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北京时间7月24日，《马卡报》评选出了2024-25赛季欧洲足坛的🌄十佳教练，率领巴黎圣日耳曼赢得队史首🚪座欧冠冠军的路易斯-恩里克排名第🎚一，巴塞罗那🗽的主帅弗里克第二，利物浦的主帅斯🎭洛特第三。

《马卡报》评选的24-25赛季欧洲足坛10佳主帅：

1. 恩里克(巴黎圣日耳曼) 得分：1434

2. 弗里克(巴塞罗那) 得分：1045

3. 斯洛特(利物浦) 得分：741

4. 孔蒂(那不勒斯) 得分：567

5. 西蒙尼-因扎吉(国际米兰) 得分：522

6. 阿尔特塔(阿森纳) 得分：360

7. 马雷斯卡(切尔西) 得分：326

8. 路易斯-德拉富恩特(西班牙国家队) 得分：206

9. 罗伯托-马丁内斯(葡萄牙国家队) 得分：192

10. 法布雷加斯(科莫) 得分：159

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特邀嘉宾　　陈建良🏝浙江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省纪委🔳监委党风政风🔆监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌四川🐝省邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总书记♈在二十💫届中央纪委四次全会上强调，“落实整🛢治形式主义为基层减负💑长效机制，让广大基🎢层干部有更多精力抓🥗落实。”“指⛱尖上的形式主义”是形式主🔘义问题在数字化背景🕚下的变异翻新，也🤥是加重基层负担🗯的主要表现之一。近年来，在中央㊗层面整治形式主义为基🦊层减负专项工作🗼机制统筹协调推进下，各地区各部😐门以实际行动向“指尖上🎃的形式主义”亮剑。这🍞项工作取得了哪些成效？从前期整🎲治工作来看，“指尖上的形式主义”有哪些主👃要表现，导🤹致这些问题的根源在哪里？持续深入整治“指尖上的形🖌式主义”要抓住哪些关键环节，采取哪📊些务实举措？我们特邀纪检🎽监察干部进行交流。　　1　　近年来，在中央层面整🎿治形式主义为♍基层减负专项工作机❌制统筹协调推进下🏼，各地区➗各部门以实际行动向“指尖上的形🥜式主义”亮剑，取得了哪些成🤔效？　　徐涛：新时代以来，以习🥠近平同志为核心😕的党中央始终高度重➡视整治形式主🐲义为基层减负，把防治“指尖上的👺形式主义”作为整治形式🍙主义为基层减负♐的重要内容，出台了一系列制🍭度规定。从印发《关于进一步规范🉑移动互联网应🤡用程序整治指尖🚤上的形式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖🔱上的形式主义”的若干意见》，提🍟出规范政务移动互联📱网应用程序、政务公众账号、工作🕒群组管理的意见，再到发布《整治形式主义为🎤基层减负若📨干规定》对规范政务移动互联网🌹应用🤾程序管理提出要求，为防治“指尖上的形式主义”提供了规范依据，持续释放党中央整🈂治形式主🎀义为基层减负📗的鲜明态度和决心。　　各级纪检监🛎察机关深入学习领会习近平🍞总书记关于加强党的🏬作风建设💦的重要论述，坚决扛起政治责🏾任，着力纠治“指👲尖上的形式主义”，有力推动整治形🛫式主义为基📠层减负决策部署📿落地见效。　　聚焦突出问题✳抓整治，基层干部更加🧛可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有关部门开展调研，针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清理一大⤵批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结💹合融合抓整治，落实举👺措更加务实有效。紧密结合深入贯🛫彻中央八项规定精神学📙习教育，将“指尖上的形🍕式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合群众身边不正之风和🧑腐败问题集中整治，把“指尖上的形式主义”等加重基层负担⏰问题列入重🥥点整治项目，一年接着一年抓。坚持开🕯门搞监督，广泛听取基🔚层干部群众意见，持续👢纠治政务应用程序过多过滥🚼、数据多头🌥填报等突出问题。　　聚焦常态长效抓🧑整治，工作体系更🌚加系统完备。建🌶立系统整改提升机制，推💛动形成查摆问题、整改整治、建章立🗼制的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力🍶减轻基层数据填报负担，提升数据使🌚用效能。建立常态🦕督导问效机制，综合运用专项🎧检查、随机抽查等方式，及时跟踪🏈了解各级各部门整🕸治效果和主体责任落实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面🌙整治形式主义为基层减负专🍲项🏆工作机制统筹协调推进下，各地结合实际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相〰结合，上下联动、同步发力，取得了明🍙显的阶段性成效，主要体现💳在以下几方面：　　思想认🆗识有了新提升。