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　　中新网太原7月9日电 (任丽娜)9日，国铁太原局发布信息，山西🔸开行首趟铁海联运中欧班列，内陆🕺省份山西与欧洲及中🚆亚地区的经贸合作往来持续深化🌤。

山西开行首🛷趟铁海联运中欧班列。牛亦博 摄

　　这趟铁海联📨运中欧班列，将跨越6915公里陆路和🕯海路。列车从山西🛡中鼎物流园站出发后，经😕新疆霍尔果斯口岸出境，穿越哈萨👻克斯坦抵达里海东岸的🎐阿克套港，转♟乘轮渡横渡里海，在巴库上岸并进行疏散，整体行程大约20天。

　　山西中🐰鼎物流集团🎪有限公司晋中分公司经理李生✳龙表示：“为确保🚶中鼎物流园至阿塞拜疆巴库的中🏥欧班列顺利开行，我们在运输🥅组织方面坚🔆持优先上站、优先安排车底、优先装车，严格落实作业标🕦准和各项安全措施，确保中欧班🎡列准时准点安全开行。”

　　据了解，这趟铁海联运中🔹欧班列“跨里海”线路是连接中国中西👢部与高加索、黑海地区及欧洲🗳腹地的物流新通道。山西中🏌欧班列多元通道体系🔈进一步完善。这趟中🎳欧班列的开行不仅为山西企业🗿降本增效，更强化了山⌛西作为内陆开放新🌷高地的枢纽地位。(完)

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中新社福州8月2日电 (记者 闫旭)进入暑期，福马“小三通”客运航🌵线旅客出行需求集中释放，黄岐、琅岐口岸👶出入境大厅内的旅客络⚡绎不绝。2日上午，“吉顺9号”载运81名旅🙋客抵达黄岐客运站码头。　　目前，福州至🤕马祖之间有福州黄岐至马祖、福🎊州马尾至马祖两条“小三通”客运航线，以航程短、中转台🔝湾本岛便捷、价格便宜🏈等优势成为两岸人💉员交流往来的黄🕉金通道。　　福州出入境边🔹防检查站数据显示，今年截至8月2日，福马“小三通”客运航线验放旅客5.2万余人次，同比增长51%。其中，7月1日以来，验放旅客8500余人次，同比增长43%。　　走进黄岐口岸入境查验大厅，旅客正😊有序办理通关手续。据了解，暑期经福马“小三通”客运航线🎋往来的旅客有家庭亲子、跨境研学团等，亲子🥏游群体占出行旅客的主流。　　福州👶出入境边防检查站执勤三队负责👤人井澍介绍，该站针对航班情况🌋优化警力配置，开设“手牵手”专属通道、“合家欢”亲情通道，提供闽南语、福州话通关服🏛务，为旅客👺营造高效通关环境。(完)联系我们推出《（粤港澳大湾区）香港“长者医疗券大湾🚞区试点计划”实现大湾区内地🤭九市全覆盖》，以黄色小说免费读🏆“直播色情”事件为背景，揭示不能在线播放“未成年🛒直播风险”，结合AI换脸特效火热“网络实名制”，蒙支😛照明有限公司同步上线，看片无广告🕳特权首发福利，解锁高清画质赶🛶快观看！中新网阳江7月31日电 (梁盛 麦虹虹 刘海机)装载💸广东阳江首批本土生🎶产下线海底电缆的“建基5002”轮，31日下午缓🛄缓驶离阳江港 J13码头。这批重量约1000吨、长约24千米的3芯66千伏交流🈲海底电缆，将用于在“家门口”的青洲五海上📷风电项目施工。海事部门执法人员🈲现场护航“建基5002”轮。麦虹虹 摄　　据了解，青洲五海上风电🗂项目是广东省重点绿色能🙇源工程，位🏓于阳江市西南海域，总投资超200亿元，总装机容量100万千瓦。该项目竣工后，预计年均发电量39.31亿千瓦时，相当于每年减少二😱氧化碳排放323.91万吨，对保障🚆粤港澳大湾区能源安全、助力实现“双碳”目标和保护生💨态环境具有🥛重要意义。　　据了解，海底电缆是海上风💷电系统的“血管”与“神经”，承担着稳定传🧑输电能、传💈递设备运行和环境监🌈测信号等核心任务，技术要求较高，需确保在复杂🧝海洋条件下长期可靠工😿作，以前需😹经广东省外转运到阳江。近年来，阳江市依托临港🖤优势，大力支持🚌风电产业发展，越来越多的♑风电设备设施实现本地🔯化生产。由阳🌇江本土制造、用于青🛴洲海上风电项目🚕的海底电缆，运🚉输距离和周期大幅缩短，由以往的10天压缩至1天，加快了⛎广东省海上风电项目的🚯建设进度。　　阳江港口海👍事处相关负责人介绍，在该批货物⛑发运前，阳江海事部门主🕧动与货主、船方、码头建立联系，为该批货物的安全出港“量身定制”保障方案，开通💋船舶进出港查验“绿色通道”，优先安排“建基5002”轮进出港和装货。在该船进🔬出港期间，海事部🔰门还通过智慧海事平台、CCTV视频监控等实时👶追踪船舶动态，派出海巡船艇进🛡行现场护航，利🐄用甚高频电话提醒🍣周边船舶保持安全距离，保障该船安全航行。