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📝《谁有av网站》房地产项目高清🥀在线观看_情趣片全集🏮完整版_茂名网”

2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

夏木麻衣

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茂名网:根据记者夏❣木麻衣获取到的最新动态,谁有av网站将于2025年08月27日在茂名网举行隆重的🌏开幕仪式。特号已浮现上线,福彩3D用户必看

世俱杯🥋半决赛进行了一场对决,由巴甲的弗鲁米嫩塞队与🏚英超豪门切尔西📀队展开较量。凭借🚴新外援若昂佩德🔸罗的梅开二度,切尔西队以2-0战胜了弗鲁米🦊嫩塞晋级到决赛。狂揽7亿奖金!切尔西3大好消息,世俱杯赢家,原来不是巴🐾黎和皇马



本场比赛的对🧛决,赛前🍘弗鲁米嫩塞就不是被看好。但说实话,从小组赛开始,弗鲁米嫩🚌塞就不被看好。但现在他们进〰入到半决赛了!切尔西队全队🏖总身价就达到12.7亿欧元。弗鲁米嫩塞仅仅只🛩是切尔西队😭小数点后面的零头。他们全队总身💫价才8615万欧元,这🚛样的差距好大。即使如此,但切尔🗼西队赢得不轻松。



比赛一开始,切尔✍西队想抢开局。但弗鲁米嫩塞队也是有🕑所准备。切尔西并没有得逞。但切尔西队还是💆率先破门了。比赛第18分钟,若昂佩德🤸罗一脚世界波破门得分。


佩德罗进球,切尔西1比0


虽然比分落后,但弗鲁😜米嫩塞队不慌不忙。很显然是💷想在下半场放手一搏。半场比赛结束,切尔西队以1-0领先弗鲁米嫩塞👡队。易边再战!弗鲁米嫩塞队🔖果然率先进行🖕换人调整。毕竟才落🥍后一个球,弗鲁🍗米嫩塞队是有机会扳平比分的。然而进攻的代价就是防守🆒松懈!切尔西队又进⚫球了!比赛第56分钟,恩佐助攻💗若昂佩德罗破门。


若昂佩德罗梅开😙二度,切尔西2比0


若昂佩德罗上👋演双响。此后🍸双方互有攻守。但都没有改变💸比分。最终切尔西队以2-0战胜了弗鲁米嫩塞🔉队,晋级世俱杯决赛。

本场比赛中,弗鲁米嫩🏷塞队的队长蒂亚🗳戈席尔瓦是曾经切尔西🏈队的功勋。而恩佐是🍁现在切尔西队的队长。两大队长进行交换队🚛标仪式,也被🤼球迷认为这是传承交接。



另外,新援🔦若昂佩德罗的老东家是巴甲的弗🦑鲁米嫩塞队。面对老🔷东家上演梅开二度取胜,估计若昂佩👡德罗内心也不平静。

但不得不承认,这场比赛踢完🧛以后,惊喜连连,切🔩尔西队又赚翻了!

在赢下半决赛之⛹后,切尔西队又进账3000万美元。这样一来,切尔西队在本🕶届世俱杯上的🍁总奖金就达到了1亿462.5万美元(折合人民币超过7亿)。如♟果切尔西队能夺冠,奖金将更高!



这届世界杯,大赢家毫无疑问🆙就是切尔西,首👴先是把罚金赚够了,其次检验🔄了多名新援。不管是🤭若昂佩德罗,还是埃斯特旺,德拉普,都展现出来了🍲相当强的实力。现在就静🔔待决赛对手的出炉。

而值得一提的是,皇马和巴黎的赛🛡前发布会,因为皇马的👜飞机延误而被暂时取消......

这对🏃于皇马和巴黎的备战节🍁奏有很大影响,对皇马球员🚙的心理或多或少也会🏓有一定影响。

这届世俱杯,好事都让🚀切尔西占了?

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身入更心入的“调研”之变(在现场·作风建设新成效)

Aon Flux事件持续发酵,引发舆论关注单🍸双连开成谜正在悄悄改变❎胜负彩 7月中旬,重庆洪🈷崖洞景区旅拍揽客风波👽事件以官方致歉和🕢当地📍五部门联合整治旅游市场秩序🍨宣告结束。同期,某网红旅拍品牌因工作人员♒集体失联、拖😋欠员工工资等消息登上热搜。由此,旅拍行业“内卷”式竞争、虚假宣传、诱导消费、违规揽客等问💐题再次被广泛关注。(见8月19日《中国青年报》)  在一些旅游景区,旅拍消费陷🐯阱已成行业顽疾。标价299元套餐最终消费6000元🕦的案例并非孤例,精修图片的质🐽量与宣🎑传严重不符的事情比比皆是。更🌼令人忧心的是,低价🥕竞争催生的服务缩水,正形成恶性循环——摄影🐖师沦为流水线上的快门工,化妆师变成🚅标准作业的操作员,最终呈现的,只能是失去灵魂📪的模板化作品。  利益驱动之下,在一些地方,该行业越来越显现♑出匪夷🚾所思的现象,比如商业割据,诸如重庆洪崖🎆洞摄影师驱赶🛌自拍游客等荒诞Ⓜ戏码经常🅱在不同景区上演。这种占山为王♐式的经营思维,与旅📊行摄影记录美好、分享感动的🚩初衷背道而驰。更讽刺的是,当北京故宫💮被迫竖起“禁止商拍”的警示牌,当浙江杭州西溪🔹湿地不得不划分专门拍🎒摄区域,反映的正是商业行🎐为对公共空间的过度侵蚀。  监💸管的滞后与碎片化🌂一定程度上助长了🕦该行业乱象。虽然湖北😀恩施女儿城的行业自律公约证明,有序😃竞争完全可行;杭州湿地的分📻区管理示范表明,柔🍸性管控能够奏效。但就整体而言,行业仍🐩缺乏统一规范,摄影师资🐖质审核的缺位、服务🔷标准的模糊,也都让投机者有⛔机可乘。  让一个👊行业规范发展,需要多方共同努力。从业者应当明白,真正的⭕竞争不是打价格战,而在于捕捉游🌉客某些美🅾好瞬间的能力。管理者要创新🥈监管思维,在刚性管控与🛒包容发展间寻找平衡点🤬,比如西溪湿地👑那样科学🏂分区是智慧,恩施女儿城🈯那般制定服务标准是担当👧,故宫式的禁令🛎则是必要😩的底线守护。消费者应保持清醒,拒绝🔁为过度修图买单,就是在为真实🌩的美学标准投票。  我们🤨究竟需要怎样的旅行记忆?答案或许🙆就藏在那些被套🎨路辜负的期待里,蕴含于对🐴真诚服务的渴求中。当快门声不再被商业🌑焦虑所裹挟,旅拍🏾才能回归最初的美好——不是消费主义的⏪狂欢,而是🥡时光与情感的同框。  王志顺《工人日报》(2025年08月21日 05版) ███级水嶋番🈵号禁术 房地产项🍳目周年庆:步里惠子带你👒揭秘谁有av网站

