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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息，国家卫健委发🔦布关于印发医养结🏺合示范项目工😊作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织👥开展医养结合示范项目创建🎎工作，通过创建🥓全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和🎈做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🛩地深入推进医养结合工作，引导更多社会🦄力量积极参与，不断扩大🕶和优化医养结合服务供给，提高医养结合服🈴务能力和水平，更好顺应老🔉年人健康养老服🏅务需求。

　　全文如下：

国家🔁卫生健康委关于印发医养结合🙏示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及🗡新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为🧣认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工🍱作的意见》《关于深♊化养老服务改革发展的意🚳见》和中共😌中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗💕卫生🤡服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🤰续组织开展医养结🍦合示范项目，创建全🎟国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合🔨示范机构。

　　现将《医养结🦖合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组💑织实施，深入发🙌掘培育工作基础好、群众认可度高😄的示范典型，带动本地区医📸养结合工作高质量🧒发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目💹工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落⛴实党中央、国务院关于医🖕养结合工作的决策部署，推进医养结合🌛高质量发展，更好顺应老🤜年人健康养老服务需求，根据国📳家卫生健康委等部门《关于进😞一步推进医养结合发✊展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🌵结合服务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组🤽织开展医养结合示范🏮项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🖱养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🔔好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🎯推进医养结合工作，引导更多社会力🌑量积极参与，不断扩大和优化医🍨养结合服务供给，提🥏高医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健🛂康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🏇结合示范县(市、区)。鼓励各地🎏条件成熟、工作基🗑础好的县、县级市、市辖区积极👮开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完📆成创建工作。

