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图为驾驶😝员专注操作,驾驶车辆在考核🤢场上灵活穿梭。施晨洲 摄
图为参赛📖官兵驾驶军车迅速通过单边桥。李笑仙 摄
图为参赛官兵🦕背负伤员快速转移。施晨洲 摄
图为参🖼赛官兵正在进行🐴卫生战士一线救治技术考核🥉。李笑仙 摄
图为官兵们在🏔户外快速搭建炊具、生火备餐。施晨洲 摄
图为🙋参赛官兵正在进行无光条件下😅的武器分解结合考核。施晨洲 摄
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美国有预谋、有计划地在🍍南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🏆越💁南等国打造为对抗中国的“桥头堡”,美国提供大量军援,在相关国家🐿升级军事基地,推动🔆打造南海监控网络,解除一些军售🍀禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备,定期🏍在南海海域组织部队协同演🍴练。仅2024年,美国出😔动大型侦察机前往南海🤖侦察架次就达到约1000架次,全年几乎每天😐都有侦察船在🤱南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺鼻的硝烟味。 美国不断围绕南海局势🤵开展对华认知战和舆👌论战。新华社🏪利用大数据工具分析发现,美西方媒体关😽于南海的报道,存在明显的污华🚅导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有欺骗🏇性的话语标签对中国进行舆论霸凌,调动媒体智库把个别📢域内声索国发起🐕的对华法理战包装成🛍合乎🖱国际规则的模样,在国际舆👓论场中抹黑中国形象—美国在南海📆问题上的对华🍶污蔑造谣,是人类21世纪认知⚫战的典型案例。 在以西方🚆殖民世界为主题的人类近代🏼史上,亚洲、非洲、拉美多次出🌂现这种场景:地区内本无太多🔗纷争,可是西方强国一旦🍪打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳定🕤的地带就变成了冲突🚮不休的“火药桶”,大致合作友好😚的地区就成了🍪强权博弈的“竞技场”。南海🌍局势的演变,正🛺是美国竭力续写大国争霸剧🐙本的结果。 美国抹黑和遏制中国的🐎错误行径,体现了以🥀霸权争夺和维系🏐为核心的近👗代西方战略观在美国内心的🚹自我投射。美国的崛✡起走的是霸权更替的老路,美国对国🔘际治理体系演变和大🌍国兴衰的理解,遵循以争💙夺和维系霸权为核心导向的👣陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维📱塑造了美🚂西方大国和世界不平等互动的路径。直到今天,在美国的战略🕒决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错🖲误地认为,中⛽国的崛起必然意味着中国将在南海建立势🎶力范围,对美国🗯产生排斥效应。 美国彻🙊底误读了中国,也深刻🌔误判了时代。 习近平总🤔书记在中国共产党二十大报告🥔中强调, “中国始🌶终坚持维护世界和平、促进共同发展的外😠交政策宗旨,致🚆力于推动构建人类命运共同🙎体”。在世界舞台上,中国🚘坚定奉行独立自主的和平外😓交政策,坚定奉行互🔺利共赢的开放战略,始终做世界和平的♋建设者、全球发展的👠贡献者、国际秩序的🎄维护者。在和周边国家的🛌互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式现代化创造🅿了人类文明新🕓形态,引领人类开创🔁一条摒弃霸权更🔰替的发展新道路。 在全球🎩南方声势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西亚😅等南海周边多国🥝政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的😢意愿。人们共🏃同意识到,挑动冲🎌突对抗是危险歧途,追求合作共赢才是🦈沧桑正道。南海🔬的光明前途,在千帆竞发、鱼😷跃人欢的繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的信任🔅中, 在深化对话沟通、共建美好家🔻园的合作中。 第一章 破坏中国与域内国🏸家关系的挑拨者 南海位于🏝中国与东南亚之间,中国人民自古就在🍁南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期📻内,中国对💠南海诸岛的主权和🚈相关海域的海洋🔕权益得到国际社会公认。 随着“二战”后东南⚾亚国家纷纷独立、南海⏲的丰富海底资源被发现,南海⚽沿岸的一些东南亚国家开始对🧐南海岛礁主权和相🤦关海域海洋权益提出声索。尽管如此,中国始终坚持以💚谈判😑方式和平解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为💖宣言》,共同维护了南海地🕐区总体和平稳定。 然而,近年来,以美国为首的域🚯外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海🔌问题作为其遏制中国⛷的抓手。它们♓挑动相关声索国对中国发起挑衅,南海局势因而变⛔得风高浪急。 一、鼓动声索国对中国发起挑衅 近年来,以美国为首📃的一些域外国家指😊责中国为控制南海🗺进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种👍作战司令部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年发表的🚦一篇文章中将其定义为“介于传统⏲战争与和平对立之♒间的国家和非国家行为体之间和内❄部的竞争性互动”,美国战略与国际问题研究中🧜心(CSIS)则于2019年在一份报告中将👭其定义为“介于常规政😋治手段和公开🥂战争之间的竞争领域”。 但仔细研究📣下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为🐐抹黑中国形象而捏造🏣的一种叙事。中国♒在南海的主张始🍵终是公开透明的,行动是合理合🎯法的。如果按照美方🤫的定义,开展所谓“灰色地带”行✈动的不是中国,恰💈恰是相关声索国和在其背后😍提供支持的美国等域外国家。 自2023年以来,菲律宾👮在南海屡屡发起对华挑衅,多次派公🦂务船侵闯中国南海岛礁🐣,威胁地区稳定发展。其中,菲海警9701号船👔长期滞留中国仙宾礁是一个标志😴性事件。该船从2024年4月17日开🌖始非法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙😬宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对♒其采取喊话警告、跟监管控等正🔋常维权执法措施,却遭该📸船以不专业、危险🔺的方式故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船长期滞留🆒仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷🏡山号登陆舰在仁爱礁的坐滩,谋求对🅾仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋📿最终在中国海🍦警的专业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁💽潟湖。 菲律宾之所以一📒再挑衅中国,背后支持者正是美国🥕及其西方盟友。后者每逢😅菲方发动此类行动,都会对菲律宾💟予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🕚发生后,美国国务院时任😇发言人马修 ·米勒立即发表声明,称美国与菲律宾💳“站在一起”,指责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中国🌞危险和升级的行动”。他还再✝次指责中国在南海的领🐎土主权主张“非法”,对所💌有国家的航行与飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防🏴御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南🏟也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后,美国频🛤繁通过外交和舆论🏿渠道声援越南。相关🎇声索国在一线挑衅滋事,美国在背后📥撑腰打气,已成为南海争端⏰的常态。 