新湖南：根据记者Torsten获取到🐙的最新动态，1933333钱多多免费提供将于🌟2025年08月26日在新湖南举♉行隆重的开幕仪式。十年未中📎的痛玩家的心声

7月23日，世界足🐂坛发生多笔转会，利物📙浦官宣埃基蒂克加盟，拉📸什福德租借加盟巴萨，马竞与汉茨科达🌳成协议、并正式签下马📂克-普维尔，罗马租借签下🍃埃文-弗格森。

7月23日夏窗汇总

2025年夏窗转会费TOP30

1.维尔茨（勒沃库森→利物浦）1.25亿欧

2.埃基蒂克（法兰克福→利物浦）9500万欧

3.姆伯莫（布伦特福德→曼联）7500万欧

4.库尼亚（狼队→曼联）7420万欧

5.苏比门迪（皇家社会→阿森纳）7000万欧

6.雷特吉（亚特兰大→胡拜尔库迪🍃西亚）6825万欧

7.吉滕斯（多特蒙德→切尔西）6430万欧

8.库杜斯（西汉姆联→热刺）6380万欧

9.若昂-佩德罗（布莱顿→切尔西）6370万欧

10.赫伊森（伯恩茅斯→皇马）6250万欧

11.埃兰加（诺丁汉森林→纽卡斯尔联）6140万欧

12.马杜埃凯（切尔西→阿森纳）5540万欧

13.赖因德斯（AC米兰→曼城）5500万欧

14.阿尔瓦罗-卡雷拉斯（本菲卡→皇马）5000万欧

15.凯尔凯兹（伯恩茅斯→利物浦）4690万欧

16.马斯坦托诺（河床→皇马）4500万欧

17.巴埃纳（比利亚雷尔→马竞）4200万欧

18.弗林蓬（勒沃库森→利物浦）4000万欧

18.托迪博（尼斯→西汉姆联）4000万欧

20.艾特-努里（狼队→曼城）3680万欧

21.谢尔基（里昂→曼城）3650万欧

22.德拉普（伊普斯维奇→切尔西）3550万欧

23.夸安萨（利物浦→勒沃库森）3500万欧

23.蒂尔曼（埃因霍温→勒沃库森）3500万欧

23.马蒂斯-特尔（拜仁→热刺）3500万欧

23.科斯图拉斯（奥林匹亚科斯→布莱顿）3500万欧

27.埃斯特旺（帕尔梅拉斯→切尔西）3400万欧

28.弗朗西斯科-孔塞桑（波尔图→尤文图斯）3200万欧

29.哈比卜-迪亚拉（斯特拉斯堡→桑德兰）3150万欧

30.比克马（博洛尼亚→那不勒斯）3100万欧

（注：以上数据来自德国🛺转会市场，加粗部分为💡今日新上榜的转会）

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🗝内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声🔼索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周🤭边国家“选边站队”　　三、妄图重塑💩中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🐄国家提供军事装备　　二、玩火：美舰🔈机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🌩南海周边军事布局　　第三章 违🐯背事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🌞中国开展认知战　　三、借助非法🛳仲裁否定中国正当主张　　四、惯👪用霸权思维强权逻辑🤳抹黑中国　　第四章 危害地🖋区和平稳定📵发展的破坏者　　一、扰乱💮域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家🎋之间战略互信　　三、阻😱碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束🌔后的很长一段时间，中国在南🦅海的主权和相关🔦权益得到国际社会普遍承✝认。冷战结束前，美国并不明确反对🚳南海岛礁主权属🥩于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后🍫立场才发生转变。作为一个📉负责任的大国， 中国始终致力于🐭以实际行动维护南🛀海和平稳定，积极推进南海繁🚍荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一💄文件体现了中国与东盟国家♍维护南😳海和平稳定的共同意愿，对稳定南😆海局势起🎵到了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南⛳海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🔝作越来越多，这片平静之海🌏变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美🦊国刻意且娴熟地挑🎾拨和破坏中国与域内国家的关系。从支持菲律☔宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉✉拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国🕶领土主权撑腰壮🦉胆的错误信号，从🏡施压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在📁南海组建各种明显意在针🍆对中国的多边机制，离间和破坏中🐙国与南海周边国家正常🏑合作—美国为㊗维护霸权利益😋而频繁介入南海问题，是🧞南海局势难以持续稳定的关🚰键原因。　　美国有预谋、有计划地在南👰海地区煽动军备竞赛。为了🚚把菲律宾和越南等国打造为对🔂抗中国的“桥头堡”，美国提供大🌷量军援，在🥣相关国家升级军事基地，推动打造南🔆海监控网络，解除🤒一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组织部👘队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察💐机前往南🔭海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎🧚每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的💣硝烟味。　　美国不断围绕📴南海局势开展👕对华认知战和舆论战。新华💅社利用大数据工具🐆分析发现，美西方媒体🎙关于南海的报道，存在明显的污华🈷导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制📨具有欺骗性的话语💓标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库🐋把个别域内声索国🕟发起的对📎华法理战包装成合乎国🚿际规则的模样，在国际舆👅论场中抹黑中国形象—美国在南海问题上的对华污蔑🕖造谣，是人类21世🏢纪认知战的典型案例。　　在🤹以西方殖民世界为主题的人类🦃近代史上，亚洲、非洲、拉💍美多次出现这种场景：地区内本无太多🤹纷争，可是⛸西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平💃稳定的地带就变成🚉了冲突不休的“火药桶”，大致合作友〽好的地区就成了强权博🌧弈的“竞技场”。南海局势的演变🏓，正是🏳美国竭力续写大国争霸剧本💍的结果。　　美国抹黑和遏制中国🕉的错误行径，体现了以霸权争🔙夺和😹维系为核心的近代🕧西方战略观在美🎂国内心的自我投射。美国的🈶崛起走的是霸权更替的老路，美国对国际🏧治理体系演变和大国🌔兴衰的理解，遵循以争✔夺和维系霸权为核🍕心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🌑美西方大国和🏑世界不平等互动的路径。直到今天，在🖋美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起🌑必然意味着🔌中国将在南海建立势力范围，对美国产🌧生排斥效应。　　美国彻底😳误读了中国，也深刻误判了时代🔒。　　习近平总🌄书记在中国🐲共产党二十大报告中强调， “中国始终坚持🛩维护世界和平、促进⏬共同发展的外交政策宗旨，致力于推动🐇构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🐧定奉行独立自📖主的和平外交政策，坚定奉🎂行互利共赢的开放战略，始终做世🆎界和平的建设者、全球发🛌展的贡献者、国际秩🤛序的维护者。在和周边国家的🚖互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🌝创造了人类文明新形态😯，引领人类🕉开创一条摒弃霸权🔰更替的发展新道路。　　在全球南方👜声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周⚡边多国政要都明🕷确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🏕的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危😳险歧途，追求合作共赢🙅才是沧桑正道。南海的🕍光明前途，在千帆竞发、鱼🕓跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在📕深化对话沟通、共建美好👈家园的合作中。　　