通过🖖作风建设与专项整治有机融👉合、一体推进，推动党员干🚭部加强党性修养、牢固树立正确👷政绩观，各地各🆗部门普遍提高了对整治“指👰尖上的形式主义”的思想认识，拿出了有效防治📺的具体举措，推动政务应🛌用程序数量降下来、效能提起来。　　基层获得感更多了。紧紧围绕习近🙍平总书记“切实把基层干💹部从一些无谓的事务🏪中解脱出来”重要要求，各地推动政务应🤲用程序减量🎡和为基层减负相统一，一批加重基层负担🏳的政务应用程序🚖得以删减，一些不合🐼理的使用要求🎩得到整改，基🔆层干部能够腾出更多时间和🎺精力为群众办实事、解难题。　　政务服务不断✈优化。通过持续整改整🥍治，政务应用程序的🚬建设统筹度、功能集成度、使用便🔸捷度不断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发挥了🧠移动互联网技🏭术在机关履职、公共服务、社会治理等领🎑域的助推作用，让数字政务更🎤好服务群众，不断提升基层治理📥效能。　　制度更加健🏎全规范。为防范“指尖上的形式主📋义”反弹回潮，各地围绕政务👪应用程序建设、使用、监管等，探🗝索出台了防范“指尖上❎的形式主义”若干措施、管理🏤指南等一系列制度，建立🚞规范化管理长效机制，持续巩固“指尖💮上的形式主义”整治成效。　　2　　“指尖上的形式主😖义”有哪些主要表现，导致😁这些问题的根源在哪里？　　陈建良：从前期整治工作来看，“指尖上的形🥌式主义”主要表现🍪在以下几方面：　　一是建设“重数量😃不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论证就😣启动项目开发，导致一些政💰务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通数据壁🔹垒，导致一些信息数🐥据多头报送、重复录入；一些🔄政务应用程序后期运维不👼到位，存在响应速度慢、操作不流畅、功能不🏖完善等问题，基层使用体验不佳🐒。　　二是推广“重数量不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注🍸册量、点击量、转发量等🚞量化指标，以排名通报等🔤方式摊派任务、传导压力，有的单位自行增加使用😌要求，设置不合理规😮则，增加基层负担。　　三是使用“重形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频要🥄求下级和基层通过政务🏥应用程序、工🍏作群组打卡签到、上传视频照片、创建并记录活动等，并作为对🗂基层工作成效的评价标准。　　“指尖上的形式主义”是形式主义在数字♎化背💙景下的变异翻新，其实质是主📎观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。具体有以下几个👼方面：　　政绩观存在偏差，热衷比拼虚🕖假的“数字政绩”。数字政府建设👙是数字时代创新政🖊府治理理念和方式📌的重要举措，满足🔏人民对美好生活的📕向往是数字政府建设的出发🌠点和落脚点。然而㊗个别党员领导干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理👦的考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅🥒无益于改善服务水平，低😱水平重复建设还给基层带来额🛠外负担。　　对数字化👛认知不到位，陷入主🔰观主义误区。一些地🏉方和部门对大数据、信息化存在认⛓识偏差，未能正确认识数字技➰术是⛸赋能社会治理的手段工具而🏼非目的，盲目追求政务📧应用程序推广速度和🐬使用范围，导致“指尖上的形⬜式主义”在🔒数字化建设中潜滋暗长。　　体制机制🙇尚未完善，系统谋划🚨存在脱节。由于缺乏🙁统筹协调以及技术差异、开发平台不同等原因🏽，各部门之间🧗数据共享机制尚未完全🔑建立，一🧕些上级应用功能权限下放不到位，信息不对称、各自为政、条块分割等🥩问题仍然存在。　　蒋凌：“指🏒尖上的形式主义”不仅浪费公共资🚰源，还🍧会折腾基层干部、辜负群众期待，甚至削弱🚊基层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方争先🌌恐后开发政务应🍌用程序，其中有的因缺乏顶层设计😱与长远规划，匆忙上马，导致同类应用重复👴建设，或是建成即落后🔝、上线即淘汰。有的🎽因数据壁垒、维护缺失、脱🦇离实际需求等原因，最终效果不佳，造成❇人力物力财力浪费。　　消磨基层活力。有的地方基🥐层干部疲于应付各种打卡、填表、转发、刷分，完整的工作时间👵和精力被分🐷散成各种“小单元”，无🎯法集中精力抓主要工作。