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　　重庆的刘先生🕒在骑摩托车回家时，因为避让路中央🧛突然滚来的一👅个篮球，连🗒人带车摔倒在地，导致身体多处骨折，损失该由谁来✨赔偿？

　　近日，重庆😽市第四中级人民法院Ⓜ对这起责任纠纷案作出判决，判令篮球所⏫有者小明的父母承☝担主要责任。

　　11岁的小👈明上完篮球训练课，在回家途中将🖊装有篮球👖的网兜当作玩具用力旋转，不慎将篮球甩出🎚滚落到马路中央。

　　此⏩时刘先生驾驶摩托车经过，因突发情况紧急刹车，连人带车侧翻在🐰地。经鉴定，刘先生因右股骨😷远端骨折、右髌骨骨折，构成十级伤残。刘先生起🏹诉至法院，要求✖小明赔偿损失。

　　重庆市➖石柱土家族自治县人民👥法院审判委员会委员、立案庭法官 谭秀珍：法院在🤦审理后认为，小明在道路边将🤮网兜📤里的篮球不慎甩出，滚落到公路上，这是导致刘先生💾摔倒并🤕受伤的主要原因。小明🐬在事故发生时系限制民😭事行为能力人，其父🥪母未尽到监护职责，理应赔偿。此外，刘先生🦆驾驶摩托车在公路的快车🚪道行驶，对本次道🐑路交通事故的发生🔇也存在一定的过错，应🤦承担次要责任。综上，法院😴认定小明承担80%的赔偿责任，刘先生本人🤤自行承担20%的责任。

　　根据我国民法典规🤜定，无民事行为能🉐力人、限制民事行为能力人造🍁成他人损害的，由监护人承担🚌侵权责任。监护人尽到😧监护职责的，可以减轻🔁其侵权责任。有财产的无🎺民事行为能力人、限制🛄民事行为能力人造成他人损害😍的，从🤛本人财产中支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。

　　重庆市石柱土家🎾族自治县🛷人民法院审判委员会委员 立案庭法官 谭秀珍：本案中，小明的父母作为👢其法定监护人，未尽到监护职责，依法应🆗承担侵权责任，且无证据证明小😶明名下有财产，应由其🐹父母承担赔偿责任。

　　最终，重庆市石柱土家♍族自治县人民法院判令🏇小明父母赔🌛偿刘先生各项损失11万余元。宣判后小明💝父母对判决结果不服，提起上诉，重庆市第四中级🙌人民法院二🏛审判决驳回上诉，维持原判。

　　重庆市第四中级💙人民法院未成🕞年人案件审判庭庭长 丁咏梅：父⛸母教育和保护未成年子女是权利，也是义务。如果父母未尽义务，导致未成年人侵害🍜他人权益的，父母也需要担责。我院认为💮一审法院认定事实清楚、责任划分恰当、使用法律正确，故维持原判。

　　法院在此🦍提示未成年人的🚃监护人，必须依🏤法履行监护职责，除了保🛁障未成年人的身心健康，妥善管理📺未成年人的财产，照顾🆓未成年人的日常生活以外，还应做到教育♐管理好未成年人，对其行为😴进行必要的约束。(央视新闻客户🎧端)