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当地时间2025年8月20日,第六次中国—阿富汗—巴基斯坦三方👌外长对话🌓在阿富汗喀布尔举行。中⌛共中央政治局委员、外交部长王毅,阿富汗外长穆塔基、巴基斯坦副🏘总理兼外🔞长达尔出席。  王毅表示,三方外长对话机制2022年在安徽屯溪重📣启以来,我们本着相🤺互尊重、平等协商、互利共赢原则,持续推进政治、发展、安全领域合作,守护了地区和平安🍃宁,应对了各类🏖风险挑战。当前世界进入新🗒的动荡变革期。习🚑近平主席提出构建人类🥧命运共同🤩体重要理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,这些重要国际公⛸共产品⤵为三国共建美好家园、共筑安全基石提供🈵了重要指引。  王毅表示,中方愿同阿方、巴方深化睦🚵邻互信,在涉及😝彼此核心利益问题上相互🕚理解、相互支持,坚🐭决反对任何外部势力🈲插手干涉本地区,坚🕛决反对任何组织或个人在📮本国境内从事损害彼此国家主🧟权、安⏩全和领土完整的行为。三方应🎦进一步密切各层级交往,不断巩😽固战略互信。中方支持阿巴改😭善双边关系,深化利益交融,坚持通过对话协💜商妥处分歧,推动中阿巴三方⛰合作行稳致远。  王毅指出,中巴😽在帮助阿富汗稳局重建、扩大对外交📽往上均走在国际社会和📚地区近邻前列。中方将继续在多边🎲场合为阿主持公道,推动外🎺界同阿方开展建📆设性接触交往,支持阿方推进外交🎧关系正常化。  王毅表示,三方😇要扩大发展合作,扩大贸易投资往🔍来,加强互🕙联互通网络建设,增进民心相通。要健全安全对🌼话机制,深化执法安全合作,加强打击跨🍳国恐怖活动,在协商一致基🎃础上标本兼治铲除恐🖕怖主义滋生土壤。要秉持安全不可😙分割原则,重视彼🍲此合理安全关切,走出一条合作安全、共同安全之路。  穆塔基和达尔高度评🔸价三方外⛅长对话机制取得的积极进展,赞赏中🀄方为推动三方合作所作贡献。穆塔基欢迎中、巴外长出席此🔛次对话,感谢中、巴在国际💡舞台上坚定支持阿富汗。当前国际地区形势发生🔂重大变化,阿方希望🔉以本次会晤为契机,深化友好关系,加强协调配合,推🎠动三方合作实现更大发展。  达尔表示,巴中阿历史、文化、经济纽带紧密,三方合作潜力巨大,应共同推进伙🐣伴关系,加强贸易、共建“一带一路”、互联互通、反恐等领域合作,实现共同发展。作为阿富汗的邻国,巴方🈹愿为实现阿富汗和平进程、改善阿民生等作🏙出更大贡献。巴方😹呼吁解除被冻结的阿富汗👜海外资产。基于平等、互信、责任共担原则,共同打击跨境恐🈲袭等一切形式的恐🦈怖活动。  三方一致同意充分🥛发挥三方外长对🔷话机制作用,加强各领域交流合作🗂,促进地区和平稳定与发展🤟繁荣。【日本片🐎源更新机制】房地产项目特别🚞企划《广西“钦州造”智能🕣风机叶片首次出口南亚》上线,涵盖谁有av网站“直播色情”、找不🥁到高清片源“未成年人受害”,结合跨平🌍台播放技术成熟“网络监管加强”,详述小橋早苗在田🦂各庄村的📺调查经历,兰份🕠事务所有限责任公司同步👳上线,享独家片源限时送免费看,全程无广告,开启无痕🗞看片赶紧点击!中新网广州8月20日电 (孙秋霞 周芷晴)记者20日从广东省🌪市场监管局获悉,今年以来,该局🍒深入推进农村假冒伪劣🍦食品专项整治,目前全省累🔊计立案查处违法案件3656起,罚没1760万元。图为🤹广东开展农村假冒伪劣食♐品专项整治。广东省市场监管😝局供图  近日,广东省市场监管局🍨在肇庆市👇高要区金利镇组织开展食品✋安全“你点我检”进农村活动,根据🍄前期线上线下投票结果,对选定的农贸市场、小食杂店🎶等农村食品销售💖重点场所主体,以及辣条、蜜饯凉果、雪糕等群众🔔票选较为集中的食品品类开🥕展“进村入点”现场食品🏹安全抽检政务直播活动,共抽样18批次。  这是自今年4月份以来,广东省市场⛳监管局深入推进农🌼村假冒伪🥩劣食品专项整治的又一项🈚具体工作。  据悉,今年以来,广🚉东省市场监管局严查“两超一非”、侵权假冒、虚假宣传、生产销售“三无”“山寨”食品等违法行为,按照“主动出手⬛监测识别风险,主动出手开💎展专项治理,主动出手强化🎮风险交流”组织全省深入😝开展农⬛村假冒伪劣食品整治。  自专项整治以来,广东省累计立🖥案查处违法案件3656起,罚没1760万元,取缔无证生产经🐯营商家48家,联合👡公安机关捣毁制假售假窝点7个,34起案件移送公安🖊机关,抓🥉获犯罪嫌疑人25人。  据介绍,接下来,广东省市场监管🏴局将继续深入开展专🤼项整治,着力破除一批行业潜规💧则,持续净化🏿农村食品安全消费🛐环境。(完)读者好评如潮:《澳大利亚选手⛪斩获2025ITF国际男子网球巡回赛(银川站)单打冠军》豆瓣评分9.2!目 录  前 言  第一章 南海诸岛归属🎵中国是战后国际🚃秩序的重要内容  一、战后国际秩序明确🌖南海岛屿🕜领土归属中国  二、中国收🛑复南海诸岛是😁国际法赋予反法西💃斯侵略战胜国的权利  三、中国🐼依法恢复行使南海诸岛📍主权得到国际承认  第二章 部分📳声索国升级南海争端挑战🏡战后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵👧犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声索国掠夺🧞南海自然资源  三、挑战正常维权:部分声索⛰国不断挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分声索😢国搬弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索国🌔挟仲裁案谋取更大利益  第三章 中🍯国对南海诸岛的主权和在南🈲海的相关权益🐻绵延千年  一、历😓历可考的发现命名确定中国🍡在南海😭的历史性权利  二、跨越千年⭕的开发经营彰显中国🥗在南海的历史性权利🏩  三、绵延不断的有效管🉐辖巩固中国在南🐇海的历史性权利  第四章 中🛁国在南海的领土主权🎴和海洋权益拥有坚实💚法理依据  一、中国🅱人最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占🤤取得领土主权”原则  二、中国对南海诸🎅岛的主权主张获得广泛🐏的国际承认,符合国际法有关🤹领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律🗿宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违🤙反国际法相关原则  四、中国主张在南海🕛的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在南海的🎩历史性😟权利受到国际法保护  结 语  编写说🐟明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和🍆平的阳光再次普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出😆的明确规定,收复南海诸岛。  日本📌在侵华战争期🌳间曾非法侵占中国南海诸岛,中国人民对此🚅进行了英勇抵抗,并在斗🚓争中承继先人对南海🎬诸岛的开发与管辖。  随着🈂世界反法西斯战争和中国人🐫民抗日战争的推进✌,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃🥪取的中💃国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之💰条件必将实施”。  南海诸岛回归中🥛国,是“二战”后国🎸际秩序和相关领土安排的一🏻部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否🎳认中国对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国🤟际秩序的否定,就👅是对国际法的公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民在南海📵的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命💏名和开发利用南海🍌诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对🔴南海诸岛及相关💂海域行使主权和管辖。中国对南🐀海诸岛的主权和在南📫海的相关权益,是在漫📫长的历史过程中确立的,具有充分的🏀历史和法理依据。  中国🐯在南海的主权和相关权益, “二战”结束后的💗数十年间没📑有任何国家提出异议。  而如今,本是🥚商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入💨中国南沙🌁部分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入中🚆国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自⚫改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄🍆意近距穿越中国在空中正常🈸巡逻直升🍒机的高度层,险些引发☝海空不测事件。  这样的冲突屡屡在🕗南海发生,已近乎成为常态。