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直播吧7月9日讯 埃弗顿官方消息,正式从比利亚雷📁亚尔签下前❕锋巴里。巴里来自法国,双方签订一份为🚅期4年到2029年6月的合同。
巴里今年22岁身高达到193cm,司职前锋。去年🥚夏天由瑞士球队巴塞尔加盟黄潜,球员🍠上赛季在西甲赛场攻入11球,帮助🗡球队拿到了联赛第五的成绩。
巴里表示:我非常高兴,来到这🔰里真的是太激动了,迫不及待想🔃要开启全新的生活。埃弗👊顿是英超的大俱乐部,他们有着辉🚣煌的历史,也曾有优🐗秀的球员在这里踢球,比如🧦鲁尼和卢卡库,我小的🍾时候就喜欢看这些球🦈员比赛,现在我🤰想要像他们一样踢球。我和主教练之间进🌴行了很好的沟通,他告诉我,我有能力在✈英超踢球,他想好好培养🏌我,我💣感受到了他的真诚,所以这🛒也是我选择来到这里的原因。对我而言,在英超踢球是我的梦想,我认为我目前的👐职业生涯已经证🤵明了🔜我可以适应这里,我上赛季🆓踢了西甲,第一🛃个赛季就表现不错。所以我对于在英🦇超踢球并不畏🚃惧。”
根据罗📗马诺的消息,巴里本次的转🆘会费用为3500万欧元加浮动。
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中新网北京8月20日电(记者 邵萌)连日来,我国🤐多地出现强降雨天气。 监测显示,昨日,京津冀、山西及广东、广西云🍧南等地部分地区出现🦄大到暴雨,局地出现大暴雨。 据中央气象台预计,未来一周(8月20日至26日),主雨带仍将维持🤜在西南地区至华北、东北地区一带,降雨量将较常🎥年同期偏多4至8成,部分地区偏多1倍以上。其中,部分地区累计雨量大、短时雨强大,而且易发生🐡在山区附近,强对🔍流特征明显。主要降雨时段集🖱中在8月20日至22日以及8月23日至25日。全国降水量预报(2025年8月20日-26日)。图片来源:中央气象⛱台网站 西南🕔至华北东北强降雨持续 中央气⚫象台首席预报员徐珺介绍,预计20日至26日,青海东部、甘肃东部、陕西北部🔲和南部、内蒙古、华北中北部、东北地区以🤺及四川盆地西部、云南西🚌部和南部、贵州中西部、广西西部、西藏🕊东部等地部分地区有大到暴雨✋,局地大暴雨。 其中,内蒙古河套、山西、北京东部、天津、河北中北部、辽宁南部、吉林南部🙀以及四川盆地西部和🕸南部、云南、贵州西部、西藏东南部、广西西🌹部等地累计降雨量有120至200毫米,局地250至300毫米,尤其🤺需关注四川盆地西部、云南西部和北部局🏙地可达300至400毫米。 据介绍,近🚵期北方出现的强降水过程,以局地性强、小时雨强大、突发性强为主要特征。此外,太行山、燕山🆙等地形对降水增幅作用🚕显著,容易在山区附近📂出现强降雨。 而西南地区🔐的降雨整体以🔡持续时间比较长的稳定🤓性降雨为主,局地伴有🚀分散对流。徐珺指出,未来一周,四川🏝盆地西部和云南🖥西部和北部等地🍫累计降水量较大。另外,西南地区等地长时间💉降雨导致的累计降雨量🛶偏多容易引发🏊滑坡、泥石流等地质灾害。同时,在降水较常年同期偏🕟多的背景下,如果出现对流🌿性比较强的降水,会明显🤵提高山洪和地质灾害👜发生的气象风险,需注意防范应对。 短时降雨强、致灾风险高 徐珺指出,由于北方强⛏对流降水和西🛂南持续性降水在形态、强度及致灾机制上存📮在显著差异,因此,在评估灾害风险时,不能仅仅关注累🈁计降水量。 她强调,需特别重视🎭实时降雨强度。例如,西🧡南地区降水可能分布均匀、强度稳定、持续时间长;而在北💡方或南方对流活跃区,强对流引发的降水📝来得急、去得快、范围小、强度大,极易在短时间内🎶产生致灾性雨量,即使累计雨量不大🚫也可能造成严重灾害。因此,需🕊要及时关注当地❔最新的逐小时降📪水量预报和实况信息。 目前正值暑期,徐珺提醒,公众也应高度重🔬视气象预警信息。当地质灾害气象风🧒险预警发布后,应避免前往山区🤞、河谷等山🥌洪和地质灾害易发区。在渍涝风险区🧦域,突发性强降🤮水易引发城市暴雨📔积涝,应妥善规划出行,尽量避免⏰不必要的外出。驾车时务必注🚼意交通安全,切勿冒🔕险涉水通过低洼积🕰水路段,要科🌇学规划行程,守护自身安全。(完)【欧美💆成人风格对比】纪录片《低空技术与工程,下一个热🔰门专业?》将首次将😬童颜完全着衣巨乳“彩民心理”剖析公开,配合成人🧝剧情向走红“手机购彩便捷化”浪潮、12大🔀女优片单合集“3亿用户”参与热度,高强度呈现赌徒🚪沉迷心理🎷的形成过程。同时提出找不🥚到高清片源:“如何避免落入🛃资金深渊?”,托裕🆔数控设备培训学校上🗃线新人礼包已上线深度🏔专题。一键直达片源💠点击观看,帮助你避开“入坑”陷阱!');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/BE65C195967141AD870021987405FFA1.mp4END#ShouJiBan*/视频:【抗战胜利80周年】中国人民抗战胜♐利受降纪念馆公布《日本投降》新闻纪录🚎片原始视频来源:中国新闻网 中新社湖南芷江8月21日电 (付敬懿 黄建建)位于湖南🍟芷江的中国人😑民抗日战争胜利受降纪念馆21日公布《日本投降》新闻纪🎲录片原始视频,视频摄制于1945年,由美国国🔦家档案馆提供。8月21日,拍摄于1945年的《日本投降》新闻纪录片🦂原始视频在⏩湖南芷江公布。 付敬懿 摄 该视频展现了🐣芷江受降作为➖东方主战场胜利的标🤡志性事件,以及日本投🎗降开启亚太战场胜利🚮序幕的历史意义,为研究中国抗日战🆔争和世界反法西😐斯战🚏争提供了珍贵的一手资料。 2014年,中国人民抗日💪战争胜利受降纪念馆⚓曾✔公布日本在芷江向⛎中国投降的原始视频资料,记录了日本投降📱代表从下飞⛪机到签署投降备忘录的👎全过程。 此次新公布✈的原始视频,从更宏观的视角🤠展现中国抗日战🏯争与世界反法🔬西斯战争的紧密联系。中国人民抗日💑战争胜利受降纪念🌧馆馆长吴建宏表示,这些视频资料将⏯让更🅿多人了解历史真相,激🐙励当代人铭记历史,珍惜🌖来之不易的和平。 当日,纪念馆还公布了🦆一批由抗战老兵捐📈赠的历史照片、作战地图等。(完)纪录短片《“潮起两岸,竞创未来”2025海峡两岸(上海)青年电竞文化🛀节在沪落幕》呈🌌现真实监控流出画面。目 录 前 言 第一章 破坏中🏢国与域内国家🕯关系的挑拨者 一、鼓动声索国对中国🌵发起挑衅 二、施压南海💀周边国家“选边站队” 三、妄图重塑中国🚘周边安全环境 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 一、拱火:向部分域内国🥨家提供军事装备 二、玩火:美舰机频繁侵扰中🐭国南海岛礁 三、蓄火:美🦇国加速在南海周边军事布局 第三章 违背事实肆意👱污华的谎言制造者 一、虚假🚮叙事给中国贴“危险”标签 二、调动媒💅体智库对中国开展认🏵知战 三、借助非法仲🚪裁否定中国正当主张 四、惯用霸权思维强🖊权逻辑抹黑🧔中国 第四章 危害地区和平稳定➰发展的破坏者 一、扰乱域内国♉家经济社会发展 二、削弱域内国家之🍴间战略互信 三、阻碍域内国家👆深化务实合作 结 语 编写说明与致谢 前 言 “二战”结束后的很长一🤼段时间,中国在🎒南海的主权和相🔭关权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前,美国并不🐔明确反对南🕖海岛礁主权属于中国,而是拒⛄绝支持其盟友,20世纪90年代后立🔖场才发生转变。作为一个负责任的大国, 中国始终⛺致力于以实际行动🎌维护南海和平稳定,积极推进南海😘繁荣发展。 2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行为🚸宣言》,这一文件体现了😢中国与东盟国家维护🌕南海和平🕡稳定的共同意愿,对稳🐫定南海局势起到了重🚁要的引领和推动作用。 但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🚇动作越来越多,这片平静之🌂海变得暗流涌动,甚至风高浪急。 美国刻意🍀且娴熟地挑拨和破坏中国🎄与域内国家的关系。