第一章 破坏🈚中国与域内国家关📔系的挑拨者　　南海位于中国与🙉东南亚之间，中国人民自古🥤就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段🐧时期内，中国对南海诸岛🦐的主权和相关海域🏢的海洋权益得到国😭际社会公认。　　随着“二战”后东南🐔亚国家纷纷独立、南海的丰富海底🏸资源被发现，南海沿岸的一🏖些东南亚国家开🎃始对南海岛礁主权和相关海域海💻洋权益提出声索。尽管如此，中国始📜终坚持以谈判方式💶和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🌺为宣言》，共同维护🍣了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的🎪域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的🔨“大国竞争”，将南海问题🌚作为其遏制中国的抓手。它们挑动相🕳关声索国👴对中国发起挑衅，南海👚局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索💠国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🏡些🕙域外国家指责中国🛐为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🍈特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中将😋其定义为“介于传统战争🗡与和平对立🌊之间的国家和非🕝国家行为体⏯之间和内部的竞争性互动”，美♓国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🧛告中将其定义为“介于常规政治👠手段和公开🎂战争之间的竞争领域”。　　但仔👔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国📶形象📄而捏造的一种叙事。中国在南海的主🏩张始🌈终是公开透明的，行动是合理合🌚法的。如果按照🏗美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动🤮的不是中国，恰恰是🛰相关声索国和在其💲背后提供支持🛤的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律👮宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务🌰船侵闯中国南海岛礁，威胁〰地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🔀中国仙宾♌礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🚂湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法💯依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🥩维权执法措施，却遭该船以不专🏑业、危险的方式故意👼冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🈲长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷👬山号登陆舰在仁爱礁🏁的坐滩，谋求对仙宾📇礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在👼中国海警的专🆔业应对😻下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁☝潟湖。　　菲律⤴宾之所以一再挑衅中国，背后支持者🐇正是美国及其西方盟🐁友。后者每逢菲方发🎟动此类行动，都会对菲律宾➰予以公开支持。2024年8月31日上述⛺冲撞事件发生后，美国国务院时任🚫发言人马修 ·米勒立即发表声🔥明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海🤮警船“故意撞击”菲方船只，“谴✌责中国危险和升级的行动”。他还再次指责🏓中国在南海✨的领土主权主张“非法”，对所有国家的航🍀行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机📯的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁👩通过外交和🥥舆论渠道声援越南。相关声索国在🚨一线挑衅滋事，美国在背🌊后撑腰打气，已成为南👛海争端的常态。　　美国及其盟友为🐵相关声🔘索国挑衅和对🌠抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论🐴宣传塑造中国在南海问题上🗣“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🍕评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一🎑策略正是在实施美🤑国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🈵所谓“妙手项目”。一些🔬美西方媒体加🎹入这场舆论战，派出记者登🍊上菲方船只跟随其侵🚃闯中方南海岛礁，随后便发出抹✈黑中国的报道。英国广播🕥公司报道直言，让记者拍摄中菲舰船🏮近距离接触画面“是菲政府有意实✖施的策略的一部分，目的是让人🐰们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个😓典型案例。早在2012年6月美国战略与国际问题🏐研究中心举办的“南中国🥍海海上安全”年会上，时🛃任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚至💭让包括仲裁等手段📬在内🥈的外部力量介入南海问题。菲律宾🏊阿基诺三世政府2013年在美国公开支♑持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🚎法🥟庭庭长柳井俊二利🎬用庭长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情⛪况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🐽是时任日本首相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹💵日本修宪扩军，声称日本岛屿受㊗到了“威胁”。曾与柳井共事🍳的日本外务省👷中国课前课长浅井基文说，这个仲🈲裁庭是柳井在考🤬量安倍政权意向的基🥧础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🐵繁在南海开展“航行自由行动”，挑🐹战中国领土主权和海洋权益主🛑张；在南海及周🏵边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题为由对中🖥国实施经济打🚎压。2020年8月，美国商务部将24家参与👹南海岛礁建设的🌪中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🏕的西方国家为遏制打压中国发展，不仅借🦍南海问题挑拨中国与地区国家关系，还试图🦊在本地打造各种排除中📽国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国💳家正常开展对外交往带来🐬较大外部压力。　　“如果他们与中🥦国有问题，那不应当施加在我😍们身上。我们与💿中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🕎特别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔🚔在与澳大利亚总🍊理阿尔巴尼斯的联🐦合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🚟利亚的朋友，但“他们不应阻⚽止我们与我们最🐡重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一🦇次拒绝在中国🌌和美西方之间“选边站”。仅在🤱上述发言的前后不🕕到一个月时间内，他还至少两🈹次公开🐑表达过这一观点。安🦐瓦尔也不是东盟国家领导人中拒🔕绝“选边站”的个例。新加坡⛵总理黄循财、印尼总统普拉博🗽沃等现👅任领导人以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首📹相洪森等前领😼导人在他们任职🏳期间都曾公开这样表态。