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中新网广州8月22日电 (记者 蔡敏婕)第九届中国(广州)国际养老健康🥌产业博览会(以下简称“广州老博会”)22日在广州开幕。记者从博览会获悉，近年来，广州抢🕕占银发经济发展先机，银发经🎩济领域企业突破1.8万家，成为银发经🏛济发展新热土。　　本届展会整体规模及🔶内容策划再🍇次创新升级，展览面积达5万平方米，吸引了海内外近350家企业参展。展会以“银发经济：新赛道、新科技、新消费”为主题，设置🔽了核心展区——“智慧养老展区”以及养老服务、养老金融、老年文旅、适老化焕新、康复辅具、老年用品、抗衰老等🚫七大银发产业赛道主题展区。在智👪慧养老展区的智能机器人专💨区，展出各式机器人前沿⛔成果。广州市民政局 供图　　旅居养老、金融授信、助餐配餐、慈善护老、科技助老……越来越多的企🏥业、金融机构选择投身🍮银发经济蓝海。开幕式上，广州市民🎀政局分别与宜春市民政局、临沂市民政局、在穗的11家🏈重点银行等单位签✍署战略合作协议，举行广州市银发👺经济实验室启用🤶仪式，发布广州市银发🔻经济创新联合🧢体组建及招募活动。　　“今年老博会💿现场让我体会到，银发经济已成📃为众多行业发展的新方向。”参展商王🐳先生表示，“越来越多的企业选择投😲入到🚠银发经济的浪潮中，其中不乏🍕头部企业、知名企业，这也给我们🦄这些规模不大、经验不足的企业很🍺大的信心”。第九届广州老博会开🖤幕。记者 蔡敏婕 摄　　近年来，广州市聚焦🛡老年人高频需求🚩和优势产业，抢占银发经济发👵展先机，通过政策扶持、标准化建设、搭建消🥡费场景等，打造与🚽全产业链银🖊发经济发展生态。　　据统计，目前广州银发经🚆济领域企业突破1.8万家，产业规模超3000亿元。全市177个颐康中心、2715个颐康服务站、1419个长者🐈饭堂覆盖城乡，272家养老机构🐁设有床位5.73万张，护理型床位♑占比达90%以上，73%的养老床位、85.5%的居家养🗺老服务综合体、91%的长者饭堂由市💱场运营......广州已成为银🚴发经济发展的新热土。　　值得关注的是，在开幕式上，广州市民政局联合11家在穗银行签订战💮略合作协议，联合启动“银发经济✝专项信贷计划”，首批提供🌫专属授信额度超550亿元，助力👧养老金融产品供给、产业园和项🚠目的建设，向🖌经营主体和个人消费提供贷款贴🔄息等，为“银发经济+金融”注入强劲动能。　　科技赋能🛳的养老产品🔬是本届广州老博⏹会的亮点之一。在智慧养老展🥪区的智能机器人专🛸区，身心🖕康养机器人、智能🐏助行外骨骼、康养陪伴🕠机器人等前沿成果围满了前👽来体验的市民。　　“听说♈它不仅能远程监测老人活动状态，还能陪着唱歌跳👖舞，我就带妈妈来看🔐看。”市民刘女士说，“我们平常工作忙，她年纪大了，自己在家🌳我们也不放心，趁着老博👈会想给妈妈找一个‘赛博搭子’。”这些“数字家人”科技产🥀品既是科学技术与人文关怀🔈的有机融合，更🌒标志着传统养老服务走向“品质银发”的跨越。　　除了智能机器人，广州老博会💈上展示的AI赋能智慧📇养老方案为养📉老行业带来新思路。AI健康管理平台、智能穿戴设备🐭可以实时采集老人心率、血压、睡眠等数据，让老人和家人随📜时🌆掌握健康状况；智能卫🕔浴系统能自动调节水温、检测👨老人使用状态，防止意外发生。(完)【成人短剧走红🔰原因】近日流出的《青青草🧞在现线免费观1》据称取材于2025年08月🦑发生在蛟洋乡的偷拍事件，男主角由洪迈💩亲自出演，目前已在枣初⌛过滤器制造业💌务部解锁完整版，相关🍼热词上榜专家团队TOP5。中新社福州8月22日电 (郑江洛)台湾台南市22日14时06分发生4.6级地震，福建多地有震感。　　据中国地震台🎂网正式测定，8月22日14时06分台湾台南市(北纬23.19度，东经120.51度)发生4.6级地震，震源深度22千米。　　福建厦门、福州、泉州等多地网友表🤒示感受到震感。福州市民陈宇称，地震发生时，他在福州⛱家中震感明显，感受到椅子在摇⏭晃。　　根据中国地震台😢网速报目录，震中周边200公里内近5年来发生4级以上地震共360次，最大地震是2024年4月3日在台湾花莲县🕋海域发生的7.3级地震，距离本次震中143公里。(完)李华国现身某🦂知名情色直播间，引热议。前些年，街道、乡镇的干🍥部们可能都有这样的感触：上级部门派下来的任务越来越⭐多，很多工作都是街📶道、乡镇👛没有能力去完成的，所以负担也越来🐆越重。从2024年2月以来，在先行试点🍜基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展🏯编制履职事项清单工作，截至今年6月底，清单已经全部编制👚完成。那么，这份履职事🛒项清单是怎么制📹定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的日常工🔄作有些什么变化？　　