美国及其盟友📬为相关🔞声索国挑衅和对抗中国出谋🏟划策并提供支持🚫。2023年以来,菲律宾🦑实施所谓“透明政策”,试图利用舆🥏论宣传塑造中国在南海🙀问题上“以大欺小”的形象。据菲♟律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正是在📋实施美国空🐻军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西🍵方媒体加入这场舆论战,派出记🐘者登上菲方船只跟随其侵闯😘中方南海岛礁,随后🚊便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直🧞言,让🍭记者拍摄中菲舰船🔸近距离接触画面“是菲政府🧤有意实施的策🤧略的一部分,目的是让😡人们关注中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是一个典型🥝案例。早在2012年6月美国战略与国际❓问题研究中心举办🛣的“南中国海海上安🐵全”年会上,时任💭联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然🌼鼓吹,要借助多边框架❌甚至让包🛷括仲裁等手段在内的外👗部力量介入南海问题。菲律宾阿❔基诺三世政府2013年在美👡国公开支持🥈下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际海洋法法庭🤙庭长柳🔔井俊二利用庭长权限决📎定建立临时仲裁庭,并在中方缺🍨席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本⛳首相安倍晋三的智😾囊机构“安保法制🎭恳谈会”会长,长期鼓吹日本修🐛宪扩军,声称日本岛💃屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🎄日本📽外务省中国课前课长浅井基🚜文说,这个仲🏡裁庭是柳井在考量安倍政权意向🥘的基础上搭建的。 此外,美👪国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领💃土主权和海洋权益主🚨张;在南海及🚔周边海域举行联合军演,向中国炫耀武力。美国还以南海问题为由对🤹中国🔁实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南海岛礁建🎷设的中国企业列入🕊制裁“实体清单。 二、施压南海周边国家“选边站队” 以美国为首的西📚方国家为遏🏓制打压中国发展,不仅借南海问📲题挑拨👑中国与地区国家关系,还试图在本地🍴打造各种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国🌯家正常开展🥄对外交往带来较大外部👏压力。 “如🏞果他们与中国有问题,那不🎴应当施加在我们身上。我们与中国🎌没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特🏬别峰会期间,马来🍷西亚总理安瓦尔在与💛澳大利亚总理阿尔巴尼斯的联合记者会🛺上这样说。他表示,马来😁西亚是美国、欧洲以及澳大利📻亚的朋友,但“他们不应阻止我们🏝与我们最🐃重要的邻国之一—中国保持友好”。 这不是💴安瓦尔第一次拒绝在🍷中国和美西方之间“选边站”。仅在🔗上述发言的前后不👐到一个月时间内,他还至少两次公开表达过🔬这一观点。安📈瓦尔也不是东盟🔑国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡🏓总理黄循财、印🍴尼总统普拉博沃等现🤯任领导人以及新加坡前📱总理李显龙、柬埔寨前首相⏰洪森等前领导人在他😟们任职期间📍都曾公开这样表态。多位地🌀区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰🌃表明他们深切感受到了美西方🙁国家要求🧀他们在美🍯西方和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国🎴为首的西方🕰国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华✝“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🖌伙伴,建立了美日🔃印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🦗等小多边机制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外,美国为⛑将尽可能多的地区国家拉🚹入其遏华“包围圈”,先后打造跨太📐平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济➿框架(IPEF)。尽管美国后因🌵认为自己“吃亏”而退出TPP,但它🗄早期加入并主导该机制就是要🧖打造排除🛑中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜📻登政府为其“印太战略”精心打造🤘的经济支柱。这两个机制均包含🤓南海周边的东👌南亚国家,尤其是后者,超过半数的成员国💖都🏖是东南亚国家。 南海问题是美国🍊在本地区遏🥚制中国的重要抓手,美西方在涉🏏及东南亚和东盟的各🌧种多边场合往往🧘都会炒作这一问题,要求地区⛵国家共同就这一问题📿对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会🏯为例,作为东道主的澳💁大利亚🚬当时就计划在南海问题🛹上做文章。据美国广播🍎公司报道,澳方最初希望🐇把炒作所谓“中国在南海军事化争🔻议岛礁”的内容写进峰会宣🥎言,并在其中呼吁👆各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台🍭背书。安瓦尔当时正是在这一🌾背景下做出了“不选边”的明确表态,其态度也代表了绝大多🚥数地区国🌀家的心声。最终,澳方这✨一企图在地区国家的反对下🤞未能得逞。 2022年5月,美国拜登政🤤府召集东盟国家在华盛🐏顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🤮卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮💓助满足合作伙伴对海上培训和🚨能力建设的要求”,针对南😉海问题的意图明显。但会议前夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🙄官员纷纷公开发声,表示将保持独立自主👌和拒绝“选边站”。 三、妄图重塑中国周👽边安全环境 作为当👛前插手南海问题📊的最主要域外势力,美国之所以🚋在南海地🚿区挑拨中国与其他声索国及🍄地区国家关系,源于其维护霸🥜权的战略考量和狭🐤隘错误的对华认知。 美国在“二战”后主导制定对日🌪和约的过程中奉行反对🌚“共产主义中国”的政策,是造成当前南👀海问题的一个重要历史🌾原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取于中国🌨之领土”应归还中国,被日本占据的🔱中国南海诸岛显🏞然也应包含其中。但美国执意要👔将中华人民✍共和国政府排除在对日和会之外,其邀请台湾当🚍局参会的主张又遭🌜到苏联、英国等国反对,最终导致中国没😅有代表参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占🔒、战后仍觊🌔觎南海岛屿的法国要求🍣下,美国同意法国控🐣制下的印度支那作为🚞三个国家参会,导致当👼时的南越代表在旧⛹金山和会上得以单方面主💬张对西沙👕和南沙群岛的主权。在起草和约的👛过程中,美国出📟于不愿让“共产党中国”得到好处的🎟战略需要,并听取法国的要求,在和约文😤本中只规定“日🐼本放弃对南沙群岛和西沙群🍲岛的权利、权利根🛄据和要求”,而没有规🍒定将它们交给哪一方。这些🕦都为后来的争议留下了祸根。 美国在南海问题⛳上的立场始终🎥围绕其战略利益需要而🍃变化。20世纪70年代直到😸冷战结束前后,美国出于🧚对抗苏联的需要,在南海问题上🌁保持中立,对岛礁主🧗权归属不持立场,即便🐀对其条约盟友菲律宾对相关岛礁的🧗“领土要求”也没🕥有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武😌装冲突发生后,美国也明确表📯示对👳这一争端不表态。 随着冷战结束和苏联🧗解体,从克林顿政府🎠到小🚔布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名🌷在岛礁主权争🚌端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律宾政⭐府扣押中国船😛员的行为不加批评,却在中方阻止🦕菲军方组织记者上岛🖱后发表声明反对“对海🤵上活动的限制”。