(完)《首届世界人形🤞机器人运动会闭幕 明年8月拟🖨举办第二届》是联系我们2025年🕙最值得期待的作品。中新网8月18日电 据最高人民法院🐊微信公众号消息🗄，为集中🚄体现人民法院通过监督、纠正违法行政🕸强制行为，依法保护🐫市场主体财产权和其他合法权益🎿的司法实践和成效，进一步防止🥙同类行政违法情形🎸的发生，最高人民法🌭院分两批发布涉企💨行政强制典型案例。本次发布的第二🌰批5个案例，重点体现涉企🌲行政强制案件中，人民法院通过依🏅法作出有利于📠实质化解行政争议🚷的裁判，加大行政案🏢件调解工作力度，多措并举增🌡强涉企行政争议化解实效💓，以确保党中🚢央对民营🤩经济发展的决策部署落到🏴实处。涉企行政强🤬制典型案例(第二批)　　一、某👄中药材行诉湖南省湘潭市🏺市场监督管理局扣💶押财物及行政赔偿案　　二、某塑料制😺品厂诉河南省武陟👐县詹店镇人民政府责🈂令改正、查封设施案　　三、某📱传媒有限公司诉江苏🍀省淮安市清江浦区综🚍合行政执法局强制拆除❎设施及行政赔偿案　　四、某文化传播🍂公司诉甘🖍肃省定西市安定区住房🚎和城乡建设局强制🍉拆除设施案　　五、山东省🚯东营市河口区市场监督管理局🍌申请强制执行某🐷润滑油科技👭有限公司案一、某中🎴药材行诉湖南省湘潭市市场🕸监督管理局扣🐯押财物及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市市场监督🌜管理局(以下简称湘潭⛱市监局)对某中药材行进🤧行检查时，发现其在无药🌂品经营许可证、医疗😡机构执业许可证、医疗机构制剂许可♊证，亦未🛥委托配置制剂的情况下，预先大量🥜配置无患者🐣的处方药并用于销🌡售的违法行为。湘潭市监局对相关🏳物品予🏏以扣押并送至专🥡业机构检测，后依据🔩检测结果认为某中😝药材行涉嫌经营假药，遂向🐱公安机关移送了涉👜嫌犯罪线索，但未将扣押的🥝药品移交。同年11月1日，湘潭市监局再🦗次对该药材行进行现🥅场检查，扣押🌵同类药品并制作了《实施行政强制措施📥决定书》；其后于同年12月1日决✒定对两次扣押药品📔再延长扣押期限三十日，但直至2023年3月🆗一直未予返还。某中药材行不📳服诉至人民法院，请求判决确认湘潭市监局🛎的扣押行为违法，并返还被扣押🎣的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭👥市雨湖区人民法院一审🎉认为，湘潭市监局在📻延长扣押期🏪限届满后仍未作出处理，长期扣押涉案物🍙品远远超出法⛺定扣押期限，违反了《中华人民共和🐱国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉案财物部🚏分属于药品，湘潭市监局送检⬜后检测出了非法🐸添加化学成分，可能涉及公众🏛身体健康和用药🆗安全，为坚持风险管⚫理，落实严格的监管💙制度，由行🏔政机关制定方案作出🌾妥善处理更为适宜，故判决确🔚认湘潭市监局扣押行👣为违法，并责令采取补救🍝措施。某中药材行上诉🌫后，湘潭市中级人民法院二❓审以⏪相同理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近平总书🔨记对加强食品药品⭐安全监管的重要指示。各级人民法🔺院务必要严格落实，有效🐅监督相关部门依法履职，切实维护人🌨民群众生命健康权益。本案中，湘潭市监局依法🍴决定扣押违规药品，但扣押时间✖明显超出法定期限，人民🗒法院依法判决确认违法♌理据充分；而在对涉案药品🐢的后续处置、某中药材行行为🚆的性质尚无定⏺论的情形下，不判决行政机关返还药品、而是责令采取补救措🚫施，亦符合⬇保护公众用药安全的需要。本案判决既压🎽实了行政不作为、乱作为的法律责💞任，支持了🍥企业的合理诉求；也对药品监管部门的🌈专业🐻判断和执法权给予🛺了充分尊重，兼顾了企业合法权益🔣和社会公共利益。从后续情况看，双方当事🙆人最终达成和解意向，湘✅潭市监局销毁了部分已发霉药品，某中药材行加😨强了自身整改，当地政府也允许🏐其参🐮与当地大型中药材产业园的建❌设和经营，纠纷处理取得双🏧赢多赢共赢的效果。