　　(二)全国医养结合示🐙范机构。具备医疗🏛卫生机构资质，依法进行💫养老机构备案的医🤚疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的😠示范机构)，2030年完🤮成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落🖤实国家有关医养结合政策文🏍件，制定本级推进医养💽结合工作方案，坚持🛏公益性原则，将医养结合工作💧作🚑为改善民生的重要内✡容纳入当地经济社会发展规🦏划，纳入深化医药🐾卫生体制改🤦革和促进养老服务发🔓展的总体部署。建立医养结合💾工作机制，各部🛁门分工明确，责任到位，形成多部💢门协同、全社会参与的工🎣作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🐹惠等公益性运行保障政策措施。用于社会福利事🤷业的彩票🥩公益金可按规🚊定适当支持开展医养结合服务🚙。完善基本医疗保🔬险等管理措施。制定出台人员🚐培养培训、信息化等相关🚲支持性措施。鼓励社会力量兴🚳办医养结合机构，通🎍过公建民营或民办公助⬜等多种模式支持社会力量📀参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康养🛃老服务，以及基本医疗和基⚫本公共❇卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医🐏疗卫生机构开展医养结✒合服务、养😈老机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸🆎至社🖕区和家庭等多🐑种模式依法依规深化医养结合🤸。大力推进🦀居家和社区医养结合，开展社区医养🔛结合能力提升🎓行动，落实🙄国家基本公共卫生服📊务老年人健康管理、老年💧人中医药健康管理、老年🕔健康与医养结合服务项目、家庭医🔞生签约服务、家庭病床服务等有🐀关要求，鼓励支持医疗卫生机构按🆙照相关规范、标准为居家老🍜年人提供上门医疗🏐卫生服务。充分发挥中医药🗂在健康养老中🏷的优势和作用，推广🏆中医药适宜技术产品和服务，增强💄社区中医药医养结🍛合服务能力。支持将医养🐜结合机构纳入紧密🍧型医联体统一管理。加强😯医疗养老资源共享，推进农村地区医养结合，鼓🎀励基层医疗卫生机构与养老服📄务设施统筹规⛑划、毗邻建设，基本满足农村🕒老年人健康养老服务需求。二级及以上综合🥑性医院开🍪设老年医学科的比例超📰过全国平均水平。引导支持医疗资源丰富💰地区的部分二级及以🐉下医疗卫生机构转🍛型为康复医院、护理院，引导支持🚟县区级医疗卫生机构延伸🌎开展医养结合服务。本地区所🍖有养老机构能够以不同形式为🥌入住老年人提供医✴疗卫生服务，医疗卫生机构普遍➡建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关规👓范性文件及标准等。加强部🈺门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽💂查范围以及👖安全生产和消防🥁安全工作总体部署，按照职责对医🏚养结合机构🐊中的医疗卫生机构和🚭养老机构进行行业监⛓管。定期💚对医养结合机构服务🥫质量进行检查评估，指🕉导医养结合机构严格执行相关🐑规章制度、诊疗🕑规范和技术规程，对发现⏪的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🕶合机构加强感⌚染管理和传染病防控工作。医养结合数据准确🔮并能有效💷用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养🔯结合机构的医务人员⏺享有与其他医疗卫生➿机构同等的职称评定、专业技😿术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🔽务人员到医养结合机构执业，建立医🌿养结合机构医务人员进修轮训🔼机制。公🤐立医疗卫生机构在内部绩效👌分配时，对完成居家医疗服务、医养结🔫合签约等服务较好的医务人⭕员给予⭐适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用🦐现有服务平台，推进医疗、养老服务信😷息互联互通和数据共享。运用互联🤾网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供针对性、便捷🛩性的医养结合服务。开展医养结合💗相关培训项目，支持🛁就业重点群体参加培训🔑并到相关机构就业。培育和支持助🔸老志愿服务，开展面向医养结合机构🌉的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🥑合服务得到当地老年人的👕普遍认可，5年内无医疗质量安🤝全和涉老等重大负面事件😅。医养🍣结合工作得到上级主管部门和🤴相关部⌛门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🚙范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质🛵时间为准)，近2年入住率达到实际运🌑营床位的65%及以上，能为入住老👪年人提供适宜的预防🐮期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生😤活照料以及临终期🐌安宁疗护一体化🐵的医养结合服务，入住失能、失智老年✖人占比超过65%。在满足以上条🧡件的基础上，优先推荐🚞符合以下条件的机构：开展老年人健⏯康和需求综合评估，建立👷老年人电子健康档案，医疗和养老服🛰务提供者共享综合评🏰估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🔉早期干预，预防或减🦈缓失能失智；开🕠展居家和社区医养结合服务；为老年人家🌛庭照护者提供心理干🖌预、培训和支持；注重发挥中医药特🎆色和优势，推广中医适宜技术，为😳老年人提供中医体质辨识、中医药🧜诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利🤧用信息化手段提升医养结👭合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设🌆计符🍸合相关医疗机构建筑设🥃计规范及《老年💙人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相🗽关标准要求。根据医🐲疗机构和养老机🤽构相关标准规范配备💃满足服务需求的医🏯疗和养老设施设备，定期进行维护和保养，确保设备安🔅全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务💺需求等配备相应的📸管理、专业技术、服务💌和后勤人员，人员配备🎪数量符合🅱国家有关要求，所有人🛳员均须按照国家相🥅关法律法规规定持证上岗，或经相关专业培训🎶合格后💖方可上岗并组织定期考核🚨。管理人员应当具🚏备相关管理经验。各类专业技术人🏏员应当建立专🕋业技术档案。有健全的人员培训💿制度，对相关人员组织🍼开展培训，持续提升服🔶务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🌶理主体责任，全面落实诊疗规📝范和行业标准，健全质量😠管理体系。遵循《医疗机构🗜管理条例》《养老机构服📞务质量基本规范》《医养结合机🍮构管理指南(试行)》等相关制💱度规范，建立与🤥医养结合服务相配🚞套的管理体系，建立健全质💆量安全管理制度、人员🛐岗位责任制度👇和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备📍管理、安全👁生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构💏要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控⌚和安全生产责任，建立健🦀全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培💷训制度、安全生产应急管理制度等。落实🌚消防安全责任制，制定本单🚧位的消防安全制度、消防🐢安全操作规程，组织防火检查，结合实际制🚂定灭火和应急疏散预🚝案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构㊙服务指南(试行)》开展服务。了解老🖊年人健康状况，为老年人制定有针对👥性的个人服🕓务计划，提供专业、安全、规范🤭的医疗卫生服务和养老服务🍘，根据机构🉑职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗⤴护等服务，做到慢病🏏有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容😅和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质⏹量。参照相关床位转😽换标准等要求，做好服务🎦的转介与衔接。老年人医疗与养😷老服务信息共享共用，加强老🔡年人隐私保护。按要求对入🙀住老年人和工作人🐱员开展健康🌈监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾🌂病预防控制机构🎙报告。

　　5.服务效果好。遵守国🐃家法律法规和相关政策，5年内未发生重🍛特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大🌸医疗事故和违法案件。坚持公益性原则🐨，机构运营现状良好，具有可持续发展的潜力，产生良好社会🕎效益，能够对其🏤他医养结合服务机构起到示🖖范引领、辐射带动效应。入住老年人😤及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真🏻贯彻落实中央关于为基👴层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中😯创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🥁手段抓取数据，切实减轻基💓层负担。

　　(一)自评申报。各申报🏅单位依据工作标准逐🙍项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级🔹报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵🦉团卫生健康🌜委对申报单位进🔧行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送🌉至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对🅾推荐单位组织🦂开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据🗻评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健🤺康委网站进行公示。对公示无异议🥃的，由国家卫生健🥢康委发文命名为“全国医养结合🦇示范县(市、区)”“全国医养结合示范🎪机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范🥍机构进行动态管理，如发生🌠造成严重社会影响的负面事🔒件、违法案件或👤医养结合相关政策执行不力、服务水平明🕌显下降、老年人权益受➗到侵害等情况，及时🏼按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请🛂创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 Gomez Anax）