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中新社北京7月24日电 (记者 夏宾)中国央行24日发布消息称,为🥌保持银行体系流动性充裕,2025年7月25日(周五),其将以🚏固定数量、利率招标、多重价位中标🍮方式开展4000亿元(人民币,下同)MLF(中期借贷便利)操作,期限为1年期。
东方金诚🛣首席宏观📠分析师王青对记者表示,叠加本月有3000亿元MLF到期,这意味着7月央行MLF净投放达到1000亿元,为连续第五个月加🌉量续作。
王青表示,央行持🐊续注入中期流动性,能有效保障市场流动性充裕,体现了货币政策与🛎财政政策之🥤间的协调配合,有助于推动宽🔠信用进程,更好满✅足企业和居民的融资需求,是当前实施逆周👊期调🥕节的一个重要发力点。
此外,央行持续🔚实施中期流动性净投放🔭,也💚在释放数量型货币政策工具🐟持续加力的政策信号。“这意🥂味着尽管上半🅾年宏观经济运行稳中偏强,但货币政策仍在延🍵续支持性立场。这有助于🔑保持政策连续性,稳定市场预期。”王青说。(完)
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邓勇:界限模糊困扰明显,比如误判风险高,医疗机构正常的📺信息公示或科普(如医生讲解疾病预🌝防时提及“我院心血管科🤼采用先进技术”)可能🍷因表述不当被误判🐐为变相广告,打击了积极性。同时,基层执法因缺乏明确标🤚准易产生“同案不同罚”现象,影响公正性。 变相广告识别难。不法分子🕝利用科普、病例分享、健康讲座等形👏式包装广告,隐蔽性强。互联网🆖平台的碎片化传播更增加了识🍄别难度。部门协同效率低,市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉,信息共享不畅、处置滞后,导致变相广🦔告游离在监管之外。 《指南》出台的紧迫性👷在于:虚假⏬广告严重误导患者,延误治疗、加重负担、损害健康;挤压合规机构空间,造成“劣币驱逐良币”的恶性循环;激化医患矛盾,损害行业信誉;监管成本高,执法效率低下。因此,《指南》为精准打击🔚违法行为、保障正常信息🎑传播提供及时、明确的“操作手册”。 梁嘉琳:当前医疗广告市🆙场的乱象,很大程度上🔋源于定义不清、规则不细,使得市🐴场主体假借“科普”“信息公示”之名行违💡法违规广告之实。 具体困扰包括:规避监管的“变相广告”泛滥,例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗📠效联想;利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构;雇🐮佣无资质人员扮演专家直播🈺导流,或利用“探店”模式👓包装就医流程➖进行患者导流。非机🌲构人员非法行医售药,大量不具备资🎥质的健康管👜理机构、人🌋员在网上公然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定标准,为医🎧疗广告设置“红绿灯”。 净化行业生态 记者:《指南》严格限定了医疗广告发布📜主体必须是“依🍘法设立的医疗机构”,明确😁指向打击无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这一🥍规定? 邓勇:切断非🐽法主体生存链。直接阻🈚断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广😧告进入市场的路径。市场监管🕘部门可依据资质审查快👇速剔除非法投放者。 压实平台审📪核责任。平台需🥍验证广告主资质,否则承担连带责📻任,倒逼平台清理无证📽账号或禁止无资质机🔉构发布广告,从传播端切断链条。 提🦗升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障,减少误信非法广告风险。 重塑市场准入门🍩槛,迫使非法机构🛶走向规范或退出;大幅🚘降低监管成本(先查资质再过滤内容);推⛸动行业规范化,合规机构🚦为维护资格会更🏷注重广告合规性,最🔛终净化整个行业生态。 记者:《指南》的核心目标之🍖一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区🙈分标准或边界应该是什么🛵? 梁嘉琳:《指南》在区分🛷标准上实现了重大突破,操作💠性显著增强。 