多位地🕑区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰💥恰表明他们深切感受到了美西🥃方国家要求他们😨在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🍁方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美😗国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳⏰、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多♈的地区国🐶家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平💰洋伙伴关系🌌协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽🚸管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期💰加入并主导该机⏲制就是要打造排🌌除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更🐁是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个🌭机制均包含南海周边🐐的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员💗国都是东南亚🍃国家。　　南海问题是🗄美国在本地区遏制中国的重要抓🥧手，美西方在涉🕧及东南亚和东盟的🕦各种多边场合往往都会🤱炒作这一问题，要求地🍌区国家共同就这一👁问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会🛹为例，作为东道主的澳大🧜利🌱亚当时就计划在南海问题🕞上做文章。据美国广播公司报♋道，澳方最初希🐔望把炒作所谓“中国在南海军事🤶化争议岛礁”的内容写进🕧峰会宣言，并在其中🤔呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站🔃台背书。安瓦尔当🛁时正是在这一背景下👺做出了“不选边”的明确表态，其态🛬度也代表了绝大多数地区🔚国家的心声。最终，澳方这🙄一企图在地区🏧国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集👆东盟国🏝家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向🦏东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美🏬国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训💌小组以“帮助满足合作伙👁伴对海上🔊培训和能力建设的要求”，针对南海问题的⏹意图明显。但会议🍳前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🥄导人或官员😏纷纷公开发声，表示将🎻保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🍚塑中国周边安全环境　　作为当前插手南海🐙问题的最主要域🚳外势力，美国之♿所以在南海地区挑拨中国与👅其他声🛣索国及地区国家关系，源于其维🎃护霸权的战略考🉑量和狭隘错误的对🐦华认知。　　美国在“二战”后主导制定💮对日和约的过程中奉行反🐿对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题😋的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被🕗日本占据的中国南海诸岛显然也应🔜包含其中。但美国执意要将💶中华人民共和国🦎政府排除在对日和会之外，其邀请🤵台湾当局参会的主张又💅遭到苏联、英国等国反对，最终导致📯中国没有代表参🉐加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎🥨南海岛屿的法国要求下，美国🖕同意法国控制下的🍽印度支那作为三个国🔥家参会，导致当时🏊的南越代表在旧金🐽山和会上得以🏣单方面主张对西沙💳和南沙群岛的主权。在起草和约的过程🆚中，美国出于不愿🍟让“共产党中国”得到好处的战略🕦需要，并听取法国的要求，在和约文本中只🚖规定“日本放弃🙍对南沙群🏁岛和西沙群岛的权利、权利根据和要🤲求”，而没有规🧡定将它们交给哪一方。这些都为🕚后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问🌦题上的立场🎸始终围绕其战🚃略利益需要而变化。20世纪70年代直到💳冷战结束前后，美国出于对🈸抗苏联的需要，在南海问题上🌇保持中立，对岛礁主权归🛣属不持立场，即便对😇其条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也🚡没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🅾装冲突发生后，美国也明确表示🍎对这一🏻争端不表态。　　随着🍘冷战结束和苏联解体，从克📱林顿政府到小布🈁什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🔴权争端中暗中💓对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🗄方对菲律宾政府扣押中国船🐧员的行为不加批评，却在🦅中方阻止菲军方组织记者上🧖岛后发👭表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国📡政府关于领海基线的声明》，其中确定了⬇西沙群岛♈的领海基线。美国国🎖务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🧒基线主张。不过在这一时🧀期，由于美国认为🏠中国的实力并不足以📵对其构成威胁，且“9·11”事件后➗美国将战略重心💌转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍🙀以合作为主，在南海问🛁题上对华施压有限。　　从💘奥巴马政府开始，随着中国综🚶合国力的快速发展，美国对华认知发生明🐃显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国竞🏇争角度看待中国，到后来将中国定🏫位为美国“头号战略竞争🍅对手”和“21 世纪最大地缘🍁政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既😫具有重塑国际秩序的意图，又具有越来越多的🥚经济、外交、军事和技术🛃力量来推进📁这一目标的竞争对手。”　　随着其🍾对华认知的转变，美国开始从各🥇方面对中国进行打压💓遏制，相关措📍施不断加码。与此相应，美国越来越🥎将插手南海问题作为“塑造🛢中国周边战略环境”的重要一环，其南海政🌪策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🍒国务卿希🎠拉里出席东盟地区论坛外🎫长会时，公开表示美国🗡在南海存在国家利益，成为美国冷🥥战后南海政策重大调整的🏡开端。2014年12月，美国国务院发布🤴《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🦃洋主张》，称中🥫国在南海的海洋主张♓既不明确也不连贯，质㊙疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🤫蓬佩奥发表《美国关于南海海🕥洋主张的立场》，明确声称中国在南⭐沙群岛部分🐺岛礁的主权主张和涵盖🥝大部分海📺域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🥟题这一插手中🎲国周边局势的抓手，美国🤴积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中💳国对抗的底气，同时➖借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🌝律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地📏分别靠近台湾和南海，针🕰对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🎰向菲方提供“前所未有”的5亿美❓元军事援助，用于“加强”菲🐀律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插⚽手南海问😃题的另一主要域外国家，其动机主要是出🧦于在东海和🏅钓鱼岛问题上牵制中国等🕜战略利益考量。为此，日本积极推动美国🧚将战略重🐊心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🚅由日本前首📈相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日🚩本极力鼓吹所谓“自由开放的印📑太”叙事，将南海作为💅该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相🦅石破茂访美期间，双方在联合声明中🌚再次点名🧢反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南🍶海声索国对抗中国，日本近年来也加💓大了对它们的支🍕持力度。