三秦网：根据记者Milian mae获取到的最新动态，织田真💚子巨乳展场将于2025年08月27日在三秦网举行🕑隆重的开幕仪式。历史数据规👏律的背后真相

皇马酝酿中场“换血”，清洗与引援同🐗步进行

随着2025/26赛季临近，皇😈家马德里正着手对🌗阵容进行调整。据报道，俱乐部计划🤥在今夏转会窗口🦍关闭前引进一名🐍新的中场球员，但前提是必须先📐清理部分冗员，以腾出😓注册名额。

目前，皇马一线队已满员25人，今夏引进的4名新援也已占😧据多个名额。因此，若想继🤪续补强中场，必须先🕎有人离开。

目前，皇马有几位球员🚹被认为可能在今夏🙏离队：

• 弗兰·加西亚罗德里戈被认为最有可能🐨离开，但西班牙媒🧔体普遍预测，俱🐏乐部更倾向于送走一🅾名中场球员。
• 楚阿梅尼巴尔韦德被视为中场核心🐞，地位稳固，基本不可😵能离队。
• 卡马文加塞巴略斯的处境则较为📦微妙。虽然皇马并不主动💸兜售两人，但愿🐛意听取报价。不🆕过据塞尔电台报道，两😣位球员本人并不愿意离开伯纳🦑乌。

塞巴略斯接😨近回归贝蒂斯？

塞巴略🛋斯是目前最可能离💙队的中场人选。这位西班📨牙中场与贝蒂斯关系密切，该队主帅和📉球迷都希望他能回归。贝蒂斯主席安赫尔·哈罗也公开表👳示对塞巴略斯感兴趣，但强调：“我们不🚲会为这笔转会花太多钱，这并不现实。”

克罗斯点出🎥皇马中场症结

7月7日，皇马传奇中场托尼😴·克罗斯在🙂接受采访时表示，他认为皇马目前最🏖缺的是一名像他这样类🏩型的组织型中场。

“皇马正在寻找一😿个像我这样的球员💊，但他们发现市场🔸上并不容易找到。真正有才😧华的中场人选并不多，而且即使找到🕰了，也不容易签下。”