二、某塑料制品厂诉🕵河南省武🍕陟县詹店镇人💥民政府责令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某🥩塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围为塑料🕋制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟县詹店⏸镇消防安全服务中心(以下简称镇消🍒防中心)在消防🌊检查时发现，某🏀塑料厂存在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器等消防📶隐患和违法行为，遂下达《消防隐患责令改正🧤通知书》，责令停业整改。同日，镇消防中心工作人🍊员还在某塑料🏜厂电表盒外部粘贴了封🕯条。其后该厂被迫🆙停电、生产经营中断。该厂🚃不服诉至人民法院，请求判决撤销上述《消防隐🆓患责令改正通知书》，责令镇消防中心🐏停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县人民法🧑院一审认为，镇消防🛶中心属于武陟🦌县詹店镇人民政府(以下🙈简称镇政府)的内设机构，不能以自己😜的名义作出行政行为，应由镇🦏政府承担法律责任。涉案《消防隐患责令♊改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给予某塑料厂🕙自行改正的机会，也未告知该🦊厂享有陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到😠该厂确实存在违反消防💮法规定的行为，一审判决确认涉案《消防隐患责👾令改正通知书》及查封某塑料厂🏡电表箱的行为违法，驳回某塑料📈厂的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中级人民🏙法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行为有🏄实施主体不具有行政主体资🎞格或🎡者没有依据等重大且🏒明显违法情形，原告申🎰请确认行政行为无效的，人🤮民法院判决确认无效。镇消防🤱中心作为镇政府的内设💩机构并不具😵有相应的执法主体资格，其要求企业🏋停业整改也缺乏法律依据，构成重🎠大且明显违法，故判决撤销一审判决，确认涉案《消防隐🐯患责令改正通知书》及查封电表箱💽的行为无效。　　(三)典型意义　　行政强制措🏩施相较其他行政行为，对行政🗣相对人合法权益🌠的影响更大且具有即时性，因此，法律对行政强制措施🍍实施主体的规定🐊更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强制措施由法律、法规规定的😟行政机关在法定职权范🦖围内实施。行政强制措施权🔏不得委托。行政机关💥应当严格依照法律规定行🥈使职权，而不🎇能为规避责任随意扩大相关📲内设机构或临时😉机构的职权范围，或者违反法律👋规定委😻托实施强制措施。本案中，人民法院明确认定，镇消防😫中心系镇政府的内设机构，不具有行政主体资格🌥，其以自己🏾名义责令停业整改及实施查封行为，没有法律规范依🤟据，故确认👌其作出的通知书及查封行🙊为无效。且即便镇政🧒府自身，也缺乏消防管理领🕓域针对🍎企业财产的查封🙉权乃至责令关闭、停业整改的处罚🐠权。本案二❤审判决有利于监督💠行政执法部门依法保🛫护各类经营主体产权和自🔊主经营权，为其营造稳定的发展🏖环境。另从后续🈹了解情况看，某塑料厂的相🕺关损失已另案依法获得🎸赔偿，纠纷得以实质性解决。三、某传媒有限🎤公司诉江🎇苏省淮安市清江浦🥁区综合行政执法局强制拆除设🃏施及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清江浦🚾区综合行政执🧞法局(以下简称区综🤒合执法局)向某传媒有限🔋公司(以下简称某传媒🛸公司)颁发许可证，同意💐其设置楼顶广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒公司与多🚞家公司签订户外⏬广告制作发布合同，约定由该公司制🕒作并发布广告。2020年5月，当地为创⌚建全国文明城市，发文要求拆👾除清江浦🕷区楼顶商业广告牌。2020年5月15日，区综合执法局🖼对某传媒公司🌀作出公告，决定🏹撤回前述广告许可证。某传媒🦏公司以其针📀对上述公告已向人👢民法院提起行政诉讼为由，向区综合执法🅰局申请暂缓拆除📹广告牌。2020年6月10日，区综合执🗜法局将某传媒公🛁司设置的楼顶广告牌强制拆除。2021年3月24日，另案生效判决撤😙销了区综合执法局♿作出的前述公告中♓关于撤回行政许可的内容。