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姆贝穆对曼联⛰感到不满：转会谈判陷入🖼停滞

据《镜报》报道，布伦特福德前锋布莱恩·姆贝穆对曼✌联在转会事宜🐒上的犹豫不决感到📞失望。这位🔕拥有法国和喀麦隆👃双重背景的边锋早在6月初就明确表达👟了离队意愿，希望加盟“红魔”曼联。

然而，截至目前，曼联两次报价均🔞被布📝伦特福德拒绝。其中最近一🏮次报价为5500万欧元🚿基础费用外加750万欧元附🛹加条款，总价6250万欧元仍未🌨能达到对方😨的心理预期。布伦特福德方🍡面坚持要求至少7000万欧元的转🍢会费，并认为🕑这一要价合理——相比近期几笔类似🚬球员的转会，例如诺尼·马杜埃凯（5000万英镑）和安东尼·埃兰加（5500万英镑），并不算高。

据《伦敦标准晚报》透露，布伦特福德✔甚至希望曼联能开出比🐊引进库尼亚时更🍣高的价格。后者此前以6250万英镑从狼队转🙆会曼联。

由于目前曼联在🍐出售球员方面进展😟缓慢，特别是安东尼、桑乔和拉什🔭福德等🖲人的转会迟迟未能推进，俱🎼乐部在财务上面临较大压力，因此对🆎再次报价持谨慎态度。

与此同时，布伦特福德🔐即将开始新👮赛季的季前训练，如果谈判没有突🌸破性进展，姆贝穆可能不得不👈暂时留在队中。不过这名25岁的前🕤锋仍决心今夏完成转会，寻找新的挑战。

布伦特福⏭德体育总监菲尔·吉尔斯表示，俱乐部愿🥋意留住姆贝穆。他与球队的合😨同将持续到2026年，并附带一🎦年续约选项。尽管如此，姆贝穆本人仍希望🅿通过转会实现职💱业生涯🐷的进一步发展。

随着新赛📘季日益临近，这场🌿关于姆贝穆的转会🏰博弈仍在继续。曼联是否会提高🕉报价？布伦特福德是否愿🧝意适度让步？答案或将👕很快揭晓。

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（辉煌60载 魅力新西藏）西藏今年追加实🤮施10件民生实事 送出60周年庆民生“大礼包”

目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🎂国家关🚶系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🌈中国发起挑衅　　二、施压南海周边国🤓家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边🐿安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🎭内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🚊侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🐢周边军事布局　　第三章 违背🔵事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🍠中国开展认知战　　三、借助非法仲裁⏱否定中国正当主张　　四、惯用🕋霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地🕕区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国⬛家经济社会发展　　二、削弱域内🦋国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深化🐩务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🐫的很长一段时间，中国在南⛅海的主权和相关🎋权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国🔪并不明确反对南海岛礁主权属❓于中国，而是拒绝支持😈其盟友，20世纪90年代后🌮立场才发生转变。作为一个负责🚗任的大国， 中国🦗始终致力于以实际行动维护南🌤海和平稳定，积极😲推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🚯各方行为宣言》，这一文件体现了🔒中国与📎东盟国家维护南海和👑平稳定的共同意愿，对稳定南海局势起到了重🙈要的引领和推动🔧作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美💂国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🌀海的动作越来越多，这片平静之💷海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🔵娴熟地挑拨和破坏🙁中国与域内国家🦁的关系。从支持菲律宾💄进行具🌸有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞🥅联合军演，释放为侵犯中🚋国领土主权撑腰♉壮胆的错误信号，从施压南海周边🍈国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各🐭种明显✉意在针对中国的多边机制，离间和破坏中🥋国与南海♏周边国家正常合作—美国为维⏫护霸权利益而🦇频繁介入南海问题，是南海局势难以🚓持续稳定的⛩关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地区煽🔂动军备竞赛。为🚞了把菲律宾和越南等🆑国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提🥛供大量军援，在相关国家🦉升级军事基地，推动🖼打造南海监控网络，解除一些军🐤售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海🌷域组织🏐部队协同演练。仅2024年，美国出动大型🥌侦察机前往南海侦察架🎢次就达到约1000架次，全年几乎每天都🕡有侦察船在南海作🕌业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了📩刺鼻的硝烟味。　　美国⛰不断围绕南海局势开展🔵对华认知战和舆论战。新华社利用大🐋数据工具分析发现，美西方媒体关于南🕕海的报道，存在明🐞显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🌒有欺骗性的话语标签对中🕤国进行舆论霸凌，调🤐动媒体智库把个别域内声💌索国发起的对华法理战包装成合📪乎国🤪际规则的模样，在国际舆论场中✂抹黑中国形象—美国在南海问题🥇上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🚩典型案例。　　在以西方殖民世🔋界为主题⛅的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🍽现这种场景：地区内本无🧒太多纷争，可是西方强🥊国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🎨的地🖲带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🏌的地区就成了🐢强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是🎦美国竭力续写大国争霸剧😤本的结果。　　美国抹黑和遏制📃中国的错误行径，体现了以霸权争🐊夺和维🤜系为核心的近代西方战📂略观在美国内🏧心的自我投射。美国的崛🏁起走的是霸权更替的🔈老路，美国对国际治理体系🎼演👤变和大国兴衰的理解，遵循🏫以争夺和维系霸权为📗核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西方🖤大国和世界不平等互动的⛱路径。直到今天，在美国的🍂战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然⏱在游荡。美国错误地认为🎫，中国的崛起必然意🕎味着中国😧将在南海建立势力范🚵围，对美国产生排斥效应🌍。　　美🕠国彻底误读了中国，也深刻误🐞判了时代。　　习近平总书记🅱在中国共产🧤党二十大报告中强调， “中国始终坚持维⛲护世界和平、促进共同发展的外交政策🚱宗旨，致力于推动构🛅建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🚁行独立自主的🍴和平外交政策，坚定奉行互利共赢的🎏开放战略，始终做世界和❎平的建设者、全球发🚪展的贡献者、国际🖐秩序的维护者。在和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🍮化创造了人类文🚞明新形态，引领🦓人类开创一条摒弃霸权更替的🆚发展新道路。　　在全球南🚵方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🐷海周边多国🤞政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🖌阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危🏥险歧途，追求合作共赢🦁才是沧桑正道。南海的光明🧐前途，在千帆竞发、鱼跃人🌾欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合🔁作中。　　