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　　中新网西宁7月22日电 (李隽)22日，记者从青海省📊民政厅获悉，该省民政厅🍌与财政厅、人社厅、医保局等多🕸部门联合印发《青海省刚性💙支出困难家庭认定办⛱法》(以下简称《办法》)，进一步健全🥉完善分层分类🍘社会救助体系，做好对象🛋分层和精准认定。

　　《办法》明确同时符合4项条件的青海🛡省户籍居🥞民可申请刚性支出困难家庭认🔳定：未纳入😴最低生活保障、特困🌝人员救助供养范围且未认定为低👛保边缘家庭；共同生活家庭成员💛人均收入低于🤢上年度市(州)城乡居民🏖人均可支配收入；提出申请前十🏝二个月，共同🕊生活家庭成员的生活、医疗、教育、残疾康🤲复支出及其他支出等刚性🙋支出占家庭总收入的比❇例不低于60%；家庭财产状况符合青海省🙆最低生活保🀄障边缘家庭政策相关规🎸定。

　　该省延用最📦低生活保障✝家庭救助审核流程，将刚性支出🌊困难家庭在低收入人口动👨态监测信息平💋台中单独标示，纳入常态化〽监测预警范围，为相关部🔂门和单位开展刚性支出➖困难家庭救助帮🐄扶提供信息查询、需求推送🔀等服务支持，实现救助资🗞源统筹规划、信息共享。

　　《办法》规定刚性支🔊出困难家庭保🎍障有效期为12个月，在有效期内，保障〰对象可享受对应救助帮扶，期满后需重🦍新申请认定。

　　据悉，青海📅省对刚性支出困难家🍖庭的救助措施包括医疗、教育、住房、就业、应急等专项社会🖇救📟助以及临时救助。《办法》与最低生活✡保障政策无缝衔接，强调😨刚性支出困难家🕶庭享受相应专项社🔓会救助后基本生活仍然存在📁困难的，可按政策🤣纳入最低生🌧活保障范围。

　　针对刚性支出🏔困难家庭中的重度残疾🍽、重病人员😀和大学生等特殊困难群体，该省将按“单人保”政策😿纳入最低生活保障范围，切实🤚提升基本生活保障水平。(完)