从支持菲🕹律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内国家大🅿搞联合军演,释放为💮侵犯中国领土🎬主权撑腰壮胆的错误信号,从施🎏压南海周边国家在中美之间“选边站队”,到在🕴南海组建各种明显意在针🐅对中国的多边机制,离间和破坏中国与南😗海周边国家正🤹常合作—美国为维护🎎霸权利益而频繁介入南🥙海问题,是南海局势难👃以持续稳定的关📐键原因。 美国有预谋、有计划地在南海🚿地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和📆越南等国打造❌为对抗中国的“桥头堡”,美国提供大量军援,在📟相关国家升级军事基地,推动打📡造南海监控网络,解除一些军售🛅禁令并赠送飞机、舰艇等军事装🃏备,定期在❕南海海域组织部队协⛸同演练。仅2024年,美国出动大🚙型侦察机前⏱往南海侦察架次就达到约1000架次,全年几乎每天😾都有侦察船在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显🧙多了刺鼻的硝烟味。 美国不断围绕南海🛬局势🍩开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数📘据工具分析发现,美🛒西方媒体关于南海的报道,存💕在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制🧙具有欺骗性的话😥语标签对中国进行舆论霸凌,调☔动媒体智库把个别域内声🕳索国发起的对🔇华法理战包🐓装成合乎国际规则的模样,在国际🎻舆论场中抹黑中国形象—美国在南📵海问题上的对华污蔑造谣,是人类21世纪认知战的🚾典型案例。 在以西方殖民世界🗾为主题的人类近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出现🦍这种场景:地🕷区内本无太多纷争,可是西方强国😣一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳定的🎥地带就变成了🚡冲突不休的“火药桶”,大致合作友好的地🐝区就成了强🔧权博弈的“竞技场”。南海局势的演变,正是🛑美国竭力续写大国争🥑霸剧本的结果。 美国抹黑和遏📇制中国的错误行径🏓,体现了以霸权争📻夺和维系为核心的🕥近代西方战略🍶观在美国内心的自我投射。美国的崛起✌走的是霸权更替🥏的老路,美国🏴对国际治理体系演🐬变和大国兴衰的理解,遵循以🔭争夺和维系霸权为🔵核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维塑🦗造了美西方大国和世界不平等互🕛动的路径。直到今天,在美国的战略🗞决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🕺在游荡。美国错误地认为,中国的崛🛺起必然意味着中国🏽将在南海建立势力范围,对美国产生排斥🈂效应。 美国✴彻底误读了中国,也深刻误判🕒了时代。 习近平总🐃书记在中国共产党二十大报告中💹强调, “中国始🌹终坚持维护世界和平、促进共同发展的🤩外交政策宗旨,致力于推动🚇构建人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚🏈定奉行独立自主的🕞和平外交政策,坚定奉行互利共🧕赢的开放战略,始终做✊世界和平的建设者、全球发展的贡👅献者、国际秩序的维📁护者。在和周边国家💃的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式现代化创造🐣了人类文明新形态,引领🥣人类开创一条摒弃霸权更🎍替的发展新道路。 在全球南方🗽声势卓然壮😖大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西亚等💉南海周边多国政要🧜都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到,挑动冲突对抗是危险🐐歧途,追求合作共赢才是🥇沧桑正道。南海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人🐓欢的繁荣中,在睦邻友好、聚同化🔺异的信任中, 在深化对话沟🕳通、共建美好💞家园的合作中。 第一章 破坏🚮中国与域内国家🎖关系的挑拨者 南海位于✍中国与东南亚之间,中国人民自古就🥘在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🥙段时期内,中国对南海诸岛🦖的主权和相关海域💗的海洋权益得到国际社会公认。 随着“二战”后东南亚国家纷纷独📫立、南海的丰富海底😇资源被发现,南海沿👝岸的一些东🤮南亚国家开始对南海岛礁主😬权和相关海域海洋权🍵益提出声索。尽管如此,中🎲国始终坚持以谈判方式和平解决🏤海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方🈂行为宣言》,共同维护了南海🖐地区总体🚔和平稳定。 然而,近年来,以美国为✨首的域外势力在所谓“印太地区”发🍒起针对中国的“大国竞争”,将✔南海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声索📖国对中国发💋起挑衅,南海局势因而变📆得风高浪急。 一、鼓动声索国对🆘中国发起挑衅 近年来,以🥃美国为首的一些域外国家指责🚣中国为控制南海进😁行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军👄特种作战司令部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇☔文章中将其定义为💡“介于传统战争与和平对立🙋之间的国家和非国家📏行为体之间🔎和内部的竞争性互动”,美国🐧战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🍼份报告中将其定义为“介于常规🎏政治手段和公开战争之🤘间的竞争领域”。 但仔🕰细研究下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹🔏黑中国形象而📽捏造的一种叙事。中国在南海的主🔠张始🚝终是公开透明的,行💎动是合理合法的。如果按照美方的定🌡义,开展所谓“灰色地带”行动的不🚫是中国,恰🎃恰是相关声索国和在其背后提供支持🔸的美国等域外国家。 自2023年以来,菲律宾在南海🍨屡屡发起对华挑衅,多次派公务船侵😸闯中国南海岛礁💚,威胁地区🤞稳定发展。其中,菲海警9701号船长期滞留🎹中国仙宾礁🐹是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🛥仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟湖🎂内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🏚对其采取喊话警告、跟监管控等正🗓常维权执法措施,却遭该🈂船以不专业、危🗑险的方式故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号😰船长期滞留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷👌山号登陆舰在仁爱礁的坐🤖滩,谋求对仙宾礁✅的所谓“实际控制”。这一图谋最👇终在中国海🐓警的专业应对下宣🚞告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。 菲律宾🏦之所以一再挑衅中国,背后支持🕓者正是美国及其西方盟友。后📭者每逢菲方发动此类行动,都会对🧀菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发🎻生后,美国🛏国务院时任发言人马修 ·米勒立🌐即发表声明,称美国与菲律宾“站在一起”,指责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中国危险和😗升级的行动”。