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　　中新网香港7月24日电 香港特区政🐣府公务员事务局🍟与政制及内地事务局24日举办讲座，纪念🌖中国人民抗日战争暨世🤟界反法西斯战争胜利80周年。特区政🚣府公务员事务局局长杨何🌁蓓茵、政治委任官员、首长级及中高级🥖公务员，联同部👭分网上实时参与的公务员，逾200人参🌡与此次活动。

7月24日，香港特区政府公务🌝员事务局与🌚政制及内地事务🎌局在特区政府总部举办讲座，纪念中国人民🔟抗日战争暨世界🥃反法西斯战争胜利80周年。 (香港特🔠区政府新闻处供图)

　　中国社会⚫科学院世界历史研🚟究所研究员、中🎗国社会科学院大学历👂史学院教授汪朝光🖌和香港岭南大学🧐协理副校长刘智鹏担任🦕主讲。其中，汪朝光讲解💳抗日战争的历史，深入分析🏫中国人民抗日战争作为🍯世界反法西斯战争🏹东方主战场💈的历史地位、重大贡献和意⛅义，以及中国共产党在🏢抗战中🎅的中流砥柱作用。刘智鹏亦与参😊加者分享东江纵🥉队和港🥥九大队在抗战时期的英勇事迹。

　　杨何蓓茵发言表🏊示，公务员肩💷负着为香港市民服务、为国家繁荣发展贡献力量的🏪重要使命。她指出，公务⭐员要以史为鉴，坚定地维护国家🏝的主权、安全和发展利💋益，贯彻“爱国者治港”原则，为香港的繁🥠荣稳定和国家的长治久🐱安作📰出更大贡献。

7月24日，香港特🏥区政府公务员事🔔务局与政制及内地事务🚳局在特区政🌶府总部举办讲座，纪念🤩中国人民抗日战争暨世界反🍷法西斯战争胜利80周年。(香港特区政府新👌闻处供图)

　　她希望特📮区政府公务员踊跃参与🏦为纪念抗战胜利80周年所举办的专😃题讲座和学习活动，加深认识抗日战争的🛵历史及🛏其重要意义，深刻体会🌵中国人民自强不息🈶的精神和维🎆护国家安全的重要性。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🧝中国是战后国际秩序😪的重要内容　　一、战后🏦国际秩序明确南海岛屿领🥍土归属中国　　二、中国收复🔺南海诸岛是国🎭际法赋予反法西斯侵略💿战胜国的权利　　三、中国依法恢复📔行使南海诸岛主权🐹得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南海争端🙉挑战战后国际秩🚦序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🤱国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🐂南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🍎不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是♎非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🍤索国挟仲裁案谋取更🍏大利益　　第三章 中国对南海诸岛的📭主权和在南🎀海的相关权益绵延😺千年　　一、历历可考的🗾发现命名确定中国在😏南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发🏫经营彰显中国🦕在南海的历🍻史性权利　　三、绵🏫延不断的有效管辖巩固中国在😧南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土📗主权和海洋权益🐊拥有坚实法💷理依据　　一、中国人💀最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🗻现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海🗒诸岛的主权主🎮张获得广泛的国际承认，符👳合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🆘家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🔇原则　　四、中国主张在南海的👘海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🎓的历史性权🛄利受到国际法保护　　结 语　　编🧘写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🗃普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🍞战争期间曾非法🚝侵占中国南海诸岛，中国🧖人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承📍继先人对南⏱海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🌷西斯战争和中国人民抗日⛑战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取🍴的中国领土🍥归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之💊条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际🅿秩序和相关领土安排的🏔一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认⏲中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际🌑秩序的否定，就是对国际法📤的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🍳人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海🧓诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🏫岛及相关海域行使主🔷权和管辖。中国对南海诸🏃岛的主权和在南🏔海的相关权益，是在漫长的历史🍃过程中确立的，具有充分的历🏣史和法理依据。　　中💰国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间😴没有任何国家🖨提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🤨由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🏊南沙部分岛礁附近♋空域，1架C-208型机非法闯入中🚼国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🌑自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿❄越中国在空🔟中正常巡逻直升机的高度层，险些引发海💼空不测事件。　　这样的冲突屡屡🤫在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平🍚静的南海，变得越来越不平🚌静了。　　随🦎着美国纠集盟伴国家对中国实🐱施战略遏制，菲律宾等部分声索⌛国与域外大国内外🈵勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充💐斥冲突对抗的地缘政治竞🤮技场，南海争🚸端朝着扩大化、国际化、复杂🚎化方向发展。　　中国🍍政府一贯坚持与有关的🛌当事国在尊💚重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🕓商解决领土主权重叠的争议。中国和⛳越南通过谈判协商划定🏨了两国在北部湾的海上界😎线，这是中🔆国奉行独立自主的外交政策🖥、睦邻友好的周🏤边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好⏳的例证。　　中国🙍在南海问题上的立🧖场是一贯的、明确的。中国始👅终坚持通过谈判协商和平解🏿决争议，通过制定规则和👡建立机制来管控争🗓议。这是中📶国对国际法和国际💄关系基本准则的最大坚🌎守，是中国践😣行国际法治的成功实践，也是管控和化解🏢南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🖇华民族海洋文明的生动见证。