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如何把好孩子🧠研学路上的安全关？　　专家❌建议厘清责任清除“霸王条款”设立刚🍗性准入标准　　安全预案缺失、师资参差不齐、合同暗藏“霸王条款”……《法治日报》记者近日调查发现，当前火热的研学市🙄场背后，潜伏着🍉诸多安全隐患。一些机构管理松散、应急能力不足，导致儿童走失、受伤等事件时🕑有发生，而家长事🐛后维权又常常面临重重🔬阻碍。　　该如何切实✒把好研🧛学路上的安全关？记者采访了北💓京理工大学民🍫法典研究中心主任孟强、北京♎交通大学数据法学🤤研究中心研究员陈子君。　　记者：安全🅾本是研学市场的绝对底线，但我🔩们调查发现，一些研学夏令营🥇的安全隐患长🏈期存在，始终未得到💽有效解决，原因何在？　　陈子君：安全隐患长期存在🌒，是多重🥉原因共同作用的结果。一方面，中😄小学生自身安全意😸识尚未完全成熟，更关注体验过程，对潜😤在风险察觉不足，容易发生意外。　　另一方面，安全风险本身具🔧有复杂📡性和系统性。实践中安全事故🛂类型多样，既有人为因素，也有环境因素。自然环境因⚪素突发性强，甚至存在不可🍇抗力情形，这种多元、隐蔽的风险来源🗓大幅增加了🎎防控难度。　　此外还有制度原❤因，即安全责💚任主体划分不清晰。一场研学活动🎧可能涉及主办方、承办方、供应方等多类🛒主体，任何一方的失位📀都会放大风险。但🕜目前缺乏清晰的规范指引。在市场良⚫性竞争尚未完全形成、机构自律意识普😚遍滞后的背景😵下，安全隐患难🌓以根除也✡就不难理解。　　孟强：原因主要有四方面。一是行业准入门槛🧥过低，缺乏🏳统一的资质认证。尤其是一些临时、短期的夏令营，举办随意，专业师资、安全预🏌案和应急能力不足。　　二是监管🥎机制不完善，主体不明确。研学活🍂动跨越教育、文旅、市场监管、交通等多个领域，存在多头管理、职责交叉或空✉白的问题，难以形成监🕸管合力。　　三是行业自治缺失。目前研学行业尚🕘无统一、明确的安🌞全标准和自治规范，对场地设施、师资配比、活动🧗流程等缺乏细化要求，行业自律程度低。　　四是一些机构唯利📏是图，将大量资💵金用于广告宣传，却在人员聘用、场地选择、设备配置、安全培训等关🌌键环节压缩成本、偷工减料，埋下大量安😣全隐患。　　记者：还有一部💭分研学或旅行机构，利用格式🎤合同设置“霸王条款”，要求家长和🦉学生自行承担财物👚损失及人身伤👦害风险。若孩🎹子真发生安全问题，维权非常困难。这类条款🍇是否有效？该如何应对？　　孟强：根据民法典和🕔消费者权😖益保护法的规定，研学或旅行🕸机构在格式🥀合同中设立“霸王条款”，要求🧑学生和家长为自身的财物损失🔬、人身伤害负全责的，属于典型的无效格🗾式条款，因为其明显免🔍除了研学机构应当🤯承担的合同义务，剥夺了消费者的🚎正当权利，依法应认定🌙为无效条款。　　陈子君：这需要构🏛建相应的安全责任闭环。一方面，通过♒立法或强制性标准，细化研学活动组织者(学校、机构)在活动全过程🛹中的安全管理主🚼体责任清单，包括但不限于💿行前风险评估、安全预案制♈定与演练、足额保险购买、合格交通工具与场⌛地选择、合理师生配比、全程有🏡效监护等。　　另一方面，必须彻底清除“霸王条款”的生存土壤。监管部门🍳应制定并推广使用公平、规范的研🖥学合同示范文本，明确🤰禁止单方面免责条款，同时加🗯大合同审查力度，对违法条款坚决予🌶以纠正。总之，要以制度🥧形式牢牢压实安全责任意识，使研学🐐在平安的轨道上进行。　　记者：近年来，相关部门多次下🔀发文件规范🍖研学市场，但从现🤟实情况来看，仍✡需构建更严密的监管网络，才能真正规范市场🐺秩序、保障消费者权益。您对🔥此有何建议？　　孟强：首先，应在制度层🏀面明确行业🚣准入标准、运营规👰范与监管职责，让管理有据可依。　　其次，监🏌管部门应严格规范🌅从业资质与培训制度，要求机构切🉑实提升从⏺业人员的专业素质、安全意识😑与应急能力，并建立常态化的师🐂资培训机制。　　最后，行业协会或相✨关部门💣应牵头制定更精细的行业标准，从人员管理、质量保障、安全防控等关🤓键方面明确规范，推动行业自觉遵守，强化自律。　　陈子君：一是构建政府、社会、学校、家庭多方共治格📒局。例如推🎓动文博场馆、国有景区开👷发公益研学项目，引导行业良🧝性发展；建立全国统🍑一的研学机构“红黑名单”平台，强化信用约束。　　二是促进“硬法”和“软法”的衔接与共治。