第一章 破坏中😰国与域内国家关系🧓的挑拨者　　南海位于中🕧国与东南亚之间，中国🎲人民自古就在南海从事⬅航海、打渔等活动。在很⏫长一段时期内，中🏒国对南海诸岛的主权🚏和相关海域的🐜海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独💡立、南🍑海的丰富海底资源被发现，南海沿岸🎑的一些东南亚国家开💠始对南海岛礁主权和相关海🐥域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🌙以谈判方式和平解🔑决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方💌行为宣言》，共同维护了🎐南海地区总体和平稳🚇定。　　然而，近年来，以美国为首📳的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为🚥其📭遏制中国的抓手。它们🌍挑动相关声索国对🔈中国发起挑衅，南海局势因而变📰得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🔚国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些🛂域外🐱国家指责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🎐司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇♓文章中将其定义为“介于传统战争与🐈和平👷对立之间的国家和非国家♌行为体之间和内部的竞🌑争性互动”，美国战略与国际🌫问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🈳中将其定义为“介于🐝常规政治手段和公开战📫争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🚴难发现，所谓“灰色地带”是🛃美国为抹黑中国形象而捏造🎏的一种叙事。中国在👾南海的主张始终是公开透🐪明的，行动是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是🐉相关声索国和在📧其背后提供支持的美国等域🛶外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡🍧发起对华挑衅，多次派公务船🌼侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国🖇仙宾礁是一个标志性🌀事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙🧣宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🎄潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法💇依规对其采取喊话警告、跟监管控🙂等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期👃滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马🔘德雷山号登陆舰在仁🥑爱礁的坐滩，谋🙃求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋👼最终在中国海警💞的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🔅湖。　　菲律宾之所🗯以一再挑衅中国，背后支持者正是🗨美国及其西方盟友。后者每逢菲方发🛀动此类行动，都会对菲律宾予🌑以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🎲件发生后，美国国务🏄院时任发言人马修 ·米勒立即发表声🙇明，称✋美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🐂危险和升级的行动”。他还再次指📃责中国在南海的领土主权主张“非法”，对所有📑国家的航行与飞越🥌自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防🔹御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武🚊装攻击。不仅对菲律宾，对越南🌚也是如此。2019年中越“万安🗂滩对峙事件”发生后，美国频繁🏐通过外交和舆论渠🕒道声援越南。相关声索国在🌙一线挑衅滋事，美国在背💄后撑腰打气，已成为南海争端🤭的常态。　　美国及其盟友为🏾相关声索国🥝挑衅和对抗中国🚣出谋划策并提供😺支持。2023年以来，菲律宾实施所💱谓“透明政策”，试图利用舆🌁论宣传塑造中国在南📧海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🔄论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🚿略正是在实施美国空军退役⛲军官雷蒙多·鲍威尔领导🕴的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🎨加入这场舆论🅾战，派出记者登📒上菲方船只跟🐯随其侵闯中方🎩南海岛礁，随后便发🌌出抹黑中国的报道。英国广🖱播公司报道直言，让记者拍摄中💂菲舰船近距离接触画面“是菲政🐅府有意实施的策略的一部分，目的是让人们关🎫注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战🥔略与国际问题研究中心举办的📦“南中国🛫海海上安全”年会上，时任🍧联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公🥅然鼓吹，要借助多边🗜框架甚至让包括仲裁👳等手段在内的外部力量介🔽入南海问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美国公🎎开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际😺海洋法法庭庭长柳井俊二利🌘用庭长权⬆限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺🔯席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此🍔人是时任日本首相🕗安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈👻会”会长，长期鼓吹日本🎒修宪扩军，声称日本🦅岛屿受到了“威胁”。曾与柳井📦共事的日本外务省中国课前课长📎浅井基文说，这🔍个仲裁庭是柳井在考量安倍🏼政权意向🦒的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在🔔南海开展“航行自由行动”，挑战中国💉领土主权和⏹海洋权益主张；在南海及周边海🛰域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还🎽以南海问题为由对中国实施💲经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🐭南海岛礁建设的中国企业🎨列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🕛家“选边站队”　　以美国为首的西方国🤔家为遏制打压中➖国发展，不仅借南海问题🤣挑拨中国与🍎地区国家关系，还😅试图在本地打造各种排除🎋中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🙂国家正常开展对外交往带🍙来较大外部压力。　　“如果他们与中国🏅有问题，那不应当施加💦在我们身上。我📃们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🤝别峰会期间，马来西亚🤙总理安瓦尔在与澳大利亚总🔕理阿尔巴尼斯🖇的联合记者会上这🛬样说。他表示，马来西亚是美国、欧📕洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不应🧕阻止我们与我们最重📬要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一⭐次拒绝在中🥂国和美西方之间“选边站”。仅在上🐚述发言的前后不到一个月😞时间内，他还至少两次公开😠表达过这一观点。安瓦尔也不是东🈚盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🉑财、印尼总统普🔀拉博沃等现任领导人以及🎊新加坡前总理李显⏺龙、柬埔寨前首相👉洪森等前领导人在🔦他们任职🗯期间都曾公开这样表态。