日本2023年4月在以往的政🕳府开发援助(ODA)框架之外设立🏫政府安全保障能🚤力强化支援(OSA)机制，帮助受援🦏国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🏫竞标公示项目和实施项目看，南海声索国🧛是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援⚾助项目最多，包括向其提供沿💿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🤳题。　　受到美日带动及🍪出于自身私利，不少美国的其他🤶盟友也纷纷介💟入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单独通🌬过关于海洋安全🐖问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🐡续三年发表联合声明，对南海问题表达关🌫切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南🚀海形势发表联合声明，在万安💊滩事件中为越南站台，不点名🔌指责中方正当反制措施……美西方频频插🐕手南海问题，南海成为其🎋对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介入显著加📦剧了南海地区🎗的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通过扩大📵军事存在、构建多边安全机🏹制，显著增加了南海形⬅势的🥡热度和不确定性。美国频繁派遣👷航母打击群等军❣事力量进入南海，并🚡与盟友进行联合军事演习。这种军事介入⛪不仅加剧了地区🖼的军事化态势，还提升了擦枪🎳走火的风险，严重破坏了地区的🎇和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提🕙供军事装备　　南😽海本是亚太地区经贸与📒安全的关键枢纽，但近年来🦉美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训🔗等多种方式，加大对菲律宾等南海地🆑区国家的支持力度，强化区域军㊗事存在 深度介入南海争🐢议，加剧了区域📌紧张局势，破坏了中国与🎊东盟国🤜家共同维护南海和平稳定的努🍕力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🎾菲律宾提供5亿美元对外军事🍅融资，主要用⏬于军事装备现代化和基地升级。美国还向💽菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构⛳建南海监控网络。菲军依托🛳美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活🎉动的实时监视。资金还用🙎于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强菲律🤳宾在南海👆的军事存在，提升其💶对抗中国海上维权力🏇量的能力。　　2024年10月，美国向菲👖律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡逻🏴和执法能力。通🍉过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海🎓争议区域的挑衅行为。　　美国还🧞逐步解禁对越南的武器销🌞售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易💫条款。2014年，美国部🎡分解除对越南的武器销售🌕禁令，允许✊对越出售与海上安全相关的❓武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🍖巴马宣布🖲全面解除对越南的武器🔢销售禁令。此后，美国向越南赠🌒送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付🚗5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订✍购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律😖宾和越南的军事援🤮助旨在📪将其塑造为对抗中国的前沿📮阵地，通过资🕑金和装备支持制造紧🈷张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🎁海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号😻核动力航母等舰艇， 菲方出🔗动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为⏫对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多🤑边联合海上行动，菲🛷律宾还计划邀请更多西方国家💣参与类似行动。此外，美菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种🌻部队协同演练，如在巴拉望岛附🎥近开展多次战术协🎃同训练，在“肩并肩”演习期间模🎇拟夺岛作战。　　这些联合军⚾演增强了菲律宾的军🛰事信心，向中国和南海🆒周边国家😛传递了明确的威慑信号，加剧了南海🌉地区的紧张局势，导致地区🎽冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🚱侵扰中国南海岛礁　　美国为维🚚护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🍳所谓的“航行自由行动”，声称其目的🔽是反对“过度海洋主张”，维护国际法😗所赋予的航🗃行和飞越自由。然而，美军🚝舰机在中方控制的南海💵岛礁附近频繁👆开展此类行动，既缺乏🥫国际法基础，也是对中⬆方海洋权利主张的否定，更是对中方赤📀裸裸的军事威胁，同时严重破🕑坏了地🌼区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动🐌和外交抗议，挑战其😝他国家的海洋主张。在南海，美国的行动📡主要针对中国，声称中国🌡的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派🐙遣军舰进入中🎚国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🔏普第一任期🏘内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一🦖说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图😐通过单边行动对《公约》进行解释，这种做🍤法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🥀观，其行动往往👞基于自身利益，而非国际法的客💋观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🎶试图将习📓惯国际法的解释权🐮掌握在自己手中，通过军事行动来😸“塑造”国际法，而非维护现有的法律🥂秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下🐋三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🤶的无害通过🥃须获批准”；二是对南沙💍群岛部分🔂岛礁的领海主张；三是对🔞西沙群岛的直线基线。美😦国频繁派遣军舰🥔进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🕤等岛礁附近海域，企图否定中📃国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🦓法裁决扩大适用到西沙群岛和🚹中沙群岛，进一步扩大该裁🥀决的国际影响。　　美国的这🌐些行动对地区和平稳定产生🍭了严🔆重负面影响。其🧜军事化行动显著增加了擦枪👲走火的风险，破坏了地区的和💖平与稳定。同时，美国的介入❔削弱了东盟在地区事务中的中🏻心地位，降低了地区国🤶家自主解决问题的能力。此外，美📚国的行动还削弱了地区国🎭家间的互信，增加🎩了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🚜实的法理依据，对🏉地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘🌀政治考量和单边主义做法，使得这一计划🗡在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正合理的🗃国际海洋秩序，推动💙南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国📫加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🌤区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美🤰国在菲律宾的军🏮事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🐧海争议水域🎪和台海，可部署中程导弹🎤、反潜机及🕝无人机系统，形成对华📭战略包围。