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　　中新网7月22日电 据国家🕰卫健委网站消息，国家卫健委发📍布关于印发医🏅养结合示范项目🍋工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🐫委组织开展医🤣养结合示范项目创建工作，通过❕创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🥪验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🎈地深入推进医养结合工作，引导更多社会🥧力量积极参与，不断扩😙大和优化医养结合🉑服务供给，提高医养结合🖐服务能力和水平，更好🗞顺应老年人健康养🏭老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健😘康委关于🦀印发医养结合示范项目工♎作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🅿生产建设兵🥑团卫生健康委：

　　为认真贯🚽彻落实中共中央、国务院《关于加强新时👔代老龄工作的意见》《关于深化养老🍝服务改革发展的意见》和中♍共中央办公厅、国务院办公厅《关😯于进一步完善医疗卫生服务体🕣系的意见》等文件要求，经批准，我委继💃续组织开展医养结合示范项🎻目，创建全国医⛄养结合示范县(市、区)和全国💍医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范🥈项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真😹组织实施，深入发掘🙆培育工作基础好、群众认🛅可度高的示范典型，带动本🆕地区医养结合工作🥂高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项✌目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🔅实党中央、国务院关于医👫养结合工作的决策部署，推👱进医养结合高质量发展，更好顺应🌆老年人健康养老服🔗务需求，根据国家卫生🕺健康委等部门《关于进🤪一步推进医养结合发💉展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医⏩养结合服务高🆕质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家🌳卫生健康委组🍛织开展医养结合示范项目创建工🐠作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🐮建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总🌊结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓😆励各地深入推进医养结合工作，引导更💳多社会力量积极参与，不断扩大和⛱优化医养结合服务⛵供给，提高医养结合服务🌎能力和水平，更好顺应老年🧟人健康养老服务🚇需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🤦结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成⤵熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展🦍创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成🌗创建工作。

　　(二)全国医养结合示📷范机构。具备医疗卫生机构资质，依法进行养老机构🔻备案的医疗卫生机构或养💬老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🖥药特色的示范机构)，2030年完成创🍨建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养💞结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯👛彻落实国家有关医养结合🕕政策文件，制定本级推🌥进医养结合🗃工作方案，坚持公🖋益性原则，将医养结合工🐊作作为改善民生🖥的重要内容纳入当地经☔济社会发🐧展规划，纳入深化医⏭药卫生体制改革👁和促进养老服务💍发展的总体部署。建立医养结👾合工作机制，各🕐部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与🥪的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🎒投融资、用地、审批登记、价格、财税🥍优惠等公益性运行保障政策🎹措施。用于🏊社会福利事业的彩票公📃益金可按规定🆙适当支持开展医养结合服务。完善🆘基本医疗保险等管理措施。制定出台🕜人员培养培训、信息🤗化等相关支持性措施。鼓励社会力量兴办医养结🗒合机构，通过公🦍建民营或民办公助等多种模🖐式支持社会力🐷量参与医养结合，为老年⛽人提供多层次、多样化的健👊康养老服务，以及基本医疗和🔣基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以⭕医养签约合作、医疗卫🆘生机构开展医养结合服务、养老机构开🔤展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸至社👸区和家庭等多📦种模式依法依规深🏔化医养结合。大力推进居家✊和社区医养结合，开展社区🀄医养结合能力提升行动，落实国家基本公共卫🕍生服务老年🍿人健康管理、老年人🌦中医药健康管理、老年健康与医养结🌖合服务项目、家庭医⏺生签约服务、家庭病床服务等🦎有关要求，鼓励支持医🔽疗卫生机构按照相关🕖规范、标准为🍺居家老年人提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药在🎆健康🕗养老中的优势和作用，推广🤧中医药适宜技术产品🥤和服务，增强社区中医药🚼医养结合服务能力。支持将医养结合🧢机构纳入紧密🗾型医联体统一管理。加强医疗🔀养老资源共享，推进农村地⏭区医养结合，鼓励基层医疗卫🦐生机构与养老🈁服务设⏹施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🐋村老年人健康养🐷老服务需求。二级及以上⏫综合性医院开😘设老年医学科的比例超🤔过全国平均水平。引导支持医🛴疗资源丰富地区的部分二级➕及以⏺下医疗卫生机构转型为康复📯医院、护理院，引导支持📆县区级医疗卫生机构延🥄伸开展医养结合服务。本地区所📇有养老机构能够以不同🎁形式为入🤢住老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构🐰普遍建立老年人🏘挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关规🧤范性文件😢及标准等。加强部门联🏦合监管，纳入卫生健康、养老行业🐺监督抽查范围以及安全生产🕑和消防安全工👴作总体部署，按照职责⏰对医养结合机构中👾的医疗卫生机构和🛎养老机构进行行业监管。定😗期对医养结合机构服务质📠量进行检查评估，指导⏺医养结合机构严格执行相❤关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问题及🥡时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机🕦构加强感染管😕理和传染病防控工作。医🥘养结合数据准确并能☔有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🔏构的医务人员享⛎有与其他医疗🏫卫生机构同等的职称评定、专业技术人员💌继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🦋医养结合🚗机构执业，建立🚴医养结合机构医务人员进修轮😛训机制。公立🤩医疗卫生机构在内部🕢绩效分配时，对完成居家🦑医疗服务、医养结🚝合签约等服务较好的医务人员给予🍶适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🚦有服务平台，推进医疗、养老🎊服务信息互联互通和数据共享🏢。运用互🐮联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年〰人提供针对性、便捷性的医养结🈹合服务。开展医养结合🎫相关培训项目，支持就业🎄重点群体参加培训并到🛵相关机构就业。培育🐌和支持助老志愿服务，开展面向医🔳养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合♍服务得到当地老年人的🔱普遍认可，5年内🛹无医疗质量安全和涉老等🚋重大负面事件。医养结🧀合工作得到上级主管部门和相关🗣部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结🙁合示范机构