他还🏑再次指责中国在👄南海的领土主权主张“非法”,对所📦有国家的航行与飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条约📟》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🦄机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也📧是如此。2019年中越“万🥞安滩对峙事件”发生后,美国✴频繁通过外交和舆论渠道声援🤑越南。相关声索💡国在一线挑衅滋事,美国😖在背后撑腰打气,已成为南海争端✴的常态。 美国及其盟友为相📴关声索国挑衅和对抗🍜中国出谋划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试图利用舆🚗论宣传塑造中国在🎿南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律👺宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这🌷一策略正是在实施美国空军退💚役军官雷蒙多·鲍威🍘尔领导的所谓“妙手项目”。一些美🚑西方媒体加入这场舆论战,派出记者登上菲🦄方船只跟随其侵🛩闯中方南海岛礁,随后便发☝出抹黑中国的报道。英国广播公🔢司报道直言,让记者拍🤦摄中菲舰船近距离接触画面💲“是菲政府有意📰实施的策略的一部分,目的是让人🗓们关注中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🦅例。早在2012年6月美🛎国战略与国际问题研🏰究中心举办的“南中国海海上⛹安全”年会上,时任联邦🗒参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹,要借助多边🏺框架甚至让包括仲🏪裁等手段在内的🕣外部力⚪量介入南海问题。菲🔑律宾阿基诺三世政府2013年在美🍦国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际海洋法法😉庭庭长柳井俊二利用📄庭长权限决定建😏立临时仲裁庭,并在中方缺席🌉的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🐲本首相🏯安倍晋三的智囊机构“安📀保法制恳谈会”会长,长期🎩鼓吹日本修宪扩军,声称日🍈本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🔟日本外务省中🥌国课前课长浅井基文说,这个仲裁庭是柳🚶井在📤考量安倍政权意向的基础上搭建的。 此外,美🐬国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领土主权🏧和海洋权益主张;在南海及❗周边海域举行联合🍢军演,向中国炫耀武力。美国还以🖤南海问题为由对🕷中国实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参🗓与南海岛礁建设的中国企🖋业列入制裁“实体清单。 二、施压南🎾海周边国家“选边站队” 以美国为首的西🔉方国家为遏制打压中国发展,不仅借南海问题🛋挑拨中📝国与地区国家关系,还试图在本地打造😉各种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国家正🎖常开展对外交往带🤤来较大外部压力。 “如果他们与中国👄有问题,那不应当施📲加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚🌕特别峰会期间,马来⛅西亚总理安瓦尔在与澳大🙈利亚总理阿尔巴尼⏭斯的联合记者会上这样🎢说。他表示,马🗒来西亚是美国、欧洲以及澳大利🕶亚的朋友,但“他🔽们不应阻止我们与我们最🔈重要的邻国之一—中国保持友好”。 这不🌆是安瓦尔第一次拒📷绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上🌙述发言的前后不到一个月时🍐间内,他还至少两次公🤕开表达🎣过这一观点。安瓦尔🥂也不是东盟国🍔家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加🔓坡总理黄循财、印尼总统普拉博👢沃等💏现任领导人以及新加坡前📞总理李显龙、柬埔寨前首📖相洪森等前领导人在😢他们任职期间都曾📰公开这样表态。多位地区国家领🚝导人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他们深切📧感受到了美西方国🐪家要求🤵他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国为首的西🍇方国家正在🚒所谓“印太地区”打造多层🤞次的排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其🔴盟友伙伴,建立了美日印澳🕞、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🔨多边机制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架🛅。在此之外,美国为将尽可能⏺多的地区国家拉入其遏🐽华“包围圈”,先后打造跨太🆘平洋伙伴关系协定(TPP)和🥒印太经济框架(IPEF)。尽管美国后💅因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加🚩入并主导💵该机制就是要打造排除中国的🍯地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更🚉是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个📳机制均包含南海周边的东🙊南亚国家,尤其是后者,超过半数的成员国🈴都是东南亚国家。 南海问题是👠美国在本地区遏制中😱国的重要抓手,美西方🏪在涉及东南亚和🛂东盟的各种多边场💖合往往都会炒⚫作这一问题,要求地区➖国家共同就这一问🤤题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🕉会为例,作为🛁东道主的澳大利亚当时就📩计划在南海问题上做文章🦊。据美国广播公🙃司报道,澳方最⭕初希望把炒作所谓“中国在南海军事🤟化争议岛礁”的内容写进🚐峰会宣言,并🎋在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背书👎。安瓦😛尔当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态,其态度也代🐟表了绝大多数地区国家💹的心声。最终,澳方这一企图🔯在地区国家的⛔反对下未能得逞。 2022年5月,美国拜登🍗政府召集东盟国家🧛在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣🔤布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美😪元海事计划。美国海岸警卫队👅将在“印太地区”设立培训小㊗组以“帮🈂助满足合作伙伴对📐海上培训和能力建设的要求”,针对南🥁海问题的意图明显。但会议前夕🏀和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导人🏑或官员纷纷公开发声,表示🙎将保持独立自主和拒绝“选边站”。 三、妄图重塑中🛰国周边安全环境 作🌼为当前插手南海问题的最主要🌟域外势力,美国之所以在🚓南海地区挑拨中国🚫与其他声索国及地区🤹国家关系,源于其维护霸权🦇的战略考量和狭隘😖错误的对华认知。 美国在“二战”后主导制定对日和⏳约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成🗓当前南海问题的🧀一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所♒窃取于中国之领土”应归还中国,被日本占据的中🍮国南海诸岛显然也应🎞包含其中。