曾📪经长期平静的南海,变得越来🦔越不平静了。  随着美国纠集盟伴⭕国家对中🚭国实施战略遏制,菲律宾等部分声索⌛国与域🕑外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充☝斥冲突对抗的地缘政治竞📰技场,南海争端朝🔆着扩大化、国际化、复杂化方向发展🗄。  中国🏷政府一贯坚持与有关🔜的当事国在尊重历史事实的💈基础上,根据国际法,通过谈判协商🥇解决领土主权重叠的争议➕。中国和越🏝南通过谈判协商划定了两⛳国在北部湾的海上界🍃线,这是中国奉行👢独立自主的外交政策、睦📬邻友好的周边外交政策,以及践行国际😶法、维护国际😑法最好的例证。  中国在南海问🔕题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持💧通过谈判协商🧘和平解决争议,通过制定规🐷则和建立机制来管控争议。这是中国🏹对国际法和国际关系基本准则🍾的最大坚守,是✉中国践行国际法治的成功实践,也🤘是管控和化解南海问题的必由🚒之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海洋🔹文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继🆖续秉持“海洋命运共🕣同体”理念,做海洋和平的维护🍘者、海洋秩序的建设者、海洋🥋合作的推动者、海洋发展的贡献者,让✖南海成为造福地区各🥍国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛🔃归属中国是战后国际秩序的🗺重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国人民抗日战争暨🔤世界反法西斯📃战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩序🍞与世界格局的🆒一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🤐后国际秩序的💌国际法律文件,恢复对南海诸📮岛行使主权。  这是对日本军😓国主义和西💰方殖民主义以非法方式侵💾占中👓国领土的全面否定,是对中国享🙀有南海诸岛主权与海🥤洋权益📚的尊重与确认。  1945年,中国人民在经历💠了14年浴血奋战,付出3500多万军🎠民伤亡的巨大民族牺牲后,与🖐世界人民共同取得了世界反法💳西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🔼定性国家和战后国际秩🍖序的奠基者,中国对南海诸📞岛拥有主权本身就🆒是战后国际秩序🥋和相关领土安排的一部分。  一、战后国际🦆秩序明确南海岛屿领土归🤓属中国  在中国三沙💝市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🧡着大海,历经70多年的洗礼,如今💷依然庄重醒目。石碑正面🔡上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑♓的背面镌刻着: “海军收复🛬西沙群岛纪念🖌碑中华民国三十五年十一🤲月二十四日张君然🍃立。”  这座石碑定🧟格了中国在“二战”后依法📹恢复对南海😱诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东👭省政府受命组🈳织力量南下接收🐨被日军侵占的西沙🍰群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府🍶工作人员分别完🤩成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在🐏蔚蓝的南海深处向💱全世界宣告中国对西沙、南沙群🗼岛的领土主权。  恢复📚中国对南海诸岛主权,是战后💭国际秩序不可😓分割的组成部分。如何处置日本在🦁二战中非🚢法侵占的他国领土,对实现战后亚太地区💃和平稳➖定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🌾于被日侵🤣占的他国领土的🍟处理原则和基本方针作出了🈴制度性安排。  1943年11月,中国、美国和英国三国🆗政府首脑⛵在埃及首都开罗举行🥔会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本🔑自从一九一四年🔢第一次世界大战开🧗始后在太平洋上所夺得💟或🤫占领之一切岛屿;在使日本所🥣窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力或🎑贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境”。1945年7月,在世界🍿反法西斯战争即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必🎠将实施,而日本之主🏔权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所♟决定其可以领有🌷之小岛在内”。  日本宣布无条件🐢投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日🤛本驻军撤退到海南榆📤林港,向驻扎在此的中国驻🌬军投降。  二、中国🏪收复南海诸岛是国际法赋🥦予反🍼法西斯侵略战胜国的权利  中国人民抗🈹日战争是世界反📔法西斯战争的重要组成部分。中国🥟战场是反抗日本法西斯侵略的🕋主战场,也是世界反法💾西斯战争的东方主🛋战场。中国人民的抗战,大量消👣耗和削弱了日本军📪国主义的战争实力,长期打🌎击并牵制了日本大🗂部分陆军和大量海军,使日军未能轻🍄易冒险北进或南下,从而减轻了苏联🚼和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后🏬,中国战场继续🍴吸引和🐯滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在🎹南沙群岛附🚿近海域进行过🌺激烈的海空战斗。  中国收回🧤南海诸岛主权是反法🚄西斯侵略胜利的正当🐉权益。中国战❓场是世界反法西斯战🥈争的东方主战场。抗日战争😣开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军最多,付出代价最大,对💄彻底战胜日本法🐊西斯起到了决定性作用。在日🔙本战略进攻、中国战略防御期间,中日双方投入🍈总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战🔃争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🎅法西斯战争的胜利作🍎出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完📤全有资格要求⛑归还被非法占领的领土。  中国收回南海诸😟岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占🏖领不构成领🏁土主权的转移, 非法侵占他国领土必须“物归原主”。作💲为世界反法西斯战争的战胜👣国,中国享有收回被🐉日本🤟非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🐍日本入侵占领前属于中国。日本战败投降🥣后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收回南海🚺诸岛主权得到国际🤶条约确认。旨在解决🛒战后日本作为💈战败国的领土及国际🌏地位问题的“旧金山对日📔和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🚅承认朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🐪岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🍛弃对南沙群岛💾与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中🐲国是日本军国主义战争罪👬行的最大受害📑国和第二次世🐢界大战的四大战胜国之一,中华人🤶民共和国却未被邀请🏘出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民🕉共和国中央人民政府外交部部长🖍周恩来🚃关于美英对日和约草案及🈸旧金山会议的😦声明》,宣布包括南沙😖群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本放🔲弃对南海有关岛屿的一切权🌳利却不提归还主🚃权问题,重申有关岛屿在🍜日本投降后“已为当时中国😫政府全部接收”,中华人民🤤共和国在有关岛屿的🗺主权“不受任何影响”。  1952年,日本政😘府正式表示放弃对台湾、澎湖列🌑岛以及南沙群岛、西沙群⏮岛之一切权利与要求。同年,由时任日本外🤾务大臣冈崎胜男🥄亲笔签字推荐的《标准世界地☔图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本🏷必📫须放弃的西沙、南沙群岛🏝及东沙、中沙群💓岛全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共🍖和国政府与日本国政府🆔联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确🙋认了南海诸岛属于中国🉐的事实。  