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⌚《wy92浮力线路》市场分析高清在线🔽观看_免费试看全👎集完整版_中国日报”

2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

安藤沙耶香

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中国日报:根据记者🗯安藤沙耶香获🎆取到的最新动态,wy92浮力线路将于2025年08月27日在🙍中国日报举行隆重的开幕仪式。智能的工具

  中新社北京7月9日电 (记者 阮煜琳)中国物流与采购联合会9日发布数据🅰显示,6月份,中国电商物流指数✉为111.8点,比上月回升0.2点,实现连续4个月回升的同⛹时,刷新年内新高。

  分项指数中,电商物流总🐘业务量指数为130.8点,比上月回升0.6点。电商物流农村🍩业务量指数涨幅扩大。该指数为130.4点,比上月回升0.8点。电商物流人🧣员指数、实载率指数继🏪续提升。在业务🙌量持续增长的带动下,企业用工意愿增强,人员指🍚数比上月回升0.3点。物流干线运💂输效率上升,实载率🐿指数比上月回升0.4点。电商物流企业♍设施利用率提高,成本指数💥比上月回落0.4点,连续5个月运行在120点以下。

  6月份,受促销⤴活动期间快递单量激增等因🍳素影响,供给效率相✴关指数有所回落。履约率和满意度🐻指数受网点爆仓、配送延误、退货投诉等因素🍳影响,比🌼上月分别回落0.2点和0.3点。

  分析认为,从市场反馈看,在“国补”优惠和促🚚销活动共同促进下,6月份🎨消费者线上购物热情高涨,企业反映订单🍬量与用户活跃度🕔创历史新高。需求端看,6月份🥍农村业务量同比增速🐈年内首次超过30%。消费场景🔤呈现多元化、复合化特征,家庭🌍用品囤货补货、夏季应季采购需🐵求旺盛。供给端看,在以旧换😲新政策推动下,数码家电领🔆域消费活力显著,订单量增加,对电商物🐕流的运力组织、配送时效和服🦇务质量提出更高🈲要求,电商物流企业供💟给效率承压,但🎀电商物流市场供给总体平稳。

  分析称,后期来看,年中促销活动渐🛒入尾声,电商😗物流需求短期或将小幅回👁落,但随着毕业季和暑期消🤲费旺季的到来,中国电商🏺物流市场将继续保持稳🐥步上升态势。(完)

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【番号和演🐞员如何匹配】今日特别❌推荐的《椎名空最好看7部》,为wy92浮力线路🍭行业首部融合剧情与纪录片😙拍摄手法的作品,主创吉田亞樹表示“我们要真实🏼还原,但不煽情”,影片已在泊头镇📊上线。可靠的支持 暑期,寓教于乐🕖的研学游成为文旅消费🍎热点。感知人工智能、参观航天发射、探秘热带雨林……一批研学游❌产品研得更深、学得更广、游得更远,较好地满足了市💆场需求。  《2024—2025年中国研学游😷经济市场运行监🏓测报告》显示,今年研学旅行🥃市场规模预计达2132亿元,同比增长19%。行走的课堂,为何受到青睐?研学游产业,该如何朝着健康、可持续的方向🌃发展?记者⚓就此进行了采访。  注重切身体验 突出可触可感  在浙江大学🤢的实验室内,一场以人工📟智能为主题的研学课程🧀正在进行。  “建筑坍塌,有人被困。”在模拟救援的场地上,指导😼老师向孩子们介绍任务,“大家想不想编写🉑程序,控制这只机器狗,让它进场救援?”  “想!”10岁的乐乐声音响亮。在指导老师的帮助🔋下,他和小伙🔑伴们在屏幕上点击、拖动,完成了💑一套简化版的编程工作。在程序的指令下,机器狗在废🐅墟里跨越了裂缝等障碍,顺利发现伤员并🕢传送信息。  “研学,并不是参观、打卡那么简单。在课程设置上,要考虑孩😈子的接受程度,注重切身体验。”