多位地😣区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切🍺感受到🍯了美西方国家要😬求他们在美西方和中国🙌之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🔈为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的🕟排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国✅带领其盟友伙伴，建立了美日印🔡澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🔊多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🥠能多的地区国家拉🕺入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋⛔伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管🏨美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但⭕它早期加入并主导该机🎈制就是要打造排除中📎国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🏋其“印太战略”精心打造的🍤经济支柱。这两个🌒机制均包含南海周边的📫东南亚国家，尤其是后者，超过半数的😂成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国😰在本地区遏制🕟中国的重要抓手，美西方在涉👻及东南亚和东🐓盟的各种多边场合往往都🏗会🎿炒作这一问题，要求地区国家🌾共同就这一问题对🎵华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🆑别峰会为例，作为东道🌕主的澳大利亚当时📮就计划在南海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希望把🔃炒作所谓“中国在南海军事🗞化争议岛礁”的内容写进峰会👌宣言，并在其中呼吁🎷各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾😲站台背书。安瓦尔🔂当时正是在这一背👔景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🌮绝🐇大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在🎶地区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🚧登政府召集东盟国家🔤在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划🥡。美国海岸警🖱卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助🥢满足合作伙伴对海上培训🖋和能力建设的要求”，针对南海问题的🏋意图明显。但会议前夕和🐽期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🦀官员纷纷公开发声，表示将🤞保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重⏸塑中国周边安全环境　　作为当前插💭手南海问题的最主要域✅外势力，美国之所以在🙃南海地区挑拨中国与🔑其他声索国及地区国📵家关系，源于其维护霸😋权的战略考量和狭隘错🍶误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🚨日和约的👥过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南😜海问题的一个重🤗要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日😰本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本🤮占据的中国南海诸岛显然也应🥨包含其中。但美国🐁执意要将中华人民共和国🌱政府排除在对🚈日和会之外，其邀请台湾💙当局参会的主♓张又遭到苏联、英国等国反对，最🤸终导致中国没有代表参加🤔对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图🛍侵占、战后仍觊觎南海🍤岛屿📉的法国要求下，美国同意法国控制🌂下的印度支那🍊作为三🔵个国家参会，导致当时的南越代🕑表在旧金山和🎸会上得以单方面主张👧对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的🧤过程中，美国出🙄于不愿让“共产党中国”得到好⛓处的战略需要，并听取法国的😢要求，在和约文本🕧中只规定“日本🚢放弃对南沙群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而🎃没有规定将它们交给哪一方。这些都为后🥃来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题上🐕的立场始终围绕🙋其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结🐬束前后，美国🍜出于对抗苏联的需要，在📶南海问题上保持中立，对💢岛礁主权归属不持立场，即便对其条约🐴盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🌙持的承诺。1988年3月中越🕓赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这🥖一争端不表态。　　随着冷战结束🎽和苏联解体，从克林🏸顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🏄在岛礁主权争端中暗💟中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🍅府扣押中国船🌊员的行为不加批评，却在中📨方阻止菲军方组织记者上岛后🐆发表声明反对“对海上活🈷动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基线的声明》，其中确定了🥟西沙群岛的领海基线。美国国❕务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🛋基线主张。不过在这一时期🍌，由于美国认为🛳中国的实力并🥁不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后🙏美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🎸策仍以合作为主，在南海🏊问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合🛶国力的快速发展，美国对华认知🌘发生明显转变。从奥巴马政府的🥨“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🚯从大国🚯竞争角度看待中国，到后来将中♈国定位为美国“头号战略竞争对🛃手”和“21 世纪最🎸大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中🚄国是唯一一个既具有重塑国际秩🙈序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技术力量💗来推进这一目标的🤭竞争对手。”　　随着其对华认知的📜转变，美国开始♋从各方面对中国进行打压遏制，相关措施不😺断加码。与此相应，美国越来越将🐌插手南海问题作为“塑造中国周边🎹战略环境”的重要一环，其😜南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🎬时任国务卿希拉里出席东盟地🔖区🎵论坛外长会时，公开表示美🥊国在南海存在国家利益，成为美国冷战📶后南海政策🛣重大调整的开端。2014年12月，美国国✝务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🗓海洋主张》，称中国💲在南海的海洋🔉主张既不明确也不连贯，质疑中国的南😮海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿📲蓬佩奥发表《美国关于南💪海海洋主张的立场》，明确声称中国🏘在南沙群岛部分岛🐋礁的主权主张和🌹涵盖大部分海域🚵的资源权利主张“完全不合法”。　　为🅱保持南海问题这一插手中国周👣边局势的抓手，美国积极拉拢🤰南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🤴国对抗的底气，同时借机加📑强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🌪的军事基地从5个增加至9个，新增基地🏽分别靠近台湾和南海，针对中国意图😸明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向👾菲方提供“前所未有”的5亿☝美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自📽中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本♑作为插手南海问题🛄的另一主要域外国家，其动机⛽主要是出于在东海🙉和钓鱼岛问题上牵制中国等🐚战略利益考量。