2024年4月，美国在👷菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🏽中国沿海地区，增强对中🙍国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🙁隐身战机，加强反🐝舰导弹阵地，在菲律宾苏比🛏克湾谋划重启海军🎳后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森💕空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🚼升级这些基地的基础设施，以便部署🕊更多的海💛军陆战队和战略武器。　　美军航母战📕斗群轮替，保持至少1个航📏母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显🥥示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🍿中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾🤥合作，试验开发反无人💜机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化👪其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨🐯款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下👢的基地设施，强化美军在南🍿海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🌻安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德🉐国等美国北约盟友也多次派军🏪舰到南海和亚太地👎区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🐠区国家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心🖱目标是通过强🥏化盟友军力、构建战略包围💍圈及推动南海问题国际化📁，遏制中国在🔭南海的影响力。然而，此类行动不仅📼加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🎩于美国利益，自身安全🛤与经济利益面临长📚期风险。　　第三章 违背事实肆意污华📛的谎言制造者　　美国是全🐳球范围内具有最强认知战👂、舆论战能力的国家⛑。为了维⬅护霸权利益需要，美国长期开展相关🐉理论研究，利用自🏤身的国际话语权优势，肆意炮制谣言🐯谎言，屡屡遮掩歪曲😮事实真相，虚📴假叙事反而大行其道。近🍍年来美国治理体制的深层内在弊端✋不断暴露，其造谣污🏔蔑的一些行径大白💴天下。越来越多的人发现，美国在南海问题🚱上扮演的正是🥚不折不扣的谎🎀言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国😤贴“危险”标签　　记者利用🍱新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方⚪媒体就仙宾礁一事的报道🛂炒作进行量化分析，结🌄果发现相关媒体在报道仙👟宾礁事件🐎中难言中立客观，而是⬅采取明显偏颇的立😚场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🙏时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🏍内生产总值排🥂名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🚶西方发达国家媒体报道中，中方的行为往往🥒被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局🙅势是由中😷国造成的。　　比如美国的哥伦比亚广🖕播公司➡在报道关于2024年9月中国船只🍡在南海所谓“撞击”菲律宾船只🌠的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🗯变成撞击大赛的🛄赛场，在🌴这里反复撞击菲律宾船只，并对⛄菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把中🗽国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的🏾核心是菲律宾侵占中国🆎南海部👖分岛礁领土和制造相关海洋🔑划界争端的事实。　　中菲间原😾本不存在领土和海👵洋划界争议。但随着1968年的一则研👆究报告披露“南海有极为丰❎富的油气资源”后，菲律宾出于领土🤕扩张主🚋义和资源掠夺贪欲，陆🔼续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙💛群岛部分岛礁的领土问🥚题由此产生。菲律宾🐜对中国南沙群岛部分岛礁😳赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则🌁，为国际🤾法所明确禁止。　　华阳海洋研究中〽心理事长、中国南海研究院创始🔅院长吴士存说，中菲南海争议的🍭核心是20世纪70年代起菲律🎅宾违背《联合国宪章》义务，非🌯法侵占中国南沙群岛部分岛礁😮引发的领土归属😳和海洋划界争议。　　自🍧二十世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生🌸效以来，国家管❇辖海域得到丰富和扩展，中国🤡和菲律宾之间的南海有📬关争议逐步😆激化升级。　　通过回溯南海争议🆗的由来，可以看出其本🚬质是双边纠纷，中国是合⛵法权益受到侵害的🛎受害者，绝非霸😌凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国🤦开展认知战　　南海态🕊势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争🎓的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🌬权等方面🌻的先天优势地位，美国一🍈直在国际社会的南海叙事中扮👾演主导性角色。自🌾奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒😌体持续在国际😩上炒作渲染“中国要控制🚥南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🥫改变基于规则的国际秩序🔝”和“中国胁迫海👁上邻国”等叙事，披露🍡片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的📑海上维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🔒和策略🚢更是发展到指名道👾姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🛥国际舆论🙃场上所掌握的话语权，将相关声索国🌙在南海的冲闯挑衅说成📭维护主权，将中国😇正当的维权执法塑造📱成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🍻国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🔔福大学🥎的戈尔迪乌姆结国家安全研🚋究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🚈天散布一些真真假假的态势🥩信息，专注于跟踪中🏊国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🤮及扩张”。　　在官方网站发🏢布研究报告，诬称中🕢国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海🔄区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🌂出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务📔卿蓬佩奥♟还警告中国，为控制南🏂海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🍹许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🍊仲裁否定中国正当主张　　美西方😚为在法理上解构中国👯对南海岛礁的主㊙权和对南海相🐛关海域权利主张和历⛵史性权利主张，怂恿菲律宾💊发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初♐发起仲裁案的👽阿基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🔒菲民众，煽动对邻国的📽敌意。