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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🔫农村公路高质量发展，适应推进乡村全😅面振兴、加快农👭业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公🐋路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农🏎村公路是服务农业、农村、农民的公🖥益性基础设施。国家综🚌合采取多方面措施，支持和促进农村🗒公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当贯🍫彻党和国家👚路线方针政策、决策部署，与统👯筹新型城镇化和乡✊村全面振兴的有关要求相适👘应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全🌤域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交🧕通基础设施🙊网络。

　　第五条 县级人民政府对本🙄行政区域内农📫村公路发展承担主体责任，加强对农村公路📸工作的组织领导，落实🔷农村公路发展支持措施，统筹研究和🍤协调解决农村公路工🛹作中的重大问题。

　　县级人民政府交通运输🔆等有关部门、乡镇人民政府🏕依照本条例规定和🏿县级人民政府😋确定的职责，做好农村公🍱路相关工作。

　　国务院交通🚒运输等有关部门、设区的市级以上地方人民政🏇府及其交通🐜运输等有关部🎿门应当加强对农村公路🐂工作的指导监督。

　　第六条 农村😫公路发展建立以财政投🤕入为主、多渠道筹措🈳为辅的资金保障制度。

　　地😱方各级人民政府按照财政事👟权和支出责任划分原则，安排应由其😺承担的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家♓鼓励通过慈善和社会捐助以及综😙合开发运营农村公⛳路相关资源、权益等方🌦式筹集农村公⭕路发展资金，支持金融机构🥊按照市场化、法治化🧚原则提供与农村公💓路发展相适应的金融服务，引导社会资🧟本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建👝设应当以提升路网质🗽量为重点，推动农村🛠公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密⏭度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需要⛅有序推进路网延伸💲，提高路网通达⏫水平。

　　第八条 新建农🙇村公路应当符合规定的公路技术🌼等级要求。

　　现有农村⏺公路不符合🏴最低技术等级要求的，应当升级改🗣造为符合技术🐘等级要求的公路。县级人民🤡政府应当根据本地区🌯实际情况🏚组织实施农村公路升级改造。

　　农村公路建设选👎用的具体技术等级🥑及其主要技术指标，应当根据其功🛹能定位，结合地形条件、预计交通流量🌍等因素确定。国务院交通运输主🏚管部门应当健全与💠农村公路特点相🏚适应的技术等级🈷及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建😮设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通运👿输一体化。

　　地方各级人🕋民政府应当采取措🍇施，推进农村🎗公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建🐑设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进🎑农村公路建设与乡村产业发🐇展有机融合。

　　鼓励在🛋农村公路建设中推广以🔺工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及🎸土地和空间💛使用的合理需求纳入国⛷土空间规划实施监🔺督系统统筹保障，按照国家有关🌹规定落实用地管理要🚱求。

　　农村公👂路建设应当依据国土空间规划科学合理选址🔦，优先利用现🔪有道路📒改建或者扩建，不占或者少占📼耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模💗较小、技术方案简单⛑等条件的农村公路建设项目，可以按照国家👳有关规定😗简化相关程序。

　　第十二条 村道☝两侧的建筑控制区的范🏇围由县级人民政府按照省📬、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制🍣区管理依照有关法律、行政法规的规💣定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑♍控制区依照有关法律、行政🎛法规的规定划定🛣范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府🎉交通运输主管部门应当依法采取有效措施，加大对农村😥公路超限运输行为的治理力度，防止超限运输车辆违🍖法在农村公路🛡上行驶。

　　不属于超限运输的建设工🐉程重型载货汽车🏥确需将农村公路作🖤为😭施工便道或者在一定🌞时期内集中通行农村公路，可能造成农村公路🚔损坏的，建设单位应当♒与县级人民政👓府交通运输主🐆管部门或者乡镇人民政府🧙签订协议，采取合理规划🌄行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🛏段等防护措施；造成损坏的，应当按照🏤不低于该➕段公路原有的技术标准及时予以🥜修复、改建或⛰者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路💌保护管理需要，县级人🌅民政府交通运输主管部门可以在🔮农村公路沿🥡线设置相应的电子🐛技术监控设备。设置电子技术😽监控设备应当经过法制😭和技术审核，确保电子技术监📎控设备符合标🛢准、设置合理、标志明显，投入使用前设🕋置地点应当及时🥠向社会公布。

　　第十五条 县级📦人民政府应当组织交通运输等有关部门、乡镇🕘人民政府依法采取措施，开展农村公路🍞路域环境综合整⛴治，持续优化💷农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政⛵府应当建立🕕健全农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运💪输等有关部门、乡镇人民政府🕙履行农村公路管理📊养护职责。

　　地方各级人民政🚛府应当按照国🔷家有关规定，落实农村公路养护资✴金财政支出责任，加强农村公路资产📂管理。农村公路与乡村🛵旅游等经🐎营性项目一体化开发的收益可以🤔用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人🎣民政府交通运输😬主管部门应当定期组🕡织开展农村公路🎾技术状况检测和评定，并将检测和评Ⓜ定结果作为实施农🔡村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路🕷养护按作业性质分为日常养🐓护和养护工程。

　　县道的养护🎼由县级人民政府交通运输主管部🤜门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由乡📭镇人民政府组织实施💘。乡道、村道的养护✊工程由县级人民政🚇府交通🏀运输主管部门组织实施，或者交由具备条🏮件的👲乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村🕣公路的日常养护可以🥃通过政府购买🏝服务等方式吸纳沿线农村居💔民参与，保洁、绿化✖等相关工作可以由农村居民或🌵者家庭承包，统筹用好农村➿公路管理养护领域公益性岗位，优先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专😟业公路养护作业单位参与农村🙀公路养护，推动建立健全农村🤩公路养护长效机制，提高🐡养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当按照🔒相应的🌷技术规范和操作规🍛程实施，保证公📯路经常处于良好的技🙍术状态。

　　第二十一条 县级人民🔅政府交通运输主管部门、乡镇人民🕵政府应当组织开展🦋农村公路日常巡查；发现公路💙坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全💜通行情形的，应当及时设置警示标志💷并组织修复。

　　第二十二条 县级人🐉民政府应当建立健全农村公👯路安👔全隐患排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿👾村过镇等路段为重点，组织开👀展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农村公路📜平交路口、穿村🥅过镇路段等地点应当🚈设置醒目的安全🤥警示标志，必要时设😪置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政👂府应当加强🕚农村公路应急保障👒和防灾抗灾能力建设，组织落实农村公路突发事件🚬应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预⏸警等方面的责任。

　　因自😆然灾害或者其他突发事🌝件造成农村公路中断的，县级人民🥝政府应当组织交👕通运输等有📮关部门及时进行抢通；难以🌛及时抢通的，应当🕔设立警示标志并发布🥩绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政🛂府及其有关部门、乡镇人民政🗒府应当采取灵活有效的📈方式，对农🎻村公路沿线居民开展道🐵路交通安全法律法规🧛和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱🌬路护路有🛎关要求纳入村规民约，增强农🏮村居民的道路交通安全和👐爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各🕞级人民政府应当完善政策措施🥝，健全激励机制，加快农村货运物🤧流等相关基🏣础设施建设，保障农🏺村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村🛋公路服务功能，提😸升农村公路服务畅通🍉城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人民🏵政府及其有关部门、乡🛢镇人民政府在农村公路工作🧀中不履行或者不🌦正确履行职责的，依照法律🚮法规和国家👨有关规定追究责任，对直✴接负责的主管人员和其🛤他直接责任人🛋员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条😨例规定外，参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护🐷条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 Baby Gemini）