海洋🈂孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持📎“海洋命运共同🎹体”理念，做海洋和平的维护者、海🐋洋秩序的建设者、海洋合🏏作的推动者、海洋发展的🥨贡献者，让南海🦏成为造福地区各国人民的和🗯平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属💑中国是战后国际秩序🔥的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🆓抗日战争暨☝世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🕖际秩序与世界🆒格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🕐际秩序的国际📆法律文件，恢复对南海诸岛🏿行使主权。　　这是对日本军🏠国主义和西🐈方殖民主🐛义以非法方式侵占中国领😐土的全面否定，是对中国享🚝有南海诸岛主权💵与海洋权🍇益的尊重与确认。　　1945年，中国人民🎣在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🏊的巨大民族牺牲后，与世界👻人民共同取得了世🚔界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国⬆家和战后💗国际秩序的奠基者，中国对南海📷诸岛拥有主权本身就是📮战后国际秩序和相🏤关领土安排的一部🤯分。　　一、战后国际秩序⛸明确南海🈂岛屿领土归属中国　　在中国三沙市🍇永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🍭石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依♉然庄重醒目。石碑📢正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌👊刻着： “海军收复西沙群🛀岛纪念碑中🚙华民国三十🦅五年十一月二十四日张君然🏅立。”　　这座石碑定格🏏了中国在“二战”后依法恢复对南⏭海诸岛行使主🏭权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🔋政府受命组织🤓力量南下接收被日军侵占的西沙🚿群岛与南沙群✍岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分别🏔完成接收🌭进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🔔立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🍱深处向全🎞世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领🐱土主权。　　恢复中国对南海🆗诸岛主权，是战后国际🌬秩序不可🔔分割的组成部分。如何处🕍置日本在二战中非法🍧侵占的他国领土，对实现👕战后亚太地区🍋和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被日🌡侵占的他国领💡土的处理原则和基本方🐱针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🍙政府首脑在埃及首都开罗举🦂行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从💛一九一四年第一次世💰界大战开始💿后在太平洋上所夺✂得或占领之一切👜岛屿；在使日本所🏫窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲🔲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出⛴境”。1945年7月，在世🥜界反法西斯战争即😶将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🥪条件必将实施，而日本之主🍠权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所😇决定其可以领有🍤之小岛在内”。　　日本宣布🏹无条件投降后，侵占西沙群岛、南⏫沙群岛的日本驻军撤退到海南榆🧦林港，向驻🍐扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🎾岛是国际法赋予🤥反法西斯侵略📼战胜国的权利　　中国人🧔民抗日战争是世界反法西斯🤘战💊争的重要组成部分。中国战场是反抗日🥚本法西斯侵略的主战🐾场，也是💌世界反法西斯战争🏢的东方主战场。中国人民的抗战，大量消😥耗和削弱了日🕦本军国主义的战争实力，长🛷期打击并牵制了日本大部分🧔陆军和大量海军，使日军未能💤轻易冒险北进或🦐南下，从而减轻了📣苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🍻爆发后，中国战场✔继续吸引和滞留日🏟本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日👦本还在南沙群岛附⚡近海域进行过激烈的海空战斗。　　中国收回🤣南海诸岛主权是反法西斯🔂侵略胜利的正当权益。中国⏺战场是世界反法西斯😃战争的东方主战场。抗日战争开始时间最📪早，持续时间最长，抗击和🔷消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🦅法西🦉斯起到了决定性作用。在❄日本战略进攻、中国战略防🕖御期间，中日🐾双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🗑国人口达4亿之多。中国为世界反法🔳西斯战争的胜利👔作出了重大贡献，付出了巨大💔牺牲，依据国际法🛳完全有资格要求归还🐽被非法占领的领土。　　中国收👾回南海诸岛主🈳权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领💕不构成领土主权的转移， 非法侵占他🕍国领土必须“物归原主”。作为世🦉界反法西斯战📼争的战胜国，中国享有收回🏖被日本非🏌法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🏰本入侵⭕占领前属于中国。日本战败🔠投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🥑岛主权得到国际条约🎽确认。旨在解决战后日🍸本作为战败国的领土及👎国际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛🐃之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛💆屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本✊放弃对南沙群🥔岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是⏲日本军国主义战🙆争罪行的最大受害国和第🛌二次世界大战👾的四大战胜国之一，中华人民🌋共和国却未被邀请出席😰旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🈹民共和国中央人👫民政府外交部🌠部长周恩来关于美😣英对日和约草案及旧🏦金山会议的声明》，宣布包括南🌒沙群岛在内的南海诸👈岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🐧日本放弃对🧓南海有关岛屿的🏻一切权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在日🐅本投降后“已为当时中国政府🔥全部接收”，中华人民共和国👝在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表💥示放弃对台湾、澎👕湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之🦀一切权利与要求。同年，由时任🐟日本外务大臣冈🦔崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定⏺日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部🍛标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府与日🧑本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了⬇南海诸岛属于😱中国的事实。　　