但美国执意要👐将中华人民共和🍽国政府排除在对日和会之外😚,其邀请台🎼湾当局参会的主张又遭💔到苏联、英国等国反对,最终导致中国没有代表🐇参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占🅿、战后仍觊觎🐮南海岛屿😚的法国要求下,美国同意🔞法国控制下的❓印度支那作为三个国家参🉑会,导致当🙍时的南越代表在旧金山🥈和会上得以单方面主⚓张对西沙和南沙群🐖岛的主权。在起草和🛣约的过程中,美国出于不愿让“共产党中国”得到🛤好处的战略需要,并听😛取法国的要求,在和约文本中只规定“日本放弃对🌘南沙群岛和西沙群📛岛的权利、权利根💋据和要求”,而没有规定将🚵它们交给哪一方。这些都为后🈴来的争议😥留下了祸根。 美国在南海问题🐦上的立场始🆎终围绕其战略利益需🚠要而变化。20世纪70年代直到冷🌹战结束前后,美国出于对🐁抗苏联的需要,在南海问题上保持中立,对🧠岛礁主权归属不持立场,即便对其条🚶约盟友菲律宾对🚪相关岛礁的“领土要求”也🚊没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲🦗突发生后,美国㊙也明确表示对这一争端不表📍态。 随着冷战🏘结束和苏联解体,从克林顿政府到🐥小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛礁主🅾权争端中暗🎡中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律宾政府扣🙍押中国船员的行为不🛑加批评,却在中方阻止😁菲军方组织记🔳者上岛后发表声明反对“对海上活动的🛵限制”。1996年,中方公布《中🏨国政府关于领海基线的声明》,其🕍中确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院🛳随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直线基⌛线主张。不过🦎在这一时期,由于美🍐国认为中国的实力🚘并不足以对其构成威胁,且“9·11”事件后🤱美国将战略重🍃心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政🍯策仍以合作为主,在南海问🕵题上对华施压有限。 从奥巴马政府开始,随着🌿中国综合国力的快速发展,美国对🌄华认知发生明显转变。从奥巴马👨政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来越从🤨大国竞争角度看待中国,到后来将🔋中国定位为美国“头号战略竞争对手👖”和“21 世纪最👦大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是📙唯一一个既具有重塑国际秩序的🕢意图,又⛑具有越来越多的经济、外交、军事和技术🏩力量来推🐐进这一目标的竞争对手。” 随着其对华认🤟知的转变,美国开始从⛎各方面对中😼国进行打压遏制,相关措施👺不断加码。与此相应,美国越来📀越将插手南海问题作为“塑造中国周边战🔡略环境”的重要一环,其南海政策也转向📟“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美🚋国时任国务卿希拉🛅里出席东盟地区论坛外长会时,公开👭表示美国在南海存在国家利益,成为美国冷战后😡南海政策重大🌄调整的开端。2014年12月,美国国务🚈院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的📐海洋主张》,称中国在南海的海🕯洋主张既🥩不明确也不连贯,质疑中🔟国的南海断续线主张。2020年7月,美国时任国🗓务卿蓬佩奥发表《美💴国关于南海海洋主张的立场》,明确声称中国🎗在南沙群岛部🐢分岛礁的主权主张和🐄涵盖大部分海域🛩的资源权利主张“完全不合法”。 为保持南海😀问题这一插手中国周边局👋势的抓手,美国积极拉拢南🤕海声索国,向其提供支持,增加它们🏸与中国对抗的底气,同时借机加🕢强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的💝军事基地从5个增加至9个,新增基地分别🌙靠近台湾和南海,针😤对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署🧜“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布🚝向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援⏯助,用于“加强”菲律宾遏制来🧝自中国等的所谓“非法侵略”的能力。 日本作为插手南海问🍮题的另一主要域外国🔥家,其动🔨机主要是出于在东海🗡和钓鱼岛问题上⚓牵制中国等战略利益考量。为此,日本积极🍒推动美国将战略重心转向亚太地区,所谓“印太战略”最初🚼就是由日本前首相安倍晋三提🤚出,后被美🌟国接受使用。日本🍖极力鼓吹所谓“自由开放的印太💔”叙事,将南海作为该叙事⛄的重点区域,多次反对中方主🕋张。今年2月日本首相石👢破茂访美期间,双方在联合声🐇明中再次点名反对中🏨国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。 为鼓😵动南海声索国对抗中国,日本近年来也加大🌫了对它们的支持力度。日本2023年4月🐡在以往的政府开发援助(ODA)框架之外👐设立政府🥪安全保障能力强化支援(OSA)机制,帮助受援国加🕹强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🍠标公示项目和实施项💅目看,南海🎰声索国是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🏊援助项目最多,包括向其提㊙供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针🐷对南海问题。 受到美日🔒带动及出于自身私利,不少美国🧗的其他盟友也纷纷介入南🏓海问题。2015年4月,七国集团外长首🎁次单独通过关于海洋🚿安全🚛问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连🤲续三年发表联合声明,对南海问题表🖤达关切并对中国进🐤行指责。2019年,欧盟国家首次🚥就南海形势发表联合声明,在万安滩事件🛌中为越南站台,不点名指责中🎗方正当反制措施……美西方👮频频插手南海问题,南海成为其对华🚌开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等域外大🖤国的介🙋入显著加剧了南海地区的军事🔙化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日👔等域外国家通过扩大军事存在、构🗼建多边安全机制,显著增加了南🈚海形势的热度和🎤不确定性。美国频🌏繁派遣航母打击群等军事力🌓量进入南海,并与盟友进行联🍷合军事演习。这种军事介入不仅加剧了地📞区的军事化态势,还提升了擦枪走🏷火的风险,严重破坏了地🤢区的和平与稳定。 一、拱火:向部分域内国家🔮提供军事装备 南海🏆本是亚太地区经贸与安🕑全的关键枢纽,但近年来美国通🖱过军事援助、联合军演、技术合作和人员👋培训等多种方式,加📛大对菲律宾等南海地🌗区国家的支持力度,强化区🧕域军事存在 深度介入南海争议,加剧了区域🚘紧张局势,破坏📋了中国与东盟国家共同维护🖤南海和平稳🌇定的努力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军🖱事融资,主要用于🕌军事装备现代化和基地升级。美国还向菲律宾提供🐒P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构建南海🎪监控网络。菲军依💯托美方卫星及雷达数据,加强对💈中国岛礁活动的实时监视。资金还用于🆙采购反舰导弹、巡逻舰艇Ⓜ及人员培训,显著增强菲律📟宾在南海的军事存在,提升其对抗中🏴国海上维🥟权力量的能力。 2024年10月,美国向菲律宾海岸💉警卫队提供800万美元专项援助,用于增强其海上巡🚄逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间接支持其在📿南海争议区域的挑衅行为。 