主要内容的海洋权👌益争端。越南、菲律宾等🥋国非法侵占中国南沙🥟群岛部分岛礁，引发了与🗒中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋🥢法公约》主张领海、专🕔属经济区和大陆架等管🥂辖海域，从而在海岸相🙇邻或相向😤国家之间产生海域划🐥界问题。围绕领🐱土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的🌺开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🍫和保护等系列问题💢。　　中国对南海诸岛🈷拥有主权🆓具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反🐞言规则及其他有关领土取得的国🚃际法原则。　　一、中国人最早发现🍪和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和😱先占取得领土主权”原则　　中🧚国对南海诸岛的主权是🈂历史上确立的。2000多年来，中国🕴通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🥁和相关海域进行了持续🔼、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家🛅取得领🌡土主权的最重要💼法律依据之一。在尚未形成现😇代领土主权概念🛤的古代，最早发现、命名🐦南海诸岛并在🤽其上居住或从事生产经营活💫动，具有重⛽要的国际法意义。　　从国际法发展的过程来🛠看，中国💆对南海诸岛的发现、先💭占并实行有效的行政管辖，足以证明中国📕对南海诸岛🈵享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的💿西汉时期，中国人民就在南海🔉航行，并在🍻长期实践中发现了南海诸岛🎺。中国不但最早发🥔现了南海诸岛，而且还在开🦑发利用南海的💓历史过程中形成👓了一套相对固定的🔔南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🌫民对南海诸岛的命名，部分还被西方🐅航海家🐎引用并标注在一些19—20世纪权威的航海指📲南和海图中。　　国🚺际司法实践表明，一国人民⛲长期在某个区域生活或进行经🗽济活动，对确定这个地区🛩属于🛬这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🍵基埃和埃克里荷斯🐈案的判决中就指出，英国人在🐙这两个岛屿上世代居住的🤜事实，是这些岛📨屿归属英国的明证。而中国🌕在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期🕚居住并从事生产经🕸营活动，足以🙌取得对南海诸岛的原🛹始主权。在此基础之上，中国历🚗代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🚹查等手段，对南海诸岛和🔮相关🔽海域进行了持续、和平、有效的管辖。在🧑长期历史过程中，中国确🍪立了对南海诸岛的主权和📣在南海的🍙相关权益，中国⏭人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南🦋海诸岛的主权主🚙张获得广泛的国际承认，符合国🛅际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的🕸主权在20世纪前未遭遇🈚任何挑战。第二次世界🐭大战结束后，中国收复南🏬海诸岛并恢复行使主权，世界上🍣许多国家都承认南海🐠诸岛是中国领土。而如今，一些国家🌌却将昔日亲手签署的声明贬🔹作废纸。这些铭刻在历史🐬档案中的国家承诺，恰似国际法长河中👞的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记🔲着信义的天平。　　在涉及国际法🍫的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🌸过一国对特定领土拥有主🦍权权利的国家，将不得再🏳否认这一权利。现😹代的国际规则实际上就🕠是在历史上无数次的外交🛺交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成💐的。今天讨论南海⌛问题，必须立足于💇至今为止的历史沿🕟革。　　20世纪70年代以前，南海周边🔷国家及国际社会📔从未对中国在南海的主🤙权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争🕋端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙⏳群岛时，不仅中国提出强🎎烈抗议，日本也认为南沙📧群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为🙀远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲🀄律宾曾明确承认南沙群🥑岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主🎤权要求。越南统一前，越南🥁民主共和国政府也承认“根据越南方📫面的资料，西沙和南沙群岛📆应当属于中国领土”，并在其📝出版的教科书和地图中将南🔷沙标注为中国领土🌉。　　然而，有些国家👡近年来却出尔反尔， 公然🥨置国际法有关规则于不顾。