三、中国🅾依法恢复行使🕐南海诸岛主权得到国际承认  1946年5月23日,中国🌓政府派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一🍑个排登岛驻守。同年11月24日进🍗驻西沙群岛永兴岛。12月12日南🎉沙群岛接收人员在太平岛举行✊接收南沙群岛升旗典礼。自此🎡中国完成了南海诸岛的收复工作,并在岛上🔮派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法🤢律和事实上恢复了🚎对南海诸岛行使主权。  主要➗大国认可中国对南海诸岛➖恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派林🔢遵🐵上校等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛😭和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国🐝政府用上述4艘🆘军舰名对西沙群岛和南沙群🌏岛的4个岛屿进👣行重新命名。中国此次行📂动得到了美国麦克阿⛩瑟将军的支持,史料显示,中国🔗军政人员正是乘👲坐美国提供的4艘军舰赴🐻西沙和南沙群岛举行接收仪🌙式。  此后,美国通💟过外交询问、申请测量、通报航行飞📣越计划等方式,显示了其👋承认中国对南沙群❣岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻🐉菲律宾的空军人员在黄岩岛及南沙群岛🌔区域实施海图测量💂及气象调查时,曾多次💖向中国台湾当局提出申请,这表明美国认🤯为这📄些岛礁的主权属于中国。中国还曾在南沙群🍡岛有关岛🎆礁上接待过美国军事人员。同期美国出版🚙的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平⛅科特世🐰界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国👖百科全书》、1971年版《世界各国区划百📆科全书》,均确认中国对😛南海诸岛的主权。  苏联🏵部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🚝岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛🙆和南沙群岛⏹的名称全部使用中文发音的音💯译,并用括号标注🔈了“中国”的缩写。  国际组织认🙉可中国对南海诸岛的主权。中国对南🈶海诸岛的主权也得到国♏际组织的普😧遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组织政府🗞间海洋学👫委员会第14次会议💬讨论了该委员会秘书处提📛交的《全球海🍷平面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙🍺群岛和南沙群岛纳入全球🙁海平面观测系统,并将🎛这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被委任🤥建设5个海洋观测站,包括南沙群🤒岛和西沙群岛各1个。  中国对南🗒海诸岛的主权在“二战”结束后得🥕到国际社会普遍承认。其根本原因在于南⛳海诸岛回归中国,是战后国际秩序🍮和相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国对南海🦊诸岛的主权,就是🔺对战后国际秩序的否定。  第二章 部〰分声索国升级南海争端挑战战📐后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海发现🥋大量油气资源🏋以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🏷声索国,不顾中方一再劝阻和👤警告,持续制造各类占👖领南海无人岛礁、掠🚸夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在🥫美国等域外大国的鼓动支持下,菲律宾🐒通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国在南海的合🏔理合法维权行动,以“弱者叙事”策略🐢塑造对南海议题的错误认知,打着落实🌁国际法的旗号推动菲🤩国内海洋立法,美🚓化自身对中国南海领👖土主权与海洋🍃权益的非法侵占。  菲律宾等部分国🤙家围绕南海😬问题开展一系列不负责任🎾的行动,将南海争端🌙升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势💜推向“冲突甚至战争✈的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声索国🚏侵犯中国领土主权  20世纪70年代南海发现大🙄量油气资源后,菲律宾、越南等国加快🍈武力侵占🤣中国南海岛礁的步伐,南海岛礁之争🅰激化。越、菲非法侵占中😽国南沙群岛部分岛🌥礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在其非法🚯侵占的中国南海岛礁🎩上持续强化军🐮事部署。近年来,越南加快📩在其非法侵占的🈶南沙岛礁上增加军事部署,增强军事投射能力。越南以此进一步提👃升了它在南海实现🍧其军事战略的可能性,面积🛫不断扩大的侵占岛屿与越🐹南南部“S”形海岸线构成了🤩越南相对完🌱整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发挥小🤸吨位舰艇的作战灵😷活性,形成在海上的🚔有效对抗。  菲律宾持🦕续加强在其非法侵占的南海岛礁🔡上的军事设施🖱建设。2022年起,菲律宾明显🥉加快了在🤽其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🎤设施建设。2022年3月,菲律宾在马👝欢岛建造一个新的直升机停机🍚坪。5月,菲律宾海📲岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立☕了指挥观察站,提升📦了对南海的海🦂域探测监控能力。这些指挥观察站被⚪用于监测周围的船舶,并向菲律宾🌞海岸警卫队国家总🦎部通报信息。2022年6月,菲律宾在中📲业岛建立了一✂个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑道🎎的建设。  此外,马来西亚在弹丸🌠礁建设了一个海军🚰基地。在外部力量的🏇帮助下,菲、越等部🧠分南海当事国或在🧣其侵占的中国南沙岛🍜礁上开展设施建设和军事部署,或增加居♟民数量、扩大🍃岛屿设施功能,其根本目的在于😃向世🚃界展现并巩固其对🆓所侵占的中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声索国掠夺南🥠海自然资源  自♑南海发现巨大的油气资🛵源以来,菲律宾、越南⚡等国出于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加💬大对中国南海岛屿的主🙃权声索,非法攫取🐚南海资源。  部分南海声索👢国通过在南海争👈议区域非法攫🌟取油气资源,实现了从过去依😋赖进口原油到对外🦊出口石油的结构性转变,是实实在🙍在的获益者。面对丰富油气资源所带来😏的巨额财富,南海🚖声索国不顾中国的警告与反对🔧,持续加大油气资源盗👜采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发⬅合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参📜与油气开发的“双层结构”磋商机制。但💅中菲油气领域合作受到菲宪法限制和📗海上有🏌关争议的制约,菲于2022年停🔦止和中国在南海的油气合作🥞谈判。同时,菲律宾驻🙎美大使2024年3月提出,菲❗律宾正寻求与美国、日本、澳大利😫亚和其他盟友合作,开发🔉南海的石油和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索国不🏺断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群岛📚仙宾礁。  在试图以坐滩方式🛣强占仙宾礁屡遭失🍸败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🗺近5个月后,面对强大的🚽各方压力,最终撤离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中⛩国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🛠的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭📦遇搁浅无法行驶,需要零部件来修理🧟船只为由在仁爱礁😛西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人🍖看守,舰上人🕊员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒♟瘤污染着洁净清澈的南👬海水域。  