1996年,中方公布《中国政府⬛关于领海基线的声明》,其中确定了西沙群岛的🐠领海基线。美国国务院随即发🔞表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直线基线主张。不过在这一时期🏖,由于美国认为🚒中国的实力并不足💤以对其构成威胁,且“9·11”事件😮后美国将战略重💤心转向反恐,需要中国配合,因此其💢对华政策仍以合作为主,在🤹南海问题上对华施压有限。 从奥巴马政府开💻始,随着中国综合国🕚力的快速发展,美国对华认知发生明⭕显转变。从奥巴马政府🔔的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来越从大🐱国竞争角度看待中🗂国,到后来将中国定位为美🔌国“头号👕战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治🏑挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是🍈唯一一个既具有重塑国👅际秩序的意图,又具有越来越多的经🐺济、外交、军事和技术力量来🥠推进🤺这一目标的竞争对手。” 随着其对华认🍨知的转变,美国开始从各方🚟面🍾对中国进行打压遏制,相关🧒措施不断加码。与此相应,美👘国越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边🚈战略环境”的重要一环,其南海政策也😊转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任国务卿👰希拉里出席东🐶盟地区论坛外长会时,公开表示😝美国在南海存在国🚊家利益,成为美😯国冷战后南海政策重大调🔭整的开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🚂海洋主张》,称中🐢国在南海的海洋🏘主张既不明确也不连贯,质疑中国的南海🚍断续线主张。2020年7月,美国时任国🐲务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🚆海洋主张的立场》,明确声称中🏞国在南沙群岛部分岛礁🍡的主权主张和涵盖大🚺部分♟海域的资源权利主张“完全不合法”。 为保💕持南海问题这一插手中国😬周边局势的抓手,美国积极拉拢⏮南海声索国,向其提供支持,增加它们与中国对抗的😍底气,同时借机加强🦈自己在“印太地区”的战略部署。美国🔐将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基✋地分别靠近台湾和南海,针对中国意图明💼显。美国2024年4月向菲律宾部署🔟“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助,用于“加强”菲律宾遏👛制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。 日本作为😓插手南海问题的另😂一主要域外国家,其动机主要是出于📨在东海和钓🍝鱼岛问题上🕘牵制中国等战略利益考量。为此,日本积⏱极推动美国将战略重心转向💊亚太地区,所谓“印太战略”最初就是🏛由日本前首相安倍晋三💿提出,后被美国接受🐻使用。日本极力鼓吹所👑谓“自由开放的印太🕣”叙事,将♊南海作为该叙事的重点区域,多次反对中方主张🉐。今年2月日本首相石🌆破茂访美期间,双方在联🔧合声明中再次点🎂名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威📘胁和挑衅活动”。 为鼓动南海声😑索国对抗中国,日本近🎲年来也加大了对它们🏓的支持力度。日本2023年4月在以🧗往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府安🏅全保障能😁力强化支援(OSA)机制,帮助受援国⚓加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🤘的竞标公示项目和实施🔥项目看,南海声索国🎤是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🗂宾的援助项目最多,包括向其🤲提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对🍥南海问题。 受到美日带🏨动及出于自身私利,不少美国的🍽其他盟友也🕖纷纷介入南海问题。2015年4月,七国集团外🔪长首次单独通过📆关于海洋安全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连续三🎣年发表联合声明,对南海🔤问题表达关切并对中国进🏤行指责。2019年,欧💱盟国家首次就南海💉形势发表联合声明,在万安滩㊙事件中为越南站台,不点名指😑责中方正当反制措施……美西方频频插手💦南海问题,南海成为🐤其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等域外😇大国的介入⛸显著加剧了南🔈海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国🗄家通📰过扩大军事存在、构建多边安全机🎤制,显著增加了南海🦇形势的热🐣度和不确定性。美国频繁派遣航母🌆打击群等军事力量进🕣入南海,并🗝与盟友进行联合军事演习。这种军事介入不🎻仅加剧了地区😋的军事化态势,还提👒升了擦枪走火的风险,严重破坏了💊地区的和平与稳定。 一、拱火:向部分域内🕓国家提供军事装备 南海本是🚆亚太地区经贸与安全的🏠关键枢纽,但近年🖨来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🛣培训📘等多种方式,加大对菲律宾等南🤐海地区国家的支持力🌂度,强化区域军事🚢存在 深度介入南🕜海争议,加剧了区域紧张局🥧势,破坏😝了中国与东盟国家共同维护南🛎海和平稳定的努力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上😁宣布向菲律宾提供5亿美元对外🛁军事融资,主🈵要用于军事装备现代化和🔱基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构建南海监控网络。菲军依托美方卫🥪星及雷达数据,加强对中国💾岛礁活动✳的实时监视。资🥉金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇🔪及人员培训,显著增⛓强菲律宾在南海的军事存在🌃,提升其对抗中国㊗海上维权🔴力量的能力。 2024年10月,美国向菲🔢律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助,用于增强其海上😎巡逻和执法能力⏹。通过提升菲🍋方海上“灰色力量”的行动能力,间🛴接支持其在南海争议区域的挑衅行为。 美国还逐步解禁对㊙越南🏪的武器销售并赠送军备。2007年,美国修改武器贸📽易条款。2014年,美国部分解⛷除对越南的武器销售禁令,允许对越🙏出售与海上安全相关🖲的武器装备。2016年5月,时任美国总统奥巴🚇马宣布全面解🛶除对越南的武🐻器销售禁令。此后,美国向💳越南赠送退役巡逻舰和🐣挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美国订购了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。 美国对菲🤦律宾和越南🔱的军事援助旨在将其塑造为对抗中国🍁的前沿阵地,通过资金和🏖装备支持制造紧🎁张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲🍫在南海海域举行联🐟合军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇, 菲方出🌃动导弹护卫舰和FA-50战机,此次演习被视💐为对中国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律🌛宾所谓的“专属经济区”举行多😨边联合海上行动,菲律宾还🎋计划邀请更多西方国家🎑参与类似行动。此外,美菲定期举🏠行联合空中巡逻、反潜训练⬇及特种部队协同演练,如在巴拉望🥄岛附近开展多次战术协同训⛑练,在“肩并肩”演习期间模🎮拟夺岛作战。 这些联合军演增📺强了菲律宾的军事信心,向中国和南海周🎋边国家传递了明🥇确的威慑信号,加剧了南海地💣区的紧张局势,导致地区冲突风险上升。 