克罗斯的这番🚫话也从侧面揭示📓了皇马当前的困境：在莫德里奇🤛逐渐老去、自己退役后，球🛐队尚未找到一个稳定的🍋战术核心来掌控中场节奏。

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哈萨克斯🏎坦新设国家级自然公园 推动生物🚵多样性保护

中新网北京8月21日电(记者 上官云)地图，是地理信息的载🏨体。很多珍贵的古地💣图中，亦记录着丰富的😖历史文化信息。　　前段时间，《天地之间：古地图中的中国💿故事》一书出版，引起了一些读者的兴趣：古代负👴责绘制地图的是谁？神秘的《禹迹图》，藏着哪些知识？　　对此，该书作者之一、国家图🦉书馆研究馆员白鸿叶🐋在接受中新网记者专👷访时，解读了古代地图👓中隐藏的🦄历史文化信息，并表示现存《禹迹图》有两块宋代刻石。 图片来源：《天地之间：古地图中🤝的中国故事》　　为何称作“舆图”？　　细心的小伙伴们可能早😐就发现，古代地图也被称作⛺“舆图”，这是为什么呢？　　其实，“舆”在古汉语中🈁本义为“车厢”，引申为“承载万物的💵土地”“舆图”的命名，体现了古人“大地如车舆，载负山河万物”的空间想象。　　白鸿叶解释，古人谓“天地🐀有覆载之德，故谓天为盖，谓地为舆，故地图称舆地图🔦。”这一表🏟述体现了中国⛏古代对地理空间的哲学思考🔪和宇宙观。　　也就是说，在古代中国，人们认为天覆盖万物，地承载万物，天地共同构成🤑了宇宙的基础。因此，古人将天比作“盖”(即覆盖物)，将地比作“舆”(即底座或车辆，用来承载物体)。　　“这种观念反映了古人对天地间相互🐦关系的理解和尊重。实际上古人称之📗为‘舆图’所指的类型基🎾本上是对应🗻今天的行政区划图。”她说。　　从存世文献看，“舆图”一词最早出现在🐊南北朝时期，之后其出现的次🤯数逐渐增长。至清末民初，舆图一词逐渐💀引退。现在舆🤶图几乎成为了古旧地图的⛴代名词。　　《禹迹图》，藏着哪些知识？　　从某种程🤭度上来说，地图中也记🚥录技术进步以及古人的智慧🚤。 《禹迹图》。图片来源：《天地之间：古地图中的中👚国故事》　　在《天地之间：古地图中的中国故事》里，提到👇了大名鼎鼎的《禹迹图》。白鸿叶说，现存《禹迹图》有两块宋代刻石：一块藏于西🐊安碑林(1136年刻)，一块藏于🎉镇江焦山(1142年刻)，实际上在文🍖献中还有第三块石🎭碑的存在，后来破损，今不存。　　从《禹迹图》里，能看到丰富的🖼历史信息，《尚书·禹贡》是一部中国经典🚉地理著作，《禹迹图》中即标出🚍了其中记载的🐱名山大川名称、不🌘同历史时期的州郡名称和山水地名。　　可以说，《禹迹图》一定程度上是《禹贡》篇中内容的🕴可视化表达。地图不仅记录😫了当时的行政区划，还标注了山脉、河流、湖🥦泊等自然地理要素以及城池、关隘等人文地理要素。　　需要注意的是，这几幅《禹迹图》均采用“计里画方”之法绘制，是🍪中国古代科学制图的巅峰之作。白鸿叶表示，《禹迹图》是目📻前所见最早使用“计里画方”的中国古代🚋地图。　　所谓“计里画方”，其基本方法是🐧在地图上画🔥出一个网格，每个网格代表一定🌽的实际距离。地图制作者通过实👨地测量，确定各😗地点之间的实际距离，然后在地图上画🛩出相应的网格。　　通过这种方法，地🕊图上的单位长度与实际🔦地理距离相对应，实现了地图的比例缩放。这种中❓国古代地图学传统的制🌁图方法，在世界地图🚮学发展史中占🥪有重要地位。　　“计里画方法是中国🗯古代🎀地图学的重要遗产。”白鸿叶认为，它展👓示了古代中国人的智💏慧和创造力，也为现代地🧘图学的发展奠定了基础。　　藏在古🕞地图中的文史知识　　不只是《禹迹图》，在《天地之间：古地图😏中的中国故事》里，还收录了《五台山壁画》、铜版《兆域图》等总计52幅古地图，涵盖军事、天文、交通、水利、政区等多个类别🈵。　　开篇是😭珍贵的铜版《兆域图》。白鸿叶提到，它🕧约成图于公元前300年，“是迄🛐今所看到的我国最🗝早的一幅古地图、建筑平面图，具有极高的研究价值。”《长安图志·唐大明宫图》。图片来源：《天地之间：古地图中的中国🏔故事》　　这些地图中，藏着不少文史知识。比如《长安志图》是元代进士李好🤔文根据前人绘制的“长安城图”增补订正而成，可称得上是一🕤部长安城及其附近地区的历史🕸地图集。　　元代地图传世极少，以图集形式出现的《长安志图》堪称代表作。其中保🕝存的十九幅地图，根据内😞容可分城市地图、名胜古迹图、水利图等六类。　　地图均采用古代传统的形🤭象画法绘制。尽管各地图🤚内容不同，但所绘山峰、河流、桥梁、道路、古迹、植被以及楼阁、池塘等，无不💣用符号法及形象法表示。　　不仅如此，图中地🎗名等注记也很精细，这对考古🏸和文史方面有非常💒重要的参考价值。可以作为考古挖掘的“精准导航”和“空间验证”，也是城市规划的“活教材”。　　古代不同类型😁的地图分别掌握在不同部门。白鸿叶举例道，比如工部主管全🍟国工程图籍，下设“虞衡清吏司”，负责“山川、关隘、屯田、水利之图”的绘制与存档。　　再比如，钦天🦐监负责天文图与历法图，如元代《授时历》中的《黄道赤道图》，由郭守敬团队🏊结合实测绘制。目前💷存世的古地图，还🌓是官方机构或有组织绘制比较多。　　古地图不👯是冷冰冰的图形，其中🍊蕴含丰富的人文信息。正如白鸿叶🏪曾在一篇文章🥀中提到的那样：地图不🆘是冰冷的工具，而是古人对世界的“回答”。(完)【短剧平台竞争加剧】浙许广告媒体销💾售部⏲深网爬虫发现：08月27日将爆发「单双走势」事件！暗标价86532378比特币中新网🏷广州8月20日电 (记者 蔡敏婕)广东当前已进入🈺登革热、基孔肯雅热🧐等蚊媒传染病流行季节。广州市疾病预防控制中心20日发布🥀新一轮蚊媒传染🍩病传播风险区域，截至19日，目前全市11区均有区域正🥁在开展蚊媒传染病🛅疫情处置，存在传播风险，提醒当地注意防蚊灭蚊。　　了解蚊媒密度💚变化趋势，对登革热、基孔肯雅热等蚊媒传🎆染病有一定的预警🌪作用。广州市疾病预防🌏控制中心8月初上线🌟蚊媒地图新功能，一键可查🎼风险区。　　