　　运营满5年及以上(以取🆙得资质时间为准)，近2年入住率🏔达到实际运营床位的65%及以上，能为入住⚽老年人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料💅以及临终期安宁疗护一🎏体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占🎿比超过65%。在满足以上条件🌯的基础上，优先推荐符合🏥以下条件的机构：开展老年人🏌健康和需求综合评估，建立老年人🌯电子健康档案，医疗和养老👡服务提供者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期♌干预，预防💋或减缓失能失智；开展居🐣家和社区医养结合服务；为老年🥉人家庭照护者🌏提供心理干预、培训和支持；注重发挥中😝医药特色和优势，推广中医适宜技🔬术，为老年🈺人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息🤶化手段提升医养结🐅合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地💪的建筑设计符合相🚂关医疗机构建筑🦑设计规范及《老年人照🛑料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准🏉要求。根据💫医疗机构和养老💬机构相关标准规范配备🥓满足服务需求的医疗和养📲老设施设备，定期进行维🤝护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🍿求等配备相应的🐓管理、专业技术、服务和后🦊勤人员，人员配🌗备数量符合国家有关要求，所有人员均须按🆚照国家📃相关法律法规规定持证上岗，或经相关专业培训😶合格后方可🐩上岗并组织定期考核。管理人员应当具备相关管⚫理经验。各类专业😹技术人员应当建立专业😿技术档案。有健全的人📋员培训制度，对相关人🏉员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🌎量安全管理主体责任，全面落实诊疗规范🍷和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构🏇服务质量基本规范》《医养结合机🍱构管理指南(试行)》等相关制度规💚范，建立与医养结🏙合服务相配🦄套的管理体系，建立健全质🥄量安全管理制度、人员岗🙄位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🤜设备管理、安全生产管理🕵和后勤管理等；医🏣疗卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理🗝等。落实传染😭病防控和安全生产责任，建立💚健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全♑生产教育培训制度、安全生🥂产应急管理制度等。落实消防安全🍊责任制，制定本单🎖位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实☕际制定灭火和应急⛽疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结👒合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健🎥康状况，为老年人制定🚟有针对性的个👦人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫👼生服务和养老服务，根据🐎机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有💀管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🍯费标准，建立投诉⛏反馈机制，积极🙇改进服务质量。参照相关床位🐸转换标准等要求，做好服务的转介❇与衔接。老⭕年人医疗与养老服务信⛄息共享共用，加强老年👓人隐私保护。按要求对入住老年🏅人和工作人员开展健康🚣监测和聚集🎷性疫情监测，及时向辖区🎴疾病预🆕防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵🕞守国家法律法规和相关政策，5年内未发生🎏重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故😆和违法案件。坚持公益性原则🌅，机构运营现状🌤良好，具有可持续发展🆖的潜力，产生良好社会效😸益，能够对🆓其他医养结合服务🛋机构起到示范引领、辐射带动效应。入💰住老年人及家属满意🐥度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🔪中央关于为基层🧒减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🥧新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🐐手段抓取数据，切实减轻基🐛层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据💾工作标准🤰逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🛠级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🎀设兵团卫生健康委对申报⭕单位进行严👉格初评，确定🥣拟推荐名单，书🆖面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康❓委对推荐单位组🐡织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根📭据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫🐐生健康委网站进🕘行公示。对公示无异议🐡的，由国家卫生🚍健康委发文命名为“全国医🈺养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范🧚机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示🥣范机构进行动态管理，如发生造成严🍚重社会影响的负面事件、违法案件或医养🔼结合相关政策执行不力、服务水平明显下降🔀、老年人权益受到🌺侵害等情况，及时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内🤜不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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華澄結愛/Raven Rockette/春香瑠璃/星乃栞

（青岛日报／观海新闻记者 藺檎）