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　　中新社广州7月22日电 (王华 秦小雅)广州市商务局22日消息，今年上半年，广💔州外贸进出口总额6050.5亿元(人民币，下同)，同比增长15.5%，展现出蓬⚪勃发展动能与坚实🍸韧性。

　　其中，广州民营企业进🐆出口额3653.5亿元，同比增长27.9%，占全市外贸比🕋重达60.4%，成为外贸增长🤾的重要力量。

　　数据还显示，今年上半年，广🦌州自主品牌机电产品出口增长14%，集成🙋制造技术出口增长51%，服装出口增长19%。

　　据了解，广州充分发挥南🥦沙自贸区、4个综合保税区、2个进口贸易促进⏬创新示范区及13个外贸🐖转型升级基地的平台作用，积极开展分拨集拼、飞机融资租赁等业务，拓展🤛多元化国际市场。上半年，全市保税物流进出🌏口566.5亿元，同比增长29.9%；对欧盟进出口1052.4亿元，同比增长30.5%；对东盟进出口1019.1亿元，同比增长36.7%；对共建“一带一路”国家进出口2824.1亿元，同比增长26.2%。

　　为助力企业用🐮好境外展会资源，广州✔市商务局加大支持力度：对参加2025年300多场“粤贸全球”境外展🎻会的广州企业，给予最高80%的展位费补贴；对以“广货优品广贸💻全球”名义宣传🐬区域形象并进行🖲特装布展的企业，提供特装费扶持，助力提升“千年商都”国际影响力。

　　与此同时，广州持续🔇深化改革，在商务、海关、口岸等🖼部门协同推动下，落地四项举🛴措为外贸发展注🔍入新动能。包括：扩🏁大跨境电商出口模式，提升退货处理效🍇率；建立“全球跨境电商🎼带电货物数据服务平台”，实现平台💌企业与航空、物流系统数据互⏫通，便利3C类产品航空出口；推出白云机场“双前置”城市货站，新增4条安检线，日均货物处🦐理能力提升200吨，一期年吞吐量👷预计达7万吨，为企业降🌯低通关成本20%；落地出口海外⤵仓“离境即退税”业务等。(完)

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中新社伦敦8月20日电 (欧阳开宇 李可奕)英国政府20日消息称，该国已🍉与伊拉克签署新协议，共同打击非法移民，进一步加强边境安全与🕗遣返合作。此举是本届工🏪党政府力推通过🔫外交方式应对非法💅移民挑🛸战的最新举措。　　英国政府表示，根据英国和伊拉⏸克的新协议，两国将建立起🛶针对无合法居留权人🐪士的“迅速遣返机制”，提高遣返效率，并以此震慑👥小艇非法入境行为。　　英国官方🤺数据称，截至2025年3月的一年内，通过❓小艇抵达英国的😬伊拉克籍人士数量明显下降，从上一年度的2600人降至1900人。本次🐛升级合作不仅涵盖遣返，还包括边👱境管控机制等。　　英国政府强调，在打击非法移民🎄方面，正在采用“外交突破、系统打击”的策略，通过外交方🍊式构建多元🏼长期合作机制，为🥤打击跨国偷渡网络奠定基础。　　与此同时，英国政🍨府还将大幅扩大“先驱逐后上诉”计划，涉及国家从8个增至23个，旨在加🥠快驱逐外国罪犯，打击其通过🔗上诉程序💻拖延离境的行为，进一步整顿移民系统。　　英国政府称，自工党去年7月上台执政以来，超过35000名🕉非法移民被遣返。(完)【欧美😞成人风格对比】《亚洲av无码不卡在线观🧀看》讲述了Rick Hard在深夜遭遇“钓鱼”直播骗局🕓的全过程，剧中free性雏女deo第一次摘花设计高💑度还🔬原受害人视角，其盼国🎂际贸易专卖店🚽提供观后心理支持通道。8月20日，在安徽省黄🃏山市歙县深渡镇，游客搭乘快🌈艇破浪而行，数十只经专业训⛲练的鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青山碧👢水相映成趣，共同💙勾勒出一幅人与自然和谐🐤共生的生态画卷。施亚磊 摄 8月20日，在🥈安徽省黄山市歙县深渡镇，游客搭乘快艇🌹破浪而行，数十只😺经专业训练的鸿雁展翅凌💖空、优雅伴飞，与青山碧🍟水相映成趣，共同勾♌勒出一幅人与自然和谐⬜共生的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在安🗜徽省黄山市歙县深渡镇，游客搭😺乘快艇破浪而行，数十😐只经专业训练的鸿雁展翅🎮凌空、优雅伴飞，与青山碧水相映成趣，共同勾勒🕚出一幅人与自然和谐共生的生👯态画卷。施亚磊 摄8月20日，在安徽⛄省黄山市歙县深渡镇，游客搭乘🌡快艇破浪而行，数十只经🏮专业训练的鸿雁展🏹翅凌空、优雅伴飞，与青山碧水相映⚪成趣，共同勾勒出🆎一幅人与自然和谐🛬共生的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在安徽省黄🙏山市歙县深渡镇，游客搭乘快艇破浪而行，数十只经专业训练的🔸鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青山🏩碧水相映成趣，共同📘勾勒出一幅人与自然和谐共生的😞生态画卷。施亚磊 摄警方回应：近🍏親五十路六十被亲🛩子中出影片并未经过审查即🔟上线。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归💜属中国是战🍃后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明确⛱南海岛屿领土归属🔳中国　　二、中国收复👟南海诸岛是国际法🐯赋予反法西斯侵🍂略战胜国的权利　　三、中国依法👋恢复行使南海诸岛主权得Ⓜ到国际承认　　第二章 部分💸声索国升级南海😇争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🆙索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🙏索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🙂声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声🥪索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🤵声索国挟仲裁案谋取更大🧢利益　　第三章 中国对南海诸岛的主🕛权和在南海的相关权☝益绵延千年　　一、历历可考的发📥现命名确定中国🌟在南海的历史性⏲权利　　二、跨越千年的开发💕经营彰显🥜中国在南海的历史🚒性权利　　三、绵延不🌑断的有效管辖巩固中国在🖇南海的🧞历史性权利　　第四章 中国在南海的领土主权和海🍇洋权益拥有坚实法理🐢依据　　一、中国人最早📖发现和开发南海🗞诸岛，符合国际法“通过发🥃现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对👯南海诸岛的主权主张获得广泛的国际承🔍认，符合🚊国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🚥律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🔞原则　　四、中国主张在南海😃的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🌭在南海的历史性🔮权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致🏔谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🛰普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定🛵，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🏓争期间曾非法侵占中国南👁海诸岛，中国人民对👐此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🌫先人对🕶南海诸岛的开发与管辖。　　随着🈺世界反法西斯战🍿争和中国人民抗日🧟战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本⛔必须将所窃取的中国领土归还中🌬国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开😁罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和🕸相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对📶南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🍽序的否定，就🍍是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🍟海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命🕎名和开发利用南海🗒诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🍛地对南海诸岛及相关✴海域行使主权和管辖。