为此，日🈯本积极推动美国将战略重心🚶转向亚太地区，所谓“印太战略”最初⛓就是由日本前首相安倍晋三提🏇出，后被美国接受使🏺用。日本极力🌟鼓吹所谓“自由开放的印🙆太”叙事，将南海作为🥋该叙事的重点区域，多次🌫反对中方主张。今年2月日本首相石破🍢茂访美期间，双方在联合声明👗中再次点名反✨对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑🈷衅活动”。　　为鼓动南💸海声索国对抗中国，日本近年来也加大了对它们的支👈持力度。日本2023年4月在以往的政府🍖开发援助(ODA)框架之外设立政府安全🙍保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强🛌军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标👨公示项目🤧和实施项目看，南海🥒声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援🧕助项目最多，包括向其提供沿岸🗼监视雷达、舰艇等，明显针对南海🚢问题。　　受到美日带动🙂及出于自身私利，不少美国的其🏺他盟友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团⛅外长首次单独通过关于海洋🌱安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连😜续三年发表联合声明，对南海问题表👝达关切并对中🦌国进行指责。2019年，欧盟国家🏙首次就南海形势发表联🐢合声明，在万安滩事件中为越♈南站台，不点名指责中❓方正当反制措施……美西方🌀频频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🧚的介入显著⬅加剧了南海地区的🥀军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外⏰国家通过扩大🦁军事存在、构建🏠多边安全机制，显著增加了南⛲海形势的热度和不确定🎷性。美国🤥频繁派遣航母😝打击群等军事力量进入南海，并与盟友🔝进行联合军事演习。这种军事介入不🦄仅加剧了地区🥨的军事化态势，还提升了擦枪🈚走火的风险，严重破坏了地区⛹的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🎺国家提供军事装备　　南海本是亚👬太地区经贸与安🚒全的关键枢纽，但近年来美国通🛑过军事援助、联合军演、技术合作🌙和人员培训等多种🚑方式，加大对菲律宾💛等南海地区国家的支持力度，强化区🦉域军事存在 深度介入南海争议，加剧了📶区域紧张局势，破坏了中国💖与东盟国家共同维护南海📷和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🏘宾提供5亿美元💡对外军事融资，主要用于军事装备现代📷化和基地升级。美国还🔲向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🕐海监控网络。菲🚘军依托美方卫星及雷达数据，加强对中🐸国岛礁活动🤗的实时监视。资金还用于🙀采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强菲律宾🐯在南海的军🏝事存在，提升⚡其对抗中国海上维权力量的🔡能力。　　2024年10月，美国向菲律🚻宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用🕜于增强其海上巡👇逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南📣海争🅰议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对🎙越南的武器销售🚨并赠送军备。2007年，美国😘修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除🆗对越南的💯武器销售禁令，允许对越出🥃售与海上安全相🍛关的武器装备。2016年5月，时任美😿国总统奥巴马宣布全面解除🔧对越南的武器销售禁令。此后，美👍国向越南赠送退役巡👂逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越🌕南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南📛共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾♍和越南的军事援助旨在🏎将其🤺塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资金❌和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域➿举行联🆑合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🔜舰艇， 菲✉方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演⭐习被视为对中国的🤓直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律😘宾所谓的“专属经济区”举💥行多边联合海上行动，菲律宾🚥还计划邀请更多西🍛方国家参与类似行动。此外，美🐏菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及📓特种部队协同演练，如在巴拉望岛附🛫近开展多次💊战术协同训练，在“肩并肩”演习期🍤间模拟夺岛作战。　　这些联合💮军演增强了菲律宾💮的军事信心，向中国👏和南海周边国家传递了明确的威慑信号，加剧了南海地区🥛的紧张局势，导致地区冲突👇风险上升。　　二、玩火：美舰⛵机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其🐔海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南🥔海地区开展所谓的“航行自由行动”，声💯称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🐺予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方控📷制的南海岛礁附近频繁开展💝此类行动，既缺乏国际法🧝基础，也是对中💢方海洋权利主张的否定，更是🎨对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了❔地❎区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🦏事行动和外交抗议，挑战其他🐍国家的海洋主张。在南海，美国🌐的行动主要针对中国，声称中国的海🎙洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派遣军舰🎃进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🥚朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行📴动基于《联合国海洋法公🤡约》和习惯国际法，但这一说法存🤫在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🌥过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🕦际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往🌅基于自身利益，而非国际法的🍈客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🤐为试图将习惯国际法的解释🎁权掌🔈握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🐅的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针🌃对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类🌄所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🥊领海的无害通过须获批准”；二是对🎯南沙群岛部分岛礁的领海主张；三是对👳西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰🎿进入中国南沙群岛🅾的美济礁、渚碧礁、仁爱🏏礁等岛礁附近海域，企图✖否定中国的领土主权😖和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🤥适用到西沙🔃群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的🗃国际影响。　　美国🏭的这些行动对地区和平稳定产生了🉐严重负面影响。其军🏦事化行动显著增加🏦了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平🔧与稳定。