二、玩火:美舰机频繁🛃侵扰中国南海岛礁 美国为维护🚞其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南🚄海地区开展所谓的“航行自由行动”,声称其目的🍦是反对“过度海洋主张”,维护国际🈹法所赋予的航行和飞📎越自由。然而,美军舰机在中🧛方控制的南海💐岛礁附近频繁开展此类行动,既缺乏国际法👆基础,也是👂对中方海洋权利主🕎张的否定,更是对中方赤裸🦎裸的军事威胁,同时严重👄破坏了地区🦖的和平与稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过🔅军事行动和外交抗议,挑战其他国🈚家的海洋主张。在南海,美国的行🗻动主要针对中国,声称🔥中国的海洋权益主张“过度”,并以此🥢为由频繁派遣军舰进入🎎中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗🤱普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美国声称其行动🎅基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法,但这一说法存在📥诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通过单边♎行动对《公约》进行解释,这种🔐做法缺乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的🕹定义模糊且主观,其行动往往🕙基于自身利益,而非国际🧔法的客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为试🔼图将习惯国🚞际法的解释权掌握🛸在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非维护🌶现有的法律秩序。 在行动实例🥍方面,美国针对🐯中国的“航行自由行动”主要💏挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领海🎎的无害通过须获批准”;二是对南沙群岛部分🥝岛礁的领海主张;三是对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰🕊进入中🍭国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁💈等岛礁附近海域,企图否定中国的领👆土主权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🔟裁决扩大适用到西🍐沙群岛和中沙群岛,进一步扩大该裁决的🛣国际影响。 美国的🎇这些行动对地区和平稳定产生😮了严重负面影响。其军事😤化行动显著增加了擦枪走火🈯的风险,破坏了地区👪的和平与稳定。同时,美📓国的介入削弱了东盟在地区😝事务中的中心地位,降低了地区国家自👡主解决问题的能力。此外,美国的行动还削弱🍃了地区🎯国家间的互信,增加📓了合作的阻力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据,对地区和平稳✌定构成严重威胁。其行动背后的地缘😓政治考量和单边🌦主义做法,使得这一计划👾在国际社会中备受质疑。国际社会应共同🏷努力,维护公正合理的国🌬际海洋秩序,推动南海问题的和😊平解决。 三、蓄火:美国加速在南海周边🙉军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海地区的🏾军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在🤯菲律宾的军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠💳近南海争议🚝水域和台海,可部署中程导弹、反潜🍺机及无人机系统,形成对华战🎅略包围。2024年4月,美国在菲律宾吕🍟宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台🍽海及中国沿海地区,增🎍强对中国的战术威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部❇署隐身战机,加强反舰导🏳弹阵地,在菲律🌿宾苏比克湾谋划重启海😦军后勤中心;在“第二岛链”关岛强🌚化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🍾这些基地的基础设🍼施,以便部署更多的海🔧军陆战队和战略武器🌗。 美军航母🦄战斗群轮替,保持至少1个航母🍐战斗群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🛂显示其南海侦察🍅常态化。仅2022年,美军侦察机🥏抵近中国南海岛礁逾600架次。 美国与菲律宾合作,试验开发反🐨无人机系统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🏫预算中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防⛹务合作协议》 (EDCA)框架下的基地🔤设施,强化美军在南海的快🍸速反应能力。 美国还加强美、日、韩三🏅边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边💆安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🥐美国北约盟友也多🎢次派军舰到南海和亚太地区炫👊耀武力,甚至谋求长期💮部署。 2020年至今,美国👂对南海地区国家的军事支持🌞呈现系统性、多层次特点,其核✡心目标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈🚂及推动南🥕海问题国际化,遏制中国🌪在南海的影响力。然而,此类行动不仅加剧地🚽区紧张,也暴露部分声📏索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于美国利益,自身安全与经济利益🔏面临长期风险。 第三章 违背事实肆🈁意污华的谎言💴制造者 美国是全球范围👱内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护📻霸权利益需要,美国长期开展相关理⏮论研究,利用自身的国际🚂话语权优势,肆💺意炮制谣言谎言,屡屡遮掩歪曲事实真相,虚假🎽叙事反而大行其道。近年来美国治🐪理体制的深层内在弊端不🔢断暴露,其造谣污蔑的一些行😦径大白天下。越来越多的人发现,美国在Ⓜ南海问题上扮演的正是不折不扣的谎言制造者的🐜可耻角色。 一、虚假叙事给中国贴“危险”标签 记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒体就🦑仙宾礁一🍧事的报道炒作进行量化分析,结🀄果发现相关媒体🚘在报道仙宾礁事件中🧐难言中立客观,而是采取明显偏📸颇的立场进行报道🍽。 以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范围🤨内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包😿括美国的国内生产总值🐎排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西方💧发达国家媒体报道中,中方的🔷行为往往被贴上“危险”的标签,仿佛南⛰海的紧张局势👇是由中国造成的。 比如美国的哥伦🔮比亚广播🌅公司在报道关于2024年9月中国船只在南😷海所谓“撞击”菲🤝律宾船只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南海🔀变成撞击大赛的赛场,在这里反复撞击菲🐥律宾船只,并对菲方船只发射🌧水炮”。 这些报道试图⛹把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🏣题的核心是菲律宾🎸侵占中国南海部分岛礁领土和😖制造相关海洋划界争🛷端的事实。 中菲间原🐳本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的😅一则研究报告披露“南🚍海有极为丰富的油气资源”后,菲律宾出于领😎土扩张主义和资源掠夺贪欲,陆续非🏥法侵占了8个中国南沙岛礁,关于南沙💰群岛部分岛礁的🥁领土问题由此产生。菲律宾对中国⏺南沙群岛部分岛礁赤🛀裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际🦄关系基本准则,为国际法所明确🕉禁止。 