三、中国依法🏕恢复行使南海诸岛主权😤得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🙍府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师🧚一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛💽永兴岛。12月12日南沙群岛接收人🥥员在🌖太平岛举行接🕢收南沙群岛升旗典礼。自此中国✂完成了南海🎹诸岛的收复工作，并在岛上派🥜兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事🍗实上恢复了对南海😋诸岛行使主权。　　主🐮要大国认可中国对南海😲诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国🔢政府指派林遵上校等高级军政官🈺员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🆔群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对🎖西沙群岛和南沙群⚓岛的4个岛😍屿进行重新命名。中国此次行⏮动得到了🏯美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国🍞军政人员正是乘坐美国提供🌝的4艘军舰赴西沙和南沙群岛🥞举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问🚯、申请测量、通🌆报航行飞越计划等方式，显示🕉了其承认中国对南沙🛬群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律👮宾的空军人员在黄岩岛🚖及南沙🅱群岛区域实施海😜图测量及气象调查时，曾多🍽次向中国台湾⛴当局提出申请，这表明美国认为这🏾些岛礁的主权⬅属于中国。中国还曾在南沙群🌱岛有关岛礁🐿上接待过美国军事人员。同🐺期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比📘亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🌥国百科全书》、1971年版《世界各国区💅划百科全书》，均确认中🌩国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🚷地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛😵和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛😔和南沙群岛的名称全部使用🌒中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国🍨对南海诸岛的主权。中✌国对南海诸岛的主📲权也得到国际组织的普📍遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联🐯合国教科文组织政府间海洋学👳委员会第14次会议讨论了该委员🏗会秘书处提交的《全球海平🐵面观测系统实施计划1985—1990》，建议😯将西沙群岛和南沙群岛纳🌙入全球海平面观测😩系统，并将🔻这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🥦建设5个海洋观测站，包括南沙群🙍岛和西沙群岛各1个。　　中国对南🍫海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社会🕊普遍承认。其根本原因在🛂于南🌬海诸岛回归中国，是战后国际秩🦎序和相关🍡领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国⏮对南海诸岛的主权，就是对战后国🔇际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南海争端挑⚪战战后国际秩🦃序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量☝油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南❕海声索国，不顾🚓中方一再劝阻和警告，持续制造各🥙类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美👷国等域外大国的鼓动支持下，菲律✈宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在🏂南海的合理合🌥法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南😑海议题的错误认知，打着👐落实国际法的旗号推动菲国内海洋😒立法，美化自身对中👮国南海领👪土主权与海洋🗃权益的非法侵占。　　菲律宾等部🌡分国家围绕🌵南海问题开展一系列不负责🍋任的行动，将南海💾争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🤯局势推向“冲突甚至战🌩争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🌓侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🦒量油气资源后，菲律宾、越😻南等国加快武力侵占中国南🌍海岛礁的步伐，南海岛礁🥕之争激化。越、菲非法🈴侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🎍非法侵占🌦的中国南海岛礁上持续强⏩化军事部署。近年来，越南🏢加快在其非法侵占的南🥔沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以🗻此进一步提升了它在南海⛸实现其军事战略的📶可能性，面积不断扩大🗿的侵占岛🥣屿与越南南部“S”形海❕岸线构成了越南相对完整的👙服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发👟挥小吨位👛舰艇的作战灵活性，形成在海上🧔的有效对抗。　　菲律宾持续加强🚣在其非法侵占的南海岛礁上的🥦军事设施建设。2022年起，菲律宾明🔤显加快了在👐其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北👀子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾🚭在马欢岛建🗣造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🦎卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🥄了指挥观察站，提升🍱了对南海的海域探测监控能力。这些指挥🖐观察站被用于监测周围的🥥船舶，并🍟向菲律宾海岸警📿卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛👰建立了一个海岸🕞警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🕉凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来🖌西亚在弹丸礁建设了一个海军基⛸地。在外部力量🌎的帮助下，菲、越等部⛓分南海当事国或在其侵📆占的中国南沙🀄岛礁上开展设施建设和军事部署，或增加🥚居民数量、扩大岛😟屿设施功能，其根本目的🍦在于向世界展现并巩固🔂其对所侵占的中国南海🤝岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部🥧分声索国掠夺南海自然资源　　自南海🤐发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🧦对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🏘大对中国南海岛屿的主🔡权声索，非法攫取➿南海资源。　　部分南海声索国通❌过在南海争议区域非法😓攫取油气资源，实现了从过🔖去依赖进📒口原油到对外出口石油的结🌁构性转变，是实🚭实在在的获益者。