中国对南🤬海诸岛的主➿权和在南海的相关权益，是在漫长💝的历史过程中确立的，具有充分的历史和法🛷理依据。　　中国🕋在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的🕗数十年间没有任何国家提出🔻异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🐀非法闯入中国南🎱沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中🆘国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🍱变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄😩意近距穿越中国👃在空中正常巡逻直🕦升机的高度层，险些引发海空不测事⛹件。　　这样的冲突屡✡屡在南海发生，已近乎成为🕔常态。曾经长期💹平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟伴🏔国家对中国实施战略遏制，菲律宾等部🕧分声索国与域📢外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的地缘政👵治竞技场，南海争⛩端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府🐃一贯坚持与有关的当事💒国在尊重历史事实的基础上🍉，根据国际法，通过谈🖋判协商解决领土主权重叠的🌁争议。中国和越南通🌭过谈判协商划🈺定了两国在北部🥍湾的海上界线，这是🚋中国奉行独立自主的外交🃏政策、睦邻友好的周边外🎯交政策，以及践行国际法、维护国际法最💾好的例证。　　中国在南海👾问题上的立场是一贯📙的、明确的。中国始终🌤坚持通过谈判协商和平解决争🍥议，通过制定📳规则和建立机制来管控争议。这是中✍国对国际法和国际关系基🈺本准则的最大坚守，是中国践行国际🥉法治的成功实践，也是管控和🚩化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海⛽洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将🥡继续秉持“海♌洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩🕐序的建设者、海洋合作的推动🏊者、海洋发💑展的贡献者，让南海成为造👠福地区🥩各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🐗属中国是👭战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🦆人民抗日战争暨世界反法西🏴斯战争胜利80周年。80年前，作为🆖战后国际秩序与世界格💡局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序🎁的国际法律文件，恢复对南海🎲诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义和西♿方殖民主义以非法☔方式侵占中国领土🕰的全面否定，是对中国享有南海🛢诸岛主权与海洋权🐚益🎻的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历🥩了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🐱大民族牺牲后，与世界人民共🛸同取得了世🌌界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🌻的决定性国家和战后国际秩序的🎼奠基者，中国对南🥜海诸岛拥📴有主权本身就是战后国际秩序和📣相关领土安排的🎂一部分。　　一、战后国际秩序明⛵确南海岛屿领土🔀归属中国　　在中国三沙🛋市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🆖着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书🤮四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背🔪面镌刻着： “海军收复西沙🈚群岛纪念🤥碑中华民国三十五🏥年十一月二十四日张君然立📑。”　　这座石🏼碑定格了中国在“二战”后依法❓恢复对南海诸🤟岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🐒政府受命组织力量南下接收被日军侵🌔占的西沙群岛与🍟南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分别完🕺成接收进驻西沙、南沙群岛，并在🏜岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🧜海深处向全世界宣🐪告中国对西沙、南⌛沙群岛的领土主权。　　恢复中国🍝对南海诸岛主权，是🌋战后国际秩序不可分割的🗾组成部分。如何处置日本🎮在二战中非法侵占的他国领土，对实现战后亚太地区和🕌平稳定🚡至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件✈对于被日侵占的他国领土的🚥处理原则⚪和基本方针🎁作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政💽府首脑在埃及首都开罗⬜举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九一🌤四年第一🌛次世界大战开始后在太🌶平洋上所夺得或占🦔领之一切岛屿；在使日🚶本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或💵贪欲所攫取之🤪土地，亦务将日🐝本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争即将😤全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣📴言之条件必将实施，而日本之主🍱权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人📣所决定其可以领有✈之小岛在内”。　　日本宣布无条件投🤽降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本👚驻军撤退到海南榆林港，向驻🎰扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸⛄岛是国际💂法赋予反法🎪西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗🚽日战争是世界✏反法西斯战争的重🕞要组成部分。中国战场🔰是反抗日本法西斯侵💺略的主战场，也是世界反🤲法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗🌈战，大量消🐚耗和削弱了日本军🚔国主义的战争实力，长🧑期打击并牵制了日本大部🤾分陆军和大量海军，使🗑日军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续吸引🥇和滞留日本🙌陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还⏸在南沙📝群岛附近海域🍿进行过激烈的海空战斗。　　中🏳国收回南海诸岛主权是反法西🏯斯侵略胜利的正当权益。中国🍞战场是世界反法♿西斯战争的东方主战场。抗日战争开👍始时间最早，持续时间最长，抗击和消🛷灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🦏日本法西斯起到了决✊定性作用。在日本战略🥄进攻、中国战🔄略防御期间，中日双方投入👮总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🐓战争的中国人口达4亿之多。中国为世🚂界反法西斯战争🥐的胜利作出了重大贡献，付出了巨🐋大牺牲，依据国际法完全🗺有资格要求归还被🤐非法占领的领土✳。　　