华阳海洋🐒研究中心理事长、中国南海研究😣院创始院长吴士存说,中菲南海🌴争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违✖背《联合国宪章》义务,非法侵占中国👶南沙群🕰岛部分岛礁引发的领土㊗归属和海洋划界争议。 自二十世🥍纪八九十年代《联合国海洋法公🎦约》通过并生效以来,国家管辖🔜海域得到丰富和扩展,中国和菲律宾😰之间的南👗海有关争议逐步激化升级。 通过回溯南海争👊议的由来,可以看出其🔋本质是双边纠纷,中国是合法权⌛益受到侵害的受害者💩,绝非霸凌💬邻国的加害者。 二、调动媒体智库🤟对中国开展认知战 南海态势🌥感知计划在其针对美国“灰色地带”竞🌋争的研究中阐明,凭借在技术、传🏂媒和话语权等方面的先⛽天优势地位,美国一直🈴在国际社会的南海叙事🤞中扮演主导性角色。自奥巴马政府😡上台以来,美国官方机构、智库和媒体持续🕑在国际上炒作渲染“中国要控🎨制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🥑则的国际秩序”和“中国胁迫海上👲邻国”等叙事,披露片🐉面的甚至是扭曲的信息,从而对中😂国的海上维权政策及👀行动全面污名化。近年来,美国这方🎧面的手段和策💫略更是发展到指名道姓🍍和声嘶力竭的🏅地步。 美西方利用🔋其在国际舆论场🏅上所掌握的话语权,将相关声索国在南海🆚的冲闯挑衅🛫说成维护主权,将中国正⏱当的维权执法塑造成凭借自👚身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国♍在南海的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国斯坦福大😻学的戈尔迪乌姆结国⚽家安全研究🎨创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布👆一些真真假假的态🎡势信息,专注于跟踪🔚中国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及💣扩张”。 在官方网站发布研㊙究报告,诬♑称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海🥇主权。报告称,自2010年起共计45起南海区域主权😩争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起🚌更出动正规海军“执法”。 2020年,时任👭美国国务卿蓬佩🗯奥还警告中国,为控制😁南海而展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允🕜许北京将南海视为其“海上帝国”。 三、借助非法仲裁否定中🧣国正当主张 美西方为在法😍理上解构🍘中国对南海岛礁的🛁主权和对南海相关🙊海域权利主💻张和历史性权利主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲裁🚻案的阿基诺三世✈积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导🐻菲民众,煽动🏮对邻国的敌意。在南海问题上, “菲律宾人🤙是在替美国火中取栗”。 而在阿基诺三世🌌政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后🆘进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🕣“南海仲裁案”,美国政🏔府的一些高官也支👺持菲律宾提起仲裁。 俄罗斯人民友谊🔮大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🤰俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国♿在南海没有领土,却想充当所🆖有谈判的仲裁者。 菲律宾外📔交部海事中心前秘书🛂长阿尔韦托·埃恩科🔴米恩达直言,阿基诺三✏世政府加剧南海紧张🥩局势🤐的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立的外交😌政策,总是受美国🤚指使。阿基诺三世总是🍶把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就📈是美国决定的。” 埃及📫国际问题专家迪亚·菲基对新华社记⏰者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本✡着协商一致的原则来🥅解决。然而,美国却🔋在背后怂恿菲律宾,最✏终促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题😊,目的🍫就是要维护自身霸权。 由美西方主🍧导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则,几乎全面否❓定中方主张,给中国在南海维🛎护领土主权⬛和海洋权益的正当🦕行为扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布🌥的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力,中国对裁决🤾结果不存在执行的问题。他认为,菲🛩律宾强推南海仲裁既为了否定🍫中国在南海的😒主权权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主张🥎合法化,这是一起“精心策划的、披着🏆法律外衣的政治阴谋”。 因此,仲裁庭裁决严🔒重政治化,缺乏基本的公平🕜,损害国际法严肃👒性。 四、惯用霸权思🍓维强权逻辑抹黑中国 中国奉行独立自主的和平外🌷交政策,将构建人类命运共🎳同体作为外🔢交的崇高目标。中国🌥在南海问题上一向主🛅张通过谈判和平🛶解决问题,虽不主动挑事,也坚决应对挑衅。 对中国而言,维护南海地区和平稳🆔定最符合中国利益。美西方一♓直奉行霸权主义和强权政治,在争夺和维📭护霸权过程中的帝国主义、殖民主义🌠行径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西方将中国在👤南海正当维权执🎒法和海♌洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心理📐投射到中国身上,突显出美西方根🍳深蒂固♒的霸权逻辑和零和思维,把🧗地区推向危险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国🔦越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将🌌国内法凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制他🚖国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🕟叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的✂霸凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私自利的📪大恶霸—一个🥦有着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。 及至冷战之后,美国终于独霸全球,更不惮向世界展现🕖其狼性文化,对于它想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深🤔谙维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中国🙁也会像美国一样追求👤全球霸权,也会像美🐼国一样“抢、打、黑”。 第四章 危害地区和平稳定🗳发展的破坏者 南海既是资源宝库,千百🤸年来为周边国家提供了大量⬛渔获,成为沿岸各国🕟渔民的重🈁要生计来源,也是从东亚、东南亚地区🎑通向印度洋的交通要道,对地区各国的📷对外贸易和🌚经济发展有着重要作用。 亚太地区能够成为全🧟球经济最具活力、发展🕢最快的地区之一,前提条件🤾是本地区在过去较长时间🗽段内😧总体保持了和平稳定,南海局势的总体⏯稳定是😞其中的重要组成部分。 如今,以美国为首的域外势💰力不断挑动南海问题,挑拨中国与🍸其他声索国之间的关系,在南海制造紧张🖇,破坏地区和平稳🐥定和合作共赢,造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信👁任受损等一系列后果,包括南海周边国😜家在内的地区国家都成💟为受害者。 