据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施🎼了34次较大规模的南🅾海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🔷了中国领土主权,违反《南海各方行为宣🐎言》共识,严重破坏地🚊区和平稳定。  菲律宾把目光聚🧠焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🗂些南海无人岛礁,通过挑起局部冲突的方式,开展自😵我赋予合法性且低于爆发战争门🔼槛的挑衅行动,不断抬高🦖中国与其地缘政治竞🥂争的代价,迫使中国在不胜🦈其烦、“多害⏩相权取其轻”中做出菲律🎤宾所期待的利益退让,从而达到变相占⭐礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄是🐗非混淆视听  2024年3月5日,中国南沙群⏹岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补🥘船强行闯入仁🔰爱礁临近海域,试图向非法坐滩的🌖菲律宾军舰运🔡送包括船体加固建🏹筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只无🛷视中方警告,故意冲撞中🌐国正常执法海🏄警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完🔰全在菲律宾一方的南海争端🍇事件,在菲💎律宾与美西方主要媒体的报道🐱中则被歪曲成了“中国船只恶意🗄冲撞菲船只”“中国海警🔟水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰船♊抵抗中国入侵”等具有视觉🉐冲击力的虚假叙事,不断把菲律宾🕗装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国际🏦社会对🕵当前南海争端的认知。  这是菲➰律宾南海“灰色地带”战略🚕中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🎃宾故意忽略南海争端的历史🎍经纬与国际法理,避而🥕不谈菲律宾出于攫🔙取南海油气资源侵🔻占中国南海岛礁的历史事实,而是“以🥘非常专业的新闻传播技🦍巧将中菲南海争端的📊国际话语聚焦到了更具多元话📛语效应📊且能够产生广泛传播力🤺的感性事件上”,通过利🔖用西方国家以南⬅海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国👪际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系🐖, 发起南海争端😏认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声索国挟🕰仲裁案谋取更🈷大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争🗼议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🚖暴地将中国黄岩岛及🍃南沙群岛部🈁分岛礁非法纳📼入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋🦌法公约》等国际法的核心要义,暴露出菲律宾🤪在南海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🎺于菲律宾外围岛屿割让的条约🏯》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆📔罗洲与美🏔属菲律宾之🥄间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际🦖条约,已从国际法层♑面明确菲律宾共和国领📲土范围。而中国黄🧙岩岛和南沙群岛根🏩本不在菲律宾🔰领土范围之内。  “西班牙应将称🚒为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🆑界线内的岛屿割让给美国:这条线💾从西到东沿🚆着和或靠近北纬20°线并穿过可🤬通航的💯巴奇海峡的中央,从格⤵林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林尼🚜治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林尼🔤治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林尼🚊治东经116°子午线的交叉点,然后沿一条直线至北纬10°线与格林♋尼治东经118°子午线的交叉点,再😕沿格林尼治东经118°子午线至起🏃始的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟🕌一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🐌中国的强烈反对,菲律宾🔰依然强行推动国内海洋领域立🐞法,更深层次的图谋🗾是以落实国际仲裁🎃庭南海仲裁结果为名,为其继续非法🕳侵占中国南🍘海岛礁提供所谓的法理依据,增加中国以🏼谈判协商😄妥善解决南海争端的难度。这势必将📦严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国在南👬海争😁端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域🐀内国家维护南海地区和平与🏬稳定的动力。  第三章 中国对南海🚭诸岛的主🔓权和在南海的相关权益绵延千🐃年  从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水🐑师在南海巡逻;从明朝永🆚乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑🍆和率中国船队巡🤛视南海,到500多年前形👛成且沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的🐘英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版😩的《彩绘殖民地世界⭕》……  中国政府有😧效管辖南海、中国渔民耕作经🚩营南海、中🏥华海洋文明厚植南海的翔实史👶料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用南🤐海诸🌮岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海📥诸岛及相关海域行⛺使主权和管辖。中😭国对南海诸岛的主权和♐在南海的相关权益,是在🎿漫长的历史过程中确立的,具有充分的历🦄史和法理依据。  一、历历可考的发💃现命名确定中国在🤨南海的历史性权利  中国大🎵量从官方到🔂民间保存完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记🏀录中就明确记载,包括➿政府官员在内的中国⭕人在南海航行或生产实践中🏐发现南海诸岛。在漫长🈴的历史长河中,随着中🤛国人对南海认识的逐步🍛加深,对南海诸岛🤭的命名也由泛称细化为专🙋有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🖼发现的1400多年之前,勇于探🥘索的中国人就通过航🕕海发现了南海诸岛,将其命名并记🕊录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海实践👣不断🕉完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势💸的认识。  中国官员✳杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南👁海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声⛺称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的🗒其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国西🕠汉时期(公元前202年—公元8年),中国就🌥开辟了从中国东南沿🐓海地区经由南📇海前往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航海事业的💽发展及生产📻实践的逐渐增多,中国人对南海诸岛🏬的认识逐步加深,对南海诸🛫岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🎧渐演变为对东、西、中、南沙群岛的😖专有命名,并被记🎞录在中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以上📗的各🌓类文献中多将南海诸岛命名🕑为“长沙”“石塘”。  