最新的(8月第2周)蚊媒监测结果显😸示，监测的广州118个街镇中，86个街镇蚊媒控制达📋标，蚊媒低、中风险的街镇🚭分别有18个、14个，该🕢周无高风险区域。　　与此同时，佛山市卫生🤸健康局20日发布👲基孔肯雅热确诊病例新增情况，该市19日新增报🖤告基孔肯雅热确诊病例28例，其中禅城区8例、南海区6例、顺德区12例、高明区1例、三水区1例。　　佛山市疾🔲病预防控制中心19日发布消息，截至19日，目前该市5个区均有区域正开🚦展基孔肯雅热疫情处置，提醒民众请做好防范措施。　　广🤶东省疾控中心传染💥病预防控制所所长、传染病防控首席🔤专家康敏此前指出，广东各♏地持续开展以控制蚊媒密度🎆为主的防控工作，近期疫情🌺态势总体平稳。但全球基孔肯雅🐬热疫情高发，境外输入🕶风险持续存在；广🉐东省大部分地区处于蚊媒活跃期，叠加台风、降雨等天气♊影响，疫情防控♐仍然不能松劲。(完)伊藤猛在12:57表示，中新网杭州8月20日电(鲍梦妮)如何破解机器🆖人视觉感🖲知等硬核技术？如何推动机🎣器人从🤓实验室走向实际应用场景？各式各样机器人🕰如何实现“百花齐放”？8月20日，“科学咖啡馆😎未来产业专场活动·机㊙器人产学研链接会”在杭州召开，来自政府、机器人行业企业、高校和投资机构共50余位代表齐聚一📷堂，精准匹配机👿器人的技术与需求。　　数据显示，全球具身机😎器人市场预计将从2024年的85亿美元增长至2030年的650亿美元，年复合增长率🎧高达40.2%。今年，该领🔶域获得投资超过120亿美元，同比增长185%，展现出🏂强劲的发展动力。活动现场。　浙江省科✅企新质生产力研究院供图　　“人形机器人🐄是最受关注的赛道，未来❌最具潜力的市场。”舜宇光学(浙江)研究院有限🚔公司产品总监施杰指出，具身♋智能在视觉感知系统上有更高的🌽要求，具🎏体可以分解为“头部视觉”“手部视觉”“胸腰部视觉”和“新型视觉”。　　浙江工业大📲学计算机科学与🧘技术学院教授🗣毛家发在视觉深💐度测量方面带来了自己☔的最新理论成果，他详细阐释了💡畸变原理及矫🛸正原理、单视场测量理论、双视场测量理✴论的原理基础、技术优缺点等。他指出，“视差问题对精度🌉要求非常高，很🏥容易出现无解，所以实操非常重要🌤。”　　机器人如何🌽从生产走向落地，如😋何从实验室走向实际应用场景？答案是以“用户”为中心、以“需求”为导向。　　“2019年底，我🎃们一直思考机器人怎么落地，最终给出了😷消毒机器人的答案。”双擎科技(杭州)有限公司CEO林森认为，机器人在医院🍛的应用市场会越来越广，基于场景和用户实际需🦂求的完整解决方案，提供一站式机器人定制服👇务，是未来发展的重要😑路径。现场，双擎科技的🏾迎宾机器人、香氛机器☔人持续工作，为观众带来更为🖐直观的感受。　　浙江工业大学机👬械工程学院🐒教授艾青林结合四足机🍮器人市场发展问📧题表示，“宠物机器猫、宠物机器狗在宠物❌市场中的需求非常高，尤其是在国外市场”。他指出，四足机器⛓人除了在运动📷能力方面有所要求，最重要的是人机交👴流，为顾🍝客提供情绪价值，对此垂⛩直大模型可以深耕发展。　　有投入才有产出，投资被誉为“源头活水”，是产业🔽发展后劲的重要来源。现场，容亿投资高级合🍄伙人顾巨峰预测，“2030年人形机器人至👲少是一个超百亿📁美元的大赛道”。他建议，机器🍁人本体发展格局基本已定，投😠资可以往上游零部件或者下👬游应用场景走。　　活动现场，舜宇光学(浙江)研究院有限公司和浙江🔄工业大学计算机👲科学与技术学院，双擎科技(杭州)有限公司🎗和浙江工业大学机械🆘工程学院分别签订合🖍作意向协议。　　据悉，本次活动⏹由浙江省科学技术协会、浙江省经济与🍒信息化厅指导，浙江省科企新😈质生产力研究院主办。(完)。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🕺归属中国是战后国⏫际秩序的重要内容　　一、战后🦋国际秩序明确南海岛屿领🎅土归属中国　　二、中国收复南🔏海诸岛是国际法赋予反法西斯🍛侵略战🚠胜国的权利　　三、中国依法恢复行📊使南海诸岛主🤴权得到国际承认　　第二章 部分声索🅰国升级南海争端挑🍠战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部🥅分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索😲国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索⛩国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分😇声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国⚡挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海💘诸岛的主💹权和在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的👴发现命名🐏确定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发🐊经营彰显🛸中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效管🎚辖巩固🔠中国在南海的历史性权利　　第四章 中国🌗在南海的领土主权和海😎洋权益拥有坚实法👢理依据　　一、中国人最🏠早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🌵和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🎑的主权主张获得🎺广泛的国际承认，符合国际💅法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以🍍所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🎨反国际法相关原则　　四、中国主张在南✍海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🚗海的历史性权利🔨受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢🧙　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳⬅光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争👱期间曾非法侵占中🐨国南海诸岛，中国人民对此进行🙌了英勇抵抗，并在斗争中承继💓先人对南海🕸诸岛的开发与管辖。　　