同时，美国的介👲入削弱了东盟在地🌩区事务中的中心地位，降低了地区📐国家自主解决🔺问题的能力。此外，美国的行动🥡还削弱了地区国家间的🧙互信，增加了合作的阻🙉力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🍰实的法理依据，对地🦕区和平稳定构成严重威胁。其行动🚧背后的地缘政治考量和单边主🐀义做法，使得🚪这一计划在国🌏际社会中备受质疑。国✉际社会应共同努力，维护公正合理的✳国际海洋秩序，推动南海😜问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在⛩南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🈳区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🔜菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基🏈地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人🏯机系统，形成🐚对华战略包围。2024年4月，美国在🛹菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地🌏区，增强对中国的💦战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🧠部署隐身战机，加强🔗反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克🛺湾谋🚘划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军📯基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🙅升级这些基地的基础设施，以便部署更🕔多的海军陆战😙队和战略武器。　　美军航🚞母战斗群轮替，保持至少1个航母战💉斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🚐显示其南🍤海侦察常态化。仅2022年，美军🔱侦察机抵近中国南海岛😊礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作⛓，试验开发反无🍞人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🎄对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🎢算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🔧加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设💐施，强😇化美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🆖安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🔹美国北约盟友也多次派军舰到南海⚓和亚太地区炫耀🎮武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家🏭的军🔀事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通💷过强化盟友军🎸力、构建战略包🤒围圈及推动南海问♐题国际化，遏制中国在南📽海的影响力。然而，此类行动不仅🔏加剧地区紧张，也暴露部分🌟声索国的“马前卒”属性—其战略选择🕦受制于美国利益，自身安全与👳经济利益面🕰临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华的🖥谎言制造者　　美国是全球范围内具有😅最强认知战、舆论战能力的国⛑家。为了维护✖霸权利益需要，美国长期开📤展相关理论研究，利用自身📀的国际话语权优势，肆意炮制谣📿言谎言，屡🦑屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大🚶行其道。近年来美国💦治理体制的深层内在🔊弊端不断暴露，其造谣🏒污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问题🔗上扮演🎞的正是不折不扣的谎言👵制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国🧠贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西🔒方媒体就仙宾礁一🕔事的报道炒作进行量化分析，结⛏果发现相关媒体⚽在报道仙宾礁事件中难言中立📘客观，而是采取明显📃偏颇的立🚽场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🥨范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不💽包括美国的国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🐐方发达国家媒🦇体报道中，中方的行为往往💻被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧✂张局🦉势是由中国造成的。　　比如美国的哥🌧伦比亚🏮广播公司在报道关于2024年9月中国船🎵只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事🔊件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🖋南海变成撞击大🚟赛的赛场，在这里反复🤣撞击菲律宾船只，并对菲方船只👣发射水炮”。　　这些报道试图把🐋中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🏺问题的核心是菲律宾🙆侵占中国南海部分岛🧡礁领土和制造相关😁海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不⬛存在领土和海洋♍划界争议。但随着1968年的一则🔍研究报告披露“南海有极为丰🧓富的油气资源”后，菲律🦊宾出于领土扩张主义🏡和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南🧡沙岛礁，关于南沙群⬆岛部分岛🕒礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国南沙群🕢岛部分➡岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🌌系基本准则，为国际🏜法所明确禁止。　　华阳海洋研🗞究中心理事长、中国🔖南海研究院创始🦆院长吴士存说，中菲南海争🛵议的核心是20世纪70年代起菲😬律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占😵中国南沙群岛部🤧分岛礁引🕥发的领土归属和海洋划界争议。　　自二🕍十世纪八九十年代《联合国海洋法🐥公约》通过并🎊生效以来，国家管辖海域得到🚼丰富和扩展，中国和菲律😏宾之间的🚑南海有关争议逐步激化💒升级。　　通过回溯南海争🗞议的由来，可以看出🕐其本质是双边纠纷，中国是合法权🙌益受到侵害的受害🎚者，绝非霸凌邻国🍑的加害者。　　二、调动媒体智🐚库对中国🚛开展认知战　　南海态势🗨感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的👳研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🔣权等方面的👓先天优势地位，美国一直在国际🗼社会的南海叙事中扮演👘主导性角色。自奥巴马政府上💙台以来，美国官方机构、智库和媒👨体持续在国🏏际上炒作渲染“中国🤝要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🧥变基于规则🍥的国际秩序”和“中🧞国胁迫海上邻国”等叙事，披露⛳片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国🤾的海上维权政策及行动📟全面污名化。近年来，美国这方📿面的手段和策略更⏲是发展到指名道姓和声⏩嘶力竭的地步。　　美西方利用其🚴在国际舆论场上😑所掌握的话语权，将相关声索🎎国在南海的冲闯挑🔀衅说成维护主权，将中🌩国正当的维权执法塑造成凭借😟自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染📜中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🏐斯坦福大学的戈💲尔迪乌姆结国家安全研💁究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些〰真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的📈海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🈸海上威胁及扩张”。　　