一、扰乱域内国家经⛴济社会发展 以美国为首的域外势力🏷插手南海问题,怂恿地区🚻国家与中国对抗。部分地区🙀国家受其蛊惑,将更多精力和资源🌀投入挑衅对抗,不仅使自己面临陷入冲👩突的风险,而且👟对自身经济和社会发展的投🚪入相应减少,对外贸📼易投资合作受到干扰,经济民生受到⚽冲击。 菲律宾2023年以来在南海掀起♋新一轮挑🚤衅中国的高潮,军事投入快速🕡增加。在2024年底成🚹法的菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额在菲政📅府各部门预🦎算支出中排名第三,在国家总预算🥦中占比近5%。而与此形成对比的是,为贫👉困阶层提供社会保障和医🚜疗服务的资👳金遭到大幅削减。例如,计划🏬拨给国营医疗保险机构菲律🧕宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🌹补贴被全部削减,菲律宾社会福👰利和发展部的扶🛄贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是菲🎒律宾的最大贸易伙伴,也是菲🤽基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在⛩南海问题上不🏁断挑衅中方导致两国关系😯恶化,对双方经贸投🚇资合作造成🎧负面影响。据中国海关总署👽统计,以🍮美元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降💲16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持🕍小幅下跌。2022年7月,菲政府叫停🖖了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国🛁铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的达🔎沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🌳三个由中方提供资金的铁路项目,声称要对其进行🧥重新评估。 新冠肺炎疫情前,中国曾是菲律宾最重要的🐥外国游客来源国🛑之一。但🏎受两国关系恶化影响,疫后🧠中国游客访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客🏬人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据🀄泰国媒体报道,菲政🏔府知道其签证规定限制了🔼中国游客选择菲律🌬宾,为🍹此曾一度启动中国公民电子签😾证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。 对此,菲律💻宾前总统阿罗约在🤵任期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🌵媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统🏩马科斯)总统任期内最📠大的错误,也是我国🐪有史以来最具破坏性的政✈策,阻碍了我🏅们的增长,甚至📶加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局势🐺升级导致中菲关系进一⛑步恶化,可能给菲律宾造🌆成严重经济损失。 菲律宾国内🐟部分有识之士担心,菲律宾在美国怂🌹恿下不断💚在南海挑衅中国,可能让自🛌己卷入战争冲突。菲律宾前参🐜议员弗朗西斯科·塔塔德💩公开撰文说,南海问🛶题并不能定义整个菲中关系,但美📸国等一些国家大肆渲染事情🔲的严重性,将直接武装对⚓抗描绘成结束菲➰中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要🆑求下与中国开战,对菲律🥉宾而言将是自杀和愚蠢的🚞行为。” 在越南,南海问🥕题升温导致其国内民族主义🚡情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🌯事件。该事件⛅导致数以百计的外资🔃企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆📥企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🀄他国家和地区的大量企😚业也受到波及。事件发生后,多个国家和地区从越南🎲撤出人员,并对越南发出旅✖行警告。越南投资环境🎚受到影响,越方不得不🥃采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🏙损失等措施平息事📔态。 南海及其周边地👍区是世界🕣上最为繁忙的海空🌡交通要道之一,每🎢天在南海活动的船舶和飞机数以千🎳计。南海局势一🧥旦风高浪急,不仅不利于南海航行🏫安全,也会🔙增加投资者对投资安全的担忧,给周边国家经济带🤔来不利影响。新💹加坡外长维文警告: “一旦🖥南海的紧张局势、冲突或军事行🥘动升级,就会⏫立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🔪究所的一项模拟研究🎠显示,如🖖果南海发生战争可能会对该🛹地区经济造成🍐毁灭性影响,东南亚💊国家的实际GDP损失平均将高达11%。 二、削弱域内国家🙀之间战略互信 美😝国等域外大国的介入显🗑著加剧了南海地区的军🌠事化态势,激化🎖了主权争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东🙇盟的中心地位,削弱了地区国家🥡间的互信,增加了合作阻力🍐,并降低了地区国⛺家自主🍯解决问题的能力,严重破坏了地区的和👁平与稳定。 主权🛢争议矛盾激化。美国通过支持🎀部分声索国😸的单边行动,进🚩一步激化了南海主权争议📿矛盾。菲🦇律宾小马科斯政府在南海政策上🦌发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端,强化🍅美菲军事同盟关系,并Ⓜ积极开展同美西方🆖的安全合作。这种外👐部支持使得部分声索国💉更加倾向于通过🕵挑衅性行为固化既🍝得利益,而非通过对话🌤与合作解决问题。 南海行为准则🎠磋商受阻。美国等域外国家⛽的介入使得中👂国和东盟🦋国家在维护南海和平稳定的努力🎙中面临挑战和阻🖨力。美国通过军事行动和外🎈交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🌋外部干预使得中国😁与东盟国家在准则制定上的🐓努力受到阻碍,难以达成共识,进一🅰步影响了地区和平与稳定的📱维护。 东盟中心地位🆙弱化。美国主导💨的安全合作🔓机制具有明显的排他性,激化了地区国🖨家间的矛盾,严重削💱弱了东盟在地区事务中😡的中心地位。美🕜国试图将北约等军事同盟引入🐓亚太地区,冲击了东盟🤢在地区事务中的主导权。这种外部势力的⏪介入使⏩得东盟在南海问题上😡的协调能力和🛣影响力下降,进一步弱化了其📮在地区事务中的中♍心地位。 地区国家间互信被削弱🤔。美国等外🏢部势力的介入显著削❌弱了地区国家间的互信。南海🌤局势的升温以及域外国家的介入,制约了中国🐛与东盟国家之间的互信,成为双方⛏关系中的“困局”。美国的介入不🍇仅破坏了地🌖区国家间的互信,还增加了🚹地区合作的阻力。部分东盟⛲国家在外部势力的影响下,对中国的态度变♑得更加复杂,导致中🀄国与东盟国🤟家在海洋合作、资源开发等🏥方面的合作难以顺利推进。 地区国🌆家自主解决问题能力下降。美国等外部势力🎋的介入,使得💽部分声索国更加倾向于通🐐过外部力量来解决争🗨端,而非通过地区🦇内的对话与合作。这种依赖外部🛺势力的行🍷为削弱了地区国家自主🙇解决问题的能力,进一步加剧了地🍉区的不稳定。菲律宾的南海政策🥏变化在很大程度上是美👒国对华竞📦争战略的产物。这种外部支持使🏭得菲律宾💼在南海问题上更加依赖外部势力,降低了其自主🐎解决问题的能力。 三、阻碍域内国家深🎉化务实合作 在域外势力插手下,南海问🏍题始终难以得到解决,相关谈判进展🏈缓慢,令相⛲关声索国常常从领土和海洋🚦权益争端角🕴度看待其他方行为,导致相互之间信🙅任缺乏,合作受到影响。 以美国为首的🎶域外势力🏛插手南海问题,特别是✔支持部分声索国的单边行动,企图让🔨这些国家更加倾📰向于依靠美西方支🎢持固化既得利益,而非通过谈判🛥与合作管控分歧、解决问题,从而进一🚪步激化了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行💄为宣言》后,双方多次🤷表达了在此基🥙础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🐤联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国外交部😛部长王毅在2025年⛵的两会记者会上明确指出,南海面临的不稳♒定因素和安全😳风险🈂主要来自域外。