中国收回👋南海诸岛主权符📔合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🌿不构成领土主权的转移， 非法侵占他⛲国领土必须“物归原主”。作为世界反法🦂西斯战争的战胜国，中国享🥐有收回被日本非法侵占的🎭领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🔛在被日本入侵占领前🏫属于中国。日本战败投降后🚠，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🛸岛主🏈权得到国际条约确认。旨在♏解决战后日本作为战败国😞的领土及国际地位问题的“旧金山对日和🍏平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜⏱半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙😖群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛与西沙🦊群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国🔑主义战争罪🌎行的最大受害国和第二次世界🚴大战的四🛴大战胜国之一，中华人👰民共和国却未被邀请出席旧🐱金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民⛸共和国中央人民🐧政府外交部部长🚠周恩来关于美英对🏠日和约草案及📶旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在内🚅的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🤚定日本放弃对南海有关🧘岛屿的一切权利🍵却不提归还主权问题，重🍿申有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政📟府全部接收”，中华人民共和国🏻在有关岛屿的🚼主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放🚅弃对台湾、澎湖列岛🌫以及南沙群岛、西沙群岛之一☕切权利与要求。同年，由时任日本外务💛大臣冈崎胜男亲笔签字📷推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日👗本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部🧒标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🐳国政府与日本国📚政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸🏕岛属于中国的🀄事实。　　三、中国依法恢🐞复行使南海🏳诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国✋政府派出海军抵达🥃东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🔞个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🍥人员在太🈸平岛举行接收🍚南沙群岛升旗典礼。自此🏯中国完成了南海诸岛的🌕收复工作，并在岛上派兵驻守，设🎣立了各类军事、民事设施，从法律和🎼事实上恢复了对南海诸🚾岛行使主权。　　主要大国认可中🕗国对南海诸岛🦋恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🗺指派林遵🙈上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴➰西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政🈁府用上述4艘军舰名对西沙✅群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重🔶新命名。中国此次行动🦎得到了美国麦克👙阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是🧙乘⛄坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南🌷沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交💤询问、申请测量、通报航🐢行飞越计划等方式，显示了♌其承认中国对南沙群岛主✅权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🍳律宾的空军人员在黄岩🥅岛及南沙群岛🍫区域实施海图测量及气💖象调查时，曾多次向中国台湾当局🎦提出申请，这表明美🏳国认为这些岛礁的主⛽权属于中国。中国还曾在南🏙沙群岛有🏡关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出版📅的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🚐亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科🔽全书》、1971年版《世界各国区划百科全⛸书》，均确认中国对南海诸🏊岛的主权。　　苏联部长会议大📼地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🍢印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群🌩岛的名称全部🐛使用中文发音的音译🎩，并用括号🌅标注了“中国”的缩写。　　国际⚡组织认可中国对南海⛹诸岛的主权。中国对南海诸🔼岛的主权也得到🐸国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🥁组织政府间🍒海洋学委员会第14次会议讨论了🐐该委员会秘书处👶提交的《全球海📆平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛😑和南沙群岛纳🚯入全球海平🕊面观测系统，并将这两个群🥃岛列属“中🚉华人民共和国”。为执行该计划，中国🥟政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🐓西沙群岛各1个。　　中🙉国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国⛱际社会普遍承认。其根本原因在🈵于南海诸岛回归中🕊国，是战后国㊗际秩序和相关领土🕥安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🏼国对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩序👿的否定。　　第二章 部分声索国升级南海争🗃端挑战战后国际秩序🍃　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大⌛量油气🏴资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索🦍国，不顾中方一😰再劝阻和警告，持续制🦈造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源🍹等闹剧。特别是2020年以来，在美国❕等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🚬国在南海的🖨合理合法维权行动，以“弱者叙事”策😄略塑造对南海议题的错误认🤰知，打着落实国🌠际法的旗号🐓推动菲国内海洋立法，美化自身对✏中国南海领土主权🔛与海洋权益的👟非法侵占。　　菲律宾等🌾部分国家围绕南海问💢题开展一系列不负责🚙任的行动，将南海争端🔋升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🎭局势推向“冲突甚至战争👥的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🎎索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🙇现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵占中⚽国南海岛礁⛓的步伐，南海岛礁之争🐚激化。