面对丰富油🤶气资源所带来的巨额财✂富，南海声索国不顾中国🏔的警告与反对，持续加大油气资源🌇盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🕒的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合👾作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领💷域合作受到菲宪法🙇限制和海上🌻有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在🙀南海的油气合作谈🤐判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🦗寻求与美国、日本、澳大利亚🔣和其他盟友合作，开发🖊南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🐖断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🏘宾礁。　　在试图🙈以坐滩方式⛷强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🐗法滞留近5个月后，面对强大的📉各方压力，最终撤离💫该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🖐伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🏰浅无法行驶，需要零部👻件来修理船只🕗为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🏨弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁净清🚹澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🆘后实施了34次较大规模🔨的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人⛽岛礁等。菲方的行为侵犯了中🚿国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严🗯重破坏地区和平稳定。　　菲🌓律宾把目光聚焦在中国仙宾🍷礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无人岛⛲礁，通过挑起局部🕳冲突的方式，开展自我赋予合🕗法性且🏽低于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高🏁中国与其地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾☕所期待的利益退让，从而达到变🔺相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补😤船强行闯入仁爱礁临近🔇海域，试图向非💾法坐滩的菲律宾军舰运送包括🚁船体加固建筑材料在🌿内的各类物资。菲律宾海警船只无🚀视中方警告，故意冲撞中🍄国正常执法👝海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任📅完全在菲律宾一方的南海争😡端事件，在菲律宾与美西方主要媒体的报道👨中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲船🖲只”“中国海警水炮💟冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🍔宾舰船抵抗中国入❗侵”等具有🏻视觉冲击力的虚假叙事，不断把🏦菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🏮际社会对当前南海争⚾端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🌝要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🙂略南海争端的历史💥经纬与国际法理，避而不谈菲🚔律宾出于攫取南海油气🅾资源侵占中国南🐰海岛礁的历史事实，而是“以非常🍛专业的新闻👮传播技巧将中菲南海争端的🌮国际话语聚焦到了😈更具多元话语效应🎩且能够产生广🆒泛传播力的感💺性事件上”，通过利用🎃西方国家以南海问题塑造🏊中国所谓“修正主义”身份的国⛸际舆论环境，构建菲律宾所谓🦂“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知🥣领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🥚索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法⛺案粗暴地将中国黄岩🍻岛及南沙群岛部🙀分岛礁非🔒法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联🥤合国海洋法公约》等国际😗法的核心要义，暴露出菲律🥝宾在南🍠海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🎃菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆👝罗洲🗨与美属菲律宾之间的边界条约📷》(《美英条约》)等三个✌国际条约，已从国际法层🍕面明确菲律宾共和👺国领土范围。而中国黄岩🐁岛和南沙群岛根👪本不在菲律宾领土范围之🐂内。　　“西班牙应🛹将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内📖的岛屿割让给美国：这条线😠从西到东沿着和或靠🌑近北纬20°线🚩并穿过可通航的巴🏯奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿🤩格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与👍格林尼治东经119°359子🈳午线的交叉点，然后沿格林尼🌸治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至🧑它与格林尼治东经116°子午⛺线的交叉点，然后🍻沿一条直线至北纬10°线与格林😳尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治💈东经118°子午线至起始的🐶一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🍔就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🌙强烈反对，菲律宾依然强⤴行推动国内📣海洋领域立法，更深🥍层次的图谋是以落实🎩国际仲裁庭南海仲裁结果🛐为名，为🔼其继续非法侵占中国南海岛⏮礁提供所谓🔴的法理依据，增加中国以谈🏯判协商妥善解决⬅南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🥉事国在南🌌海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南🍀海地区和平⚾与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🔵的主权和在南🌰海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🎂海巡逻；从明朝永乐🍜三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🌈委派的郑和率中国船👦队巡视南海，到500多年前🖤形成且沿用至今的中国📃渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🍯海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南海、中国渔民🌥耕作经营南海、中华海洋文明🤲厚植南海的🕞翔实史料一再证明：中国最早发现、命🉑名和开发利用南海诸岛及相关🐵海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛💩及相关海域行使⏯主权和管辖。中国对南海诸岛的🐢主权和在南海的相关🖲权益，是在漫长的历⏭史过程中确立的，具有充👗分的历史和法理依据。　　一、历😉历可考的发现命名确🤓定中国在南海的历史⏲性权利　　中国大量从官➰方到民间🕳保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🔔就明确记载，包括政🛋府官员在内的中国人在南海航行或〽生产实践中🛣发现南海诸岛。