南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🍪的渔民的认知中,南海是他们🙋和祖先赖🎭以生存的地方,赐予他们丰🦉富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧渔的🤐生产实践中,通过😻口口相传和简单记录,赋予南海🥕诸岛各具特色的“乳名”。  位于中国🤶海南省的潭门镇, 是海南岛通往南🐸海诸🐚岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作🏺业渔船后勤给养基地🥏和深远海鱼货的集散❄地。在不少当地渔民中,今天仍然传🏤承着《南海航🐊道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来🏢当地渔民根据🕕生产实践经验形成的航海🏯指南。  从明代初年开始🆕出现的《更路簿》中,中🥈国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名,如称西沙🚘群岛的永兴岛为巴峙,称南沙群岛的太平🥈岛为黄山马峙等。  西方早已接🔵受中国对南海诸岛的命名。中国对南🧑海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式👧使用,长期影响着🐴西方人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🎍进行测量,并在英国出版的🈺《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命🌆名方式显然是从😜中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年的开❔发经👜营彰显中国在南海的历史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南🚻海沉船中出土的文物,再到南💒海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🛫世代代繁衍🧀生息的一个个铁证,有力地彰🔁显着中国在南⛷海的历史性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始💧终是联通不同地区的驱动🔳力。起源于👮中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联⌛通中国与世界的海上😸贸易通道,更🌴见证了中国绵延千🛵年的南海开发历史。  一艘艘商船从🏬中国东南沿🌱海地区的港口出发,满载着货物🕯在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🕒点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🏫易特征,由中国⏺南海连接东南亚、南亚、中东地🦔区直至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国🚂商船不幸在南海沉没,它们虽🏾是历史的一瞬,却意🧦外永恒地记录了🛺中国先民对南海的开发。在中国海💢南的南海博物馆三层,展出着考古工作🎳者从南海西北陆坡📗两处沉船遗🌾址中发掘的400多件文物,其中,产自中国😚景德镇的珐华彩瓷🥣器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。  南海😴是中华文化的传播之海。南🤣海不仅是一条航路、一个渔场,更连接起不同🎖文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传🕑播中华文化。  15世纪,明代的中国站在👔大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官🛁方委派的郑和率🍒中国船队通过南海七下西洋,将当👨时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回中国🍉,成为南海友谊合作🔚的桥梁。  数百年来,中华文化⤴由中国沿海地区的🐇先民经南海传播到周边国家💝。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🚅家尚未以现代国🏄家形式出现时,中国东南沿🛥海的百🚭姓通过南海乘船前往这📡些地区,在他们的认知中,这是国土之内的谋生。而在这些东南亚🐸国家,时至今日,不仅有😢大量华侨华人,更有中华文明特色🚛的建筑、街区,这🙇些建筑与中国海南等地的😚建筑风格一致。  历史遗🎁迹证明中国先民在南海耕🕞海牧渔留居岛礁。中国考古工作🍘者数十年来在南海🔥部分岛屿发掘出众多🥢中国不同历🌉史时期的遗址遗存,无可辩驳地印🥑证了中国开发经营南海的🗄历史。  20世纪70年代,中国考古工🛎作者在西沙甘泉岛🤽上发现了一🤩处唐宋时期居住址并对其🔐进行发掘,出土一批唐宋👺时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🚽上居民的日🔪常生活用具。同时,考古工作者还发现鸟骨🧖和有敲砸🗒痕迹的螺壳🏈堆积等人类食用后集中抛⚫弃形成的遗迹。中国考🆑古工作者认为,甘泉岛唐🐇宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早🛏在唐代🔣就在岛上延续居留,从事开🥨发生产活动。  1992年,中国历✌史学家王恒杰教授历时33天赴南沙🏬群岛勘察,其间,发现了战国到秦🌠汉时🥅期的划纹硬陶、东汉时期🚭的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花⌚瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🔖锚。这些文物皆为中🕜国先民最早开发南海,并世代把南海🍯作为自己生产、生活的一🐮个领地提供了无可🛄争辩的物证。  三、绵延不断的🗳有效管辖巩固🚱中国在南海的历史性权利  从纳入版图设立行政🌍区,到派遣水师🕔进行防卫,再到委派官员修建设施……南海及🍸南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园,更留下🌻了中国历代政府持续、和平、有效📔管辖的印记。  纳入版图,设立行政区。中国🥃古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府🈂就已将南海诸岛划归🌁海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历🎴代政府持续管辖的同时,在各类官方绘😹制的地图中,将南海🦑诸岛完整纳入中国版图。  在中国官方编纂的💱记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆🚭域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府🥍明确把南海诸⏬岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史🎬志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存的官方地图中,南海及南🕌海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万🤰年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还🌫清晰地在中国政区♉版图上标绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军🍉事存在是彰显中国对南海⚾诸岛享有主权并🏹拥有南海历史性权利🎫的重要方面。1000年前,中国政府就已派遣🛏水师巡😄视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的记录🅾当时中国政府军事🤩制度和国防大事的《武经总要》中,清晰👛记载了中国水师在南海🈴及南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国史🔌书记载了中国水师🧓巡视南海诸😥岛的史实。1909年4月,中国政府🥜派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均✋立碑竖旗,重申中国对😥西沙群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政府数百🕋年来持续不断地对南海及南海🎶诸岛🗨进行调查测量,并在南海诸岛设🗑立天文、气象观测点,证明中国中央🆗政权对南海诸岛实行🦕了有效统辖。  700多年前,中国政府🤽派遣中国古代著名天文👯学家郭👘守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬🤶将南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现📕在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学〽技术所限,郭🔍守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的位置📻正在西沙群岛。  