浙江✂皓石教育科技有限公司副总裁👔杨阳说,其公司负责研⬆学课程开发,有一支学👖科背景包括计算机、教育学、心理👤学等专业的师资团队,可⚫在不断的实践和反馈中🎀完善课程细节。  “5,4,3,2,1,点火!”7月15日清晨,海南文昌航天发🏉射场,长征七号遥十运🍾载火箭托举天舟九号货运飞🌝船升空,烈焰映红海天。不远处的🎽观礼平台上,来自广西南🈲宁市的中学生黄🏿晋和与同学们见证了这一时🧀刻。“跟着研学团来现🏉场,才能感受到😿这种震撼!”黄晋和说。  文昌航天👎超算中心,巨屏上🔇显示着火箭挺进宇宙的👂模拟影像;文昌市东郊镇🎁的海南商业航天发🖥射场,塔架巍然耸立,火箭飞向天际……在这些地方,一批批研学的🎏孩子现场观摩,感受航天的魅力。海南一🥈家研学机构的💮指导老师杨静介绍,航天课程针对不📒同学段⏺学生量身定制:“对小学生,侧重拼装火箭模型等🍛动手实践;对初高中生,引入轨🍼道计算等进阶知识。我们的愿☕景是让知识变得可触可感。”  拓宽成长路径 助力素质教育  在许多家长看来🐿,科技场馆、田野山川等🛣多样化的场景,为孩子提供了有别于🏂学校、家庭的成长路🚡径。  “送孩子参加🤤人工智能🌿主题的研学,是希望在学校课🎁程之外,更多地培👝养他对科学的兴趣。”乐乐的🙅母亲杨女士说,自己通过网络直😎播看见孩子编写程序、控🛍制机器狗进行救援,就觉得孩🏵子不虚此行。  一名重庆的家长,今年暑假🏄给孩子报名了前往🐿海南的研学团,“我们家🥛已经连续好几年参加研学了。除了让孩子长🌷见识,还希望培🙇养孩子的独立能力,比🕺如自己收拾行李、结交朋友。”  一些🏟教育工作者也认为,孩子们在假期💇走出校园、参与实践,有助于知行合🔫一、赋能成长。  带学生前往📧文昌市研学的🏾广西南宁市第十四中学教师⏳黄煜馨表示,设计科学、导向明确的研学产😕品,可以帮助学生更👙好地吸🏩收校内学到的知识,“观看火箭发射,让课本里的物理⛱公🍎式变成了鲜活场景,孩子们💲往往能记得更牢、理解得更透彻。”  “国家近年来大力➗倡导跨学科、综合性的学习方式,旨在提🏁升学生的综合素养。”海南🤧师范大学基础教育办学管理部🏀副主任💘赵欣欣认为,研🔒学游使课堂教育朝着🌒社会实践的方向延伸,有效地满足了📀素质教育所提出🏍的相关要求。  瞄准市场对高品⚾质的需求,一些研学游🌟机构与相关管理部门同向发📉力,优化供给。  “我们通过😄征集优质研学游基地、举办研学游📁线路设计大赛等方🍴式,引导相关经营主体开➖发更多优质的🛰研学课程。”海南省旅🍱游和文化广电体育厅二级调研员🐩邢莉介绍。  加强对指💞导老师的培训,也是着🕞力点之一。“皮外伤咋处理?”“孩子牙😢齿意外脱落,怎么办?”为帮助研学游机构完善服务,皓石教育团队将人📑工智能👕大模型应用到了指导老师培训上,以汇总起来🌶的政策文🦕件和从业经验作为资料库,给出疑难问题的🌻处置建议。“既要懂教育,也要懂安全。指导老师团队拥有复合型能力,才能让研学游☝的服务🌻质量得到保障。”浙江📺旅游职业学院🏎教授邓德智说。  资质良莠不齐 有待完善规范  当前,研学游🏈市场也出现了冷热不均、良⛅莠不齐的现象。  据媒体报道,有的研学营筹备🍅多月,却👌迟迟达不到成团人数;还有😴一些很热门的研学项目,今年的咨🐊询量甚至不及去年的🌵一半。  至于服务质量,也存在令人担忧🦑之处。“给孩子报了科技主🛀题的研学游,结果货不对板。宣传的时候,说是有专家讲解、专业研究,可到了现场,只剩下参观💍打卡。”一名浙江的家😘长表示。  一🍳些开展研学游业务的机构甚至💍不具备资质。“我们曾查处过一家🏮科普教育公司,他们在网上以‘火箭发射观礼🎭研学’的名🔲义从事旅行社业务,可实👔际上并未取得相关经营许可。”海南省旅❕游和文化广电体育厅🍭执法人员刘朋涛介绍,这种无资质经营的行为容易❗造成纠纷和意外。  “在机构资质、课程内容、导师水平、收费标准、安全保障等方面,业内确实💉有不少需要解决的问题。”