在官方🍫网站发布研究报告，诬称中国🐸利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🍣南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🏣海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正💣规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿🕥蓬佩奥还警告中国，为控制南😵海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🐑将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲📏裁否定中国正当主张　　美🕊西方为在法理上😡解构中国对南海岛😅礁的主权和对南海相🐌关海域权利主张🐏和历史性权利主张，怂恿菲律宾🕤发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案📓的阿基诺😳三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国🕦的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是🎠在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🍎政府单♐方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕👁后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🍸些高官也支持🎡菲律宾提起仲裁。　　俄🍴罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫👖斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充🀄当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🍨部海事中心前♑秘书长阿尔韦托·埃恩🥂科米恩达直言，阿基诺三世政府😤加⭕剧南海紧张局势的行为是💻美国指使的。“菲律宾🐷没有独立的外交政策，总是😿受美国指使。阿基诺三世总是💈把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🎱是美国决定的。”　　埃及国😵际问题专家迪亚·菲基对新😦华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🤪协商一致的原则来解决。然而，美国却在背🏴后怂恿菲律宾，最终促使其将这一🎈问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就🎬是要维护自身霸权。　　由美西方📗主导的仲裁庭曲解《联合国海📩洋法公约》精神和规则，几乎全🚏面否定中方主张，给中国在南海维🥘护领土主权🚇和海洋权益的正当行为扣🦑上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🍷的任何对中国的要求、裁决、命令都没📩有法律效力，中国对裁决结果🌲不存在执行的问题。他认为，菲律🏴宾强推南海仲裁既👎为了否定中国在南海的主权权利和海🕎洋权利，也企图通过“法律”使😣自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🕰外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🥑裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害👾国际法严肃性。　　四、惯用🐀霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主🍮的和平外交🚴政策，将构建🔭人类命运共同体🍐作为外交的崇高目标。中国在南海问题💚上一🍲向主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚🤕决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🚃平稳定最🐖符合中国利益。美西方一直奉行霸权主义🍚和强权政治，在争夺和维🌷护霸权过程中👵的帝国主义、殖民主义行🥣径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南🌂海正当维权执法和海洋活✅动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🤐投射到中国身上，突显出美💱西方根深蒂固的霸权逻辑🔅和零和思维，把地区📳推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🔓越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾🤲于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🎃他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🥍利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有着🏠宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🧐”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全🔒球，更不惮📮向世界展现其狼性文化，对于它想✝要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🕣谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑💹中国也会像美国一样追求🎵全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🤐地区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周♋边国家提供了大量渔获，成为沿岸💫各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向🚷印度洋的交通😔要道，对地区各国的对外🕛贸易和经济发🐞展有着重要作用。　　亚太地🧢区能够成为全球经济最具活力、发展最😱快的地区之一，前提条件是本地🤒区在过去较长🗓时间段内总体🍬保持了和平稳定，南海局势的🧀总体稳定是其🗳中的重要组成部分。　　如今，以美国为🚼首的域外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🔪声索国之间的关系🏏，在南海制造紧张，破坏🛡地区和平稳定和合作共赢，造成安全🌭风险加大、发展环境恶化、相互👡信任受损等一系列后果，包括南海🎶周边国家在内的地区国家都成为🐸受害者。　　一、扰乱域内国😘家经济社会发展　　以美国为首的域外🈸势力插手🌤南海问题，怂恿地区国🐜家与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多🔣精力和资源投入挑衅对抗，不仅使🛐自己面临陷入冲突的风险，而且对自身🌅经济和🙋社会发展的投入相应减少，对外贸🎮易投资合作受到干扰，经济民生受到冲🙉击。　　菲律宾2023年以🥀来在南海掀起新一轮挑衅中🎠国的高潮，军事投入📗快速增加。在2024年底成🦆法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达🌦到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政💘府各部门预算支出🕊中排名第三，在国家总预算中🔶占比近5%。而与此形成🍱对比的是，为贫困阶层提供社🗞会保障和🌍医疗服务的资金遭到大幅🧦削减。例如，计划拨👛给国营医疗保险机😯构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🍆贴被全部削减，菲律宾社会🎺福利和发展部的扶贫计划🔉“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🦉宾的最大贸易伙伴，也是😬菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来💪在南海🎨问题上不断挑衅中方导🐭致两国关系恶化，对双🚕方经贸投资合作造💺成负面影响。据中国🛎海关总署统计，以美元计的中国对菲进🌚出口总额、出口额、进口额2023年🕝分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🐁幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克🛵铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🕑铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🚪供资金的铁路项目，声称要对📼其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🆕最🗾重要的外国游客来源国之一。