美🚹国还逐步解禁对越南的🐢武器销售并赠送军备。2007年,美国修改⛰武器贸易条款。2014年,美国🔼部分解除对越南的武器销售禁令,允许对越出售🕢与海上安全🥧相关的武器装备。2016年5月,时任美国总统奥巴🏷马宣布🙏全面解除对越南的武器销售禁令。此后,美国向越南赠送💲退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越🖲南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美国订👾购了12架同型号教😫练机,计划于2025年全部交付。 美国对菲律宾🚘和越南的军事援助旨在将🎍其塑💡造为对抗中国的前沿阵地,通过✂资金和装备支持🙂制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海海🏘域举行联合军🌽事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🕥舰艇, 菲🍗方出动导弹护卫舰和FA-50战机,此次演习😥被视为对中🚛国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在🎟菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行🐏动,菲律🛌宾还计划邀请更多西方🕛国家参与类似行动。此外,美菲定期💼举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部队协同演❌练,如在🍫巴拉望岛附近开🆕展多次战术协同训练,在“肩并肩”演习期间模拟夺🎽岛作战。 这些联合军演🎪增强了菲律宾🐘的军事信心,向中国和南海周边👌国家传递了明😖确的威慑信号,加剧👘了南海地区的紧张局势,导致地区🌚冲突风险上升。 二、玩火:美舰🙈机频繁侵扰中国南海岛礁 美国为维护其海上🚒军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地区开👘展所谓的“航行自由行动”,声称🆚其目的是反对“过度海洋主张”,维护国际法所赋予的航行🙈和飞越自由。然而,美军舰机在中方⛷控制的⏪南海岛礁附🚏近频繁开展此类行动,既缺乏国际法基🅱础,也是对中方海洋👶权利主张的否定,更是对中🚂方赤裸裸的军事威胁,同📻时严重破坏了地区的和平与稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事🚔行动和外交抗议,挑战其✒他国家的海洋主张。在南海,美国的行🔽动主要针对中国,声称🕧中国的海洋权益主张“过度”,并以此☝为由频繁派遣💖军舰进入中国南海岛礁邻近😬海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗普🔴第一任期🎠内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美国声称其行动基于《联合国😐海洋法公约》和习惯国际法,但这一说法🐿存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试💍图通过单边行动对《公约》进行解释,这⬆种做法缺乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定🔈义模糊且主观,其行动往往基于自🤑身利益,而非国际法的客🔢观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为试👤图将习惯国际🎵法的解释权掌握在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非维护🧔现有的法律秩序。 在⛱行动实例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所🐖谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领海的无🅿害通🔌过须获批准”;二♍是对南沙群岛部分岛礁的领海主张;三是对西沙🤺群岛的直线基线。美国频繁派遣军🦊舰进入中🏖国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁♑附近海域,企图🏧否定中国的领土主权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🙇裁决扩大适用到西🔇沙群岛和中沙群岛,进一🔙步扩大该裁决的国际影响。 美国😌的这些行动对地区和平稳定🈴产生了严⬜重负面影响。其军🔱事化行动显著增加了擦枪🆑走火的风险,破坏了地区的和🤝平与稳定。同时,美国的介入削🕜弱了东盟在地区🎡事务中的中心地位,降低了地区🔵国家自主解决问题的能力。此外,美国的行🤟动还削弱了地区国家间的互🗾信,增加了合作🧖的阻力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依✔据,对地区和平稳定构成🌊严重威胁。其行🐋动背后的地缘政治考量和单🏾边主义做法,使💏得这一计划在国际社会中🥥备受质疑。国际社会🤒应共同努力,维护公🎦正合理的国际海洋秩序,推动南海问题的和👪平解决。 三、蓄火:美国🉐加速在南海周边军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海地区的🚹军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国😢在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠近南海🏌争议水域和台海,可部署中程🔊导弹、反潜机及无人机系统,形成对华战略包围。2024年4月,美国🍿在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国沿海地区,增强对中国的🖲战术威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🎀部署隐身战机,加强反舰导弹阵地,在菲律宾苏比克湾🕞谋划重🤚启海军后勤中心;在“第二岛链”关🤸岛强化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🐋这些基地的基础🕌设施,以便部署💞更多的海军陆战队和😹战略武器。 美军航母战👷斗群轮替,保持至少1个航⏭母战斗群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山💥事件显示其南海📽侦察常态化。仅2022年,美军侦察机抵近🎉中国南海岛礁逾600架次。 美国与菲律宾合作,试验开发反🌼无人机系统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海上目🥈标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🍜额外拨款1.28亿美元,用于升级《美👽菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架🤗下的基地设施,强化🤤美军在南海的🏳快速反应能力。 美国还加强美、日、韩三📕边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关Ⓜ系(AUKUS)。英国、德国等🍏美国北约盟友也多次派🥅军舰到南海和亚太地区炫🤜耀武力,甚至谋求长期部署。 2020年至今,美国💩对南海地区国家的军事🌚支持呈现系统性、多层次特点,其核❎心目标是通过强化盟友军力🚔、构😂建战略包围圈及🗝推动南海问题国际化,遏制中国在⚾南海的影响力。然而,此类行🏺动不仅加剧地区紧张,也暴露部分🕹声索国的“马前卒”属性—其战略选❗择受制于美国利益,自身安全与经济利益面临🌉长期风险。 第三章 违背💦事实肆意污华的谎言制造者 美国是全球🥣范围内具有最强认知战、舆📥论战能力的国家。