有的将考核🕷异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围🎽绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上的形式主义”使党员干部和人民群⭐众直接沟通频🙄次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一👊定程度上使得干部🏓对群众冷暖感知失真、判断失准，甚至出现服务🍊空转、诉求梗阻，影响群众获得😞感、满意度。　　削弱治理成效。简🛃单把行政事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务🗃总量只增不减，反而因“数字化”外衣让一些形式主义⌚问题更具隐蔽性。此外，“指尖上的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往会使政🍒策制定脱离🔸实际、服务供给偏离💓需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住哪些😓关键环节，采取哪些🈺务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指🍜尖上的形式主义”不是否定数字化🥀治理，而是让技🔶术回归服务本质。监🔩督检查需牢牢盯住应用🧀入口管理、数据采集与填报、考核评🚚价机制等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存🤲量与控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有🧑关部门单位全面“体检”现有政🏏务应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负担的关停并转，对保留🐶平台进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时长等🤙不合理要求。另一方面，督促持续🛍严控增量，监督检查有关部🍟门单位是否严格🚁按照规定，对新🏣建项目进行论证和审批报备，杜绝不符合🙁基层实际、增加负担、缺乏共享🕉机制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上的🌸形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代🈯替实绩评价等行为，点名道姓曝🍤光典型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也追究领导责🔍任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任和监👝督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建🐇政务应用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置考🗾核标准，突出群众满意度、问题👦实际解决率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检🎦监察机关在整治“指尖上的形式主🤕义”过程中🔃要紧盯关键环🎿节精准发力，通过🚴加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全🈚面提升整治质效。　　抓监督检查。各级纪🧀检监察机关要将整治“指尖上的形式主义”作为🕊监督的重点内容，通过日常监督、专项检查等方式，加强对政务🖌应用程序、工作群组建设🍷和使用情况的➖监督检查，着力查纠📄强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用🈹排名等违规行为。对发现🍚的问题及时督促整改，推动相🛰关部门加强规范、清理、整合、监管等整治工作🏛。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办等渠道，广泛收集“指尖上的形式主义”等加重基🏽层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看上精🌔准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形🍛式主义”问题线索专账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续🔋加大办案力度，对基层干部反🔏映强烈的涉及范围广、影🔞响大的重点线索，采取挂牌督办、直查直办等🦀方式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究相♋关党组织和🏣领导干部责任。注重发挥典型🔘问题通报警示作用，及时💘通报查处的案例，持续形成有力震🎠慑。督促各🚼级各部门对照通报的“指尖上的形👍式主义”典型问题举一反三、自查整改，对自查走过场、整改不🥐认真的及时提醒纠偏。　　4　　形式主😯义问题具有顽固性、反复性，如何健全完善常🚚态化监管措施🚉和长效工作机制，防止“指尖上的形式主义”反弹回潮和隐🐆形变异？　　徐涛：防治“指尖🕕上的形式主义”是一场持久战。