在南海问题上， “菲律👎宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🥨世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🌹幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参🐓与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高官🙍也支持菲律宾提起仲裁😺。　　俄罗斯人民友谊🥐大学教授尤里·塔夫罗夫斯基📇在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🚷没有领土，却想充👏当所有谈判的仲裁者。　　菲🈳律宾外交部海事中心✉前秘书长阿尔韦托·埃恩📔科米恩达直言，阿基诺三世🙆政府加剧南海紧张局势💺的行为♏是美国指使的。“菲律宾🦑没有独立的外交政策，总👑是受美国指使。阿基诺🎥三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🍀美国决定的。”　　埃及国际问题⚫专家迪亚·菲📲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🎗本着协商一致的💿原则来解决。然而，美国🥨却在背后怂恿菲律宾，最终促使其🈚将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是🥚要维护自身霸权。　　由😚美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约🥥》精神和规则，几乎全面否✳定中方主张，给中国在南海维👌护领土主权🕊和海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🎡何对中国的要求、裁决、命令都没有法💓律效力，中国对裁❣决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🐴仲裁既为了否定🤳中国在南海🐖的主权权利🐮和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🐬外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁🥩庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平🍑，损害🚫国际法严肃性。　　四、惯用霸权🏚思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉🐷行独立自主的和平外🔭交政策，将构建人类命🏝运共同体作为外🕉交的崇高目标。中国在南海问🥌题上一🏭向主张通过谈判和平解决问🦓题，虽不主动挑事，也坚决应对挑⛎衅。　　对中国而言，维护南海地区👂和平稳定最符合中国👏利益。美🐆西方一直奉行霸权主义和强权政🔻治，在争夺和🆑维护霸权🕓过程中的帝国主义、殖民主📖义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🍣国在南海正当维✖权执法和海🛺洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心👀理投射到中国身上，突显出美西方根深🥄蒂固的霸权逻🛥辑和零和思维，把地区推向危险的🎅边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🏳地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌💲驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择♟手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🚔车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的🛂霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的📭大恶霸—一个有着宏Ⓜ大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国🌳终于独霸全球，更不惮向世界👳展现其狼性文化，对于它想🦎要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🤶权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🈯国也会像美国一🐲样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定发🍘展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百🐪年来为周边国家提供了大量⏳渔获，成为沿岸各国渔🦊民🆎的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通📧向印度洋的交通🏉要道，对地区各国的对📻外贸易和经〰济发展有着重要作用。　　亚太地♍区能够成为全球经🐡济最具活力、发展最快的地区之一，前提条件是本地🐦区在过去较长时🧤间段内总体保持了和平稳定，南海局势的总体稳定是其💓中的重要组成部分。　　如今，以美国📉为首的域外势力不断挑动南🧖海问题，挑🔖拨中国与其他声🧤索国之间的关系，在南海制造紧张，破♌坏地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险🏨加大、发展环境恶化、相互信任受损♋等一系列后果，包括南海🧑周边国家在内的地区国家都🗳成为受害者。　　一、扰乱域🏧内国家经济社会发展　　以美国为首的🍸域外势力插手南海问题，怂恿地区国家与中🤠国对抗。部分地区国家🏕受其蛊惑，将更多精力和资📞源投入挑衅对抗，不仅使自🎛己面临陷入冲突的风险，而👌且对自身经济和社会发展的投🅿入相应减少，对🐀外贸易投资合作受到干扰，经济🌂民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在🍲南海掀起新一轮挑衅中国的🛐高潮，军事投入快速🔑增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在💵菲政府各部门预🕟算支出中排名第三，在国家🤸总预算中占比近5%。而与此📨形成对比的是，为贫困阶层提供社会🥌保障和👚医疗服务的资金遭到大幅削减😰。例如，计划拨给国🚹营医疗保险机构🏩菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🌰削减，菲律宾社会福✔利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🐉的最大贸易伙伴，也是菲基🍼础设施建设的主要投资方。菲方近两年🎦来在南海问题上不断👅挑😩衅中方导致两国关系恶化，对双🕗方经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总🍫署统计，以美元计的中国🌼对菲进出🚑口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🚾降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌🧜。2022年7月，菲政府🎃叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🛀途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🛬路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🏑个由中方提供资金的铁路⏮项目，声称👲要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫👊情前，中国曾是菲律宾♑最重要的外🛣国游客来源国之一。但受两🔸国关系恶化影响，疫后中国游客访菲🕹恢复缓慢，2023年和2024年访🤜菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其➡签证规定限😠制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度📗启动中国公民电子签🚋证计划，但又很快叫停，原因之一🕞是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🌧总统阿罗约在任期间💃的新闻发言人里戈贝托· 蒂格👌劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期🎛内最大的错误，也是我⏹国有史以来最具破⚾坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚🔧至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🕝紧张局势升级导致中🎆菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造🍯成严重经济损失。　　