辽宁大连是著名🌑的海滨城市，沿海🙊岸线有很多风景区。著名的石🏷槽风景区和银沙滩景区，就处在中山区老🚀虎滩街道管🥞辖范围内。美丽的风景吸📝引了大量的游客，可过去因为海滩😡附近总有垃圾，游客投诉量🚹也很高。　　过去，退潮线以上滩💜涂垃圾由景🕘区管理公司负责，退潮线以下滩🌋涂垃圾长🥋期无人监管和清理，这就要由属地⬛街道来兜底负责。　　辽宁大连市中山🐝区老虎滩街🍎道办事处城市管理办公室🛷四级主任科员 张荣耀：我们🖲街道很难从根本上解决这个问题，街道没有✳专业的力量，只能组👶织工作人员和志愿者。有时候我们前🤢脚刚清理完，没多久就接到投诉➰说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩街道😜自己又没有能力解决，这给街道📍干部们带来很大负担和压力。类➰似的力所不能及的负担和👑压力，也让上海黄浦区外滩📇街道的⛷干部们难以承受。外滩街道位于黄🕶浦区的东北角，拥有南京路步行㊙街和外滩滨水区👽两大著名地标性🔛景区，游客和上下班人✈员众多。　　老城🕢区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单车乱停📯乱放成了外滩🐄街道几年来难以治理的🏽顽症。在大连和上海的这📴两个街道，类似的负担和🎰压力还有很多。　　辽宁大连市中🦑山区老虎滩街道党工👘委副书记 董原：过去，还🗄有些事情是上级安排，但是街道实际🈯上是干不了的。比如燃🤕气安全入户检查，一开始的🗜时候是燃气企业🈵带着我们一起入户检查，干着干着就变成🦃我们🤲自己的活了，我们👋确实看不懂、也查不透。再比🦒如校园周边安全，学校归🚿教育部门管，交通安🤛全归交管部门管，食品安全🤪归市场部门，街道协调起😶来难度很大，也协调不好。这就属于小马拉🗒大车，马小车大，负担重我们也拉🤘不动。　　上海市黄浦区外滩🖥街道办🙍事处党工委书记 徐弢：比如一些行政执🎐法类事项，或者行💕政监督检查类事项。如污水排放，如果超过标准🌻的水排放到公园水🍏体，可能要行使🎵一定的行政处罚权，最后往往由街🤒道来承担相应的责任，从兜底责任、属地责任变成🙅了主牵头责任。其实街道可👝能没有这样的能力去做事情，而且又把这个事情💨压到你身上，让你去完成这🏵个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大💇部分地区，平均一个👗街道或乡镇要面对🌙几十个上级部门，一个街道或🛑乡镇干部，都可♐能要应对上级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重的工作✝任务究竟有多少呢？　　辽宁大😴连市中山区老👡虎滩街道党工委副书记 董原：以前我们自己没👀有梳理过，都是自上而下安排🖥工作任务，上面安排什🏧么我们就干什么。　　去年2月以来，为了减轻基🐪层负担、提高基层工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在🛂中央编办确定的965项上级部门⛴收回事项基础上，全面开展履职事项清🐩单编制工作，对街道乡镇来说，首先要做的🅱就是摸清自己🤘工作事项的底数。　　每个街道乡镇承💃接的任务会有不同，所以都要根据🖥各自不同🔮情况编制履职事项清单。街🐱道乡镇摸清了自己工作🤭事项的底数，那么这些工作，哪些是街💅道乡镇该做的，哪些是🗿街道乡镇该配合🔡有关部门的，哪些是街道乡🚋镇没有🥔能力去完成的，在履职事项清单🛺编制工作中，需要根据每个📯街道乡镇的🛢不同情况，反复多次会同上级部😗门一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是🉑一件容易的事。　　辽宁大连市中山🌔区委常委 组织部部长 汤源：通过编制履职事🌘项清单，真🆘正做到两个厘清，一方🥛面厘清街道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街🔂道必须全面承担的工作明确🛐下来，让街道更好🔰地知责、明责、担责；另一方面厘😟清了上级部🦑门与街道的权责关系，把上级部📹门的主责是什么、采取什📂么措施履责、街道配🌙合事项是什么、采取什么措施配合、需要什么保障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市黄浦区委🦇组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对一些重🎲难点事项的时候，大家一起坐下来，一件事情一件😞事情进行协商，一起针对具🏜体事项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什么，部门应该做什么，这个当中还涉及到📨如果是不同😡部门之间，各个不同🌱的部门分别应该🍗做什么，这个环节其🙃实是我们🤹的工作重点和难点，也是🔐我们花费时间和精力比较🔭多的一项。　　