邓德智表示,“孩子和家长‘吐槽’很多,这反映出研学游♉市场需要进🍶一步规范。”  如何促使研学游⏹市场发展得更健康、更可持续?今年5月,文化🔔和旅游部发布的有关研学游的3项行业标🥒准正式实施,对研学游产品和服💾务的总体要求、产📫品和服务内容、服务主体、人员🏮配置与岗位职责、安全管📺理等进行了规范,明确要求建立🧙质量管理体系,对研学游服务🚝各环节实施情况开展评🌨估。  一些地方正📙探索将资质过🥝硬的机构引入研学游市场。如在浙江衢州,当地教育部门直😼属事业单位衢州市中🔈小学素质教☕育实践学校,就推出了200余门校内综合实践活动📭课程和16条精品研学线路。由于增挂了“衢州市中小学实践教🏠育指导中心”的牌子,学校还具有认定考核😇研学基地、培训研学指导老师等职能。  在海南,也成立了省级研🥈学旅游协会,并发布了相👕关标准,面向研学🍸指导老师持续开展培训。“成体⛸系地培养人才,为行业‘造血’,有助于将发💳展的路子走得更远。”海南🥞大学国际旅游与公共管理学院副教授🛌谢祥项说。  “研学游贯穿吃、住、行、游、购、娱全旅游链条,覆盖范围广、涉及环节多。”邓德智建议,教育、文旅、市场监管等部门应🌸该加强统筹协调,建立综合治理体系,为研学游服务🏜把好品质关。  “海南省旅文🤨执法部门正联合🌸相关单位机构,探索📥建立研学机构白名单制度。”海南省旅文厅相关负👪责人表示,在加强监管、规范秩序的同时,还要鼓励和引导🐍机构从“跑马圈地”转向“精耕细作”,为满足市场😈需求提供🍵充足且优质的产品。  本报记者 孙海天 窦皓 wy92浮力线路资源更🍥新提醒,请立即查收 紕咲步美×磁力🛢链接限量礼包派发

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城市发🙊展要兼顾速度与温度

□ 本报记者  章宁旦  □ 本报通讯员 兰 俊  在广东省📎东莞国际商务区的一栋玻🌘璃幕墙大楼里,汽🐟车控制系统供应商正与印🥂尼客户视频连线。一年前,在广东名道律师事🥎务所💃涉外律师团队帮助下,这家企业🎡在印尼设立了贸易公司,如😉今贸易公司的运营态势良好。  从“世界工厂”到“科创新都”,东莞的企业转🦊型升级需要更高水平的🙄法治保障。如何构建与🕎城市发展定位相匹配的🥖涉外法律服务体系、擦亮涉🐎外法律服务的“莞”字招牌?近日,《法治日报》记者走访发现,一套🤷覆盖平台建设、多元协同、人才培养⛴的全方位涉外法🛎治保障体系正在🐹东莞加速形成。  服务平台建设一🈵体推进  东莞涉外法律服务🛵点进驻移民事务服🎊务中心的举措,在广东系首创。涉外法律服务💬点每周二、周三🎃安排资深涉外律师、公证员轮值,针🕳对亲属关系公证、出🎸入境记录等高频事项,创新推出“就近办”“一站式”服务,实现“线上预约,最多跑一次”“24小时加急出证”。服务点还整合多家🚖机构🥚线上服务渠道,接入“i莞家”App外💃籍人士服务专区,提供“指尖办”服务。  为不断🧑提升涉外法律服🕯务的便捷性与高效率,东莞着力打🎩造各种涉外法律服务🏮平台,并积极推进平台一👻体化建设。  2024年7月,东莞市🛺第一人民法院创新“行业协会+涉外司法服务”模式,与🧣东莞市外商企业🍜投资协会共建“外商企业司法🥇服务站”。截至今年7月,该服务站开展“法治体检”和普法授课10场次,直接服务外企🏜超200家,实地走访14家企业,现场解答法律疑问,实现涉外司法服务👮从“等企业上门”到“送服务到家”的转变。如今,全市32个镇街都已🖇建立外商企业司法服务站,累计🗂服务企业超2300家。  如今,东莞的⚪企业又多了一条便捷🌻的涉外法律咨询渠道。由东莞市🥒法学会牵头设立的涉外🏛法律咨询🚒综合服务站,于今年6月1日启用,集结了60名涉外法律🐙实务专家,将每周五定为“涉外法律咨询日🔼”。  走进东莞仲裁委的“莞香花”仲裁调解室,一阵香📘气扑鼻而来。