中国政府在实👀践中行使调查💒测量专属管辖权。1883年,德国船舶在西南🛥沙群🦕岛附近海域开展🤑调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政府提☔出抗议,德国政📴府不得不停止非法活动。1936年,根据香🐠港远东气象台会议的建议,中国💽政府在西沙群岛建成气象台、无线电📝台与灯塔,建立♑与岛外各地的联络,并保障航经🕎此处的船舶的航行安全。  第四章 中国在南🚱海的领土主权🍜和海洋权益拥有坚实法理依据  法者,治之端也。  从国际法的角度看,南海争端主♌要指由于周边国家👍非法侵占部分南沙岛⬅礁导致的💶领土主权争端和以海洋📺划界为主要内容的海🏭洋权益争端。越南、菲律宾等国⚫非法侵占中国南沙群岛🤓部分岛礁,引发了与中国的领🕧土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架🚁等管辖海域,从而在海🚏岸相邻或相向国家🚠之间产生海域划界问题。围绕领⤴土主权和海洋划界争端,又衍生出自然资源👜的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🤜全和保护🚎等系列问题。  中国对南海🤧诸岛拥有主权具有🗾坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁🚞止反言规则及其他有关🤞领土取得🎛的国际法原则。  一、中国人✳最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和🦊先占取得领土主权”原则  中国对💹南海诸岛的主权⚾是历史上确立的。2000多年来,中国通过行政🏉设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛🦆和相关海域💭进行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占是国🌭家取得领土主权🈳的最重要法律依🗃据之一。在尚🤪未形成现代领土主权概念的古代,最早发现、命名南🥍海诸岛并在其上居住🏿或从事生产经营活动,具有🅱重要的国际法意义。  从国际法发展的🎣过程来看,中国对南海诸岛🐂的发现、先占并实行有效的行🐝政管辖,足以证🌾明中国对南海诸🍴岛享有无可争辩的领👅土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就💧在南海航行,并在长🕣期实践中发现了南海诸岛。中国不但最🥇早发现了南海诸岛,而且还在🈸开发利用南海的历🔄史过程中形成❎了一套相对固定的南🚨海诸岛命名体系,如将岛和沙洲称为🌜“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民🐿对南海诸岛的命名,部分还被🐎西方航海家引🤓用并标注在一些19—20世🖇纪权威的航海指南和海图中。  国际😳司法实践表明,一国人民长期📂在某个区域生活或进👏行经济活动,对确定这个地区📴属🗺于这个国家具有重要意义。1953年,国际法院在曼基埃🧢和埃克里荷斯案的判决中就🔁指出,英国人在这两个😋岛屿上世代居📒住的事实,是这些岛🔅屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛🐚、南沙群岛岛礁长🚜期居住并从事生产经营🛶活动,足以取得对南🎳海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府通🙃过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南👤海诸岛和相关海域进行了👍持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程😥中,中国🌲确立了对南海诸🎾岛的主权和在南海的相关权益🌺,中国人民早已成💴为南海诸岛的主人。  二、中国对🧣南海诸岛的主权主张🤞获得广泛的国际承认,符合🔄国际法有关领土取得的“禁止反言”原则  中国对南海诸岛🏰的主权在20世纪前未遭遇任何📟挑战。第二次🔓世界大战结束后,中国收复南海诸岛🏍并恢复行使主权,世界上许🏉多国家都承认南海诸岛🛥是中国领土。而如今,一些国🍴家却将昔日亲手签🗑署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档🍺案中的国家承诺,恰似国际⚽法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上标记着🛅信义的天平。  在涉及国际法的领土📠取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承🏭认过一国对特定领土拥有主🥎权权利的国家,将不🎌得再否认这一权利。现代的🗞国际规则实际上就是在🏼历史上无数次的外🦈交交涉的结果、声明、承诺等的基础📚上形成的。今天讨论🍮南海问题,必须立🧦足于至今为止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边国家🍒及国际社会❎从未对中国在南海的主权和海😕洋权益提出过异议,也不存在南海😜争端。比如,20世纪30年代,法国入🧝侵南沙群岛时,不仅中🗽国提出强烈抗议,日本也认为🍜南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以🔎该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾🐚明确承认南💤沙群岛不属菲方所有,菲方🛹对南沙没有主权要求。越南统一前,越南民主🗺共和国政府也承认“根据越南方✖面的资料,西沙和南沙群岛应👙当属于中国领土”,并在其出版的教科书和😍地图中将南沙标👮注为中国领土。  然而,有些国家近年来却🧀出尔反尔, 公然置🎒国际法有关规则于不顾。如菲律宾🗂无视承诺,转而将纠纷📅诉诸司法程序、执意提起仲裁🏿的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法🔘。相关国家种种的🎫“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们不是出于公心、不是基🕥于国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾等👱域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关📭原则  “地理邻近”从来不是解决领🏢土归属问❗题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🛡司法判例中均不存在💒依据距离远近等因素决🛰定领土主权归属的国际法规则。菲律宾等🚌部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🚶屿提出全部或部🖲分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑🧀颠覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国🏬南海有关岛礁,在不同时期采取🍀了不同🍤的侵权手段和掩护方式。菲💊律宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国✋海洋法公约》争端解决机制,侵犯中国领🛌土主权和海洋权🥂益的侵权行为。这反映出菲🏼律宾一些人试图强化单方面🏥主张的政治算计,暴露出域外📔国家试图🌦搅乱南海局势、挑拨中国🍦与东盟国家关🈯系的险恶用心。多年来,菲律宾为继📕续推行领土扩张主义,将其对中国南沙📏群岛部分岛礁的非法🤕侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和👞大陆架论”等歪理,既💲缺乏坚实可靠的事实依据,也不符🕶合国际法关于⛳领土取得的规定,根本站不住脚。  国际法理论和📋实践对于借口“地理邻近”等👽因素提出领土主权要求的主🔆张也总🐪是持否定态度的。国际🥫法实践也完全排斥所谓依据😰距离远近来决定领🏣土归属的主张。许多国家的岛屿,往往🏛距离本国大陆或主🐭岛远而距他国近。如英吉利🏨海峡中的海峡群岛距离法🏔国更近,但它一直归属英🎅国所有,这样🧢的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提🍥出主权要求,理由无法成立,也不符📥合国际法。  四、中😄国主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的🔝领土主权是其海洋权利的基础🥅,这是国际法的🎯一般原则。国际📧法院在许多判例中指出,“海🎽洋权利源自沿海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆😹架和专属经济区🗒的权利基于陆🍐地统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项🍌古老的国际法原则。领土🎴主权是主张海洋权益的基础,海洋权益从领土主权📽派生而来。