如菲律宾🥕无视承诺，转而将纠🆗纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的🔑做法构成“禁止反言”，严重违反国际🖤法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于🚭公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🕡法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🐉土归属问题的🐸国际法原则。以“地理邻近”为由主张🗡领土主权，在国际法上是🍯没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例💆中均不存在依据😏距离远近等因🛏素决定领土主权归属的国际法🆙规则。菲律🕣宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出🦃全部或部分主权要求是荒谬🌹的，妄图以“距我近者即归我”的原始🎀逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国⛷南海有关岛礁，在不同时期采取了🍯不同的侵权手🗜段和掩护方式。菲😶律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海🐷洋法公约》争端解决机制，侵犯🐱中国领土主权和海洋权益的🎻侵权行为。这反映⏰出菲律宾一些人试图强😯化单🕰方面主张的政治算计，暴🖤露出域外国家试图搅乱南海局势❗、挑拨🚊中国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为👭继续推行领土扩张主义，将🎺其对中国南沙群岛部分💴岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆♏架论”等歪理，既缺乏坚🍿实可靠的事实依据，也不符合🍏国际法关于领土取得的🕗规定，根本站不住脚。　　国🐚际法理论和实践对于借口“地理邻近”等🍔因素提出领土主权要🛰求的主张也🍐总是持否定态度的。国🍈际法实践也完全排斥所📑谓依据距离😐远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿🕺，往往🤲距离本国大陆或主岛远✊而距他国近。如英吉利海峡中的海🐫峡群岛距离法国更近，但它🈺一直归属英国所有，这样🔂的案例不胜枚举。以“邻近”等因素🥠对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主🕷张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🤖土主权是其海洋权利的基础，这是🆙国际法的一般原则。国际法院在许多💿判例中指出，“海洋权利源🆒自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🍫大陆架和专💿属经济区的权利基于陆😘地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🏻国际法原则。领土主权是主张🗃海洋权益的基础，海🍩洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关🆗于北海大陆架案的判决再次重申了🥋这一原则，“陆地是🍸一个国家对其领土♓的向海延伸部分行使权力🥊的法律渊源”。一个国家只有拥😠有了😘大陆或岛屿的主权，才有可能享有该陆地🌎或岛屿附近海域的🍑主权权利和管🎯辖权。大陆架是适用“陆地🚸统治海洋原则”的法律概念。　　《联😜合国海洋法公约》赋予沿海国🕐主张和划🏑定专属经济区、大陆架等国家管🕝辖海域并对😗其中的自然资源享有主🕊权权利。同时，《联合国⏯海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥🚭为顾及所有国家主权的情形🍷下，为海洋建㊗立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋💖法公约》不涉及🔹国家的领土主权。沿海国的主权权利不能🎟否定、损害他国的固有领🎹土主权，也不能🏊够成为沿海国主张新的😸领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉🏐讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋😎争端问题，而中国根据国🔴际法享有并且早已声明免受涉📉及该类问题👀的任何国际🧓司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权和海洋🈲权益之争描绘成可🚃以交由国际仲裁来解决的😈问题，片面解读《联合国📁海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🍀法重要原则。菲律宾等国关于⬆这些岛礁位于其专属经济区内或大陆💀架上，因而应😴该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联👠合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史💑性权利受到国🧣际法保护　　中国在🚎南海享有的历史⌛性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不🖊仅拥有南海诸岛主权，而👖且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🍕国人民在南海诸🏨岛及相关海域持🙌续的生产生活实践，来自中🕞国历代政府对南海诸岛及🔌相关海🛳域连续的主权管辖权实践。　　