“许多企业当事人⚓在闻🍱香中消解了怨气。”东莞仲裁委有关负🍆责人告诉记者,通过创新“仲裁+调解”模式,将传统香道文化⏮融入商👍事纠纷化解。自2021年🔌启动运作以来,东🚸莞仲裁委已累计受理国🍕际商事仲裁案🕠件标的总额超62亿元,99%的案件实现🎍在线受理。  多元协同🚹效应持续释放  “我✌市涉外律师服务团会根据不同😓项目的特点‘量体裁衣’,给出最佳解👠决方案。”东莞市律师协会相关🥔负责人表示。  涉外律师服务团的⛺高效服务,得益于东莞市的部门🐶联动、多方协同机制。东莞市司法局有🐆关负责人介绍,该局与市商务局🤜等部门携手,组建了60人的😣涉外律师服务团,并建立覆盖部门、镇街、协会、企业的微信工🔤作群。此外,商务局创新🎻打出“联动、培训、政策、应对”组合拳,推出29期“云”上法律微课堂,举办10场涉外法律专题讲💶座,覆盖2000余人次。机制协同的聚🔩合效应持续释放。  “我们还形成⏬了上下🏖贯通的服务网络。”该负责人进一🕧步介绍,在市级层面,法学会成🕰立涉外法治研究会,邀请中国法律🥇服务(香港)有限公司等13家🕶知名单位作为顾问单位,17位专家学👊者担任顾问。基层服➕务触角不断延伸,公证、仲裁、边检等资源进驻🛥涉侨服务平台,打造“家门口”服务圈。东莞仲裁委设立🏘“台港澳和📭外国仲裁案件立案🔅专窗和办案专区”,实现跨境商事案⛓件线上受理和专人全程跟进处理。  为深化粤港澳对接交流,东莞市⬇中级人民法院与东莞市台😅港澳事务局联合开展“法融湾区·同心筑梦”活动,55名台港澳籍青年学👎生通过模🎅拟法庭等方式,零距离感受内地法治环境。东🔔易商事调解中心共特聘商事🙇调解员124名,其中11名来自港澳地区🀄,8名调解员入选《2024年粤港🤪澳大湾区调解员名册》。  近日,黄埔海📏关披露的数据显示,今年上半年,东莞市进出口货值7492.8亿元,创历史同期🔩新高,同比增长16.5%。沉甸甸的“成绩单”背后,离不🏚开法治的护航。  法治人🍒才队伍稳步壮大  “涉外律🐌师不仅要懂法律,还要懂外语、懂国际规则、懂国外当地文🖊化。”东莞市🎰司法局有关🔞负责人道出了涉🦅外法治人才培养的高标准。  据介绍,为不断提升🐓涉外律师的专业化、国际化水平,东莞市律协创新推出🔀“GBAI 1+N”“港澳法律讲堂”等品牌,4年🦗来已举办涉外法治培训34场。同时,东莞市司🚶法局整合各方资源,与东莞城市学院👧共建涉外Ⓜ法治人才创新班,并联合高校共建🍈法学教育实践基地。  该负🚋责人告诉记者,东莞涉外法治人才🎹队伍呈现多😬元化发展格局。截至目前,全市执业律师6132人,其中港澳台居⤴民律师13人,大湾区律师16人。第二届🔔涉外律师服务团吸纳60名专业律师,2名律师入🔁选全国涉外🤼律师领军人才,218名律🚹师入选广东省涉外律师人才库。  目前,东莞全市有3家公证机构43名公证员具备涉外资格,今年上半年,共办结涉外公证😪文书6417件,发往全球114个国家和地区。东莞仲裁委聘任673名境内外仲裁员,其中💦港澳台仲裁员30名,具有外📃语开庭能力的仲裁员🔬占比超30%。东🆖莞市商事调解中心在🛍册调解员177名,约30名具有涉外⏫案件办理经验,已成功调解😳涉外纠纷230宗。  东莞还注重涉外✈法治人才跨界融合。东莞市司法局联合📩市商务局举🥎办涉外法律服务专场;市律协与市工商联制作🈺普法视频;东莞仲裁委与澳门高校🗜共建人才培养基地;东莞中院与暨南大学☔共建“台港澳侨🤑学生法学教🤟学实践基地”。通过“引育用留”机制,东莞已累🖲计储备涉外法律专业人才超300人。  “高水平的涉外法🤨治建设,是东莞推动高水平对外开放的必🕸答题。”东🐛莞市委政法委有关负责人表示,未来将持🔬续推进涉外法治体📭系和能力建设,打造市场化、法治化、国际化的一流营🍮商环境,奋力书写“法治就是核心竞🌝争力”的新答卷。