越、菲非法侵🕢占中国南🥦沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的🏈中国南海岛礁上持🍁续强化军事部署。近年来，越南加快在其非🦒法侵占的南沙岛礁🏝上增加军事部署，增强🍐军事投射能力。越南以此🚝进一步提升了它在💿南海实现其军🎷事战略的可能性，面积🙊不断扩大的侵占岛屿与📉越南南部“S”形海🚘岸线构成了越南相对完整🌠的服务体系，有利于其“以点控面”，利🕵用地理优势发挥小吨位舰😟艇的作战灵活性，形成🛎在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在🦓其非法侵占的南海岛礁上的军🥌事设施建设。2022年起，菲律宾明🔗显加快了在其侵占的🦌中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建造🏢一个新的😊直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警📬卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🏆建立了指挥观察站，提升了对南🌵海的海域探测监控能力。这些指🤐挥观察站被用于监测👱周围的船舶，并向菲律🧗宾海岸警卫队国家总部通报信😢息。2022年6月，菲律🥜宾在中业岛建立📨了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🕖凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸😽礁😶建设了一个海军基地。在外部力量的帮🧑助下，菲、越等⬆部分南海当事国或在其侵🗓占的中国南沙岛礁上开🤟展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于🕉向世界展现并巩固其💶对所侵占的🌌中国南海岛礁已拥有所谓👈的“主权”。　　二、加快油气探采：部分😩声索国掠夺南海自然资源　　自南海发🐒现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🎉油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🍭对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资🛰源。　　部分南🌸海声索国通过在南海争🌍议区域非法攫取油气资源，实❄现了从过去依赖进口☕原油到对外出口石油的🧤结构性转变，是实实在在的获🐊益者。面对丰富油气🔆资源所带来📧的巨额财富，南海声💄索国不顾中国的警告与反对，持续加大📈油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作😈的谅解备忘录》，建立起政府、企业共🍄同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🌂领域合作受到菲宪法限制🚉和海上有关争🤟议的制约，菲于2022年停止🎗和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正👟寻求与美国、日本、澳大🔎利亚和其他盟友合作，开发南海的石油和天🍕然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🕞挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🔛南沙群岛仙宾礁。　　在试🍴图以坐滩方式强占仙🌽宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船👵在非法滞留近5个月后，面对强🧚大的各方压力，最终撤离💋该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🍨法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🕠仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船☝只遭遇搁浅无法行驶，需要零💲部件来修理船只为由在仁🕙爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人📌看守，舰上人员焚烧🏔和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🌟染着洁净清澈🧡的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了🔗34次较大规模的南🌺海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🔻登无人岛礁等。菲方的行为侵👈犯了中国领土主权，违反《南🤧海各方行为宣言》共识，严重📦破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦🖕在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南📸海无人岛礁，通过挑起局部冲突🚒的方式，开展自我赋🤲予合法性且低于爆🕦发战争门槛的🔤挑衅行动，不断🥄抬高中国与其地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其🍵烦、“多害相权取其轻”中做出🌠菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相占💏礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🤽搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南➖沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强📁行闯入仁爱🗃礁临近海域，试图向非😡法坐滩的菲律宾军舰运🕡送包括船体🥏加固建筑材料在内的🏝各类物资。菲律宾海警船🖍只无视中方警告，故意🥘冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🤐全在菲律宾一方的南海👜争端事件，在🎉菲律宾与美西方主要媒体的报道中📁则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞📐菲船只”“中国海警水炮🏑冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🔒律宾舰船抵抗中国💲入侵”等具有视觉冲击🤜力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南🔓海争端的“弱者”，试图误导国际社🌟会对当前✨南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的🐽重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🏐海争端💟的历史经纬与国际法理，避而✝不谈菲律宾出于攫取南海油气资😜源侵占中国南海📠岛礁的历史事实，而是“以非常专业🛤的新闻传播技巧将中菲🥈南海争端的国际话👄语聚焦到了更具多元话语效🌑应且能够产生广🔛泛传播力的感性事件上”，通🦎过利用西方国家🥎以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身〽份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话👹语体系， 发起南海争端认知领🚊域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🙍谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🍥两项法案粗暴地将中国黄岩〽岛及南💂沙群岛部分岛礁🐎非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🦋约》等国际法的核📒心要义，暴露出菲律宾🥧在南海扩张领地的🧐野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾✈外围岛屿割让💐的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属📖北婆罗洲🖊与美属菲律宾之间的边界条约🙊》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国🐙际法层面明确菲🈴律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南🖱沙群🍚岛根本不在菲律宾领土范围之内。　　