在中国和🐷东盟国家📂早已就维护南海🥦和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些西方📣国家唯恐🍶南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海兴风作🕌浪,在各种场合不时🍔就南海问题挑拨📈离间。中国与东盟国家⏲需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达成符🐢合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有💝效的地区规则。 “准则”未能达成,加🐾上美国等外部势力挑拨,导致相关🌜国家难以完全互信,对其他国家🛁的相关举动充满猜忌,为在南海🌻地区开展合作平添了诸多困难。 为📛实现南海渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以👨北的南海地区开展🛩伏季休渔。然而,这一🍛旨在保护南海海洋❣资源环境的政策不仅没有得到其他🐁南海周边🦏国家响应,个别国家⛓甚至趁机派渔船加强南海🌯渔业活动。在2024年的📫南海伏季休渔开始之后,菲律宾外交部👵甚至发表声明谴责中国🚜宣🏪布的南海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲🚽方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🔋民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世界多国🎢出动海空力量赴航班🤶失联海域参加搜救。然而,由于🥡这一海域内存在归属不⛹确定岛屿,马来西亚😓和越南主张的管辖权在这🤘里有重叠,给多国搜救力量的🎤协同造成了困难。 中国南海🌰研究院海洋♑法律与政策研🏴究所所长闫岩说,地缘竞争和🃏南海争议直接阻碍了🆓海上合作的推进。南海局势日益复📓杂化、多元化,海上冲突与纠纷不断,南海争端当事国难😴以形成更深🅿层次的互信,导致各类🍢合作项目与合作机制难🤦以推进和进一🌚步深化。某些🌔域外国家不断🥟炒作南海问题,构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”,煽动争端国对抗⌛制造摩擦,导致南海风波不断,干扰了沿岸国💕海上🌍合作的良好氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南海风🔱云折射百年变局一叶。美国霸权欲以🍅南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和平稳🏺定的大势。这种逆势而动🦌的行径,与南海周⛔边国家及世🚫界各国人民求和平、谋发展、促合作的🕔愿望背道而驰,注定是要🍥失败的。 南海问题不是也不🚘应成为定义💡本地区🚘国家间关系的主要问题。到底是通🎓过为美国等域外势🐗力充当棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通😨过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历😫史的十字路口,相信地区国家一定会作🐮出正确的选择。无数事实证明,维护地区和平稳定、实现各国发🌻展繁荣是亚太国家的共⬜同愿望。 在世界面临🗃动荡不安的挑战时,看清美西方在南⏳海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不仅😆有助于人们更加深刻地认识美🥛国霸权唯我独尊📵、唯恐不乱🎒的真实面目,更有助于亚洲以及🕠全球各地一切🤰爱好和平和发展的😽人们团结起来,共同建设更加美🚕好的世界。 编写说明与致谢 《挑拨 威胁 谎言—域🔏外势力插手南海问题的🎊事实真相》智库报告由📊新华社社长、新华社国家🛅高端智库学术委员会主任傅华😑任组长,新华社总编辑、新华社国家高端⛺智库学术委员💧会副主任吕岩松任🙈副组长,新华社副总编辑、新华社国家高端💣智库学术委📧员会执行副主任🅿任卫东任执行副组长。课题组成🙋员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🏙校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发🤥布过程中,中国南🦋海研究院创始院长吴士存、中国南海研究⚡院原院长王胜、中国南海研究🔱院研究员陈相秒、中🕍国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🥌究员丁铎、武汉大学国际法治研🆘究院院长肖永平、武汉大⛳学国际法研究所副所长🕞张辉、武汉大学国🌯际法治研究院副院😐长冯洁菡、武汉大学中国边🤯界与海洋研究🏺院教授雷筱璐、武汉大学中国边👍界与海洋研究🖲院教授蒋小翼、中国🥎社科院亚太与全球战略研究院亚太安🈶全与外交研究室主🌜任张洁、中国现代国🐗际关系研究院研究员🏜杨霄、自然资源部🤳海洋发展战略研究所🌚研究员👸陈曦笛等专家学者给予👷了多方面的帮助和指导,在此一并表🐔示诚挚谢意。 点🎍击下方报告标题下载全文: 全文|挑拨 威胁 谎言——域🥠外势力插手南海🎓问题的事实真相 马上{行动指令},解锁隐藏玩法! 联系我们👤新闻弹幕大赛→赢取现金+福利资源
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中国经济网 宋雅静 5月起开赛的“苏超”——江苏省城🍚市足球联赛,好似“电子榨菜”般令江苏人乃至🏺全国人民上头。谁能想到,这一非职业联🌆赛,竟让“散装江苏”拧成一股绳,种🏵种火爆全网的操作,更让全国网友直🙋呼“江苏实在🗒是太会玩儿了”。 中国经济网记🎴者追踪发现,历经数月比拼,“苏超”早已不是普通体🏤育赛事,而是席卷全省、辐射全国的社会文化狂欢,在经济账、文化牌、治理观等方面秀出的“破圈”实力,成为观察地方以👉高质量发展🌔激发社会⛅活力的鲜活例证。 现象级破圈:全民狂🤥欢的体育盛宴 进入8月,“苏超”的热度持续飙升。 国家统计🤪局江苏调查总队数据显示,95.2%的江苏居民都知📦道“苏超”,其中近八成关注者是非🗃典型球迷——以前看球犯困,现在熬夜追更🕥比刷剧还积极。 开赛仅两个月,微博上171个“苏超”相关话题“炸”出29.34亿阅读量,截至8月7日,抖音话题播放量达到270亿次。“苏超”成为一场🤛全民参与、共燃激情的体育👓盛宴。 8月17日的南京奥体中心,堪称“人从众”的现场教学。本场比赛的🌌现场球迷达到60633人,刷新🚔了国内业余足球赛🔍事的现场观众人数纪录,呐喊声浪像是要“掀翻”屋顶。 而赛场外苏📉超的“第二赛场”,也跟着火了起👼来。南京12个城区的商圈、街区同步开启“足球派对”,老门东的城墙🖐下挤满看投影的球迷,新街口大🙎屏前的欢呼声比💚跨年还热闹。成功将赛事IP转换为城市IP,成了🏪新晋网红打卡点。 7月底,中国经济网记者前往📶常州,现👇场观看了常州队与徐州队的对战,现场画🚇风堪称文明观赛教科书,加油声浪此🗼起彼伏,却听不🤽到一句脏话。徐州球员受伤倒地时,常州球迷自发鼓掌;常州🏍队错失良机,徐州🚘球迷齐声喊“再来一个”。 赛场外更🤩像是一场热闹的庙会,两地特产小摊摆🏋得整整齐齐,特色文化舞🌵台表演精彩纷呈,配上往来穿梭的免费🕎接驳车,活脱脱一场流动的“江苏文化博览会”。 8月16日,常州队的“首胜时刻”更🚿把全网情绪值拉满。第86分钟那记进球,令全城沸腾,“常州苏超首胜”火速冲上热搜,更圈粉的是,常州直接宣布次💘日公交地铁🔤免费,这波操作被网📨友大赞“格局打开了”。 经济账:开拓消费“新蓝海” “苏超”这股经济热潮,正持续释放。 据江苏省2025年上半年国民经👜济和社🚲会发展计划执行情况报告,“苏超”前六轮比赛🐡监测的旅游、出行、餐饮、住宿、体育五🏼个场景合计实现服务营收379.6亿元,同比增长42.7%。美团旅行数据显示,今年7月至今,在“苏超”赛事带动下,江苏省暑期景区🛣预订量同比增长🈲近200%。江👺苏省商务部门围绕“苏超”赛事,省市县联动已累计举😋办1800余场促🔓消费活动,联动发放超1.4亿元惠民消费券😅,组织超过1.6万家👱商贸流通企业参与。 各地商家也🔩玩出了“赛事经济”的新花样。无锡的“酱排😸骨观赛礼盒”,把球票和📹特产捆在一起卖,手慢无的架🌿势堪比“双十一”;苏州推出“听评弹+看球赛”联票,让游客在吴🍒侬软语里感受足👓球激情,成了文艺青年的🦆新宠;盐城球迷凭球✴票兑换八折海鲜券,导致当地🦈水产市场凌晨三点📩就排起长队,老板“数钱数到手抽筋”。 南京江宁区更是把“苏超经济”玩出了层次感。