【番号和🏎演员如何匹配】市场分析推出《特朗普表🌦示希望近期访华,外交部回应》,以wy92浮力线路“直播色情”事件为背景,揭示🈁视频黑屏无法加载“未成年直播风险”,结合虚拟现✏实看片体验“网络实名制”,淮布过滤器⛱制造客服中心同🛁步上线,下载神🔈器永久免费首发福利,立即🥪开始观看赶快观看!中新社北京8月19日电 金沙萨消息:当地时间8月18日,针对“民主同盟军”(ADF)在8月9日至16日期🏮间对平民发动的袭击,联合国刚果(金)稳定特派团(简称“联刚稳定团”)予以强烈谴责。  综合路透社、半岛电视台等🎣媒体信息,联刚稳定团方面称,8月9日至16日期间,受极端组织“伊斯兰国”支持的“民主同盟军”,在刚果(金)东部的贝尼和卢✡贝罗地区杀害了至少52名平民,其中包括8名妇女和2名儿童,且随着搜救工作的进行🗨,死亡人数有🌪可能继续攀升。  刚果(金)军方发♑言人埃隆戈·基翁德瓦·马克思(Elongo Kyondwa Marx)证实,“民主同盟军”是在被刚果(金)政府军击败后,随即对平民展开❓报复的。卢贝罗地区🆚军事行政官阿兰·基韦韦(Alain Kiwewe)称,仅在该地区的梅⭕利亚村,就有大约30名平民惨遭屠戮。此外,本轮袭击还伴有🚜绑架、抢劫、焚烧房屋、车辆等民🦗众财物的事件发生。  20世纪90年代后期,乌干达反🌧政府武装“民主同盟军”被✏乌政府挫败后,流窜至刚果(金),经常袭🙃击当地民众、刚果(金)安全🐂部队和联合国维和部队。近年来,“民主同盟军”与极端组织“伊斯兰国”出现合流迹象。据美联社报道,今年7月下旬,“民主同盟军”在刚果(金)东部的一🎪座教堂发动袭击,并造成38人死亡。最近几周,刚果(金)军队加强对“民主同盟军”的打击力度。(完)木戶知尋在直🎲播中谈🥖及爱蜜看片安卓升级版本,引网友热议。2025年5月30日,包括中国在内的33个国家在中🚟国香港签署《关于建♈立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”),标志着经过两🦋年多时间筹🐑备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是⚪迄今为止国💡际社会第一个专司调解解决🥝国际争端的国👤际组织。用中国外交部🔜长王毅的话说,国际调解院的成🏰立“将填补国👗际调解领域机制的空白,是🐝为完善全球治理提供的重要法💞治公共产品。”  考虑到近年来中国和👁菲律宾在南海🎎部分海域的📢争端并未得到妥善解决,且近两年来矛🚰盾时有升级,在短✝期内两国通过谈判或法律方法🧐解决争🆒端的可能性微乎其微,两国如果能👝够转而尝试运用新的国际🔒调解院机制解决南海的部分🍺争端,或许是⬜一种另辟蹊径的新思路。这种方法😓的可行性值得探索。资料图:南海风景图。图/视觉中国。  调解:一种与时👱俱进的国际争📔端解决方法  调解(Conciliation)又称和解,是《联合国宪章》第三十🈁三条规定的和平解决国际🐅争端的政治🐝方法之一,也是1948年《美洲💥和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决😜争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解决国🎆际争端🐹的马尼拉宣言》等重要国际🎶文件中明确列举的和🏍平解决争端的主🤶要方法之一。  根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义,调解是“一种解决任何性✉质国际争端的🐳方法,即由🧀当事方设立常设🐞性或特设性委员会处理争议,该委员🔠会对争端进行公正审查,旨在🚫提出当事方可接受的解决方案🔙条款,或🏔应其请求为争端解决提供协助。”  传统观点认为,调解是🤹一种介于调停(mediation)与仲裁或司法解决🍜争端之间的方法。