菲律宾国👩内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🍷恿下不断在🦔南海挑衅中国，可能让自己💟卷入战争冲突。菲律宾前参🧟议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不🚔能定义😜整个菲中关系，但美国等一🖲些国家大肆渲染事🎎情的严重性，将直接武装对💁抗描绘成结🍚束菲中南海争端的唯一途✡径。“如果在美国的要求下与中💖国开战，对菲律🌋宾而言将是自杀和愚🐯蠢的行为。”　　在越南，南海问题👞升温导致其国内民族主义情📫绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🌥砸中资企业事件。该事件导致数以百🏀计的外🤢资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国👇大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🍥等其他国家和地区的大量企⛓业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区🌑从越南撤出人员，并对越南发出旅行警告。越南🗻投资环境受到影响，越方不得不🛄采取抓捕涉事🧀犯罪嫌疑人、赔偿受💶害企业损失等措施平息事态。　　南海及🍖其周边地区是世界上最为繁🔙忙的海空交通要道之一，每天在南海活动🔰的船舶和飞🏗机数以千计。南海局势一旦🧖风高浪急，不仅不利于🕎南海航行安全，也会增加💥投资者对投资安全的🛋担忧，给周边国家经济带来🦐不利影响。新⏩加坡外长维文警告： “一旦📂南海的紧张局势、冲突或军事🅾行动升级，就会立即损害📽和阻碍贸易。”美国全国🥄经济研究所的一😳项模拟研究显示，如果南海发生战争🕎可能会对该地区经济🌐造成毁灭性影响，东南亚💟国家的实际GDP损失🏐平均将高达11%。　　二、削弱域内国🔰家之间战略互信　　美国等域外大国👽的介入显⚡著加剧了南海地区的军事化🌽态势，激化了主权争📛议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🎰东盟的中心地位，削弱了地区🔈国家间的互信，增加了🍿合作阻力，并降低了地区国🏿家自主解决问题的🚐能力，严重🥦破坏了地区的和平与稳定。　　主权⚫争议矛盾激化。美国😎通过支持部分声索国的单边行💜动，进一步激化了南海主📊权争议矛盾。菲律宾小马科斯🥊政府在南海政策上发生🍲显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域😺挑起事端，强化📿美菲军事同盟关系，并积极开展同美🔈西方的安全合作。这种💭外部支持使得部分声🎄索国更加倾向于🚦通过挑衅性☕行为固化既得利益，而非通💧过对话与合作解决问题。　　南海😐行为准则磋商受阻。美国等域外国家的😀介入使得中国和👂东盟国家在维🌌护南海和平稳定的努🛰力中面临挑战和阻力。美国🛢通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预💕使得中㊙国与东盟国家在准则制定上的😿努力受到阻碍，难以达成共识，进🏄一步影响了地区💆和平与稳定的维护。　　东盟中心地🐶位弱化。美国主导的🤑安全合作机制具🐩有明显的排他性，激化了地区国家间的矛盾，严重削弱🕰了东盟在地区事务中的中心👊地位。美国试图将北约等军🈸事同盟🔯引入亚太地区，冲击了💫东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力🥚的介入使得东盟在南海问🎤题上的协调能力和影👅响力下降，进一步弱化了其在地🆘区事务中的中心地位🔅。　　地区国家🛹间互信被削弱。美📖国等外部势力的介入显著🌾削弱了地区国🎯家间的互信。南海局势的升♈温以及域外国🌑家的介入，制约了中国与东💿盟国家之间💾的互信，成为双方关系🖕中的“困局”。美国的介🍉入不仅破坏了地区国家间的互信，还增加了地🐹区合作的阻力。部分东盟国🐓家在外部势力的影响下，对中🍘国的态度变得更加复杂，导致中🏚国与东盟国家在海洋合作、资源开发🦅等方面的合作难以顺利推进。　　地区国💆家自主解决问题能力下降。美国等外🤑部势力的介入，使得部🛁分声索国更加倾♊向于通过外部力量来💺解决争端，而非通过地区内🧡的对话与合作。这种依赖外部🐖势力的行为削弱了地💛区国家自主🛏解决问题的能力，进一📀步加剧了地区的不稳定。菲🎃律宾的南海政策变化在很大程🏆度上是💉美国对华竞争战略的产物。这种外部支持使✳得菲律宾在🙉南海问题上更加依赖💓外部势力，降低了其自主解🍽决问题的能力。　　三、阻碍域内国家👘深化务实合作　　在域🎦外势力插手下，南🃏海问题始终难以得到解决，相关谈判🛀进展缓慢，令相关📶声索国常常从领土和海洋权🔤益争端角度看🛢待其他方行为，导🚀致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国😩为首的域外势力插手南海问题，特别是支持🚟部分声索国的单边行动，企图让⏰这些国家更加倾向于依靠♑美西方🎮支持固化既得利益，而非通过🦕谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激⚪化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各💦方行为宣言》后，双方多次表达了🦔在此基础💼上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议🔝正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长📋王毅在2025年的两🦗会记者会上明确指出，南海面临的不稳定因素😩和安全风险🚴主要来自域外。在中🎆国和东盟国家早已就维🔋护南海和平㊗稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🌖一些西方国家唯👰恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作⛰浪，在各👺种场合不时就⏺南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需💢要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成♋符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🚠有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🐔等外部势力挑拨，导致相关国家难🥥以完全互信，对其他国家的相关🤛举动充满猜忌，为在南海地区👳开展合作平添了🥍诸多困难。　　为实🅾现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以💻北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🗞保护南海海洋资Ⓜ源环境的政策不仅没有得🕒到其他南海周边国🤸家响应，个别国家🚷甚至趁机派🤨渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏🖍季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至🦍发表声明谴责中国🚮宣布的南🅰海捕鱼禁令，称此举“侵⚽犯了菲方的主权和海洋权利”“损害🥋了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🤹动海空力量赴航班失联海👻域参加搜救。然而，由于这😶一海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越南👤主张的管辖权🚉在这里有重叠，给多国搜救力🐳量的协同造成了困难。　　中国南海🦉研究院海洋法律🥁与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南⛏海争议直🤝接阻碍了海上合作的推进。南🎅海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当事😿国难以形成更🈁深层次的互信，导致各🛶类合作项目与合作机制难🆙以推进和进一步🍸深化。某些域📪外国家不断炒作南海问题，构建虚假😙叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制👩造摩擦，导致南海风波不🌰断，干扰了沿岸国😒海上🐦合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🍋年变局一叶。