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　　中新网7月22日电 据国家卫健🚦委网站消息，国家卫🐽健委发布关于印发🌿医养结合示范项目工📘作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🚋组织开展医养结🙎合示范项目创建工作，通过创🥫建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🐢的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🤦医养结合工作，引导更多社🏖会力量积极参与，不断扩大和优化📦医养结合服务供给，提高医养结合服务能🗨力和水平，更好顺应老年😉人健康养老服务需🏊求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于印发🐔医养😠结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🎨生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实💻中共中央、国务院《关于加强新🔮时代老龄工作的🏦意见》《关于深化🎍养老服务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🐊一步完善医疗卫生🐢服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医🕚养结合示范项目，创建全国医养💉结合示范县(市、区)和全国医养结合😞示范机构。

　　现将《医养结💸合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🎑认真组织实施，深入发掘培⚡育工作基础好、群众认😈可度高的示范典型，带动本地⏬区医养结合🐝工作高质量发展。

国家卫生🕢健康委

2025年7月17日

医🈳养结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于🧀医养结合工作的决策部署，推进医😎养结合高质量发展，更好顺应老年🉐人健康养老服🈯务需求，根据国家卫♟生健康委等部门《关于进一🍇步推进医养结🍥合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🆕养结合服务高质量发➰展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🙂康委组织开展医养结合🎛示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🚎建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总👑结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地👚深入推进医养结合工作，引导更多🚽社会力量积极参与，不断🏒扩大和优化医养结合服务供给，提高医养🛥结合服务能力和水平，更好〰顺应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医😶养结合示范县(市、区)。鼓🔁励各地条件成熟、工作😦基础好的县、县级市、市辖区积极开展🔌创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工📅作。