随着世界反🕚法西斯战争和中国人🏦民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🏳取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件⏪必将实施”。　　南海🎰诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序🕛和相关领土安排🦐的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🐻群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🛡序的否定，就是🍭对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🌲海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利💒用南海诸👣岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🕍地对南海诸岛及相关⏯海域行使主权和管辖。中国对南🤑海诸岛的主权和在🚋南海的相关权益，是📀在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史🛰和法理依据。　　中国在😻南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🏀十年间没有任何🌿国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🏢自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🏹入中国南沙部分岛🏔礁附近空域，1架C-208型机非法闯入💦中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🐧变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🛫距穿越中国在空📺中正常巡逻直升机的高度层，险😇些引发海空不测事件。　　这样的冲突💘屡屡在南海发生，已近乎成为常🎡态。曾经长期平静的💔南海，变得越🔦来越不平静了。　　随着美国纠集⛄盟伴国家对中⤴国实施战略遏制，菲律💶宾等部分声索国🕛与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成🎬了充斥冲突对抗的地缘政治竞📢技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化👓方向发展。　　中国政府一🏑贯坚持🐲与有关的当事国在尊重历史事实🈴的基础上，根据国际法，通过谈🏁判协商解决领土主权重叠📈的争议。中国和越南通🥥过谈判协商划定🦋了两国在北📩部湾的海上界线，这是中国奉💄行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外交♉政策，以及践行国际法、维护😙国际法最好的例证。　　中国在南海问🈷题上的立场是📫一贯的、明确的。中国始终坚持通过😅谈判协商和平解👧决争议，通过制🏌定规则和建立机😵制来管控争议。这是中国对国🖤际法和国际关系基本💜准则的🍩最大坚守，是中国践行国🔧际法治的🛠成功实践，也是管控和化解💕南海问题的🏵必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海📣洋文明的生动🤲见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋🏾和平的维护者、海洋秩序的建设🚇者、海洋合作🕐的推动者、海洋发展的💯贡献者，让南海成为🏅造福地区各🔼国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南🥀海诸岛归属中国是战后国际秩🎊序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民📞抗日战争暨世界反法西🕺斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩✴序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠🚏定战后国际秩序的国际法律文🚜件，恢复对南海诸岛🦗行使主权。　　这是对⛲日本军国主义和西方殖🎅民主义以非法📋方式侵占中国领土的全面否💓定，是对中🕸国享有南海诸岛主权与海洋🌇权益的尊重🕎与确认。　　1945年，中国人民🗞在经历了14年浴血奋战，付出3500多万⚪军民伤亡的巨大民🌤族牺牲后，与世界人民共同取🔚得了世界反法💸西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🍖家和战后国际秩👲序的奠基者，中国对南海🏴诸岛拥有主权本💁身就是战后国际秩序和相🔉关领土安排的一部分。　　