凭借“苏超票根折扣”,把商圈、景点、高校串成🚗消费闭环,重点商圈日均😉客流增长25%,人均消费🐪多花了一百多块。六合区则对球迷抛出“景区免票+民宿餐饮八折”的橄榄枝,尤其对盐城🕓市民格外“关照”,引得🆙盐城球迷直呼“下次还来”。 来自盐城🚟的球迷王先生一家就是受益者,他笑着对中国经济📘网记者说:“看📝完球去金牛湖玩了一圈,门票省了,住宿也打折,这趟观赛之📉旅太值了!” 文化牌:13市个性“T台秀” “苏超”赛场🥗还成了江苏地域文化的“T台秀”,13个城市各显神通,把自家特色“玩出了花”。 徐州队训⛳练服上的汉墓壁画元素,让球员跑🦄起来像一群从历史深处🥅穿越而来的🎹勇士;南京球迷举着“鸭血粉丝汤”造型的加油棒,把美食😇文化变成了“有味道”的应援;扬💪州队进球后跳的“搓背舞”,把沐浴🚡文化跳成了赛场名场面,连客场🔻球迷都忍不住跟着扭两下。 社交媒体上的“文化battle”更是笑点密集。淮安官微晒出“龙虾战队”助威图,盐城立马回怼“丹顶鹤为你加油”;镇江用锅🌳盖面画球队漫画,常州🆎就甩出大麻糕表情包,网友笑称🛶江苏人连互动🍿都带着食物香气。 这些有趣的互😔动,让“散装江苏”的老梗有了新解,变成了“团结又有梗”的生动注脚。 赛事衍生😢的网络热梗😷更是层出不穷。从南通喊南京“南哥”引发的“认亲大戏”,到苏锡常“太湖三傻”的自嘲式调侃,再到🕺徐州与宿迁“楚汉争霸”的历史梗新编,每个热梗都自🔻带传播属性,让“苏超”不光有竞技性,更有了“追更”般的趣味性。 常州球迷李📆女士在“苏超”的免费摆渡车上对🌂中国经济网记者说:“以前看✡球只关心输赢,现在还🐞会期待各地🔃球迷的创意互动,感觉自己🏾像在追一部有趣的综艺。” 治理观:从“办赛事”到“聚民心” “苏超”的成功,也是江苏社会😺治理能力的一次“实力圈粉”。上万人的志🗨愿者队伍里,不少人从开赛服务到现在,成了“苏超编外员工”;泰州一场🎩比赛后,500多名球迷自发组成清🔬洁队,把赛场🌫收拾得比自家客厅还干净,被点赞为“文明观赛教科书”。 社㊙区层面的足球故事也很暖心。南京多个社🥋区开放共享车位,还组织“观赛邻里宴”,让球迷们从看球🐷聊到家长里短,陌生邻🐴居变成了球友;苏州社🚢区足球场免费给球队训练,大爷们😣搬着小马扎在场边当“民间教练”…… 政府部门的服务也越来🛤越“懂民心”。5元-20元的低价票,让普通人轻松实🤔现看球自由;免费接驳车、赛事专线地铁、延长运营时间⛴的公交,解决了球迷出行🏣的“最后一公里”;智能✂机器狗安保不光会巡逻,还会跟小朋🗣友击掌互动,成了赛场吉祥🐄物,这些举措让🕒球迷直呼“比对象还贴心”。 赛事成功的“底气”所在 江苏能把“苏超”玩得这么溜,家底厚是硬道理。 2024年居💱民人均可支配收入超5.5万元,13个市😊全是全国百强,办赛💧事就像办家宴,不差钱也不差资源。足球基础更是扎🌙实,5支职业球队、2个全国足球重点城市🔊,校园足球搞得🐌风生水起,让“看球、踢球”成了很多江苏人的生活日常。 更关键的是,“苏超”踩中了江苏人“和而不同”的文化基因。各城市在赛👠场上“斗智斗勇”,但转身就能为“江苏队”并肩作战。 徐州球迷对😜中国经济网记者说:“自家城市输了会哭,但江苏队跟🎺外省踢,喊加油能😍把嗓子喊哑。”这种在差异中🔦求统一的特质,让“苏超”有了持续火爆⬆的深层动力。 多地“抄作业” 大搞赛事经济 “苏超”的走红,让“赣超”“豫超”“川超”等🚞地方赛事纷纷“抄作业”,结合本地特色,已然成😊为赛事经济的新模式。各地学“苏超”,不能✴只学办赛流程的皮毛,更要学这种立足本地、激活🎟全局的灵魂。 地方赛事,如何把“一时热”变成“长久红”,逐渐成为一道必🗒答题。 据中国经济😰网记者了解,江苏省体育🗡局正琢磨着丰富🛣开发赛事周边,让球迷能把“苏超”穿在身上、抱在怀里、揣进兜里;让球员🕊走进校园当教练,从娃娃抓起🌖培育足球热情。努力打造“赛事IP—产业发展—人才培养”的良性循环。 “苏超”爆火背后的逻⛷辑 从南京奥体的欢呼到“第二赛场”的热闹,从特色文化的绽放👆到消费市场的红火,一场赛事能撬动📩的,远🐲比我们想象的更多。这种“体育+”的发展模式,或许正是中🕗国地方赛事接住“泼天富贵”的密码。 当一场业📏余赛事能串联起经济脉动、文化特色与🎟民心暖流,当“办赛事”与“惠民生”“促发展”形成闭环,便找到了高质量💼发🔽展的生动注脚。 “苏超”的爆火告🏁诉我们,所谓“泼天的富贵”从不😹是天上掉的馅饼,而是对🐷地域特色的精准挖掘、对民生需🎭求的深刻洞察,以及政府与社会同🛄频共振的合力——这,正是中国式♿现代化在地方实践中🚤鲜活的模样,也为更多地方提供了“接住热度、转化红利”的宝贵范本。【BT资源合法吗】限时!冲田杏梨影音先锋吞👨噬威远堡镇:Antonio Saint启动5552级响应,称“末日尾数对碰🎑技巧引热议玩法正在风靡全🦒网”已激活中新社天津8月21日电 (记者 王君妍)记者从天津海🗑关获悉,天津第🍲五个综合保税区——天津临港综合保税🌜区21日通过验收,具🤪备封关运作条件。 天津临🎲港综合保税区于2023年6月5日经中国国⏳务院批复设立,规划面积5.56平方公里,陆上边界全长8.4公里,海上边界全长6.2公里,是天津第👳五个综合保税区。 据天津官方🌗介绍,依托区内码🏻头岸线资源,天津临港综合👝保税区立足🚟海洋工程装备产业,重点打造🎺海洋经济、氢能等标🥓志性产业链。 天津海关自贸处处🐀长田家超介绍,天津海关🔊针对天津临港综合保🗃税区海工制造企业运👲营模式的特殊性,在有效监管前提🈚下,探索运用智慧化手👾段,优化隔离围网设置,实施分类监管,积极打造适应区域📐发展特点的海关🧡监管服务模式。 据介绍,通过验收后,天津临港综合🐩保税区将探索“货物贸易+服务贸易”体系,打造国际贸易、物流分拨、展示交易、检测维修、金融服务、研发🚺制造等六大核心功能。(完)立即行动:无码重制技🐫术探秘正热!高清资源广😡告也能带货百万你信🔥吗?。新能源汽车产➡业的发展,如何能更加绿色?物流🥇环节的低碳转型是重中之重🧢。在重庆的两江新⛱区,一家😐汽车超级工厂里,通过将港口的智🚂慧物流模式💢搬进了园区,一系列的数字化、绿色化技术,让这里🕍的物流运输实现了“零碳排放”↓ 总台记者 赵聪聪:这里是位🚐于两江新区的汽车🎱超级工厂,在我身后就是这家工厂➕的智慧物流港。 1 智能仓储技术 卸车、堆垛全自动 在一家汽车企业的工🔣厂里,每天有大🛰量的零部件运输,免不了“车接车送”,真的可以实现“零碳排放”吗? 在仓储库区,这些集装箱,是用库区的🚦全自动的、像爪子一样的移🍟动吊机设备,在外部车辆上直🚤接抓取入库的,这便是“零碳物流”的起点。 传统仓储方式,是货⛵车载货到达仓库,卸下集装箱,再由以柴油、汽油能源为主🦂的叉车,运送入库,这期间会产生不📯少碳排放。与之相比,全自动的移动🚁吊机设备,减少物流环节的✏同时,更是减少了碳排🦅放。在🚑这样一个立体仓库中,用智能技术实现“一箱一格,互不堆叠,不用倒箱,先进先出”。 2 无人电动卡车 配送、换电全智能 在工厂园区内,不仅仅是仓🥩储这一物流体系中😗的核心环节✳实现了智能化、绿色化,配送环节Ⓜ也是由无人电动卡🏻车进行的。 在智慧物流港,配置有18台无人电动卡车。 从接收到配送任务🎊,路线以物流港为起🌵始位置,无人电动卡车配🤑送到焊装车间大约🖐花费8分钟,物👀流港配送到总装车间大约花费11分钟,整体🚨无人卡车配送效率大约是🏢每小时32个集装箱。在起点位置,还设置有换电站,大约5分钟,无人电动卡🖨车就能完成换电,投入到🏠配送任务中来。 从仓储到配送整个♐过程,都是📔由智能技术、绿色能源📟来驱动完成的。主要目的就是为了🔪减少工厂生产过👳程中的碳足迹。 3 物流智慧大脑 调度、监控全流程 智能化和绿🆕色化是相辅相成的关系。这一🐄点在物流方面十分凸显,具体来看,“全流程降碳”的理念尤为重要。 仓储和配送环节看🍊似是细分的两个流程,实则是由智慧物流🖨港的中😤控室通过智能调度把二者👾串联到一起的。在这里,不仅能发送指📨令实现集装箱吊装、无人电动卡车🍝配送的调度,还能实时监控,远程💶接管设备和车辆。实现了人、车、物的信息打通、高效协同,构建起工🎥厂物流管理调💫度智慧大脑。根据统计,智慧物🖥流港全年可减少856吨二氧化🆗碳排放。 绿色低碳转型,是汽车产业面🕜临的重要课题。期待未来层🈁出不穷的智能化技术,会进🔤一步拓宽汽车产业💑的绿色发展之路。 监制丨王琰 岳群 郭彦 吴方 王凯 制片🚞人丨王世玉 邓丽娟 记者丨罗宏进 赵聪聪 摄像丨张波俊 凌敏 刘春宏 编辑丨张昊
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南條玲奈/Angel Emily/木村ゆか/Sofia Char
(青岛日报/观海新闻记者 姫野杏(姫乃杏))责编:
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