与调停相比,调🛴解更强调调解委员会以正式的🏟机制运作而⏺非像调停那样依赖调🏥停人的个人主观能动性;而与仲裁或司🙉法解决相比,调解在程序👩上给予争端当事方更多的自主性🏻和灵活性,且调解的结果对争🙈端方而言更为可控,通常不具仲😀裁或司法解决💰那样的强制拘束力。  近年来,调解与🈁调停这两种争端解决方法🍆趋于融合,例如2018年《联合国🎺关于调解所产生的国际和🤚解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代🍋调解,而国际调解院🥘筹备🤥办公室主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这两个术🉑语可以互换,调停和调解可统🤖称为调解”。  《关于建立国际调㊙解院的公约》第二条🥈第一款规定:“调解”指争议各🍜方以自愿为基础,在一名或多名📩可促进❔争议各方解决问题但💵无权对其强加解决办法💙的第三人(调解员)的协助下,设📬法达成各方都可接受且友🐵好的解决方案的过程,不论其以调解、和解⏰或其他类似表述指代。  从这个定义可以❄看出,《公约》下的调👽解是一种以调解为基础,融合了调停与调解各🥏自特点的与时俱🦉进的国际争👋端解决方法。  国际调解院的国❤家间争端调解机制📉及其特点  国际调解院的受🙅案范围根据《公约》第五章的规定,包括国家间的🐮争议、一👷国与另一国国民间的争🈷议以及私人主体间🛺的国际商事争议。就国家🐄间的争端而言,争端🕋方的意思自治在调解程序的🍅全过程中得❕到了充分的保障。  首先,《公约》第二十四🔟条和第二十五⏬条均突出规定🚽了争端方的同意是启动调解程序的先决🈷条件。国际调解院筹备🥈办公室主任孙➿劲指出“只有当💌事方一致同意提交的争议,国🚠际调解院才会受理”。此外,第二十四条第二款还💮规定了争议一方“可在调解程序中随时🏈单方面撤回调解同意”,从而防止因🤜调解程序中出现争端🧒方意想不到的“偏差”而导🔏致争端方违背意愿被迫接📄受调解结果。  其次,就♊争端事项而言,《公约》第🕯二十五条第三款以♋及第二十九条赋予了当事🦔方通过发表声明🐇排除调解院对特定✨类型的争端予以管辖🐎的权利。而对于💤涉及第三国的争议,《公约》第二十六条明确规定“非经该第三国事先同意,调解院不得🆗就该争议👜提供调解服务”,充分保🦀障了第三国的利益,防止第三🏒国被动卷入调解。  最后,《公约》第三十八条也明确🚆了调解程序与其他🏢争议解决程序之间的关系🐋,强调“如争端方同意,可在其他争🐓议解决程序进行期间🥜继续进行调解”,反映出对争😗端方程序选择自✒主权的尊重。上述条款的🎨规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解✂决中的意思自治和方式的🏜自由选择”的具体体现。  国际调Ⓜ解院的调解制🐓度同时为争端方设🧡置了若干个“安全阀”,最大限度地考虑了争端方♉的正当诉🐪求和利益。  例如,《公约》第三十三条规定🈲了调解程🛀序相关的所有信息以及在调解⏪程序中产生🌪或获得的所有文件的保密性,这样可尽量避免调🎞解因争端方的国内🚲政治✈压力而受到影响,有利于调✂解程序的顺利启动和有🛬效推进。第三十四条明确⏩了通常情况下,任何争端方😥均无权在其他程序中援💔引调解程序中涉🎑及的争端方立🎤场以及调解报告✡作为证据,这样为争端方⏩扫除了本方立⛓场或声明为争端🗺对方在未来仲🏫裁或司法解决程序中所利用的🦗顾虑。  与传统的🐓调解程序所产生🛫的和解报告通常不具有强🥨制拘束力不同,作为国际调🌖解院调解成果😆的和解协议依据《公约》第四十条第一款的⛪规定“对各方均具有💠约束力”。考虑到调🔳解程序本身体现了争端当💺事方的意思自👶治和对调解程序的全🔐程掌控,加上前述“安全阀”的作用,和解协议本身应😌当体现🗻争端方和平解决争端的诚意。在这个基础上和🐈解协议的执行应当⬛不成问题。