　　(二)全国医养结🔻合示范机构。具备医疗🐛卫生机构资质，依法进行养老机构备案的医👞疗卫生🚟机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的📉示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有👊关医养结合政策文件，制定本级推进🛤医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作为💤改善民生的重要☕内容纳入当地经济社📙会发展规划，纳入深化医药卫生🚎体制改革和👸促进养老服🈲务发展的总体部署。建立医养结合🥧工作机制，各部门分工明确🛁，责任到位，形成多部门协同、全社会参🐄与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🏹融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🛠性运🎱行保障政策措施。用于🧓社会福利事业⏮的彩票公益金可按规定适当支🏻持开展医养👺结合服务。完善基本医疗保⚫险等管理措施。制定出台人员培养🔳培训、信息化等相关🍿支持性措施。鼓励社会力量兴办医养结合机构，通过公建民营或民♐办公🐅助等多种模式支持社会😱力量参与医养结合，为老年人提供多层🆑次、多💿样化的健康养老服务，以及➰基本医疗和基本公共卫生等🏒服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🛒构开展医养结合服务、养老机构开展医🐀疗卫生服务、医疗卫生📯服务延伸至社❤区和家庭等多种模式依💇法依规深化🦎医养结合。大力推进🕕居家和社区医养结合，开展社区医🍘养结合能⏭力提升行动，落实国家🥃基本公共卫生服🕝务老年人健康管理、老年人中🐼医药健康管理、老年📘健康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫👗生机构按照相关🌰规范、标准为〽居家老年人提供上门医疗卫😨生服务。充分🏕发挥中医药在健康养老中的优👣势和作用，推广中医药适宜技㊗术产品和服务，增⏸强社区中医药医养结合服📲务能力。支持将医养结合机🐮构纳入紧密🐱型医联体统一管理。加强医🙁疗养老资源共享，推进农👯村地区医养结合，鼓励基层医疗🍛卫生机构与养🍊老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年🔱人健康养老🛳服务需求。二级➡及以上综合性医院开设老年🐄医学科的比例超过🍩全国平均水平。引导支持医疗资🎟源丰富地🤟区的部分二级及以下医疗🈯卫生机✅构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级医🐸疗卫生🦏机构延伸开展医🔯养结合服务。本🍃地区所有养老机构能够以不同形👾式为入住老年人提供👊医疗卫生服务，医疗卫生机🌯构普遍🎯建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相💾关规范性文🍘件及标准等。加强部门😆联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🖤查范围以及安〽全生产和消防安全工作总体🔡部署，按照职责💰对医养结合机🎀构中的医疗卫生机构和养老机😹构进行行业监管。定期对医♒养结合机构服务质量进🏳行检查评估，指导医养💉结合机构严格执行相关🌻规章制度、诊疗规📕范和技术规程，对发现👻的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养📐结合机构加强感染🤕管理和传染病防控🚂工作。医养结合数🚦据准确并能有效用于指导实际🎛工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医🖌养结合机构的医务🌖人员享有与其他医疗卫生机🧢构同等的职称评定、专业技术人🏥员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🛶务人员到医养结合机构执业，建立医养结🤨合机构医务人员🚠进修轮训机制。公立医疗卫生机😎构在内部绩效分❄配时，对完成居家医疗⏰服务、医养结合签约🆚等服务较好的医务人🚓员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现😷有服务平台，推进医疗、养老服务信息〽互联互通和数🆕据共享。运😻用互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人🤤提供针对性、便捷性的🚽医养结合服务。开展医养结合相关培训项目，支持就业♈重点群体参加培训并到相关机🛍构就业。培育和支持助🐋老志愿服务，开展面向医养结合🧛机构的志愿服☝务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得💿到当地老年人的普遍🕝认可，5年内无医🚈疗质量安全和涉老等重大负面🌋事件。医养结合工作得到上级主管💵部门和相关部门的肯🕗定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🧐结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率达到实际🔱运营床位的65%及以上，能为入住老年🐷人提供适宜的预💁防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期🍖生活照料以及临终🌿期安宁疗护一体化的医养结🌅合服务，入住失能、失智老🦊年人占比超过65%。在满足以上条件的基础上，优🔠先推荐符合以下条件的机构：开展老年人健康🛐和需求综合评估，建立老年人电子健康档🚞案，医疗和养老✖服务提供者共享综合评估结👵果；开展健康教育、健康管理，对老🚥年疾病开展早期干预，预防或😪减缓失能失智；开展居家🙃和社区医养结合服务；为老年人家庭照👾护者提供🏋心理干预、培训和支持；注重发挥中医💣药特色和优势，推广中医🎄适宜技术，为老年人🐁提供中医体质辨识、中🛵医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化🥛手段提升医👙养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🚰的建筑设计符合相关医🔊疗机构建筑设计规范及《老年人照料❗设施建筑设计标准》《建筑设计防火规🐸范》《无障碍💍设计规范》等国家相关🕯标准要求。根据医疗机构🆔和养老机构🗂相关标准规范配备满🥣足服务需📭求的医疗和养老设施设备，定期进🐘行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🏕求等配备相应的管理、专业技术、服务👢和后勤人员，人员🕯配备数量符合国家有关要求，所有人员均须⤵按照国家🐷相关法律法规规定持证上岗，或经相关专业培训👴合格后方可上岗😝并组织定期考核。管理人员应😂当具备相关管理经验。各🌤类专业技术人员应当建立专业技术档😠案。有健全的😛人员培训制度，对相关人员组💌织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🌷量安全管理主体责任，全面🎺落实诊疗规范和行业标准，健🥋全质量管理体系。遵循《医疗机构管理📷条例》《养老机构服务🕶质量基本规范》《医养结合机🔢构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结🌳合服务相配套的管理体系，建立健全质🕤量安全管理制度、人员岗位责任制🥣度和📸服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🎟备管理、安全生产管理🎆和后勤管理等；医疗卫生机构要🙍加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防🙅控和安全生产责任，建立健全安🌛全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育📺培训制度、安全生🧝产应急管理制度等。落实消防安全责任制🤶，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实🗳际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服📖务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制🤢定有针对性的🏕个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生👨服务和养老服务，根据机构职🅰责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁🗂疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投🍰诉反馈机制，积极改🏈进服务质量。参照相🐁关床位转换标准等要求，做好服务👩的转介与衔接。老年人🚹医疗与养老服🥉务信息共享共用，加强老年人隐私保🤑护。按要求🌸对入住老年🏤人和工作人员开展🤩健康监测和聚集性🐑疫情监测，及时向🌹辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🐝律法规和相关政策，5年内未📝发生重特大安全生产事故、较大及以🏯上火灾事故、重大医🚖疗事故和违法案件。坚持公🔥益性原则，机构运🎂营现状良好，具有可持续发展的潜力，产生良好社会效🚋益，能够对🥑其他医养结合服务机构🕕起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家🏴属满意度调查结果在😒95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🚿实中央关于为基层🕉减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工作⛰方法、优化工作流程，充分🌳利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层❄负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🔃据工作标🍌准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🍓级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵🤱团卫生健康委对申报单位🏽进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送🐟至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生📻健康委对推荐单位组织⭐开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名🕴单，在国⬇家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫🕖生健康委发文命名为“全国医🛫养结合示范县(市、区)”“全国🈴医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🛁行动态管理，如发生造成严🚨重社会影响的负面事🦖件、违法案件🔊或医养结合相关政策执行不力、服务水平明显🎇下降、老年人🍥权益受到侵害等情况，及时按程🦁序取消示范县(市、区)或示范机🎏构称号，且3年内不得申请🏗创建示范县(市、区)和示范机构。

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乃亞/白木優子/北島玲/南沙也香

（青岛日报／观海新闻记者 澀谷果步）