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　　中新网7月22日电 据国家🚉卫健委网站消息，国家卫健委发🅿布关于印发医养结合示👁范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家🅿卫健委组织开展医养结合示⛵范项目创建工作，通过🔔创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广👨好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓👣励各地深入推进医养结合工作，引导更多社🎥会力量积极参与，不断扩大和🔲优化医养♍结合服务供给，提高♐医养结合服务能力和水平，更好🦑顺应老年人健康🍬养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于印🛂发医养结合示范🎿项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🎱市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实📢中共中央、国务院《关于加强新🚜时代老龄工作的意见》《关于深化💧养老服务改革🥑发展的意见》和中共中央🈳办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🌪医疗卫生服务🌧体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续🏯组织开展医养结合🦉示范项目，创建全🏒国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合示🙉范机构。

　　现将《医养🐊结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🏉认真组织实施，深入🎡发掘培育工作基础好、群众认可🆔度高的示范典型，带动本地区医养🎢结合工作高质😠量发展。

国家卫生📷健康委

2025年7月17日

医养结🌨合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🕤彻落实党中央、国务院关于医🤬养结合工作的决🏚策部署，推进医养结合高🗻质量发展，更好顺应老年✴人健康养老服🙈务需求，根据国家🧐卫生健康委等部门《关于进🌖一步推进医养结合发展的🍆指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合🏎服务高质量发展🏣的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健💹康委组织开展🎠医养结合示范项目👷创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全♈国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的✡经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🍩深入推进医养结🈶合工作，引导更多社会力量积🧘极参与，不断扩大和优化🤓医养🗯结合服务供给，提高医养结合🛀服务能力和水平，更好顺应老年人🎥健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全🔩国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好⏳的县、县级市、市辖区积🙁极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示💣范机构。具备医疗卫🌡生机构资质，依法🌶进行养老机构备案的💒医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🏵的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示♈范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关医🎩养结🕠合政策文件，制定本级推🏊进医养结合工作方案，坚持公🛬益性原则，将医养结合工作作🎄为改善民生的重➗要内容纳入🥝当地经济社会发展规划，纳入深化医药🦍卫生体💼制改革和促进养老服务发展的总体部👠署。建🕊立医养结合工作机制，各部门分🐅工明确，责任到位，形🦆成多部门协同、全⛺社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠😁等公益性运行保障政🎮策措施。用于社会福㊙利事业🦑的彩票公益金可🤲按规定适当支持开展医养结💖合服务。完善基🌷本医疗保险等管理措施。制定出🏥台人员培养培训、信息化🏸等相关支持性措施。鼓励社💮会力量兴办🚠医养结合机构，通👛过公建民营或民办📈公助等多种模式支持社会🛠力量参与医养结合，为老年🕋人提供多层次、多🍏样化的健康养老服务，以及基本医疗和🐱基本公共卫🈂生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合♒作、医🐁疗卫生机构开展医养结合服👿务、养老机构开展🌩医疗卫生服务、医疗卫生服务延🚓伸😋至社区和家庭等多种模🎥式依法依规深化医养结合。大力推进居家和社区🐂医养结合，开展社区医养😇结合能力提升行动，落实国家🎯基本公共卫生服务🌘老年人健康管理、老年人中医药🤽健康管理、老年健🗓康与医养结合服务项目、家庭医✳生签约服务、家庭病床😆服务等有关要求，鼓励支持🌡医疗卫生机构按照相关规范、标准为居🐞家老年人提供🙋上门医疗卫生服务。充分🍹发挥中医药在健康养老中👐的优势和作用，推广中医⏮药适宜技术产🎐品和服务，增强社区中医🖊药医养结合服务能力。支持将✅医养结合机构纳入🐎紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资源💞共享，推🚴进农村地区医养结合，鼓励基层🌉医疗卫生机构与养⏹老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本😅满足农村老年人健康养老服😎务需求。二级⤵及以上综合性医院开📖设老年医学科的🔶比例超过全国🦁平均水平。引导支持🥌医疗资源丰富地区的部分⬇二级及以下医疗卫生🖱机构转型为康复医🎿院、护理院，引导🛸支持县区级医⛰疗卫生机构延伸开展医养结🎿合服务。本地区所有养老➖机构能够以不同形式为入👙住老年人提供医疗🐎卫生服务，医疗卫生机构👜普遍建♒立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🗻合相关规范性文件🥢及标准等。加😶强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🛠查范围以及安全生🦔产和消防安全工🌺作总体部署，按照职责🌾对医养结合机构中🗻的医疗卫生机🦗构和养老机构进行行业监管。定期对医养结合机🌗构服务质量🆙进行检查评估，指导医养结🐇合机构严格执行相关规😐章制度、诊疗规范和技🅾术规程，对发现的问题👆及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构加强感染😰管理和传染病防控工作。医养结合数据🏷准确并能有效用于指🗿导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🦇的医🎈务人员享有与其他医疗卫生😺机构同等的职称评🌟定、专业技✴术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓🅿励医务人员到医养结合👳机构执业，建立医养🛑结合机构医务人员进修🏘轮训机制。公立医疗卫生机构🏞在内🏣部绩效分配时，对完成居家😜医疗服务、医养结合😗签约等服务较好的医👺务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用💳现有服务平台，推进医疗、养老😠服务信息互联互通😔和数据共享。