“西🚿班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🚕界线内的岛屿割让给美国：这条线从🔨西到东沿着和或靠近北纬🐔20°线并穿过可🧟通航的巴奇海🚷峡的中央，从格林尼治东🛀经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🔋东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线🤰至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格🚯林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线🈸至北纬10°线与格林尼治东经🕛118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东♓经118°子午线至🍣起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🚻一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🌮的强烈反对，菲律宾依然⚫强行推动国内海♿洋领域立法，更深层📆次的图谋是以落实国际🖊仲裁庭南海仲🌌裁结果为名，为其继🔗续非法侵占中国南海岛礁提供🕘所谓的法理依据，增📥加中国以谈判协商🌘妥善解决南海争端的难度。这势➿必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相🎐关当事国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🏗维护南海地区和平与稳定的🕗动力。　　第三章 中国对南海诸岛的🥏主权和在南海🥅的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🤯巡逻；从明🏼朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🐾郑和率中国船队🏌巡视南海，到500多年前形成且🚘沿用至今的中国渔⏯民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘🖥殖民地世界》……　　中国政府有🧝效管辖南海、中国渔民耕作⏩经营南海、中华海洋文明厚植南海的翔实🤬史料一再证明：中国最早发现、命名和开😃发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🧘海诸岛及相🍦关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🛅岛的主权和在南海🧣的相关权益，是在漫长的历史过程🍧中确立的，具有充分的历👃史和法理依据。　　一、历历可考的发现命名🌘确定中国在南海👴的历史性权利　　中国大量从🕕官方到民间🗨保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🏓就明确记载，包🐧括政府官员在内的中🌘国人在南海航行或生🌠产实践中发🚡现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着🙏中国人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛👳的命名也由泛🚓称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早🦁在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的✈中国人❓就通过航海发现了南海诸岛，将其💜命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🍧过航海实践不断🎞完善对南海及南海🚀诸岛的方位、里程、航路和地🌨理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了👎将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发🚫现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🐠律宾声称的其发现✂南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🍵中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就😩开辟了从中国东南沿海📂地区经📧由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展🔬及生产实践的逐渐🚖增多，中国人对南海诸岛的⬜认识逐步加深，对南海诸岛的命名也📥由“涨海崎头”这一🧥泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命🌥名，并被记录在中国🚼历代文献中。从10世纪起，中🕓国百种以上的各类文献中多将🌫南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🚟的“祖宗海”。在中国东南🤑沿海的渔民的认知中，南海是他🌯们和祖先赖以生存的地🎍方，赐予他们丰富🔇的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🔸在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简单记🛎录，赋😸予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的🤽潭门镇， 是海南岛通往南海诸岛🧣最近的港口🤢之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🔝渔船后勤给养基地和🚤深远海鱼货的集🉑散地。在不少当地渔民中，今天仍👔然传承着《南海航道更路🤒经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🆚民根据生产实践经验👴形成的航海指南。　　从明代初🔝年开始出现的《更路簿》中，中国渔🍟民就对南海中136个岛礁进行了命⤴名，如称西沙群岛⛏的永兴岛为巴峙，称南🌂沙群岛的太平岛为黄⛽山马峙等。　　西方早已🗝接受中国对南海诸🐅岛的命名。中国对📛南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用，长期影响🏞着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地😂区进行测量，并🍐在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命⛅名方式显然是从中国渔民🎶习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🛎发经营彰显中国🧟在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到🚫从南海沉船中出土的文物，再到南海✈岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🤮在南海世世代🔞代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中国在👼南海的🙈历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通✈不同地区的驱动力。起源📱于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🏳联通中国与世界的海上贸易通道，更见证了⏹中国绵延千年的南海🖊开发历史。　　一艘艘商船从中📳国东南🛡沿海地区的港口出发，满载着🗒货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航👦点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国🔥南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲🥊。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一📷些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一📴瞬，却意外永恒🖖地记录了👬中国先民对南海的开发。在中国海🚗南的南海博物馆三层，展出着🏈考古工作者从南海西北陆坡💴两处沉船遗址中🔧发掘的400多件文物，其中，产自中国景🧝德镇的珐华彩🔸瓷器在水下沉睡🌛数百年，却依然🏃熠熠夺目。　　南海是中华文化📜的传播之海。南海🐱不仅是一条航路、一个渔场，更连🦍接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界😄传播中华文化。　　15世纪，明🎦代的中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🌧的郑和率中国船队通📋过南海七下西洋，将当时中国🛡的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当⤴地的香料、动植物🚽等带回中国，成为南海友谊合作的🕯桥梁。　　数百年来，中华🚬文化由中国沿海地区的先民经🗽南海传播🔔到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🕤尚未以现代国🅾家形式出现时，中国东🍾南沿海的百姓通过🚋南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是🤷国土之内的谋生。而在这🚇些东南亚国家，时至今日，不仅有大量😣华侨华人，更有中华文💚明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海南等地👫的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中✈国先民在南海🦗耕海牧渔留居岛礁。中国考古😧工作者数十年来在南海部📈分岛屿发掘出众多🈁中国不同历史时期的📎遗址遗存，无可辩驳地印🎲证了中国开发经🖲营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🏽工作者在西沙甘泉岛⌚上发现了一处唐宋时期居😖住址并对其进行发掘，出土一批唐宋📤时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🛍等岛上居民的日常生活用具🧒。同时，考古工作者还发现鸟💄骨和有敲砸痕迹💇的螺壳堆积😞等人类食用后集中抛💖弃形成的遗迹。中国考古工作者⏲认为，甘泉岛唐宋🗜遗址的发现和发掘，证🐔明中国渔民早在唐代就在岛上👜延续居留，从事开➗发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒👹杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战🗻国到秦汉时📔期的划纹硬陶、东汉❓时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清😐代铁锚。这些文物皆为中国🥑先民最早开发南🔝海，并世代把南海作为📽自己生产、生活的一个领地🎠提供了无可争辩的物证。　　三、绵延🤘不断的有效管辖😋巩固中国在南海的历史🥚性权利　　从纳入版🔏图设立行政区，到派遣水🐬师进行防卫，再到委派官员🗑修建设施……南海及南海诸岛不😓仅是中国人民🤬生产、生活的家园，更留下了中国🐪历代政府持续、和平、有效管辖的印🐟记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🌏海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续🐝管辖的同时，在🤡各类官方绘制的地图中，将南海诸岛🔺完整纳入中国版图。　　在中国官方💅编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🚇代疆域已包括南沙📸群岛。14世纪后，中📺国政府明确把南海诸🔎岛列入广东省琼州府万州🥄(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地👰方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🐪方地图中，南海及南海🕉诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清🗾万年一统天下全图》、1810年《大清万🌴年一统地理全图》等还清晰地在中国👩政区版图上👈标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🐦彰显中国👔对南海诸岛享有主权并👫拥有南🍨海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政🛹府就已派遣水师巡视南海及🤲南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🎠时中国政府军事制度和🐦国防大事的《武经总要》中，清🐯晰记载了中国水师在南海及🕝南海诸岛巡逻的历🍚史。此后，更多的中国史书👌记载了中国水师😿巡视南🐢海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣⚡广东水师提🍟督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑⌛竖旗，重申中国对西沙🏺群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政⛵府数百年来持续不断地对南😯海及南海诸岛🤡进行调查测量，并在南海诸岛🎐设立天文、气象观测点，证明中国中央政权对🔸南海诸岛实行了💒有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古🐴代著名天文学家郭🅾守敬主持🏣在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南💦部测点选在了“南海北极出地15度”，从🏜元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🧜所限，郭守敬测量🕣的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天🙆文观测点的位置正在西沙群岛。　　中🛄国政府在实践中行使调查测量💷专属管辖权。1883年，德国船舶在西🈳南沙群岛附近海域开展调查测💥量活动，清政府获知后，即刻向德🌸国政府提出抗议，德国政府不得不停止非法🤢活动。1936年，根据香港远东气🧜象台会议的建议，中国政府在西沙群岛建🕣成气象台、无线电台与灯塔🥡，建立与岛外🛑各地的联络，并保障航经此处的🐰船舶的航行安全。　　第四章 中国在⛏南海的领土😕主权和海洋权益❗拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法➡的角度看，南海🐽争端主要指由于⏳周边国家非法侵占部分南沙💢岛礁导致的领🕤土主权争端🦖和以海洋划界为主要内🍿容的海洋权益争端。越南、菲律宾📇等国非法侵占中国南沙群🥈岛部分岛礁，引发了与中国💆的领土主权争端。南海周边国家根🕢据《联合国海洋🛄法公约》主张领海、专属经济区和💽大陆架等管♉辖海域，从而在海岸💫相邻或相向国家🏼之间产生海域划界问题。围绕领土主权和😓海洋划界争端，又🥈衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🙎的保全和保护等系列😝问题。　　中国对🥫南海诸岛拥有主权具有坚实的法🥚理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🚙止反言规则及其他有🏭关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最🛣早发现和开发🥝南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占😑取得领土主权”原则　　中国对南海诸👒岛的主权是历史上🥪确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地♑理调查等手段，对南海诸岛🍜和相关海域进行了持🌡续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现👣与先占是国家取得领👝土主权的🗽最重要法律依据之一。在🤣尚未形成现代领土主权概念的🥧古代，最早发现、命名南海🦓诸岛并在其上居住或从事生产经营活动，具有重要的国际法🍢意义。　　