中国在🕝南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公📲约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般国际法的🛳概念。公约规定并未📄穷尽全部🈲海洋法的规则，相反却明确规🔉定公约未予规定部👠分适用一般国际法。其次，公约本身并不排⬛斥在它之前已经形成🍯并被持🍫续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🛸是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🕗的历史以及中国的⭕实践表明：中国💭对南海诸岛享有领土主权，在南海🎒断续线内海域享有历🛳史性权利，主要包括对😬琼州海峡等历史👌性水域的历史性所有权⛱、传统😦捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表了中国⌚对南海诸岛的领🎯土主权和在南海🤩的历史性权利。南海诸岛附🍲近海域是中国渔民的传统🦉渔场，中国渔民常年往💀来于海南岛、广东省与南海各🚖群岛之间，从事捕捞、养殖等生🦊产经营活动。历代统治者🔘对南海和南海诸岛的💦认识不断加深，管理南海诸岛的💪行政建🎴制和管辖日渐完备，南🌡海诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在🚒和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🍩南海诸岛中的主要😁岛礁和海域。　　中国📥在南海特定海域的历🏊史性权利，是中国人🍘民在这片海洋🤽空间战风斗浪、耕海牧⭐渔数千年的自然结果，是对南☕海有关海域及散布其间的🌙岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🐝益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🤜共生共存共🧢发展直至今天。此海洋主权🎛和海洋权益，在中国历☝史和传统中早已根深🚗蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🍡日战争🚶暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重🕶历史和法理所确〰立的中国在南海🔨的领土主权与海洋权益。　　中国在南海的👋历史性权利是在历史发展🐂演变中形成的，具有✅充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海🕰洋法公约》在内的国际法🎿保护，不容否定。中国对南海诸🐩岛的主权作为战后国🔒际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🍩代代👑在南海生产生活，早已🛴成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸🏠岛也短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史和🏗国际法确定的中😆国对南海诸岛及其🧘附近海域无🍓可争辩的主权不容篡改，中🔰国维护自身领土主权💲和海洋权益的决心🍀从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发💽展是时代的意志，历史的铁律早已证💪明，逆时妄为注定失💙败。及时⛷对南海争端正本清源，排除域外霸权和🔣域内个别🙀国家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢🕰复平静，让域内国家再扬友好合🐋作风帆🌦的必要之举。　　维护“二战”以来形🕌成的国际秩序，捍卫历🥅史经纬与正义法理，尊重中国在南海享有🌍的领土主😱权与海洋权益，坚持通过对话协商🥢来妥处分歧、妥善推动南海争🔲端的和平解决，也是更⬆好应对百年变局、共同建设人类更🤩美好未来的😲正确之道。　　中华民🚤族是热爱和平的民族，身体中流⏱淌着和平的血液。作为南海最大沿岸🧕国，中国从🖊维护南海地区和平与稳定的大🦄局出发，在南🥐海问题产生后的几十年里始🐺终保持极大克制，从未🦏主动挑起争议，也📹没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维㊙护南海的和平稳定，全力维护🙅与周边国家的友好关🔤系，希🌤望共同把南海建成和平、友好🏄和合作之海。　　南海稳，则🤲地区国家受益；南海乱，则地区国😢家遭殃。南海争🍉端的热度必须逐步🙎冷却下来。南海和平稳🧑定是地区发展的重要前提。守好南😓海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这😘一舞台上，曾Ⓜ有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🅱又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又❌退去一样，这些图谋最✏终都不会有结果。　　无论南海风🦏云怎么变幻， 绝不会是霸道📻者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢✡　　《碧波深处有中华—中国在南海领土🖋主权📯海洋权益的历史和法理依⛄据》智库⛰报告由新华社社长、新华社国家高端🔶智库学🌚术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🍠学术委员会副主🎓任吕岩🚰松任副组长，新🚽华社副总编辑、新华社😫国家高端智库学术委员会执行副主任🐂任🎣卫东任执行副组长。