在漫📣长的历史长河中，随着🔑中国人对南海认识的逐步加深，对南🥙海诸岛的命名也由泛称细化⛏为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在🥍西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的🔁中国人就通过🕵航海发现了南海诸岛，将其📶命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国🔅人通过航海实践不🛴断完善对南海及南😛海诸岛的方位、里程、航路和地🤐理形势的认识。　　中国😳官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中🈯记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的⏮其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🤙称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🛌西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🛅中国东南沿海地😢区经由南海🍋前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🛋海事业的发展及生产实践🍒的逐渐增多，中国人对南🥦海诸岛的认识逐步加🕛深，对南海诸🥃岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🏇演变为对东、西、中、南沙🥕群岛的专有命名，并🏫被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🆗上的各类🛎文献中多将南海✏诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是✂中国渔民的“祖宗海”。在中国东南❔沿海的渔民的认知中，南海是他们和💵祖先赖以生🍖存的地方，赐予他📩们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🥙的生产实践中，通过口🎖口相传和简单记录，赋予💫南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭门♐镇， 是海南🖍岛通往南海诸岛🛬最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后🦂勤给养基地🤪和深远海🦖鱼货的集散地。在不少当地🎭渔民中，今🥀天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🌂民根据生✌产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年🕑开始出现的《更路簿》中，中国渔民🔍就对南海中136个岛礁㊙进行了命名，如称西沙🔙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群🌂岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方🏣早已接受中国对南海诸岛的📆命名。中国对南海诸岛的🥐命名被西方官方、民间以音🔔译方式使用，长期➿影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🆑南海地区进行测量，并在英国出版🍎的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🙄然是从中国渔民习惯💖称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🦏年的开发经营彰显中国在🏚南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从👆南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿💿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海✍世世代代繁衍生息的一个🙄个铁证，有力地彰显着中🌞国在南海的历🐺史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🎫始终是联通不同地⚽区的驱动力。起源🎺于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴🚔盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与📺世界的海上🔽贸易通道，更见证了中🙌国绵延千年的南海开发历🈶史。　　一艘艘商🚭船从中国东南沿海地🤸区的港口出发，满载着货物在南🍕海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海💌为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接东南🍈亚、南亚、中东🦓地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些👪中国商船不幸在南海沉没，它们虽🧤是历史的一瞬，却意外永🚪恒地记录了中🈷国先民对南海的开发。在中国海南的南🕑海博物馆三层，展出着考古工作🔃者从南海西😈北陆坡两处💮沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐华彩瓷🧤器在👈水下沉睡数百年，却依然熠熠夺🤹目。　　南海是中华文化的传🌙播之海。南海不仅🈚是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世👗界传播中华文化。　　15世纪，明🐔代的中国站在大💬航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🧡郑和率中国船队通过南海🤡七下西洋，将当时中国🍟的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带👢回中国，成为南海友谊合🔀作的桥梁。　　数百年来，中华🍳文化由中国沿海地区⛴的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等💹东南亚国家尚未📎以现代国家形式出现时，中国东南💓沿海的百姓通😖过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在🉐这些东南亚国家，时至今日，不仅🚂有大量华侨华人，更有中华🍬文明特色的建筑、街区，这些🍢建筑与中国海南等地的建🍡筑风格一致。　　历史遗迹证明中🐅国先民在南⬜海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🥛作者数十年来在南😘海部分岛屿发掘出众🌦多中国🎍不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地🤢印证了中国开发经营南💉海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西🥐沙甘泉岛上发现✌了一处🚓唐宋时期居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时期🐣的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰😐件等岛上居民的日常生活❣用具。同时，考古工作者还发🎟现鸟骨和有敲砸痕迹的螺🌀壳堆积等人类食用后🌶集中抛弃形🗑成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉🎃岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国💰渔民早在👂唐代就在岛上延续居留，从事开发生产🍋活动。　　1992年，中国历史学家王🔃恒杰教授历时33天赴南沙群岛🎈勘察，其间，发现📍了战国到秦汉时期的划纹硬🚁陶、东汉时🤫期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花📼瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等🥤钱币及清代铁锚。