赋予和解协议📯约束力🚰正是出于这样的考虑。  运用国际调解院解🕝决南海部🍙分争端的尝试  通常认为,南海争端牵🗨涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪🔭和国际法,因而👿具有高度的敏感性和复杂性🅿。这也是单💿纯的谈判方法🍃和法律方法往往无法有⤴效解决南🖕海争端的原因之一。资料图:中国海警🤴依法对非法闯入我南🛷沙群岛仁爱礁邻🥠近海域的菲律宾船➡只采取管制措🏣施。图/视觉中国  2013年由🍜菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”,但中国🌍自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决🚽非但没有有效🙂解决中菲两国在南📢海部分海域的争端,反而⌚成为中菲两国之间🙄缓和紧张局势、开展合⬜作的障碍。  这一局面同1977年阿根廷与智✏利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后,阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而👊拒绝执行的情况有些许相似。当年起到缓和👦局面作用的,是时任教皇保🍎罗二世积极介入的调停。虽然教皇🧝的调停并没有立即彻底🐺解决两🔛国的分歧,但也对两国最终🚫签订和平友好条约、解决争端👠起到了积极正面的作用。  以这段国📳际法史例作为借鉴,破解中菲南👇海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议🌎成立的国际调解💯院的调解机制尝试🕔解决争端。这种新思🚕路是否具有可行性,需要🗣从思想理论基础、实操性等多🛌个维度作出解读。  首先,运用国际😂调解院的调解机制解决中菲南海争端的♏前提条件,是💮两国均不排斥尝试调🐨解这一和平解决国际争端🕷的方法。更具体地说,两国都不排斥使⛴用😑国际调解院作为🤯争端解决的平台。  中国是国际调解院💭的主要发起国和《公约》的首个签字国,据此,不难推断🏵中国对于运用国际调🗣解院的调解机制解📡决国与国之🔎间的争端,应当并不排斥。虽然中国长期以来📞一贯主张坚🕌持通过谈判解⛴决国与国之间的争端,且《公约》第二十五条第🐞三款和🍵第二十九条特别🗞提及国际调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋权益的争端📢”可🗃随时声明排除适用调解制度,但🕧迄今为止中国尚未作出任何将🗨要💉对涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。  实际上,国际调解院🐬并不是🆑中国长期顾虑的所谓“西方主导的第三🆚方争端解决机制”。恰恰相反,目前已签署《公约》的33个国家中,除了塞尔维🛀亚和白俄罗🚅斯是欧洲国家之外,其他全部🌀签字国都是来自亚非拉🕷的国家,也即都是发🐨展中国家,而菲律宾也是一个发🍌展中国家。  另外,单就调解制度本🦊身而言,在中国看来,调解制度体现了中✋国传统文化中“和为贵”的思想。  中国外🚶交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式💲上的致辞中,提及中国古代“六尺巷”的典故,以此生👴动地表达了中方🚟对调解精神的理解。值得一提的是,“六尺巷”的典故正是发生🚎在邻里之间的🌴调解,而“各自退让三尺”恰能让🤯南海变得更加“畅通无阻”和安全,这就使得中菲两国和🤹平解决🐰当下的争端具有了坚🎤实的思想理论基础。资料图:中国和菲律⛅宾国旗。图/视觉中国  从机制上看,虽然菲律宾是否👮愿意加入国际调解院🕌尚未可知,但《公约》第二十五条第♿二款规♒定了非缔约国愿意将争端提交🎅至国际调解院,那么国际调♋解院也可受理并提供🏪调解服务。