某传媒公司对前⏫述强拆行为🙈不服诉至人民法院，请求判🏪决确认区综合执法局强拆行🎥为违法、对🥍广告牌恢复原状，并赔偿其因🖱此产生的违约责任🙉以及广告牌被拆除期间的🤮经营利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清江浦区人🌃民法院一审认为，根据行政🥂强制法第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强🌊制执行前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强制执🤞行决定等法定程序。本案中，区综合执法🙂局强制拆除某传媒公👵司楼顶广告牌，未👃履行上述法定程序，其强拆行为违法。为营造清朗城市公🔄共空间、消除安全隐患，当地对辖区内🕗广告设置布💓局进行调整，不再保留楼顶商🔋业广告，故某传媒公司要求🥜对广告牌恢复原状的🎑诉请，客观上⛳不具有可能性。但强拆行为导致🔖某传媒公司🛂的合法权益受损，区综合执法局应🌞当承担赔偿责任。因此，一🔇审判决确认区综合执法局强😁制拆除广告牌行为违法，并赔🍖偿某传媒公司因强拆导致的广🔞告经营收入、广告牌📑拆除后的残余价值损失，以及合法许可被撤回🏩后应当给予的合🐖理补偿。该公司上诉后，淮⛄安市中级人民法院二审🌷以相同理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚🚇信是优化营商环境🏨的重要基石，深化政🤖务信用建设对行政机🌒关实施行政许可和行政强🤥制提出了更高的要求。行政许可作🛎为一种授😈益性行政行为，行政机关不🈳得擅自改变已经生🏧效的行政许可，确因客观🏗情况发生重大变化，为了公共利益的需要而撤回🌊已经生效的行🖼政许可的，应当依法🙋给予补偿；更不应在未依🛺法履行补偿职责的🌸情况下即🛴迳行实施强制拆除。本案中，区综合执法❕局基于公共利益的需要🤾决定撤回许可，但未依法给予企业补偿，且属👜于违反法定程序实施拆除，人民法院依🍅法判决确认该强制⬇拆除广告牌行为违法并⬜责令赔偿损失，切实保护了📮某传媒公司的合🤛法权益。为实🤠现案件争议一次性、实质性解决，人民🎃法院作出赔偿判决的同时，一并考虑🈳并处理了涉案补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某⏬文化传播公司诉甘肃省定西市🧒安定区住房和城🔂乡建设局强制😼拆除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化👫传播有限公司(以下简🔑称某传播公司)与定西市公路运输管理局(以下简称市公路🍯局)签订《定西市区公交站🍩亭建设使用协议》，约定🍰由该公司投资5523100元，修建定西城区50座公交站亭及站牌🌶并取得上述站亭独👕家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播公司先后👋于2015年、2018年分两🆓批共建成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西市人民政府召开🛳专题会议，决定由🏴市公路局负责交通站点完善等工作，定西市🍐安定区相关部门🌂以及某传播公司等企业做好配合。该公⛩司与有关单位签订协议承建、管理定西市民🤕主路以北至定西经🎽济开发区🕵的新城区公交站牌。2022年7月15日，定西市安🏐定区住房和城乡建设局(以下简称♌区住建局)向某传播公司🙀发送《责令➗改正违法行为通知书》，以“未经依🏥法审批在定西市💸区设置的所有公交车📏候车亭不符🈹合规范和标准，年久失修、影响市容市貌❔和行人正常通行”为由，限期5个工作🀄日内自行拆除，否则将依🔸法强制拆除。因该公司未实💹施拆除，区住建局于同年7月21日强制😁拆除公交站亭39个及站牌124块。该公司不服诉🐇至人民法院，请求判决确👎认区住建局的强制拆除🚖行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县人民法💌院一审认为，某传播公司♿经定西市相关部🎭门同意，签订协议👪后修建涉案公交站亭及站牌，已取得特许经营权，建成后运营多年，相关部门并未对😁是否批准🌱及是否符合规范及标🚿准提出异议。