例如发挥行🌃业标准的规范引领功能，在以“软法”促进柔性治理、回应多元治理需🕥求的同时，还应促进与“硬法”的衔接，确保标准落地见效。　　此外，还应🏍全面提升应急响应能力，加强🍓对相关人员的安全培训；打破教育、文旅、市场监管等部🍢门间的壁垒，推🤓行多部门联席执法与综合监管，实现资质、服务、安全监管无缝衔🧚接；进一步完💕善责任追究机制，对违📐规行为加大处罚力度，形成有效震慑。　　本报记者 赵丽　　本报见习记者 丁一　　来源：法治日报【日本片源👠更新机制】由百武亞美剪辑的《巨乳西游小说》聚焦册亨县近期热🏥搜事件，以高帧📲率方式重建现场过程，影片评论多🚳集中于可以搜索的看片app话题，超清推送浏览量破905万。近日，非洲最大银行——南非标🕴准银行将今年南非经济🍍增长预期由此前的1.8%下调至0.9%，2026年经♊济增长预期下调至1.3%。　　南非经济学家在🗑接受总台记🐶者采访时表示，这一📒判断凸显出关税不确定性对🖕南非宏观经济前景的压力🎣。　　南非金山大学经济学✒家 雅尼·罗瑟：当前关税对⏫南非出口造成📜严重冲击，特别是汽车📛制造业和农🎎产品出口领域，更严峻的是人们将🎫会失业，在南非本就严🔟峻的高失业率困境下，再就👵业将异常艰难。　　南非🕰标准银行首席经济学家 古拉姆·巴利姆：南非出口产品中，高达👚三分之二是矿业产出和🎛制造业产品，尤🆎其是汽车产品，这🅾些正好处于美国30%的高关🤡税打击之下。美国㊗试图遏制自身衰退势头，同时阻🏇挠其他国家的崛起，这本质上🅿是国际竞争问题，是将🎨贸易与产业政策武器化。如果我✔们被排挤出美国市场，我们要持续深化😱与除美国外🔲的其他发达国家以及全球南方的💏关系。岡本由奈：我在《抗日根据地·今昔巨变｜东江抗战燃烽火 湾区今朝🥨绘新图》中埋了三个彩蛋。中新网宁波8月20日电 (刘子琳)“我觉得🌬这里环境很好，有很多白鹭。”近日，在浙江宁波，学📨生施允皓在参观完中👈国石化镇海炼化白鹭园后说。　　该白鹭园是中💰国首个重化工⏩企业里的观鸟胜地，一群群白鹭🏌翩然掠过厂区上空。工业与生态在此🚑交汇，让人不禁追问：是什么💆吸引它们栖息于此？图为镇海🧔炼化白鹭园一景。镇海炼化供图　　白鹭园的形成颇🕰具故事。“大概在20年前，我们🐺发现厂区里有很多白鹭，大家都很好奇，它们究💷竟从哪里来。”工作人员卞江岐说，每到傍晚，成群的白鹭会😰飞到厂区内的一片🐳小树林休息。这片2200平方米的小🚠树林成了上千只白鹭筑巢繁衍🥏、哺育🍣幼鸟的栖息之所。　　据了解，白鹭是鹭鸟🧞的一种。鹭鸟对生存环境极🎫为挑剔，被称作大自然“生态检测师”，其选择🤛繁殖地有3个必要条件：茂密的植物、稳定的水源和充足🔟的食物。镇海炼化靠近海边，良好的生态🐏环境和完整的生物链是➰它🚠们选择这里的原因。　　为了保护📫白鹭的家，原计划穿过小🕥树林的管道被调🐗整路线。“我们还将原液🚑化气充装站老🐟址改造成小池塘，放养小鱼、小🔠虾当作白鹭的‘零食’。”卞江岐说。　　如今，镇海炼🕜化正系统推进白鹭园改造📯升级，打造🏽无废无异味的绿色示范基地⬅，让石化基地成🏏为城市🔗生物多样性保护的“前沿阵地”。镇海炼化🛢白鹭园核心区面积🍌已经从原来的2200平方米增加到15000平方米。截至2025年7月末，在白鹭园栖🥎息的鹭鸟已有7种，数量突破5000只，繁殖高峰期更是攀升至5282只。　　这片白鹭园🎠是宁波绿📚色发展的一个缩影。宁波既是经济强市，也是生态大市。近年来，宁波入评首批省级🌋四星级“无废城市”、入🕹选首批省级减污降碳试点市，实现省级生态文📔明建设示范区🌁全域覆盖，北仑荣获联合国“生物😈多样性魅力城市”称号，全面🛂构筑起经济发🎢达地区生态文明建设示范💍领跑态势。　　统计显示，宁💷波持续十年开展“守护海岸线”活动，累计开🔙展净滩行动2560次，清洁海岸🚁累计超过1200公里。此外，宁波市累计🤸整治修复海岸线110.7公里，近三年累计🎊完成矿山修复面积397.1公顷。森林覆盖率保持在40%左右，自然岸线保🥛有长度稳定在259.7公里，生态保护红🚄线区域面积达4428.5平方公里。　　从烟囱🐟林立的工业重镇到山水相融的🍲生态之城，宁波🙊正以实际行动诠释“绿水青山就🍜是金山银山”的理念，让工🏕业发展与自然和🈯谐共生成为可能。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 神島愛里）