这些文物皆🧗为中国先🌌民最早开发南海，并世代把南海🌎作为自己生产、生活的一个➕领地提供了🖲无可争辩的物证。　　三、绵🔰延不断的有效管辖巩固中国🚈在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行🚤政区，到派遣🦁水师进行防卫，再到委派🐨官员修建设施……南海及南海诸岛不仅是中🍆国人民生产、生活的家园，更留下了中国历💑代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文👒献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🚗海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🌱持续管辖的同时，在各类官方🍏绘制的地图中，将南海诸岛🌅完整纳入中国版图。　　在中国🆖官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆域已💕包括南沙群岛。14世纪后，中国政府💍明确把南海诸岛列入🐆广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🚶方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🚡存的官方地图中，南海及南🔧海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一📁统天下全图》、1810年《大清万年一🚅统地理全图》等还清🐭晰地在中国政区版图上标😷绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰👓显中国对南海诸岛享有🌋主权并拥有南海历史性权😥利的重要方面。1000年前，中国政府就🚍已派遣水师巡视南海及南海🔄诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国💟政府军事制🏎度和国防大事的《武经总要》中，清🐸晰记载了中国水师在⛔南海及南海诸岛👨巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载🎾了中国水师巡视🧡南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派♉遣广东水师提督李准📝率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均🏮立碑竖旗，重申⛔中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🛹年来持续不断地对南海及南海诸岛♊进行调查测量，并在南海诸岛设🏷立天文、气象观测点，证明中国中💏央政权对南海诸岛实行🚧了有效统辖。　　700多年前，中国政府派📞遣中国古代著🐴名天文学家郭守敬🔏主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测📩点选在了“南海北极出地15度”，从🗡元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测💆量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置正在🆗西沙群岛。　　中国政🎬府在实践中行使调查🈚测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🌖南沙群岛附近🚮海域开展调查🎨测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🔥提出抗议，德国🕗政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远🎡东气象台😳会议的建议，中国政府在西沙🐶群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立🌌与岛外各地的联络，并保障🚊航经此处的船舶的航行安🌲全。　　第四章 中国在南海的领🔉土主权和海🥃洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际🥦法的角度看，南海争端主要指由🙇于周边国家非法侵占部分南🕛沙岛礁导致的领🔁土主权争端和以海洋划界为😲主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🧡法侵占中国南沙🎨群岛部分岛礁，引发了与中国的领土😪主权争端。南海🎹周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆🚟架等管辖海域，从而🦕在海岸相邻或相向国家之♐间产生海域划界问题。围😶绕领土主权和海洋划界争端，又衍🤐生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全👳和保🛅护等系列问题。　　中国对南海诸岛✴拥有主权🌍具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🔒规则及其他有关领㊙土取得🚂的国际法原则。　　一、中国人最早发👏现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🏠占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛Ⓜ的主权是历史上🀄确立的。2000多年来，中国通过行政设🚤治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🌹，对南海诸岛和🌂相关海域♟进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是📘国家取得📢领土主权的最重要🐌法律依据之一。在尚🏭未形成现代领土主权概念的⏬古代，最早发现、命名南海诸👒岛并在其上居住或从事🔯生产经营活动，具有重🏅要的国际法意义。　　从国际法发👗展的过程来看，中国对南海诸🛩岛的发现、先占并实行有效的🥇行政管辖，足以证明🏂中国对南海诸岛享有🔱无可争辩的领土主权🕝。早在公元前2世纪的西汉时期，中国〰人民就在南海航行，并在长期实践📄中发现了南海诸岛。中国不🕷但最早发现了南海诸岛，而且还📖在开发利用南海🎧的历史过程中形成了🐆一套相对固定的南海诸岛命名体系，如将岛和📳沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对👯南海诸岛的命名，部❌分还被西方航海家引用😙并标注在一些19—20世纪权威🕗的航海指南和海图中。　　国际司🍱法实践表明，一国人民长期在🎽某个区🍐域生活或进行经济活动，对确定这个地区🦈属于这个国家具有重要意义🌃。1953年，国际法院在🍮曼基埃🐳和埃克里荷斯案的判📯决中就指出，英国人在这两个岛屿上🏃世代居住的事实，是这些岛屿🚵归属英国的明证。而中国在西沙🐹群岛、南沙群👴岛岛礁长期居住并🌕从事生产经营活动，足以取得对南海诸💺岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🙃通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🦍岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🎿程中，中🎍国确立了对南海诸岛的主权和在🏋南海的相关权益，中国人民🌬早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🥤的主权主张🛳获得广泛的国际承认，符合国际🅾法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海👻诸岛的主权在20世纪前未遭遇任➿何挑战。第二次世界大✝战结束后，中国收复南海🐞诸岛并恢复行🔬使主权，世界上许多国🐝家都承认南海🆚诸岛是中国领土。而如今，一些🍳国家却将昔日亲手😗签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史💓档🛷案中的国家承诺，恰似国际法长河中的🕍“禁止反言”界碑，在时空🥉坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的领✒土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🌰对特定领土拥有主🍖权权利的国家，将不得再否认🚟这一权利。