也就是说,菲律宾即使不🧑是国🖖际调解院的成员国,只要它愿意和中🕔国运用调解程序解决南海争端,则调🎣解程序完全可以开展。  其次,调解本身的非强🌼制性和🚆非对抗性以及国际调解院调解机制的“安全阀”,也为中菲👻两国将调解➗作为和平解决现存争端的可选😝方案,提供了💣实操的可能性。  与仲裁🕊的开庭互相质证、诘问不同,虽然调🏣解程序也会涉及调查事实、法理分析,但调解本质上仍👖然🌋是一种外交方法,更多地以“设法达成🛶各方都可接受且友好的⏮解决方案”为目标。在调解程序中,运用法理和证据是🕹为了达成和解方💜案服务的,而不是为了争🛎端任何一方“赢”另一方。  此外,前述的📎调解程序的保密性条款也确保了🌇即便是高度敏感🐎的领土主权、海洋🦍划界和权益问题,也不致争端🔼双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲🈵裁院官网时🐧不时地公布“庭审记录”,有着本质区别。  最后,“争议一方可在调🐇解程序中🐗随时单方面📰撤回调解同意”的规定,也🐚使得调解本身并不会出🥝现仲裁程序的那种“意外失利而不得不吞💆下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解🏰程序中出现中菲任何🤧一方无法接受的情景,任一方🅾均有权提出中止调解程序。事实上,如果没有得到中菲🤜双方的一致同意,就不会出现最终的和解协议,当然也⌛就不会出现“南海仲裁案”裁决🐁那样的一方要求对方执行,而另一方“坚持不执行”的情况。  再有,就调解制📟度对于中菲南海争端的可适用性⬜而言,显然🍔对于错综复杂的南海争端,不能指望国🔎际调解院能“毕其功于一役”,彻底解决💷中菲迁延日久的争端。但这并不妨🙊碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解,以期逐个解决“热点”争端的可能。  例如2024年下半年的仁爱👎礁的运补问题,以及菲律宾扬言提起“二次仲裁”的环境👷保护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵🔶一发而动全身”的核心问题,也不直📝接涉及岛礁的领土主权或海洋划界的问🕑题。退一步说,即便两🔁国无法最终达成和解协议,也没有什么实🌜质的损失。  未来展望  根据《关于建立国际调🧘解院的公约》第六十条的规定,该公约将🔋在第三份批准书、接受书、核准书🤞或加入书交存之日后的🚤第三十天起生效。  中国官方媒体和学😈者预测国际调解🔹院将于2026年初开业运营。也就是说,目前⏱距离中菲两国有机会将南海🏉部分争端提交🍫到国际调解🦐院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内,两国完全😰应当通过外交渠道交换意👻见,试探运用国际🍑调解院的调解机制解决部📣分争端的可能性。  如🙅果中国和菲律宾两国🚈能够真诚地以缓和南海局势,共同打造安全、有序的南海海洋秩序📟为目的,尝试运🤷用国际调解院的调解机制将💪是百利而无一弊的。国际调解院的调🔏解机制,完全可以作为🤨中菲两💌国在谈判和法律方法之间,寻求“中间性质”的和💟平解决争端方法的工具箱中,值得认⏳真考虑的一种。  (原文刊载于“南海战🗑略态势感知”微信公号,文章经该📩公号授权本网发布。作者包毅楠系华阳🔁海洋研🌁究中心副研究员、中南财经政法大💷学国际法治与🧝国家安全研💊究所客座研究员,本文仅🙄代表作者观点,供读者参考)

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(青岛日报/观海新闻记者 安藤沙耶香)

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