运用❌互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人🦅提供针对性、便捷性的医🌎养结合服务。开展医养结合⛴相关培训项目，支持就业重点群👄体参加培训并到相关机🏦构就业。培育🔖和支持助老志愿服务，开展面🤘向医养结合机构的志愿📿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🛒到当地🔖老年人的普遍认可，5年⏰内无医疗质量安全和涉老👻等重大负面事件。医养结合🗒工作得到上级主管部门和相关部门🛋的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结👝合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率🚺达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🚗人提供适宜的预⏮防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳⌚定期生活照料以🥚及临终期安宁疗护一🤰体化的医养结合服务，入住失能、失智🎖老年人占比超过65%。在满足以💟上条件的基础上，优先推荐符合以下条件的♌机构：开展老年人🚒健康和需求综合评估，建立☔老年人电子健康档案，医疗和养老服务提👚供者共享综合评估💚结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开💻展早期干预，预防或减缓🐖失能失智；开展🕕居家和社区医养结合服务；为老年🎈人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重🈲发挥中医药特色和优势，推🚟广中医适宜技术，为老年人提供中医体质🌹辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康📠管理等服务；利用信息化🀄手段提升医养结合服务质量🛀和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🕠设计符合相关医🎱疗机构建筑设计规范及《老年人照料设🔪施建筑设计标准》《建筑设计防火👪规范》《无障🗒碍设计规范》等🍚国家相关标准要求。根据医疗机🏒构和养老机构相🌃关标准规范配备满足服🚕务需求的医疗🔷和养老设施设备，定期进行维护和🦒保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🧝务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人👟员，人员配备数⛏量符合国家有🗂关要求，所有人🗻员均须按照国家相关法律🎊法规规定持证上岗，或经相关🥋专业培训合格后方可上岗并组织定🍶期考核。管理人员应当具🌚备相关管理经验。各类🎮专业技术人员应当建立专业🏡技术档案。有健全的♌人员培训制度，对相关人员组织🐎开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安💠全管理主体责任，全面落实诊疗规范和行🏚业标准，健全质量管理🕧体系。遵循《医疗机构管理条🕸例》《养老机⏰构服务质量基本规范》《医养结合机构管理指南(试行)》等相关制度🙉规范，建立与医养结合💈服务相配套的管理体系，建立🐄健全质量安全管理制度、人员岗位责任😟制度和服务🤽管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境👶及设施设备管理、安全生🏣产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要🏑加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防👯控和安全生产责任，建立健全安全🚖生产责任制、安全生产规章制度、安全📝生产教育培训制度、安全生产应急🖕管理制度等。落实消防安全责🧖任制，制定本单位的消😱防安全制度、消防🥀安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定🍉灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医📬养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🛤状况，为🏋老年人制定有针🏕对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗🍟卫生服务和养老服务，根据机构职责和服😝务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁🥇疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费🚀标准，建立投诉反馈机⏩制，积极改进服务质量。参♎照相关床位转换标准等要求，做好服⌛务的转介与衔接。老年人医疗与🌔养老服务信息共享共用，加强老年人🐢隐私保护。按要求对入🎐住老年人和工🍗作人员开展健康监测和聚集性疫情🕹监测，及时向辖区疾📔病预防⤴控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法💰律法规和相关政策，5年内未🔣发生重特大安全生产事故👵、较大及以🌸上火灾事故、重大医疗事故和🖥违法案件。坚持公益性原则，机构运营现✨状良好，具有可持续🤬发展的潜力，产生良好社会效益❎，能够对其他医🎻养结合服务机构起到🃏示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属🏐满意度调查👀结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落💚实中央🈴关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过🎿程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🍉化手段抓取数据，切实减轻基层负担🥎。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工作🍿标准逐项进行对照🔖自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🎸至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🌶建设兵团卫生健康委🥘对申报单位进🛀行严格初评，确定拟🚹推荐名单，书面报送至国🧗家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫😇生健康委对推荐🈹单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情💭况，确定候选示范县(市、区)和示范🏄机构名单，在国家卫生🛶健康委网站进行公👺示。对公示🔐无异议的，由国家😙卫生健康委发文命名为“全国医养结🌸合示范县(市、区)”“全国医养🗿结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🏾示范机构进行动态管理，如发生造成严重🍀社会影响的负面🏴事件、违法案件🏡或医养结合相🛷关政策执行不力、服务🛄水平明显下降、老年🛋人权益受到侵害等情况，及时🔭按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创🍌建示范县(市、区)和示范机构。

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長濱蜜璃/Naomi/岡田京子/Fuck Buck

（青岛日报／观海新闻记者 明日香克蕾雅）