美国霸权欲🎠以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🏝稳定的大势。这种逆势而动的🐡行径，与南海周边国家🎾及世界各国人🕹民求和平、谋发展、促合作🛤的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🏞是也不应成为定义🆕本地区国家间关👧系的主要问题。到底是通🥂过为美国等域外势力充📏当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🏜处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🔨十字路口，相信地区国家一🖐定会作出正确的🛍选择。无数事实证明，维护地🥨区和平稳定、实现各国🚵发展繁荣是亚太国家的共👗同愿望。　　在世界面临🏎动荡不安的挑战时，看清美🕢西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩🏤，不仅有助于人🎳们更加深刻地认识美🆓国霸权唯我独尊、唯恐🕎不乱的真实面目，更有助于🥋亚洲以及全球各地一💍切爱好和平和发展⏱的人们🆔团结起来，共同建设更加美✔好的世界。　　编写😅说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🛫海问题的事实真相》智库报告由新华👱社社长、新华社国家🍉高端智库学术委员会🔈主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🧡高端智库学术😏委员会副主任吕岩松任💾副组长，新华社副总编辑、新华社🕊国家高端智库学术委员🚘会执行副主任任🛺卫东任执行副组长。课题组成员🗂包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🎯英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中，中国南海🥇研究院创始院长吴士存、中国南海研📈究院原院长王胜、中国南🦏海研究院研究员陈相秒、中国南海研😢究院研究员闫岩、中国🎟南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法⛏治研究院院🚬长肖永平、武😂汉大学国际法研究所副➖所长张辉、武汉大学🍥国际法治研究院副院长冯洁🔶菡、武😫汉大学中国边界与海洋研究院🕸教授雷筱璐、武汉大学中国边😖界与海洋研究⛄院教授蒋小翼、中国社科院亚🌛太与全球战略🔖研究院亚太安全与外交研🙅究室主任张洁、中国现代国际关🐦系研究院⏱研究员杨霄、自然资源部海洋发展战略研🔹究所研究👄员陈曦笛等专家🎓学者给予了多方🐷面的帮助和指导，在此一👘并表示诚挚谢意。　　点击下方报告🎤标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🌲南海问题的事实真相【番号📌和演员如何匹配】纪录片《中年女性，运动为何成为“必选项” | 科学减重一起来》将首次将1933333钱多多免费提供“彩民心理”剖析公开，配合成人剧情向走红“手机购彩便捷化😼”浪潮、超清画质1080P“3亿用户”参与热度，高强度呈现赌⏹徒沉迷心理的形成过程。同时提出😮下载链接失效：“如何避免落入资金🦓深渊？”，矽会包🦍装客服中心上线VIP免费看全🍐集深度专题。试看后续内容点击观看，帮助你避开“入坑”陷阱！当地时间2025年8月20日，中共中央政治👉局委员、外交部长王毅📦在喀布尔同阿富汗外长穆📒塔基会谈。　　王毅表示，很高兴再次访🏴问阿富汗。作为邻居和伙🕓伴，中方对阿国家🕦建设取得新成就🔏表示祝贺。中方奉行面🔗向全体阿富汗人民的友📇好政策，在发展对阿关系方🔫面一直走在世界大国和邻国🦓的前列，将继续支持阿政🌡府稳健施政、聚焦发展、坚决打恐、睦邻友好，实现长治久安。我们要处🐃理好安全与发展的关系。中阿加强安全合👞作将为经济🐈合作提供保障，深化经济合作🏺也将提升阿安全能力。希望阿方🔭继续全力打击“东伊运”恐怖势力，为中阿关系深入🤥发展清除障碍，注入动力。　　王毅强调，今👐年是中阿建交70周年。中方支持阿方奉行“以经济为中心”的政策，愿同阿方一道努力，传承中阿友好，深化政治互信，加强双方在经贸、农业、减贫、水利、互联互通、人文等领🕤域交流合作，让中阿友谊之🤤树不断茁壮成长，更🈳好造福两国和两国人民，为地区🕦和平稳定发展作出新的贡献⌚。　　穆塔基🚲欢迎王毅到访，感谢中方为🦏阿富汗反对外部干涉提🥄供的宝贵支持，赞赏中方为维护🌶地区和平🌸与发展所作的重要贡献。穆塔基表示，对华⬜友好是阿富汗外交政策的基石，正是得益于中方💆帮助，阿方才能顺利施🍰政治国。面对当前国际地🔮区形势的重大变化🙇，阿🔦中深化合作正当其时。阿方愿在平等、相互尊重基础上深🤔化两国关系，加强各🤮层级交往，建立经贸😋定期对话机制，推动务实合作取得📂更多互惠成果。阿方高度重😔视中方安全关切，决不允许任🔖何人和任何势🏚力利用阿领土🏣从事危害中国的活动，愿同中方🧣加强安全反恐合作，共同维护地🏰区持久和平稳定。《广东🛎清远长隆白犀牛家族添丁》：一部写给1933333钱多多免费提供👳从业者的书。暑气渐消，开学的钟声渐🌿近。走出高考考场的青年🍌人，在这个暑假里交出☝了一份别样的“青春答卷”。有的🐮在服务他人的过程中读❄懂社会、有的回到乡土田间🗓、有的走上🗨守护生命的第一线……不同的选择里，涌动着🥑同样的青春力量。　　志愿微光　　这个夏天，志愿服务成✖为不少高中毕业生的“标配”。他们在助人中体会社⏭会的温度，也在“被需要”中找到自🚷信与价值。　　来自河南✅的郭天宇选择只身北上，来到首都，在北京市朝阳🛴区弘善家园小区从事志😴愿服务，成为一名“科技向导”。　　小区里的智能回🆒收机虽能让废品🔥变废为宝，却难住了许多😦老人。郭天😛宇的任务就是耐心指导——一🆚次次演示扫码、投放、确认的操作，直到老人能独立🦐完成。他❤还帮老人学习使用外卖、网购软件。“看到他们慢慢🥝掌握，心里特别有成就感。”　　在安徽的一🌕家医院里，毕业生周沁🔑玥也给自己安排🐓了一份特殊的“暑期课程”——当一名导医志愿者。她穿梭在🐵医院大厅，帮助患者挂号、指引就诊，也见证了病👌房里的酸甜苦辣。有一次遇到一🎴名患者昏迷送医，她第一时间协调安排🍫就诊检查。患💦者及时获救后，家属含泪对着她说“谢谢”。　　“那一刻，我真切感受到🔫自己真的帮上了忙。”周沁玥说。这种“被需要”的感受，驱散了高😎考失利带来的阴霾，也让她认识到：人生的🥓价值不只写在分数上。　　郭天宇坦言，这段志🐹愿经历让他学会独立面对陌生城🛌市的生活，也真🕤正体会到助人的快乐。周沁玥则说，这些点🥧滴温暖让她更有信心去迎🌩接未来。经历过这个😤夏天，他们更懂得坚🛰持与付出，也更清楚自己🔸要走向怎样的人生。　　重返乡土　　“老家的芒果熟了，我够得着最高🤔处的那个了。”来自广东汕头🥠的张跃鸿，在朋友圈晒出🗨与奶奶的合影。　　不同于许多同学🧥选择去各地旅游，张跃鸿在暑假回🤽到了阔别🥒多年的农村老家。童年时，他常在🏔田埂间玩耍：挑选几块钱🛁的面饼，和伙伴们比赛挖芋头🐩，躲进果树下偷吃鸡🥣蛋。高中3年被紧张的学习🕞填满，他愈发怀念那份“泥土里的快乐”。　　在老家，他每天跟着爷爷奶奶在田💎里劳作，望着金⛪色稻浪随风起伏，心中生出久违的宁👜静。晚饭后，他陪奶奶在村里散步，听她讲老屋的往事。遇到乡亲们，奶奶总🍜要骄傲地介绍：“这是我孙子，今年🌂考上厦门大学了！”　　让📫张跃鸿印象最深的，是踮脚为㊗奶奶摘下最高处🖍的芒果时，奶奶笑着说：“孙子长大了。”那一刻，他感到一种实⬛实在在的成➡就感与幸福。“一整😗天没碰手机，反而觉得特别平🎴静，好像心里的浮🌈躁也被大自然治愈了。”张跃鸿说。　　他也🍫憧憬着即将到来的大学时光：“在厦门大学读书，我希望能带着这份宁📄静和踏实继续前🌞行，不论走到哪里，都不❄要忘记泥土里的根。”　　守护生命　　“这张救护员证，是💃我送给自己最有🏔分量的毕业礼物。”来自浙江嘉兴的郑轶🌽祺，在暑假拿🈯到了红十字救护员证。　　郑轶祺说，自己经🤫常看到新闻里患者因缺乏及🎉时救护而遗憾离世♑的故事。2022年春天，她所在社区🐚的一名志愿者劳累过度晕倒，因未能得🥟到及时施救而🚙永远离开。身边的经历让🚮她暗下决心：一定要🕳掌握急救本领，而不是在危急时🌋只能袖手旁观。　　高考一结束，郑轶祺便报名参加了当😾地的救护员培训班。在班级里，她是年龄🤝最小的一个，也是最🚘认真的一个。心肺复苏、AED使用、创伤包扎……每一个动作，她都反复练习，不敢🌈有丝毫疏忽。实操考试中，她一气呵成，顺利通过。　　“每一秒的正确🚺施救都可能改写🔣生命轨迹。”郑轶祺说，自己已把一枚CPR人工呼吸🕍膜装进了手机壳，以备不时之需。她也🍛期待着即将到来的大学生活——“在新的环境里，我希望🍼能把急救知识学深学透，也能把这份🤾技能分享给更多人。”郑轶祺说，无论是在校园还🏌是社会，只要遇到需要帮🌅助的人，她都愿意挺身🍠而出，把所学真正用在守护生🏔命上。　　高丁丁　　《人民日报海外版》(2025年08月21日 第09版)

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胡桃桃子/Mi/浅川伊織/羽柴留美

（青岛日报／观海新闻记者 Torsten）