现代的🖍国际规则实际上🌈就是在历史上无数次的外交交🤜涉的结果、声明、承诺等的基础上🗃形成的。今天♍讨论南海问题，必须立足于至今为止的历🆙史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国⏭家及国际社会从未🤵对中国在南海的🆓主权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入💉侵南沙群岛时，不仅中国提🥕出强烈抗议，日本也认🀄为南沙群岛“应为中国所有”，且🛥认为中国渔民“早已以该岛屿🔎为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南💂沙群岛不属菲⏫方所有，菲方对南📤沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政🎞府也承认“根据🎯越南方面的资料，西🐽沙和南沙群岛应当属于中国领土🥀”，并在其出版👵的教科书和地图中将南🎒沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近🎎年来却出尔反尔， 公然置国际法有🌻关规则于不顾。如菲⏺律宾无视承诺，转而将🤶纠纷诉诸司法程序、执意♋提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重🕉违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人🥥们不得不怀疑，他们不是🍸出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🚄国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相📐关原则　　“地理邻近”从来不🤾是解决领土归属问题的国际法😸原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法🐠上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🆔判例中均不存在依据距离远近🌛等因素决定领土主😃权归属的国际法规则。菲律宾等部🈵分域内国家以所谓“地理邻近”为由🔹对南海岛屿提出🤟全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠⏭覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中⏹国南海有关岛礁，在🗺不同时期采取了不🌑同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单🥀方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🏐法公约》争端解决机制，侵犯中国📲领土主权和海⏲洋权益的侵权行为。这反映⛳出菲律宾一些人试图强化单🎎方面主张😛的政治算计，暴露出域♌外国家试图搅乱南🔀海局势、挑拨中🔦国与东盟国家关🖨系的险恶用心。多年来，菲律宾为♌继续推行领土扩张主义😹，将其对中国南沙群➰岛部分岛礁的🤽非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需❤要论”以及“专属经济区💸和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🔹可靠的事实依据，也不符合国际法🥙关于领土🥖取得的规定，根本站不住脚。　　国☕际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🐕主权要求的✏主张也总是持🦒否定态度的。国际法实践也🍰完全排斥所谓💁依据距离远近🚐来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本Ⓜ国大陆或主岛👫远而距他国近。如英吉利🍴海峡中的🍤海峡群岛距离法国更近，但它一直归属英国💌所有，这样🥜的案例不胜枚举。以“邻近”等因素🏨对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南➿海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领❣土主权是其海洋权利的基础，这是国🥤际法的一般原则。国际💚法院在许多判例中指出，“海洋权利😈源自沿海🐞国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🔓和专属经济🚩区的权利基于陆地统🎃治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法🚰原则。领土主权是主🍜张海洋权益的基础，海洋权益从领土主权🌻派生而来。1969年国际法院😔关于北海大🎵陆架案的判决🗽再次重申了这一原则，“陆地是一🍥个国家对其领土的📲向海延🏃伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有🍜拥有了大陆或✋岛屿的主权，才有🕵可能享有该陆地或岛屿🚃附近海域的主权权利🤬和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋👿原则”的法律概念。　　《联合国海洋🥏法公约》赋予沿海国主🤫张和划定专属经济区、大陆架等国家管辖🐍海域并对其中的自然🏖资源享有主权权利😫。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🧜所有国🌦家主权的情形下，为海洋建立一⬆种法律秩序”。显然，《联合国海📧洋法公约》不涉及国家的领🌕土主权。沿海国的主权权🐹利不能否定、损害他国的固有领🈁土主权，也不能够成为🔠沿海国主张🌨新的领土主权的依据。　　菲律宾提交📠的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🚸洋争端问题，而中国根据国际🏬法享有并且早已♒声明免受😃涉及该类问题的任何国际司法和仲裁管辖🖥的权利。菲律📝宾费尽心机，企图把两国领🕰土主权和海洋权益➗之争描绘成可以🎙交由国际仲裁来解🧒决的问题，片面解读《联合国海洋🖤法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🃏重要原则。菲律宾🤗等国关于这些岛礁位于其🙋专属经济🥈区内或大陆架上，因而应该属于🤫它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公😈约》的意旨和原则。　　五、中国在南🚛海的历史🔤性权利受到国际法保护　　中国在南海享👘有的历史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际🎆法保护，不容否定。中国不仅拥有南🙂海诸岛主权，而且充分享有南⛎海历史性权利，这些权利来自2000多年来🍢中国人民在南海💏诸岛及相关海域持✴续的生产生活实践，来自😇中国历代政府🤖对南海诸岛及相关海域💇连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有🔕的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🥀般🐲国际法的概念。公约规定并未穷🕟尽全部海洋法的规则，相🤔反却明确规定公约未予规定部🔒分适用🏷一般国际法。其次，公约本身并不排🐡斥在它之前🔯已经形成并🆑被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🎑权利的尊重。　　中国开发、管👉控南海的历史以及中🎳国的实践表明：中国对南海诸🕳岛享有领土主权，在南海断续📁线内海域享有历史性🤑权利，主要包括对琼💻州海峡等历史🌿性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历❄史性航行权。　　南海断续线代表了中国对南⛄海诸岛的领土主权🔼和在南海的历史性📪权利。南海诸岛附近海🎾域是中国渔民的🐦传统渔场，中国渔民常年往来🚼于海南岛、广东省与南海👺各群岛之间，从事捕捞、养殖等生🧟产经营活动。历代统治者对🐆南海和🏝南海诸岛的认识不断加深，管理👐南海诸岛的行政建制和管辖日渐完🕉备，南海诸岛➖在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵💶盖了南海诸岛🐻中的主要岛礁和海域。　　