明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识🌉等形式变相发🗳布医疗广告”的情形,覆盖了当前主要乱象:宣称诊疗技术/设备优势或效果🕔推介具体机构/服务;明示或暗示在🧢特定机构就医🧗有更好保障/疗效/优惠;直接或间接推介本机构或其他机构🌏的具体服务;以病例/案例推介具✴体机构或服务;在科普页面附加🎿跳转机构/服务入口或相✒关药品器械购🎐买链接;其他推介⚫具体机构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广🕸告模式。 明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清🈹晰划定了不属于广告的正当行为:科研招募🐳受试者信息;分诊、就医引导、互🎾联网诊疗中解答咨询指导;在机构场所、官网/认证🌆自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息(且无第六🖼条规定的情形);在第三方平台🏆表格化🤕介绍就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等,且无第六条规定情形)。 这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式,为医疗机构🌑开展合规📄的信息公开和科普提供了明确🔄指引,操作性很强。 加强精准监管 记者:《指南》在具体执行过🤞程中可能会遇到哪些🥫挑战? 邓勇:主要🍅挑战包括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流取证难);线上线下监😋管协同不足(标准不一、平台责任不明);基层执法能力/理解偏差;跨部门协同效率待提升(流程时限待细化)。 医疗机构要严守内容红🏙线(禁夸大/比较/承诺;病例匿名禁暗示;医生账号限关联👲、禁联系方式、答疑通用化🚧禁定向推荐),规范展示形式(线上表格化、线下专区;禁科普页面加链接;慎用二维码),建立合规体系(内审双签、学案例;外签承诺书、动态监测;主动对接、预审服务)。 梁嘉琳:从国家健康治🥥理的视角看,仍需实现🛢上下级规制协同(纵向协同)、各部门决策协同(横向协同)、各🆕项政策工具协同,推动医疗卫生😢健康科普的综合监📯管有效落地。 尽快修订《医疗广告管理办🧒法》,使之与公众健🆖康需求、健康产业🕟发展需求保持一致。 尽早重启由市🎳场监管、卫生健康部门联👣合主导🔱的健康产业综合监管体系,协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等多部门,实现对健康🤔产业全领域、全链条、全覆盖的👬有效监管,从事前准入层面的资质监管、事后处置层面🤗的集中整治,逐步转型为事中🎴层面的全📊过程监管乃至全息化监管。 设定专业传播😡与公众传播的边界。目前相🌄关法律法规没有对💈医疗广告的传播对象📸予以明确界定,如果有关监管部🎼门“一刀切”地将面向所有🔤传播对象的推介性、比较性、主观性陈述,都认定为🏇医疗广告,很可能误伤合规🚿开展🈚的专业医疗卫生健康传播。因此,监管部门可🖥以实施强制性要求,由医疗卫生学🈹术交流介质🤥与平台事前核验订阅、访问、下载机构与个人🤦的专业资质(仅限🤵专业医疗机构及其从业人员),禁止🍐该内容向非专业的公众传播;一旦该🔙介质与平台由于主观故🏌意或失职渎职造➡成专业内容向🥤公众传播并造成负面影响,传播介质与平台须承🐆担📣医疗广告违法行为⭕的连带责任。 记者:从医疗🚶领域发展趋势看,您对未来医疗广告😎及相关信息🏬的监管还有哪些期待或建议? 邓勇:未来可以加强技🥎术驱动的精准监管,部署“全媒体监测网络”,覆盖短视频、直播、私域社群,识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁);建立“案件抄送机制”(市场🚏监管部门处罚—卫生健康🏤部门对机构执业扣分/暂缓校验),形成执法闭环。推动科普与🥑广告“硬隔离”,设立国🔆家背书的专业医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询);实施“医疗科普🕶白名单制度”,对合规机构(如三甲医🤔院账号)给予流量扶持,限制非白🈴名单账号发布范围。 本报记者 文丽娟
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安德烈/刘文华/李健/戴严
(青岛日报/观海新闻记者 石森章太郎)责编:
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