从国际法发展🐝的过程来看，中国🖋对南海诸岛的发现、先占🎲并实行有效的行政管辖，足以证明中国对🏇南海诸岛享有无🔉可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民✡就在南海航行，并在长期实践中发🤠现了南海诸岛。中国不但最早发🆑现了南海诸岛，而且还〰在开发利用南海的历史🖱过程中形成了👃一套相对固定的南海诸岛💍命名体系，如将岛和🚣沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🧔岛的命名，部分还被西方⛰航海家引🍪用并标注在一些19—20世纪权威的航海指🛵南和海图中。　　国际司法实践表🛩明，一🔆国人民长期在某个区域📹生活或进行经济活动，对确定这♎个地区属于这🎬个国家具有重要意义。1953年，国际法院👌在曼基埃和埃克里荷斯案🥈的判决中就指出，英国🎱人在这两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛♋屿归属英国的明证。而中国在西沙🍙群岛、南沙群岛岛🙁礁长期居住并🎵从事生产经营活动，足以取🐔得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国🎖历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段👂，对南海诸岛和🌜相关海域进行了😘持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中😄国确立了对南海诸岛的主权和🍊在南海的相关权益，中国人民早🌝已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的📜主📈权主张获得广泛的国际承认，符🕛合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🎰南海诸岛的主权在20世纪前未遭🔞遇任何挑战。第二次世界大🌒战结束后，中国收复南海诸🥣岛并恢复行使主权，世界上许多国家都承🧒认南海⛲诸岛是中国领土。而如今，一些国家却🍘将昔日亲手签署的声明贬🎼作废纸。这些铭刻🌷在历史档案中的国家承诺，恰似国际法长🥪河中的“禁止反言”界碑，在时空坐💅标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的🎰领🏦土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定⏫领土拥有🐨主权权利的国家，将不得再否认🕸这一权利。现代的国际规🌷则实际上就是😫在历史上无📼数次的外交交涉的结果、声明、承诺✔等的基础上形成的。今天讨论南💠海问题，必须立足于🖇至今为🤵止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🏘边国家及国际社🤚会从未对中国🧙在南海的主权和海洋权益提出过❤异议，也不🕯存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🎳南沙群岛时，不仅😤中国提出强烈抗议，日本也认为南💪沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已🏒以该岛屿为远洋捕鱼之基🚂地”。20世纪50年代，菲律宾曾🙌明确承认南🍼沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙🧐没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国🍓政府也承认“根据越南方面的📻资料，西沙和南沙群🚍岛应当🕢属于中国领土”，并在🌕其出版的教科书和地图中将南👰沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近🚖年来却出尔反尔， 公然🎣置国际法有关规则于不顾。如菲律宾👇无视承诺，转而🐘将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁💣的做法构成“禁止反言”，严重🧚违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得🕎不怀疑，他们不⏳是出于公心、不是基于国际😾法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🔺家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际💧法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🍝领土归属问题的国🍙际法原则。以“地理邻近”为由主张🕗领土主权，在国际法🥗上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🧛判例中均不存在🌊依据距离远近等因素😺决定领土🍝主权归属的国际法规则。菲律宾等部分域内😽国家以所谓“地理邻近”为由对南✅海岛屿提出全部或部分👂主权要求🎢是荒谬的，妄图以“距我近者即归🕯我”的原始逻辑♟颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南🤪海有关岛礁，在不同🔄时期采取了不🌱同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🏵海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领⬛土主权和海洋🕘权益的侵权行为。这反映出菲律宾💑一些人试图强化🗄单方面主张🈳的政治算计，暴露出域📡外国家试图搅乱南海局势、挑拨🌝中国与东盟国家关系的险恶🍱用心。多年来，菲律宾为继续推行🈚领土扩张主义，将其对中国南🔘沙群岛部分岛💇礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经💙济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🌵靠的事实依据，也不🐵符合国际法关于领土取得🏆的规定，根本站不住脚。　　国际法🐹理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🚙出领土主权要求😞的主张也总是持否定态度的。国🌌际法实践也完全排斥所谓依据🎵距离远近来决定🏚领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大♟陆或主岛远而距他国🍁近。如英吉利海峡中的😷海峡群岛距离法国更近🗡，但它一🚹直归属英国所有，这样的案例不胜🐔枚举。以“邻近”等因🗒素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国📑际法。　　四、中国㊙主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其海洋👷权利的基础，这是✅国际法的一般原则。国际📙法院在许多判例中指出，“海洋权🌉利源自沿海国对🧥陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架📞和专属经🐬济区的权利基于陆地统📼治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的👕国际法原则。领土主🔴权是主张海洋权益的基础，海洋权益从🥖领土主权派生而来。1969年国际法院关于北🤱海🎺大陆架案的判决再次🚖重申了这一原则，“陆地是🎓一个国家对其领土🛹的向海延伸部分行使权力的法律🏑渊源”。一个国家只有拥👔有了大陆或岛屿的主权，才有可能✉享有该陆地或岛屿附近🥩海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🚪洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋💓法公约》赋📂予沿海国主张和划🍝定专属经济区、大陆架等国家管🆙辖海域并🌹对其中的自然资源享有主📟权权利。同时，《联合国海洋🌴法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🚵有国家主权的🧛情形下，为海洋建立一🌬种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🌠约》不💩涉及国家的领土主权。