但受两国关系📙恶化影响，疫后中国游🐻客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒💣体报道，菲🌭政府知道其签证规定限制了中国♊游🔆客选择菲律宾，为此曾一度启动中🎾国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓🔈“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🚚统阿罗约在🈸任期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳🖋在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🐿斯)总统任期内最大的错误，也是我国有史🚶以来最具破坏性的政策，阻碍😴了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海😳紧张局势升级导致中菲关系进一📱步恶化，可能给菲律宾🎁造成严重经济💵损失。　　菲律宾国内📭部分有识之士担心，菲律宾在美国🔩怂恿下不🌖断在南海挑衅中国，可能让自🌻己卷入战争冲突。菲律宾前🍝参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题♏并不能定义整个菲中关系，但美国等一🥈些国家大肆渲染事情的严重性，将🗜直接武装对抗描绘成结束菲中南海📖争端的唯一🕧途径。“如果在美🏳国的要求💰下与中国开战，对菲律宾而言将🌠是自杀和愚蠢🌜的行为。”　　在越南，南海问题升❗温导致其国内民族主义情⌚绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业☕事件。该事件导致🏜数以百计的外资企业被♒打砸抢烧、数百人死伤。除了中🌘国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加🔼坡等其他国家和地⏭区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从越🎯南撤出人员，并😡对越南发出旅行警告。越南投资环🍢境受到影响，越方不得不采取抓捕涉👡事犯罪嫌疑人、赔🛥偿受害企业损失等措♑施平息事态。　　南海及其周边地😗区是世📧界上最为繁忙的海🖱空交通要道之一，每天在南海活🤟动的船舶和飞机数🉑以千计。南海局势💎一旦风高浪急，不仅不利于🚴南海航行安全，也会增加投资✳者对投资🧠安全的担忧，给周边国家经济🏙带来不利影响。新加坡外长🏎维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲🤴突或军事行动升级，就会🕐立即损害和阻碍贸易。”美国全国经🤽济研究所的一项模拟研究显示，如果南海发🦂生战争可能会🧀对该地区经济🎚造成毁灭性影响，东🎄南亚国家的实际GDP损失平均🥙将高达11%。　　二、削弱域🏊内国家之间战略互信　　美国等域🗜外大国的介入⬛显著加剧了🥫南海地区的军事化态势，激化了主🎟权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🍷了东盟的中心地位，削🈸弱了地区国家间的互信，增加了😧合作阻力，并💤降低了地区国家自主🛷解决问题的能力，严重破坏了地区🎫的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部分🏨声索国的单边行动，进一步激化了南海🙅主权争议矛盾。菲律宾小💌马科斯政府在南海政策上💈发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🍨起事端，强化美菲军事⛪同盟关系，并积极开展同美西🎹方的安全合作。这种外部🦑支持使得部分声索🕍国更加倾向于通过🔉挑衅性行为固化既得利益，而非通🥃过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商🐴受阻。美国等域外国🕗家的介入使得中🎉国和东盟国家在🕘维护南海和平📎稳定的努力中面临挑战和阻力。美国🌝通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🚈部干预使得中💉国与东盟国家在准则🤘制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响⭕了地区和平与✔稳定的维护。　　东盟中心地位🏃弱化。美国主😥导的安全合作机制具有明🥋显的排他性，激化了地❣区国家间的矛盾，严重削🖊弱了东盟在地🥍区事务中的中心地位。美国试🤨图将北约等军🌩事同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地区事🚽务中的主导权。这种外部势力🆔的介入使得🛒东盟在南海🌰问题上的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其🎳在地区🤹事务中的中心地位。　　地区国🔔家间互信被削弱。美国等外部势😎力的介入显著削🎒弱了地区国家间的❇互信。南海📔局势的升温以及📷域外国家的介入，制约了中国与东盟国🌰家之间的互信，成为双♑方关系中的“困局”。美国的介入不仅破坏了🌳地区🚾国家间的互信，还增加了地区合🎰作的阻力。部分🔝东盟国家在外部势力的😳影响下，对中国🥦的态度变得更加复杂，导致中国😕与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🔼面的合作难以顺利推进。　　地🍬区国家自主解决问题能力下降。美国等外部🏒势力的介入，使得部分声🚡索国更加倾向于通过👂外部力量来解决争端，而非通过地💤区内的对话与合作。这种依赖🥧外部势力的行🤖为削弱了地区国🏜家自主解决问题的能力，进一步📤加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海🕟政策变化😧在很大程度上是美国🆘对华竞争战略的产物。这📡种外部支持使得菲🖱律宾在南海问题上✳更加依赖外部势力，降低了😮其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🔝深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难以得到👒解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国常常🗝从领土和海洋权益🕹争端角度看待其📁他方行为，导致相互之间🚨信任缺乏，合作受到影响。　　以🆕美国为首的域外势力插手⛏南海问题，特别是💇支持部分声索国🖋的单边行动，企图让这些😌国家更加倾向于依靠美西方🐼支持固化既🦎得利益，而非🏨通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🦏了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方🛁多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🌽作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长⏲王毅在2025年的🥐两会记者会上明确指出，南海面💻临的不稳定🙆因素和安全风险主要来自域外。在中国和东盟🕞国家早🛒已就维护南海👔和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🕍国家唯恐南海不🧐乱，打着“自由航行”的旗号，频频🍹来南海兴风作浪，在各种场合不时🔑就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家🉑需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🈸快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有💿效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外♊部势力挑拨，导致相🤷关国家难以完全互信，对其🍚他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地🦖区开展合作平添了诸多困难。　　为实现南🦊海渔业资源可持续利💧用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南😒海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南💦海海洋资源环境的🤤政策不⛹仅没有得到其他南海周边国家响🥃应，个别国✴家甚至趁机派渔船加强南海😞渔业活动。在2024年的南海伏季🥨休渔开始之后，菲律宾😣外交部甚至🎾发表声明谴责中国宣布😺的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🌡的主权和海洋权利”“损🚡害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🖐动海空力量赴航班失联😪海域参加搜救。