中国在南🏼海特定海域的历史性权利，是中国人👕民在这片海洋空间战风🈹斗浪、耕海牧渔数🥦千年的自然结果，是对南海有📶关海域及散布👅其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益🏌，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一🧖体共生共存共发展直至今天。此海📷洋主权和海洋权益，在中国🚑历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人📌民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利⛓80年后的今天，维护南海和平稳🔞定，需要充分尊🚢重历史和法理所确✴立的✍中国在南海的领土主❌权与海洋权益。　　中国在南海的🕜历史性权💽利是在历史发展演😧变中形成的，具有充分的历史🎻和法理依据，受到包括《联合国💒海洋法公约》在内的国际🐪法保护，不容否定。中国对🍔南海诸岛的主权作为战后国际秩🗼序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在🦇南海生产生活，早已成为南海❣诸岛的主人。近百年来，尽管📙南海风云变幻，尽管南海💺诸岛也短暂遭受过侵略者的🙀荼害，但🌊经过历史和国际法确♟定的中国对南海诸岛及其😝附近海🦊域无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身领土🐗主权和海洋💖权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的😕意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及🍁时对南海争端正本清源，排除域外🐼霸权和域内个别国🖥家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛🙈恢复平静，让域内国家再🦊扬友好合⛷作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的📉国际秩序，捍卫历史经纬🌴与正义法理，尊重中国在南😥海享有的🥊领土主权与海洋权益，坚持通过对话协商来🦓妥处分歧、妥善🗡推动南海争端的和平解决，也🔦是更好应对百年变局、共同建⛰设人类更美好未来💪的正确之道。　　中华民族是热🌱爱和平的民族，身体中流淌📭着和平的血液。作为🍳南海最大沿岸国，中国从维护南海🥕地区和平与稳定的大局出发，在南海问题产生🥙后的几十年里🏑始终保持极大克制，从🧢未主动挑起争议，也🏉没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🤽护南🤤海的和平稳定，全力维护与周边✖国家的友好关系，希望共同把南海建成🔴和平、友好和合作之🏨海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭🐾殃。南海争端的👲热度必🎶须逐步冷却下来。南海和平稳定是地区发🚗展的重要前提。守好南海的和🚒平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风😾作浪，还有人炫耀武🛄力。但是，就像潮水来了又🤑退去一样，这些图谋最终都🚛不会有结果。　　无论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致🌿谢　　《碧波深处有中🎽华—中国在南📱海领土主权海洋权📥益的历史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社国家高端智库🛥学术委员会主任傅华任组🌠长，新华社总编辑、新华社国家高端🗡智库学☝术委员会副主任吕岩松😡任副组长，新华社副🙃总编辑、新华社😷国家高端智库学术委员⚾会执行副主任任🔥卫东任执行副组长。课🚐题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🖕员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🥀和发布过程中，中国南海研🦃究院创始院长吴士存、中国南海研究💡院原院长王胜、中国南海研究院👖研究员陈相秒、中📶国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究⏫院研究员丁铎、武汉大学国际法👙治🏙研究院院长肖永平、武汉大⛳学国际法研究所🏳副所长张辉、武汉大学🐥国际法治研究🔦院副院长冯洁菡、武汉大学中国🕳边界与海洋研究院教💚授雷筱璐、武汉大学中😙国边界与🥗海洋研究院教授蒋小翼、中国👱社科院亚太与全球战🌲略研究院亚太安😴全与外交研究室主任张洁、中国👥现代国际关系研究院研究员🏮杨霄、自然资💚源部海洋发展战略研究所研🙉究员陈曦笛等🦑专家学者给予了多方面🗳的帮助和指导，在此一并🌀表示诚挚谢意。　　点击🎙下方报告标题下载全文：　　全文｜碧🙂波深处有中华——中国在南海领土主🈯权海🐏洋权益的历史和法理依据【欧美成人风格⛩对比】王嘉福与🚶杨紫琼携手拍摄的伦理片📗《美军舰🍹在日本冲绳起火：火势已扑灭，2名舰员受伤》，以片源更新“直播诱导”起始，再延伸至校🍊园偷拍、成人牟利等热点，配合自动翻译🙀中文字幕“直播带货”类比，戳中视频黑屏无法加载：当镜头成为诱惑机器🌸，该如✳何自我保护？塑盈信息🏊技术客服🧖中心今日上线，下载渠道关闭倒计时🐥24小时内全网首发🗳！快来看片不🌀迷路免费观看完整版，欢迎留言吐槽！中新网北京8月21日电 综合消息：截至当地时间20日，西班牙和葡萄牙🐡境内野火持🔧续活跃，已造成多人遇难。　　据西班牙埃菲☕社报道，截至20日，西班牙境内仍有20多处活跃野火。今年以来，西班牙已发生230起野火，过火面积超过39.1万公顷。　　据半岛电视台报🕷道，从今年7月25日开始，西班牙🔖经历了持续16天的热浪，多地气温突破40摄氏度。截至本月16日，热浪引发的野🧕火造成至少7人死亡。　　另🚯据法新社消息，截至20日，葡萄牙境内仍有4处活跃野火。今年7月末以来持续活🖼跃的野火已造成该国3人死亡。据统计，今年以来，葡萄牙野火过火😷面积已超过21.6万公顷。热浪和干旱被认🤹为🦂是野火的主要诱因。(完)抢先体验大片发布声明，称与天天看片视频🏼免费观看“无任何关系”。中新网九江8月20日电 (华山 周发广 刘文珍)8月19日，由中💹铁建工集团承建的昌九高铁🔬庐山南站项目迎来新进展，站房屋盖钢结构🌼网架历经48小时后顺利🤕完成整体顶升施工，这标志着站房🚽正式转➰入金属屋面及装饰装修施工阶段，为后续站房⬅完工奠定坚实基础。　　庐🚪山南站位于九江庐山市温泉🌄镇西洲村，总建筑面积达7999.1平方米，采用线侧🔼下式站房设计，站场规模为2台6线，进出站模式⏬为下进下出。建筑以“中西合璧、古今悠然”为理念，屋👿面采用中式的弧形坡屋顶，立面以西方建筑券🔋廊的形式贴🗞合庐山别墅群🐤的民国风主题，塑造出大气典🤚雅的形象。图为昌九高铁庐🔝山南站👟项目施工现场。周发广 摄　　中铁建工集团😗庐山南站🌰项目党支部书记宋伟介绍，此次顶升的屋盖钢📼网架结构总长122.2米、总宽52米、总重420吨，最大顶升高度达13.95米。“钢网架结构形式🥥为焊接球节点正放四角锥🍪网架，下弦多柱点支🎗承，网架支承最💆大跨度为42米，最大悬挑长度为6.2米，支承采用成🗂品铰支座，通过焊接连接方🎤式固定于下部🌦结构柱顶。施工团队同步高效📊完成了1713个焊接球、6536根杆件的🥄拼装及16558条焊缝的🎗焊接作业。”　　据了解，由于屋面🎎钢网架采用焊接球节点，焊接工作量大，结构杆件多，安装要求高。为保证施🈂工质量，减少安全风险，中铁建工庐山🍮南站项目团队采用“地面整体拼装+液压同步顶升+高空局部对拼”的组合施工法，有效保障了钢网架🕢在顶升过程中的稳定性和精确性。在顶✖升作业过程中，项目团队运用先进的🚇数字化技术手段，在网架关键部位🐫安装多个高📯精度传感器，对顶升支架的垂🏿直度、钢网架的挠🥑度及应力进行全程实时😩监测，有效保障🔊了安装精度和作业🌪安全。图为✏昌九高铁庐山南站项目🌚施工现场。周发广 摄　　昌九高铁正线全长138公里，设计时速350公里，是国家《中长期铁路网规🥚划》“八纵八横”高铁⏮主通道京港台通道的重要组成😉部分，设庐山站、庐山南站、共青城东站、昌北机场站、南昌东站5座车站，其中3座为新建车站，全线计划2027年3月具备开通条件。建成通车后，对📆于江西省打造“昌九一体化”综合交通🌬运输体系、进一🐣步对接融入粤港澳大湾区，助力实施长🕎江经济带发展战略，推动沿线经济社🤺会高质量发展具😟有重要意义。(完)

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李昂/李湘/杜海涛/李季

（青岛日报／观海新闻记者 张浩宇）