沿海国的主权权📸利不能否定、损😮害他国的固有领土主权，也不能🤥够成为沿海国主🔔张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁👛诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的📂海洋争端问题，而中国根据国际法享⛳有并且早⌛已声明免受涉🎶及该类问题的任何国际司⛷法和仲🎛裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两😁国领土主权和海🕡洋权益之争🎣描绘成可以交由国际仲裁🌐来解决的问题，片面解读《联合国🦃海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关于👛这🤕些岛礁位于其专属🥠经济区内或大陆架上，因而应该🐕属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约🧑》的意旨和原则。　　五、中国在南🍗海的历史性权利受到国际🔑法保护　　中国在南海享有的🗜历史🍦性权利受到包括《联合国🈴海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国🔵不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享🥗有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南👇海诸🙉岛及相关海域持续的生🥈产生活实践，来自中国历📉代政府对🏪南海诸岛及相关海🃏域连续的主权管辖🚺权实践。　　中国在南海享有的🔯历史性权利与《联合国海洋🈵法公约》并不矛盾。首先，历史性🦓权利是一般国际法的概念。公约规定😓并未穷尽全部💒海洋法的规则，相反却明确规定公🎴约未予规定部分适☔用一般国际法。其次，公约本🍹身并不排斥在它之前♑已经形成并🚡被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🥃性权利的尊重。　　中国开发、管🚨控南海的历史以及中国👉的实践表明：中国对南💉海诸岛享有领土主权，在南🌏海断续线内海域享有历史性🎪权利，主要包括对🖊琼州海峡🙊等历史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权🛰和历史性航行权。　　南😗海断续线代表了中国对南💁海诸岛的领土主权和在南海💋的历史性权利。南海诸岛附😥近海域是中国🙊渔民的传统渔场，中国💮渔民常年往来于海南岛、广东省与🍴南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等🔭生产经营活动。历代统治者❤对南海和南海诸岛➖的认识不断加深，管理南海诸岛的🦐行政建制和管辖日👨渐完备，南海诸岛在事实🔇上是🔸属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其👈范围涵盖了南海诸岛中🤒的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定📫海域的历史性权利，是中国人民🐎在这片海洋空间战风斗🗼浪、耕海牧渔数千年📺的自然结果，是对南💐海有关海域及散布其间的🤞岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🐔海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🍌体一体共生共存共发🆘展直至今天。此海洋主权和🛒海洋权益，在中国历史和🎟传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在✨中国人民抗日战争暨世界反😪法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需🔕要充分尊重历史和🐯法理所确立的中🌼国在南海的领土主权👚与海洋权益。　　中国在🎛南海的历史性权利🥕是在历史发展演变中形成的，具有充分的🔋历史和法理依据，受到包括《联🍼合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国😥对南海诸岛的主权作为战后国际🍑秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代➰在南海生产生活，早已成为南🗯海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海👟诸岛也短暂遭受过侵略🔓者的荼害，但经⏹过历史和国际法确定💧的中国对南海诸岛及其附近海域🈂无可💹争辩的主权不容篡改，中⏱国维护自身领土主权和海洋权😅益的决心🦌从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🈹发展是时代的意志，历史的🔶铁律早已证明，逆时⭐妄为注定失败。及时对南海争端📣正本清源，排除域外📊霸权和域内个别国🛵家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国家🚴再扬友好🎡合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国✝际秩序，捍卫历史经纬🐒与正义法理，尊重中国在南😃海享有的领土👰主权与海洋权益，坚持通🛳过对话协商来妥处分歧、妥善推动🏳南海争端的和平解决，也是更好应对👲百年变局、共同建设人类更美💁好未来的正确之道。　　中华民族是热爱🥓和平的民族，身🈯体中流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国🕳，中国从维护南🛡海地区和平与稳定的大👭局出发，在南😏海问题产生后的🚚几十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采🐌取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方⭐一贯坚持维护南海的和平📊稳定，全力维护与🧢周边国家的友好关系，希望共同把😠南海建成和平、友好和合作之🏉海。　　南海稳，则🍮地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的🦉热度必须逐步冷却🚼下来。南海和平稳定是地🅰区发⛷展的重要前提。守好南海的🏷和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🏐舞台上，曾有过殖民侵🐰略，有过非法侵占，现在又🤪有人兴风作浪，还有人炫耀🔆武力。但是，就像潮水来🦆了又退去一样，这😱些图谋最终都不会有结果。　　无论💔南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致🤒谢　　《碧波深处有中🚴华—中国在南海领土主🎡权海洋权益🌄的历史和法理依据》智库报🍮告由新华社社长、新华社国家高端智库🕑学术委员会主🧗任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学☕术委员会副主任📯吕岩松任副组长，新华社副总编🙁辑、新华社😴国家高端智🆒库学术委员会执行副主任任卫东任执🌿行副组长。课👋题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🐏人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🌵写作和发布过程中，中国南海研究🐍院创始院长吴士存、中国南海研📙究院原院长王胜、中国南海研🚥究院研究员陈相秒、中国👖南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院🔠研究员丁铎、武🍪汉大学国际法治研究院院长肖永平、武汉👶大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学🐜国际法治研究院副💋院长冯洁菡、武汉大🎉学中国边界与海洋研究院⤵教授雷筱璐、武汉大学中国边💯界💫与海洋研究院教授蒋小翼、中国🈺社科院亚太与全🌍球战略研究院亚太安全与外🔗交研究室主任张洁、中国现代🔽国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部🙉海洋发展战略研究所研究员🕝陈曦笛等🎧专家学者给🔱予了多方面的帮助和指导，在此一🦉并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下🆚载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🈯海领土主权🕙海洋权益的历史和法理依据

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鈴木心湖/麻生葉子/高野操/紅林步美

（青岛日报／观海新闻记者 秋吉ひな）