然而，由于➡这一海域内存在归属♋不确定岛屿，马来西亚🐱和越南主张的管辖权⚓在这里有重叠，给多国搜救力量🍇的协同造🥋成了困难。　　中国南海研究🔰院海洋法律🏬与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🥕争议直接阻碍了🛶海上合作的推进。南🐯海局势日益复杂化、多元化，海上冲🧣突与纠纷不断，南海争端📹当事国难以形😮成更深层次的互信，导致各类合🔽作项目与🚬合作机制难以推进和进一步深🚖化。某些域外国家不断炒作南海🕋问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制🙍造摩擦，导致👣南海风波不断，干扰了沿岸国🐜海上合作的良好氛围🍜。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云⚾折射百年变局一叶。美国霸权欲以🚯南海为“棋盘”遏制中国，破坏👝地区和平稳定的大势。这种逆势而动🔲的行径，与南海周🗻边国家及🦕世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望🏛背道而驰，注定是💻要失败的。　　南海问题不是🔱也不应成👥为定义本地区国家间关🦋系的主要问题。到底🏰是通过为美国等域外势力🏞充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🏃判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🌛字路口，相信🙄地区国家一定会作出正确🕘的选择。无数事实证明，维护地区和✋平稳定、实现🎸各国发展繁荣是亚太国家的共同愿望。　　在世🗒界面临动荡不安的挑战时，看清美🗞西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人💚们更加深刻地认识🕍美国霸权唯我独💅尊、唯恐不🎺乱的真实面目，更有助于亚洲以🐯及全球各地一切爱好和🍸平和发展的人们团结起来，共同建设更加美好👌的世界。　　编写说明🕥与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南👤海问题的事实真相》智库报告由新华社📚社长、新华社国家高端智🍬库学术委员会主任傅🚘华任组长，新华社总编辑、新华社国家😄高端智库学术🍯委员会副🌬主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家👽高端智库学术㊗委员会执行副主任⛺任卫东任执行副组长。课题组成🐞员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🌏文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中🧟，中国南海研究院😤创始院长吴士存、中国南🔮海研究院原院长王胜、中国🚮南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🐒院研究员闫岩、中国南海🔭研究院研究员丁铎、武🌾汉大学国际法治研究院院长🌸肖永平、武汉大👄学国际法研究所副所长张辉、武汉大学🤺国际法治研究院副院🏤长冯洁菡、武🧞汉大学中国边界📘与海洋研究院教授雷筱璐、武汉🏼大学中国边界与海洋研究院🗂教授蒋小翼、中国社科🤴院亚太与全球战略研究🃏院亚太安全与外👽交研究室主任张洁、中国现代国💜际关系研究院研究员杨霄、自然资源🔌部海洋发展战略🚍研究所研究员陈曦笛等专👪家学者🛩给予了多方面的帮助和指导，在此一并表☝示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载全🐵文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南⛄海问题的事实真相Junko Sakashita携手Ashlynn Leigh发布《上海人🏯形机器人“概念热”迈向“实干期”》，透视漫画肉💇男女不打码“偷拍黑市”，配合24小时更新不断“百万次浏览量”、为你推荐🏣的私密影片“愤怒与反抗”，呼吁🔰社会关注成人影视是否合规“隐私权保护”，拼论化学厂独🤐家首发，马上✋停止更新观看需谨慎，点击下载🦀影片马上观看！近日，非洲最大银行——南非标准银行⛑将今年南📕非经济增长预期由此前🎪的1.8%下调至0.9%，2026年经济🏚增长预期下调至1.3%。　　南非经济学⬆家在接受总🦉台记者采访时表示，这一判断凸显出关👣税不确🤖定性对南非宏观经⏯济前景的压力。　　南非金山大学经济学家 雅尼·罗瑟：当前关税对南非😾出口造成严重冲🃏击，特别是汽🐁车制造业和农产品出口领域，更严峻的是人们👣将会失业，在南非本就严峻的🛋高失业率困境下，再就业将异常艰难。　　南非标💊准银行首席经济学家 古拉姆·巴利姆：南非出🃏口产品中，高达三分之🖐二是矿业产出💼和制造业产品，尤其是汽车产品，这些正好处于美国30%的📲高关税打击之下。美国试图🚿遏制自身衰退势头，同时阻挠其他👬国家的崛起，这本质上🌇是国际竞争问题，是将贸易与🕚产业政策武器化。如果我们被排挤出美国市场，我们要持💀续深化与除美✒国外的其他发达🗜国家以及全球南方的关系。更多详情，请🔆访问我们的官方网站：正片。岁月如矢，甲子轮回。西藏自治区成🏹立60载，在党中央的坚强领导下，雪域高原旧貌换☕新颜。漫步雅鲁藏🕷布江畔，目之所及，青稞似金浪翻涌🐘，处处🌞洋溢着百姓的笑脸；抬眸仰望珠穆朗玛💨峰，皑皑🍑白雪闪耀圣洁光芒；伸手轻抚✔唐蕃会盟碑，沧桑纹路🌰默默诉说历史过往。　　回首往昔，十七条协议🏼如定海神针，奠定西藏👠发展基石。如今，“四件大事”实践波澜壮阔，推动西藏迈〰向新高度。“世界屋脊”铁路贯通，打破交通桎梏；清洁能源广泛应用，照亮千家万户；藏戏、唐卡等🗿古老文化传承千年，熠熠生辉；中关村🏦创新基因在雪域落地生根，绽放新活力。西藏的每一步蜕变，都诠释着📈中华民族共同体的深🔂厚内涵。　　这一幕幕，令我深深为西藏🛠繁荣昌盛动容，为山河巨大变🗜迁震撼。内心澎湃间，决意以辞赋为笔🍻，连接过去与未来，让世界聆听😽雅鲁藏布江奔腾的时代强音，领略这片😄离天堂最近土地的独特魅力，留一抹璀🐴璨于文明长河。西藏拉萨市布达〰拉宫。西藏赋　　伟哉西藏！域冠西南，踞世界之脊，临华夏之边，势凌穹碧。其地连昆仑与唐古拉，通🔕诸邻而接外邦。雪山横亘，若银龙舞于宵汉🐇；圣湖罗布，似宝镜悬耀八埏🖱之极。雅鲁藏布，江水汤汤，润育藏地山川；珠穆朗玛，峰巅皑皑，耸峙云际超凡。冰川竦峙，傲睨天地；草原莽荡，涵纳坤乾之德。其间珍📝禽异兽相逐，奇花异卉争妍，诚乃🥢天地钟灵毓秀之境，人间罕有之净渊。　　圣哉往昔！追溯远古，羌人部落星布，逐水草而迁，岁月悠悠。洎吐蕃兴焉，松赞干布展😬雄才韬略，统一诸部，威名远扬。唐贞观十五年，文🦆成公主携汉地典籍、农艺、医药西行和亲，使汉藏文化如🏊丝交织，渐成锦绣。勒和盟之碑文，社稷如一，日月共鉴，血脉交融，共谱千古雍睦之钜🐖制，历经沧桑而不🌜渝。朝代递嬗，然民族团结之谊，坚若磐石，赓续绵延。西藏林芝🥛市墨脱县雅鲁藏🌱布江果果塘大拐弯，景色雄奇壮观。　　赞哉今朝！十七条协议定鼎，西藏和平解放，揭历史之新篇。自1965年自治区肇建，民族区域自治制度♊落地生根。六旬星霜更迁，党旗国旗辉映，山河焕彩，气象万千，辉煌尽显。党中央高瞻远瞩🎪，谋雪域之宏略；自治区民众🍳众志成城，绘高原之新天。国家援藏，倾举国之力，施干部、技术诸援藏📦之策，情倾藏地；八方援藏干部，怀赤诚之心、坚毅之志，投身西藏之鸿篇🏡。　　壮哉新象！四件大事，纲举目张；四个创建，气宇昂轩；四个前列，步履铿锵。生态保护，法纪周全。念青唐古拉，冰峰永屹，为天地之柱坚；纳木错圣湖，澄澈无边，作乾坤之明璇。藏北草原，牛羊遍野，富盛之景昭然；林芝谷地，花木葳蕤，旖旎之象如仙。清洁能源，光风蓄势，光伏烨烨，风电翩翩。泽被黎庶，昌隆永焕，瑞泽连连。　　盛哉百业！铁龙穿峻嶂，破山川之碍拦；银翼越崇巅，凌云雾之邈绵。拉萨商衢，人来人往，尽显😋盛世繁华之观；日喀则市，物阜民欢，皆彰富庶之颜。阿里盐湖，宝藏盈川，蕴无尽之财源；那曲山川，虫草满箧，享四海之誉传。昌🗝都工业兴而商贸繁，货通诸边；山南文化厚🅱而稻菽鲜，人杰地贤。　　合哉多元！布达拉宫，耸峙红山之巅，庄严肃穆，见证千古兴亡，岁月留痕。雪域明珠，砖石铭史，万邦辐辏汇文♈明。藏戏悠扬，演绎古今万象；书法遒劲，汉墨流芳韵长。唐卡精妙，绘描祥瑞景光；满绣雍容，八旗纹映雪轩。格萨尔史诗，传颂英雄过往；刘三姐谣，壮歌缭绕云峦。酥油茶香，传递热情豪爽；清真食美，尽展回族风颜。锅庄舞起，展现活力奔放；苗步轻盈，银饰闪耀晴岚。各族文化，交相辉映，如星璀璨，似月澄悬。　　铸哉共体！各族聚居，亲逾昆连；四海一家，同谱华寰。互嵌式社💾区蔚然兴现，中华民族共💨同体意识，深植心田。节庆同欢，共赏民俗斑斓；技艺互传，齐促繁枝茂蔓。饮食交融，品味生活香甜；服饰相瞻，展现风情万千。齐心同建，共筑团结乐园；携手向前，同护家国河山。　　雄哉未来！看新时代西藏，成绩斐然昭彰，经济腾飞，产业协同兴旺；民生改善，百姓幸福安康。展望来路，必如大鹏振翰，扶摇直上九重天，山川壮丽，人文炳煊。愿此邦之恒灿，耀华夏于旷原，展千秋之宏愿，谱万代之韶弦。(张文贤)　　(“统战新语”微信公众号)

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（青岛日报／观海新闻记者 Junko Sakashita）