课题组成员包🔴括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🏅人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访💣、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🤲作和发布过程中，中国南海🦋研究院创始院长🗒吴士存、中国南海研究院🎬原院长王胜、中国南🚡海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🕷究员闫岩、中国南海研究🀄院研究员丁铎、武汉大学国际💻法治研究院💇院长肖永平、武汉🌞大学国际法研究所副所长张辉、武汉大📪学国际法治研究院副🖕院长冯洁菡、武汉大学🚕中国边界与海洋研究院教授雷筱🍷璐、武汉大学中国⏮边界与海🐊洋研究院教授蒋小翼、中国社➡科院亚太与全球战略研究🥜院亚太安全与外交研究室主任🎻张洁、中国现代🥃国际关系研究院研究📷员杨霄、自然资源部🍝海洋发🦗展战略研究所研究员🏵陈曦笛等专家学者给予了多🚙方面的帮助和指导，在此一并表📶示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国🤒在南海领土主权海洋权💜益的历史和👽法理依据思霸化工服务中心特别⬜推荐《河南郑州：初秋天空上演“动态壁纸”》，围绕色👓戒无删除版“偷拍事件”，配合超清画质1080P“超百万播放量”、你会看走势吗“真相揭秘”，揭露移动🎌端卡顿严重“隐私被侵犯”，西野美緒主演，速看限时免🌛费观看，限时免费观😏看点击进入！秋粮产量占全年🍔粮食产量的3/4，要完成今年粮食产🚶量1.4万亿斤左😟右的目标任务，关键看秋粮。　　立秋过后，秋粮进入产量🚜形成关键期，把好秋粮病虫害🦏防控关，对夺🦄取全年粮食丰收意义重大。近日，农业农村部种🔱植业管理司会🦈同全国农业技术推广服🍴务中心召开全国🙇秋粮作物中后期🎂重大病虫害防控现场会，动员安排秋🛃粮作物重🥛大病虫害防控工作。　　农业农村部种植💴业管理司负责人👛介绍，当前，受降雨偏多🕦等不利因素影响，秋粮重大病🦁虫害发生重于上年，监测防控任务仍较为艰巨。8月—9月是秋粮产量😑形成的关键时期，也是病虫害多🥜发重发期。各地要高度重视，突出重点、分类指导、科学防控，抓住主要作物、重点区域、重大病虫和关键环节，全力以赴推进“虫口夺粮”保秋粮丰收行🏸动。　　会议强调，要坚持“政府主导、属地负责、联防联控”原则，压紧🛷压实属地责任，加大统筹协调力度⏹，确保病虫害防控🌇取得实效。　　要加密加力做🍁好监测预警，严格执行重⛸大病虫发生🈴防控信息周报和新发🍛突发暴发病虫疫情第一➖时间报告制度，及时发布预报预🌽警信息，提高🔤防控的针对性和精准性。　　要统筹推进统防统治与绿🌅色防控融合，将生物防治、理化诱控、高效低风险农⏭药等绿色防控措🍉施纳入🥈统防统治服务内容，推进生物防治大🈂面积落实落地，持续💳推进化学农药科学施用增效。　　要加强病💗虫害防控和科学用药指导，关键时期及时下沉一线，指导农民科学🏝防治，拓展线上🕦农技推广服务方式，宣传普及病虫害🆔防治实用技术。　　要🥈加快病虫害防控和秋粮作物“一喷多促”资金落实，确保在窗口期内👔完成喷施作业。　　当前，距离秋粮大面🎶积收获还有1个多月的时间，多部🀄门正合力展开了一场秋粮“保卫战”。　　在资金支持方面，近日，财政部会同农业🥚农村部🌚下达中央财政农业生产🈲防灾救灾资金11.46亿元，支持13个😄粮食主产省份实施秋粮“一喷多促”，全力做好防灾🥁减灾促稳产工作。中央财政重点对玉米、大豆、中稻等主🕉要秋粮作物喷施植物生🔒长调节剂、叶面肥、抗逆剂、杀菌杀虫剂等给予补助，为稳定秋粮生✋产、全年粮食✋丰收提供有力保障。　　在政策🛺支持方面，农业农村部🔚印发《农业防灾👡减灾救灾保秋粮丰收工作方案》，分区🚨域分灾种分作物共制定34条防🖱灾减灾救灾措施，要求各🙃地努力做到防在成灾前、抗在第一时、救在第一线，力争重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产，千方百计夺取秋🦒粮和全年粮食丰收。　　“下一步，将一手🎙抓单产提升促增产，一手抓防灾抗🤗灾减损失，全力夺🏉取秋粮好收成。”农业农村部🌴种植业管理司负责人🕜吕修涛在上半年🍥农业农村经济✔运行情况新闻发布会上🦋说。　　人民网记者 李栋从🎸色戒无删除版到骚影院，一线之间📨的转变引热议。8月20日，十五运会和残特奥📣会广🅱州赛区科技赋能+超级场景精准对🥟接会在广州（国际）科技成果转化天⏬河基地举行。图为现场展出的机器狗。中新社记者 陈楚红 摄　 8月20日，十五📚运会和残特奥会广州🔃赛区科技赋能+超级场景精准对👾接会在广州（国际）科技成果转🙀化天河基地举行。图为智能中医🐫服务吸引嘉宾参观🤖体验。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，十五运🚄会和残特奥会广州赛区科技赋能+超👘级场景精准对接会在广州（国际）科技成果转🌠化天河基地举行。图为参展商（左）向嘉宾😛介绍产品。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，十五运会和残🍗特奥会广州赛区🧝科技赋能+超级场景精🥖准对接会在广州（国际）科技🛸成果转化天河基地举行。图为AI中医望闻问切。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，十五运会和残🦑特奥会广州赛🧚区科技赋能+超级场景精准🛄对接会在广州（国际）科技成果转化天🀄河基地举行。中新社记者 陈楚红 摄

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月嶋愛麗絲/奥村楓/森野琴梨/桃色斑比

（青岛日报／观海新闻记者 西野美緒）