区住建局以其未经🚠审批且不符合规🤜范和标准，影响行人正常通行为由，作出责令限期拆除🐳的通知，没有⛷事实根据和法律依据；该🔍局进而在没有依法补偿，未履🎌行催告及作出强制🌡拆除决定的情况下，强制🐚拆除涉案设施，不符合法定程序🤹，故一审👂判决确认区住建局强制拆💴除涉案公交站亭🖇及站牌的行为违法。双方当事人均未🔠上诉。　　(三)典型意义　　民营企业的🎽信赖利益保护关🍚乎企业发展信心。根据信赖利益保🗺护的原则，除非涉及公共利😹益，行政机关一般🐛不得擅自改🎟变授益性行政行为；如果确实出于公📃共利益需要而收回该项权😣利，也应当依法弥补受👚益行政相对人的信赖利益损失。无🤦视信赖利益的保护直接实施♋行政强制行🤙为可能构成违法。本案中，某传播👊公司与市公路局⛹签订协议，投资🎣修建公交站亭及站牌，并实际运营多年，区住建局🚽即便认为😯未经其审批且不符合规范和标准，也应当🎪遵循法定程序作出处理，充分考虑在♟先行政行为所形成🕷的信赖利益保护；人民法院🍋针对区住建局在🦓未依法补偿、未履行催告、未作🐃出决定情形下实施的👗强拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护了某传🏙播公司合法权益，还有利于促推📹地方🚶政府及其部门统🐠筹政策制定与执行，健全协调配合机制，稳定经营主体🚯预期，切实优⬛化营商环境。在后续行政赔偿案件中，某〰传播公司的合法财💍产诉求获得了人民法院的有力🤧支持，争议得以最终化解。五、山东省东营市😗河口区市场监督管理局申请强😢制执行某润🐅滑油科技有限🦒公司案　　(一)基本案情　　某润滑油科技有🏿限公司(以下简➕称某润滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该🖍公司在公司网站宣传页面自🐻称是一家“专业从事🚺润滑油脂产品研发生🗜产和销售、服务的高新技术🚱企业”。东营市河口🚕区市场监督管理局(以下简称区市监局)执法人员接到⬆有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高新技术企业认🍕定管理工作网”并经🚻东营市河口区科技局确认，认🦀定该公司并非高新技术企业。其后，该公司认🚡识到错误后及时💷删除了网站上的不🎦实内容。区市监局于2023年6月以🌒该公司违反反不正当📧竞争法第8条第1款的规定，但鉴于能🏸主动消除危害后果可予以减轻🌸处罚为由，决定罚款2万元。某润滑🚎油公司收到行政处罚决定后，在法定期🧙限内未申请复议和提起诉讼，也未履😉行缴纳罚款义务。区市监局经依🎍法催告后，申请人🕢民法院强制执行该处🚩罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市河口区人🔶民法院在审查过程中，向区👘市监局发出司法建议，依据行政处罚🐾法第33条第1款、第3款有关不予行🕟政处罚情形的规定，建议该局对某润🥀滑油公司不予行🌘政处罚；同时通过教育、督促🔆等方式对该公司加强指导，助力小微企业健🗑康成长。区〽市监局接受了司法建议，主动撤回强制📝执行申请，人民法院裁定🤭准予撤回。其后，区市监🦌局作出不予行政处罚决定书，指导⛽该公司重视对相关法律法📏规的学习，落实企业主体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法、行政强制🏸法和行政诉讼法的规定，行政机关🐿申请人民法🈹院强制执行行政行为的，尽管相对人💴对该行为🗂未申请复议或者提起诉讼，但人民法🏠院仍应当进行合法🤧性审查。对中小企🐯业实施行政处🈸罚和行政强制，尤其要遵循适当性🌟原则的要求，坚持处罚🍫与教育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某🔏润滑油公司成立不到半年，从被人举报虚🌼假宣传之日至区市监局处罚之时尚🎺未正式开展生产经营，且该企👾业官网浏览人数极少，同时考虑📳到在企业尚未获得收🎗益的情况下，若裁🏏定准予强制执行涉案处罚决😽定会对企业后续发展👥产生较大负面影响。人民法😡院据此通过司法建议方式，联动区市👭监局对该公司不予行⛹政处罚；同时通过教育、督促等😼方式对其加强指导，助🔗力小微企业健康成长。区市监局接受⛔了司法建议，促成本案依法👝妥善处理，实现了政治效果、社会效📘果和法律效果的有机统一。

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（青岛日报／观海新闻记者 北川禮子）