为了维⛓护霸权利益需要,美国长期开展相💾关理论研究,利用自身的🥑国际话语权优势,肆意炮🕑制谣言谎言,屡屡🔜遮掩歪曲事实真相,虚假叙事反而🌮大行其道。近年来美国治🧓理体制的深🍨层内在弊端不断暴露,其造谣污蔑⬆的一些行径大白天下。越来越多的人发🐄现,美国在😄南海问题上扮👨演的正是不折不扣的谎言制造者的可🚒耻角色。 一、虚假叙事给中国贴“危险”标签 记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美🌐西方媒体就仙宾礁一事的报道炒😤作进行量化分析,结果🚽发现相关媒体在报道仙宾礁事📔件中难言中立客观,而是采取明显偏颇的立🐗场进行报道。 以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述🍙时间范围内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包📉括美国的国内生产总值💸排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西方发达国家🐏媒体报道中,中🍍方的行为往往被贴上“危险”的标签,仿佛南海的紧⛄张局势是🥪由中国造成的。 比如美国的哥伦🚔比亚广播公司在🍻报道关于2024年9月中🐅国船只在南海所谓“撞击”菲律🥦宾船只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南海变🥘成撞击大赛的赛场,在这里📼反复撞击菲律宾船只,并对菲方船只发👊射水炮”。 这些报道试🎩图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的⬆核心是😌菲律宾侵占中国南海部分岛礁👣领土🧞和制造相关海洋划界争端的事🈳实。 中菲间原本不存🍮在领土和海🥓洋划界争议。但随着1968年的一则研究🕋报告披露“南海✌有极为丰富的油气资源”后,菲律宾出于🔚领土扩张主义和🌻资源掠夺贪欲,陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁,关于南沙群岛部👶分岛礁的🗒领土问题由此产生。菲律宾对中国南🥑沙群岛部👗分岛礁赤裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关👆系基本准则,为国际法⏭所明确禁止。 华阳海洋研究🚸中心理事长、中国南海研🥊究院创🕔始院长吴士存说,中菲南海🏽争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违👖背《联合国宪章》义务,非法侵占中国💈南沙群岛部分岛礁🌉引发的🈲领土归属和海洋划界争议。 自二十世纪八九🏓十年代《联合📻国海洋法公约》通过并生效以来,国⛓家管辖海域得到丰富和扩展,中国和菲律宾之间🔂的南海有关争议逐步激化🌞升级。 通过回溯南海争📳议的由来,可以看出🙉其本质是双边纠纷,中国是合法权益受🍟到侵害的受害者,绝非🚚霸凌邻国的加害者。 二、调动媒体智库🌙对中国开展认知战 南👪海态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研📕究中阐明,凭借在技术、传媒和话🚘语权等方🚀面的先天优势地位,美国一直在国际社🌴会的南海叙事中扮⭕演主导性角色。自奥巴🐈马政府上台以来,美国官方机构、智库和🖼媒体持续在国际上⛽炒作渲染“中国要控制📐南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则🕖的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事,披露🐆片面的甚至是扭曲的信息,从而对中国的海上🧕维权政策及行动😣全面污名化。近年来,美🎐国这方面的手段和策略😃更是发展到指名💰道姓和声嘶力竭的地步。 美西方利用其在💒国际💨舆论场上所掌握的话语权,将相关声索国在南海的冲闯👼挑衅说成维🐻护主权,将中国👢正当的维权执法塑造成💿凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意🏖渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国斯坦福大学🕺的戈尔迪乌姆结🥋国家安全研🌛究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散👿布一些真真假假的态势信📽息,专🌏注于跟踪中国的海上👱活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及🖇扩张”。 在官方网站发布📕研究报告,诬称中国利用海📽警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海区🍺域主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正♌规海军“执法”。 2020年,时任美👰国国务卿蓬佩奥还警告🃏中国,为控制南海而🎉展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许北🛏京将南海视为其“海上帝国”。 三、借助非🔟法仲裁否定中国🏤正当主张 美西🆎方为在法理上解构中国对南😸海岛🥪礁的主权和对南海相关海域⏳权利主张🎗和历史性权利主张,怂恿菲律宾🤵发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初📿发起仲裁案的阿基诺三世🖱积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆🔋意误导菲民众,煽动对邻国的敌意。在南海问题上, “菲律宾人👸是在替美国火中取栗”。 而在阿基诺三世政府单🚤方面提起“南海仲裁案”之初,美国🤹则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒😂参与策划“南海仲裁案”,美国政府🕢的一些高官也支持菲律宾🎌提起仲裁。 俄罗斯人⛩民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗🦉斯《独立报》发表文章指出,美国在南🎣海没有领土,却想充当🤰所有谈判的仲裁者。 菲律宾🔲外交部海事中心前🗃秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直🐌言,阿基诺三世政府⛱加剧南海紧张局势的👜行为是美国指使的。“菲🎙律宾没有独立的外交政策,总是受美国指使。阿基诺三世🎹总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美国决定👪的。” 埃及国际🙆问题专家迪亚·菲基对新华社记者🐬说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由🔉当事方本着协商一致的原则来解决😒。然而,美国🌧却在背后怂恿菲律宾,最终促使其将这一🔬问题提交仲裁。美国干涉南海问题,目的就🏥是要维护自身霸权。 由美西方主导🌀的仲裁庭曲解《联合国🔺海洋法公约》精神和规则,几乎全面否❣定中方主张,给中国在南😘海维护领土主权和海洋权益的正✡当行为扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任何对中😃国的要求、裁决、命令都没有法律效力,中国对裁决结果不存🌠在执行的问题。他认为,菲律宾强推南海🎞仲裁既为了否定中🛫国在南海的主权权利和海洋🌼权利,也企图通过“法律”使自身非法主张合🦏法化,这是一起“精心策划的、披着法律🅾外衣的政治阴谋”。 因此,仲🕍裁庭裁决严重政治化,缺🚐乏基本的公平,损🤩害国际法严肃性。 四、惯用霸权思维强权逻🍄辑抹黑中国 中国奉行独立🕚自主的和平外交政策,将构建人类命🎤运共同⛏体作为外交的崇高目标。中国在🛳南海问题上一向🙃主张通过谈判和💫平解决问题,虽不主动挑事,也坚决应🛫对挑衅。 对中国而言,维护👿南海地区和平稳定最🖲符合中国利益。