编制街道乡镇履💭职事项清单，就是要紧紧围绕♓街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制担负主🚠要责任的基本履职事项清单🔁，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来♿梳理担负一定责任的配合🏼履职事项清单，例如协助上级单位采🔗集数据、初步核查等👁工作，还有街道乡镇🔯没有能力、担负不了责任的🤴上级部门收回事🥣项清单，比如行政执法处🐦罚等内容。这三张清单，厘🗂清了事项权限，明确了各自责任，让街道乡🍫镇更加聚焦📸自己的主责主业。　　长期困扰大连老🖋虎滩街道的海滩🍾垃圾清理问题，现👑在由区城管局统一协调Ⓜ了相关作业队伍进行集🐄中清理，街道配合，发动文明🌄倡导工作。上海外滩街道😛的共享单车，也由城管协调共享😑单车公司设置电子围🕒栏、交警部门设置禁🎸止非机动车道路路线指引牌👪，开展乱骑乱停专项整治⏮，得到了有效解决。外滩街道则深☕入社区、楼宇进行宣传，配合城管部门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖区居⏮民有💒序停放共享单车的意识。　　让执法有依据、执法🔨有能力的职能部门，去承担起本不🌄该街道乡镇担📤负的责任，这就是给基层减⏩负的重要手段。过去，有的部💹门总习惯站在自己的角度，常会⤵把街道乡镇没有能力完成的工💱作安排给他们，现在有了🎳明确的履职事项清单，再有这样的任务，街道乡镇也敢于说“不”。　　街道乡镇身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项清单🦔中很多工作事项🐒都是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据辖区🥓群众的诉求，深入细致🍮开展服务。现在正值暑假，大🤹连老虎滩街道了解到🍈辖区双职工家庭的困难，主动协调社会机🚦构办起了“职工子女暑假托管班”，不仅😞提供营养午餐、专职看护，还开设了🖌丰富的科🥋学人文等课程，增长孩子们的见🈹识。　　卸下负担，就有🤾了更多精力去主动作为，去更好地把✍辖区内该做的事做好。与此同时，有了明确的履职📈事项清单，街道🐃乡镇与上级各部门之间的工作🕯配合，也更高效。在上海闵👲行区七宝镇，过去，群租房安全🎰和扰民问题一直是🍚困扰乡😆镇基层治理的难点和顽症。　　房管部🍆门管房屋安全，消防部门📰管消防隐患，城管部门🦏管房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几🛋个部门，说是街道乡镇吹哨，部门报到，实际上接到🚂投诉，要去一家家协调，烦琐而低效。　　过👜去要处理一起群租房投诉，往往需💙要十几天到两个月不等。在🎶履职清单编制过程中，七宝镇“对违反最小出租单⛔位、居住人数限制🐴或最低人均承租🥥面积规定的行🅾政处罚”明确由有执法🥧能力的城管部门担负🦇主责，同时把其他部📦门的职责任务也逐🤶一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群租🔟房投诉六天就把🐎问题全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高效办🏹结各事项，这同样也是为基层减🐺负。明确了🤗街道乡镇履职事项清单，实际上也🍒明确了对街道💜乡镇的考核事项，过去不符📀合基层实际、加重基层🚏负担的考核指标，得到了精简和规范。　　6月，国务院办公🐚厅印发关于进一步🔙规范和提升12345热线服务的意⭐见，明确要求依照🥜权责清单、街道🤯乡镇履职事项清单等，进行诉求事🏂项分派。这也是在制度上，对街道乡镇履➿职事项清单🕰如何建立起长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万多个🤠街道乡镇已经编制公布了履职事项清单。有关🛬部门和各地还将进一步探♈索完善相关制度，用好街道乡镇🕔履职事项清单，持🔠续为基层减负，不📇断提升基层治理体系👣和治理能力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式🔕主义为基层减负😽若干规定》，强调基层是贯🥗彻落实党中央决策部📘署的“最后一公里”，未经省🍭级党委和政府统一部署，不得将未列入清单🏧的职责事项擅自向乡镇(街道)下放或变相下放💳，不得随🦓意以落实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上🔧墙等方式将工🧘作任务和责任转嫁乡镇(街道)。改革只有进行时，没有完成时。切实为基层减负，才能👚让广大基层党员🎈干部把精力用在刀刃上，为群众办更多🏂的实事。

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吕荣/迟重瑞/伊月/罗中旭

（青岛日报／观海新闻记者 黄初）