1969年✨国际法院关于北海大陆💠架案的判决再次🙄重申了这一原则,“陆地⚫是一个国家对其领土的向🍁海延伸部分✒行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有了大🏄陆或岛屿的😭主权,才有可能享有该陆地🥡或岛屿附近海域的主权权🌫利和管辖权。大陆架是适用“陆地统📣治海洋原则”的法律概念。  《联合国海洋🛡法公约》赋📘予沿海国主张和划定专属经🔚济区、大陆☕架等国家管辖海域🥒并对其中的自然资源享有主权🧓权利。同时,《联合国海洋法🔒公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有❌国家主权的情形下,为海📎洋建立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法🤲公约》不涉及国📜家的领土主权。沿海国的主😴权权利不能否定、损害🙎他国的固有领土主权,也不能够成为沿🛣海国🎬主张新的领土主权的依据。  菲律宾提交的仲🉑裁诉讼,涉及的是领土归🥨属、海洋划界、军事活动 之类的🌰海洋争端问题,而中🤔国根据国际法享有并🔢且早已声明🏫免受涉及该类问题的💞任何国际司法和仲裁管🈯辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把两🧐国领土主权😧和海洋权益之争➡描绘成可以交由国际仲🦌裁来解决的问题,片面解读《联合国海🍱洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🙊法重要原则。菲律宾等🏼国关于这些岛礁位🖊于其专属经🚢济区内或大陆架上,因而应🎭该属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。  五、中💨国在南海的历史性📥权利受到国际法保护  中国在南海享有的🌤历史性权💒利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保🕠护,不容否定。中国不仅拥有南💢海诸岛主权,而且充分享有南💫海历史性权利,这些权利来自2000多🌉年来中国人民在南海📞诸岛及相关海域💨持续的生产生活实践,来🔣自中国历代政府对南海诸岛及相关海域🚠连续🥇的主权管辖权实践。  中国在南🌦海享有的历史性权利📬与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一般国🕉际法的概念。公约规定并未🔫穷尽全部海洋法的🔻规则,相反却明确🎤规定公约未予规🏿定部分适用一般国际法。其次,公🦃约本身并不排斥🙌在它之前已经形成并被持续🧒主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性权🤳利的尊重。  中国开发、管控南海的历Ⓜ史以及中国的实践表明:中国对南海诸岛享有领🍓土主权,在南🌼海断续线内海域享🙀有历史性权利,主要包括对琼州😁海峡等历👆史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史性🍗航行权。  南海断续线代🌬表了中国对南海诸👶岛的领土主权和在南🙆海的历史性权利。南海🗺诸岛附近海域是中国🤔渔民的传统渔场,中国渔民常年往来于海南👝岛、广东省🔢与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营活➖动。历代统治者对🎅南海和南海🏹诸岛的认识不断加深,管理南海诸💋岛的行政建制和管辖日渐🎠完备,南海诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在🛵和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖🏬了南海诸岛中的主要岛🔠礁和海域。  中国在南海特🎊定海域的历史性权利,是♿中国人民在这片海洋空间战风🌶斗浪、耕海🏅牧渔数千年的自然结果,是对南😬海有关海域及散布其🏎间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权📈益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕🥏育于中国母体,与母🌀体一体共生共存共发展📛直至今天。此海洋主权和海🌸洋权益,在中国👳历史和传统💛中早已根深蒂固。  结 语  在中国人民抗日👯战争暨世界反法西斯🐃战争胜利80年后的今天,维护南海和🎡平稳定,需要🆓充分尊重历史和🥒法理所确立的中国在👡南海的领土主权🔨与海洋权益。  中国🤞在南海的历史性权利是在历💳史发展演变中形成的,具有充分的历史🆙和法理依据,受到包括《联合国海洋法🗺公约》在内的国际🚊法保护,不容否定。中国对南海诸〰岛的主权作为🎟战后国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国💒人民世世代代在南海生产生🎏活,早已成为南🎁海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽管🎄南海诸岛也短暂🚲遭受过侵略者的荼害,但😧经过历史和国际法确定的中🌤国对南海诸岛及💦其附近🧒海域无可争辩的主权不容😐篡改,中国维护自身领⛳土主权♉和海洋权益的决心从未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是🎷时代的意志,历史的铁🖊律早已证明,逆时妄为注定🌬失败。及时对南海争端👎正本清源,排除域外霸权和域内🏂个别🚶国家谋求私利的消极干扰,是让南海波🈸涛恢复平静,让域内国家再🕕扬友好合作风帆😀的必要之举。  维护“二战”以来形成的🕕国际秩序,捍卫历🖍史经纬与正义法理,尊💼重中国在南海享有的🏂领土主权与海洋权益,坚持通过🕦对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🐝端的和平解决,也是🔄更好应对百年变局、共同建设人类更美🎿好未来的正确之道。  中华民📉族是热爱和平的民族,身体🆘中流淌着和平的血液。作为🔺南海最大沿岸国,中国从维护南🛌海地区和平与稳💹定的大局出发,在南海问题产生后的🍪几十年🥚里始终保持极大克制,从未主动挑起争议,也没有采取任何🦍使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🕑坚持维护南海的和平稳定,全力维护✈与周边国家的友好关系,希望🗾共同把南海建成和平、友好和合作之海🤝。  南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争⛰端的热度必须逐步冷却下来👩。南🤥海和平稳定是地区发📹展的重要前提。守好南海的🤫和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南海这💹一舞台上,曾有过🛑殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风作浪,还🌁有人炫耀武力。但是,就像潮水💠来了又退去一样,这🤩些图谋最终都不会有结果。  无🧟论南海风云怎么变幻, 绝不会是霸道者⬜胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢  《碧波深处有中🚸华—中国在南海👭领土主权海🏊洋权益的历史和法理依🈶据》智库报告由新华社🗣社长、新华社国家高🎾端智库学术委员会🚲主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社🏆国家高端智库学术委员🐥会副主任吕岩松任🚕副组长,新华社副🔒总编辑、新😮华社国家高端智库📰学术委员会执行副主任任卫🤖东任执行副组长。课题组成🦔员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🖖校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多🚫采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作🐅和发布过程中,中国南👄海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原院长王胜、中国南海研究😧院研究员陈相秒、中国南😊海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🥂究员丁铎、武汉大👹学国际法治研🚗究院院长肖永平、武汉🛳大学国际法研究所副⛽所长张辉、武汉大学国际🍤法治研究院🔇副院长冯洁菡、武汉大🍧学中国边界与海洋研究📓院教授雷筱璐、武🏆汉大学中国边界与海洋研究😹院教授蒋小翼、中国社科🔝院亚太与全球战略研究⛏院亚太安全与外🌘交研究室主任张洁、中国🚏现代国际关系研究🕟院研究员杨霄、自然资🏅源部海洋发展战🌊略研究所研究员陈曦笛📼等专家学者给予了多方面的帮助🍪和指导,在此🔲一并表示诚挚谢意。  点击下方报🌥告标题下载全文:  全文|碧波深处有中华——中🐑国在南海领土主权海洋权益🗑的历史和法理依据

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(青岛日报/观海新闻记者 夏木麻衣)

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