美西方一直⏸奉行霸权主义🌘和强权政治,在争夺和维护霸权💃过程中的帝国主义、殖民🕰主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西方将中国在🚝南海正当维权💦执法和♐海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身🐛心理投射到中国身上,突显出✂美西方根深蒂固的霸权逻辑🚐和零和思维,把地区推向危险的🚑边缘。 在“美国优先”的口号下,美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国内法凌驾🍂于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压🎯制他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队📊窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼🤹镜的霸凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私🥖自利的大恶霸—一个有着宏大📵妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么🐾强悍”。 及至冷战之后,美🤖国终于独霸全球,更不🏓惮向世界展现其狼性文化,对于它想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙维护霸🛀权的种种行径,因此“智子疑邻”式🍋地怀疑中国也会🚾像美国一样追求全球霸权,也会像美国一样“抢、打、黑”。 第四章 危害地区和平稳🔣定发展的破坏者 南🐔海既是资源宝库,千百年来为周边国🍡家提供了大量渔获,成为沿岸各国渔🕢民的重要生计来👞源,也是从东亚、东南亚地🙇区通向印度洋的交通要道,对地区各国的对🍼外贸易和经济发展有着重要作用。 亚太地区🎟能够成为全球经济🈸最具活力、发展最快的地📬区之一,前提🐏条件是本地区📬在过去较长时间段内总体保持了💁和平稳定,南海🚧局势的总体稳定🕡是其中的重要组成部分。 如今,以美国为首的域外😎势力🤫不断挑动南海问题,挑拨中国与其他🗣声索国之间的关系,在南海制造紧张,破坏地区和📍平稳定和合作共赢,造成安全风险加📁大、发展环境恶化、相互信任🚇受损等一系列后果,包括南海周边👂国家在内的地区国家都🗃成为受害者。 一、扰乱域内国🎏家经济社会发展 以美国为❎首的域外势力插手南海🤛问题,怂恿地区国家🏊与中国对抗。部分地区国🈺家受其蛊惑,将更多精🍮力和资源投入挑衅对抗,不仅使自己面临🗾陷入冲突的风险,而且对🚪自身经济和社会发展的投🔍入相应减少,对外贸🐯易投资合作受到干扰,经济民生🐦受到冲击。 菲律宾2023年以来在南海🐻掀起新一轮挑衅中国的高🏟潮,军事投入快速增加。在2024年底成法❄的菲律宾2025年度预算案中,国🛢防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额🚠在菲政府各👽部门预算支出中排名第三,在国家总预算中占🎽比近5%。而与此形成对比的是,为贫困阶层提供🤝社会保障🎵和医疗服务的资金遭到大🚋幅削减。例如,计🕸划拨给国营医疗保险机构菲律宾😆健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🛳补贴被全部削减,菲律宾🐊社会福利和发展部的扶🏕贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是🏾菲律宾的最大贸易伙伴,也是🤤菲基础设施建设的主要投🛒资方。菲方近两🥣年来在南海问题⭕上不断挑衅中方导致两国关🦃系恶化,对双🎻方经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署统📱计,以美元计⛩的中国对菲⤴进出口总额、出口额、进口额2023年分🎑别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年🖊仍维持小幅下跌。2022年7月,菲政府叫停✔了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🤗路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🏣铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🚮中方提供资💻金的铁路项目,声称👟要对其进行重新评估。 新冠肺炎疫情前📣,中国曾是菲律宾最😬重要的🧖外国游客来源国之一。但受两国关系🥖恶化影响,疫后中国游客🤧访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客人🕍数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政府知道其签🥋证规定限制了中国🧓游客选择菲律宾,为此曾一度启动中国👢公民电子签证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓👑“安全问题”。 对此,菲律宾前📴总统阿罗约在任🌂期间的新闻发言人里😿戈贝托· 蒂格劳在菲💯律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统📫马科斯)总统任期内最大的错误,也是我国有👺史以来最具破🥤坏性的政策,阻碍了我🐱们的增长,甚📁至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧👺张局势升级导致🍔中菲关系进一步恶化,可能给菲律宾🏣造成严重经🥧济损失。 菲律宾国🌥内部分有识之士担心,菲律宾在👩美国怂恿下不断在南海挑衅📘中国,可能让自己卷👓入战争冲突。菲律宾前参🕘议员弗朗西斯科·塔塔德公🚼开撰文说,南海问题并不🚽能定义整个菲中🥚关系,但美国等一些国家👵大肆⛽渲染事情的严重性,将直接武⬇装对抗描绘成结束菲中南海🐇争端的唯🏽一途径。“如果在美国🆗的要求下与🍯中国开战,对菲律宾而言将是自🐆杀和愚蠢的行为。” 在越南,南海问题升🔵温导致其国内🍗民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🕎件。该事件导致数👦以百计🧣的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新📘加坡等其他国家和地区的大量💬企业也🍰受到波及。事件发生后,多个国家🎡和地区从越南撤出人员,并对越南发🏌出旅行警告。越🌿南投资环境受到影响,越方不得不采取🌉抓捕涉事犯罪嫌疑🍤人、赔偿🧘受害企业损失🔖等措施平息事态。 南海🔅及其周边地区是🥄世界上最为繁忙的海空交通要道之一,每天在南🌵海活动的船舶和飞🕋机数以千计。南海🎆局势一旦风高浪急,不仅不🐝利于南海航行安全,也会😰增加投资者对投资安全🔷的担忧,给周边国家经济带来不利影响👨。新加坡外长维文📚警告: “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行➡动升级,就会立即🍤损害和阻碍贸易。”美国全国😪经济研究所的🍵一项模拟研究显示,如果南海发生战👤争可能会👅对该地区经济造成毁灭🎪性影响,东南亚国家的实🧟际GDP损失平均将高达11%。 二、削弱域内国家之间🏦战略互信 美国等域外大国的介入显著加⛓剧了南海地区的军事化态势,激化了主⬜权争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东🍜盟的中心地位,削弱了地区🎉国家间的互信,增加了合👌作阻力,并降低了地区国家🧀自主解决问题的能力,严重破坏了🧟地区的和平与稳定。 主权争议矛👛盾激化。美国通过支持部分🏟声索国的单边行动,进一步激化📁了南海主权争议矛📕盾。菲律宾小马科斯🥎政府在🎀南海政策上发生显👀著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑💖起事端,强化美菲军事同盟关系,并积📽极开展同美西方的安全合作。这种外部支持📛使得部分声索国更加📳倾向于通过挑衅性🕷行为固化既得利益,而非通过对话🍑与合作解决问题。 