加强思想教育是🤯根本，压实责任是关键，防范隐形变异是🌱重点，基层可感🍼可及是目标，必须一体贯通落实。　　持续🥏加强教育引导。督促各级党委(党组)坚持将集中🐑性教育和经🕴常性教育有机结合起来，常🏍态化开展整治形式🏘主义为基层减负专题培训，将中央😟八项规定及其实👙施细则精神、《整治形式主义为基🎒层减负若干规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次，推动党员🏿干部特别是领导干部深入学习贯彻😾习近平总书记有关重🔙要论述，牢固树立和😅践行正确政绩观，推动领导机😀关和领导干部增强防治“指尖上的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压🚨紧压实责任。认真履行协助职责和🖤监督专责，督促推动党委、政府全面落实整😡治形式主义为基层减负主🐃体责任，定期研判工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减负👲质效。督促行业⛏主管部门认🕙真落实整治形式💦主义为基层减负监管职责，深入摸排本行业🌚本领域存在的“指尖上的形式主义”突出问题，深入剖析问题症结😅，逐条制定整改措❕施，有针对🐱性地完善制度机制，推动源头治理。　　持续🎫防范隐形变异。紧盯“指尖上😃的形式主义”等加重基层负担问题👛的新形式新表现，运👡用大数据等技术手段创🗄新监督方式方法，让隐形变异问题无所🏆遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致📤基层负担明减暗不减，甚至变相增加负🥤担的严肃处理，对典型案例及时曝光，形成有力震慑。　　持续让🙆基层可感可及。坚持开门搞整治🎹，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等🤹方式，主动听取🌖基层干部对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到🐀有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既🎷抓突出问题治标，又要从强化🎲思想认识和制度建💯设上治本，重点抓📢好以下几方面：　　强化思想认识。督促领导干🖐部深学细悟习🧘近平总书记关于力戒🏦形式主义官僚主🚀义重要论述，牢固树立和践行⚓正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则，加强项目前置审🍴核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层干部力⬜量，使基层干部把👉更多的精🔸力集中到执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任贯通🏨联动、一体落实。各地各单位要切实履🌿行好责任，强化⚫业务统筹和过程监管，健全完善政务应🐲用程序准入、评价、退出等工作机制，及时研判♟新情况新问题，提出指导性意见，常态💤化机制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各级纪检监😸察机关要加🔰大监督执纪工作力度，对推进整🕓治工作不力😣的及时督促提醒，对敷衍应付、搞形式走过场的，严肃追责问责，进一步推动形👄成严🔴防严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发🕧挥基层减负观测点的作用，将“指🔀尖上的形式主义”问题作🌝为基层减负观测点的重要观测指标，健全完🤝善专项整治工作沟通联系♐机制，对存💏在的问题定期沟通反馈，对整🍲改情况适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精神持续🏋纠治“指尖上的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义✉为基层减负若干规🐭定》《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》等制度规定，强化⛪数据集成共享，推动🍇政务应用程序向一个💋核心业务平台迁移集聚、迭代升级，有效减少重复建设、基层使用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立👈健全切实减轻基层“指尖”负担的制度机制，优化考核体系和🐧考核指标，注重考核实效，取消不必要🈶的材料报表，抓实全流程⏱监督管理，让政务应用程序、政🎅务公众号等数字化工具真正成♋为推进基层治✊理体系和治理能力现代化🛹的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖 邪恶🏎工番口番大全全彩神器上线，点击即用！ 【神秘盲盒】开启→解锁教学成🐃果超级好礼

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楪可怜/佐倉絆/白石美咲/星美梨香

（青岛日报／观海新闻记者 廣瀨由奈）