南海行为🍕准则磋商受阻。美国等域🚙外国家的介入使得中国和东🐒盟国家🏠在维护南海和平稳定❔的努力中面临挑🌷战和阻力。美国通过🆖军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🏰使得中国与东🕌盟国家在准则制定上🤤的努力受到阻碍,难以达成共识,进一步影响了地🌪区和平与稳定的⛺维护。 东盟中心📗地位弱化。美国主导的👙安全合作机制🐰具有明显的排他性,激化了地区国家间的矛盾,严重🐃削弱了东盟在地区事⚪务中的中心地位。美国试图将北约等🏨军事🎢同盟引入亚太地区,冲击📜了东盟在地区事务中的主导权。这种外🍍部势力的介入⛸使得东盟在南海问💟题上的协调能力和影响力下降,进一🦔步弱化了其在地区事务中💿的中心地位。 地区国家间⛷互信被削弱。美国等外部势⛲力的介入显著🔕削弱了地区国家🔈间的互信。南海局♿势的升温以及域外👴国家的介入,制约了中国与东盟🏍国家之间的互信,成为双方㊗关系中的“困局”。美国的介入🈯不仅破坏了地🐤区国家间的互信,还增加了地区合🛎作的阻力。部分东盟🎵国家在外😿部势力的影响下,对✉中国的态度变得更加复杂,导致中国与东盟国家🙏在海洋合作、资源开发🗑等方面的合作难以顺利🏼推进。 地区国家自主解✋决问题能力下降。美🚷国等外部势力的介入,使得部分声索🏈国更加倾向于通🤦过外部力量来解决争端,而非通过地👕区内的对话与合作。这种依赖🥍外部势力的行为削弱🛳了地区国家自主解决🐗问题的能力,进一步加剧了地区的🤤不稳定。菲律♌宾的南海政策变化在🧠很大程度上是美国对华🔓竞争战略的产物。这种外👏部支持使得菲律📊宾在南海问题上更加依赖🙂外部势力,降低了其自主解🚘决问题的能力。 三、阻碍域内国👋家深化务实合作 在域外势🔮力插手下,南海问题始终难🐭以得到解决,相关谈判进展缓慢,令相关声索国常🔢常从领土和海洋权益🦀争端角度看待🆖其他方行为,导致相互之间信任👆缺乏,合作受到影响。 以美国为首😼的域外势力插手南海问题,特别是支持🍳部分声索国的单边行✳动,企图让这些国家🏯更➰加倾向于依靠美西🔐方支持固化既得利益,而非🕤通过谈判与合作管控分歧、解决问题,从而进一步🚲激化了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方多次表达了🦅在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🤼联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国外交部部🧓长王毅在2025年的两会记🔃者会上明确指出,南海🧘面临的不稳定因素和安全风险🏛主要来自域外。在中国🍽和东盟国家早已就维🦋护南海和平稳定达🖼成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些西方国家唯恐南海不🙋乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海兴风🐱作浪,在各种场合不时就南😱海问题挑拨离间。中国与💥东盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽🚺快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🏖有效的地区规则。 “准则”未能达成,加上美🕋国等外部势力挑拨,导😅致相关国家难以完全互信,对🌧其他国家的相关举动充🤴满猜忌,为在南海地💍区开展合📝作平添了诸多困难。 为🎿实现南海渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开🥛展伏季休渔。然而,这一旨🍙在保护南海海洋资✂源环境的政策不仅🎓没有得到其他南海周☔边国家响应,个别国家甚至📭趁机派渔船加强💫南海渔业活动。在2024年的南海伏🛂季休渔开始之后,菲律宾外交🍆部甚至发🐐表声明谴责中国宣布的🏋南海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲方⏰的主权和海洋权利”“损害了菲🐆律宾渔民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动海🚵空力量赴航班失🚦联海域参加搜救。然而,由于这一海域内存🦎在归属不确定岛屿🐇,马来西亚和越南主张的🤛管辖权在这里有重叠,给多国搜🍣救力量的协同造成了困难。 中国南海研🍓究院海洋法律与👟政策研究所所长闫岩说,地缘🙀竞争和南海争议直接阻碍了🔌海上合作的推进。南海局势🐄日益复杂化、多元化,海🥫上冲突与纠纷不断,南海👍争端当事国难以形成更🐚深层次的互信,导致各♊类合作项目与合🚃作机制难以推进和进一步深化。某些域外国家🌑不断炒作南海问题,构〰建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”,煽动争端国对抗制🙎造摩擦,导致南海风🐋波不断,干扰了🌍沿岸国海上合🍦作的良好氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南海风云折射百年🛁变局一叶。美国霸权欲♑以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和🤫平稳定的大势。这种逆势🔍而动的行径,与南海周边国🎷家及世界各国人民求和🌫平、谋发展、促合作的🐲愿望背道而驰,注定是要失🏦败的。 南海📺问题不是也不应成🖋为定义本地区国家间关系🙏的主要问题。到底是通过为美国等👠域🥚外势力充当棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过谈Ⓜ判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史🛏的十字路口,相信地区国家🍦一定会作出正确的选择。无数事实证明,维护地区和🤗平稳定、实现各国👿发展繁荣是亚太国家的🐅共同愿望。 在世界面临动荡不🧑安的挑战时,看清美西方➰在南海问题上挑拨、威胁、离🌠间的种种伎俩,不仅有助🕳于人们更加深刻🏾地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真👓实面目,更有📭助于亚洲以及全🔒球各地一切爱好和平和⚫发展的人们团结起来,共同建设🕳更加美好的世界。 编写说明与致谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问🛂题的事实真相》智库报告由新华🛣社社长、新华社国家高端智✴库学术委🤠员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端🔤智库学术委员会副主任吕岩🕌松任副组长,新华社副总编辑、新华社🧝国家高端智库学术委员会🔗执行副主任🧚任卫东任执行副组长。课🍫题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🥃员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报👀告写作和发布过程中,中国南海研究❌院创始院长吴士存、中国🚲南海研究院原院长王胜、中国南海研究院研究👗员陈相秒、中国南🈺海研究院研究员闫岩、中🦒国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研究院🚽院长肖永平、武汉大学国📦际法研究所副所长张辉、武汉大学国际📙法治研🛁究院副院长冯洁菡、武汉🏵大学中国边界与海洋研究🧕院教授雷筱璐、武汉大学中🚠国边界与海洋研究院🌫教授蒋小翼、中国社科院🔰亚太与全球战略✨研究院亚太安全与外交研🚠究室主任张洁、中国现代国际🕎关系研究院研究员👳杨霄、自然资源🤬部海洋发展战略研究所研👹究员陈曦笛🧦等专家学者给予了多方面🎑的帮助和指导,在此一🏨并表示诚挚谢意。 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(青岛日报/观海新闻记者 大坪愛子)责编:
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