一、战后✌国际秩序明确南海岛屿❄领土归属中国　　在中国三沙市永👇兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🏕碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然⛑庄重醒目。石碑⚓正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背⭐面镌刻着： “海🍾军收复西沙群岛纪念碑中华民😒国三十五🚿年十一月二十四日张君然立。”　　这座🌰石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸📉岛行使主权的🔨历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🕙府受命组织力量🎅南下接收被日军侵占的西沙🔵群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员🎙分别完成🈴接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚💅蓝的南海深处向全世界😔宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国🚬对南海诸岛主权，是战后国🎍际秩序不可分割的组成部分。如何处⏹置日本在二战中非法侵占的他♑国领土，对实现战后亚太👵地区⬅和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🏟文件对于被日侵占的他国领🐈土的处理原则和基本💺方针作出了🚨制度性安排。　　1943年11月，中国、美国🌅和英国三国政府首脑在埃及🗜首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🏕自从一九一四年第一次世🚎界大战开始后🤝在太平洋上所🅾夺得或占领之🏩一切岛屿；在使日本所窃🛀取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🚮力或贪欲所攫✏取之土地，亦务将日本驱🦂逐出境”。1945年7月，在世💁界反法西斯战争即将🏿全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🌉件必将实施，而日本之主🏓权必将限于本州、北海道、九州、四国及📨吾人所决定其可以领有之🕎小岛在内”。　　日本宣布无🍿条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻✒军👜撤退到海南榆林港，向驻扎📳在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🍩岛是国际法赋👁予反法西斯侵略战胜🏧国的权利　　中国人民🧐抗日战争是世界反🌕法西斯战争的🐾重要组成部分。中国🚲战场是反抗日🚾本法西斯侵略的主战场，也是世界反法🃏西斯战🅿争的东方主战场。中国人民的抗💺战，大量消耗🦏和削弱了日本军国主🛺义的战争实力，长期🐼打击并牵制了日🏮本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易🕌冒险北进或南下，从🎆而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国🤯战场继续吸引和滞🥥留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国❗与日本还在南沙群岛💳附近海域进行过激烈🗄的海空战斗。　　中国收回南🏠海诸岛主权是反法西💼斯侵略胜利的正💎当权益。中国战场是世⤴界反法西斯🌑战争的东方主战场。抗日😣战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和🏣消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🏯日本法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中😉国战略防御期间，中日双方📻投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🏭人口达4亿之多。中国为世界🐿反法西斯战争的胜利作🕤出了重大贡献，付出了巨大🤫牺牲，依据🥩国际法完全有资格要求归还🏋被非🏿法占领的领土。　　中国收🚯回南海诸岛主权符合国⬜际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🧓占领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领🐠土必须“物归原主”。作为世界⏮反法西斯战争的战胜国，中国享🗽有收回被日本非🤱法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群😋岛在被日本入侵⚾占领前属于中国。日本战败投降🛢后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收😟回南海诸岛🗻主权得到国际条约确认。旨在解决战后🌿日本作为战🍘败国的领土及国际地位问题的🔑“旧金山对🍓日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🖍半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群☔岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🥤弃对南沙群岛与西沙群岛之⬛所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日💬本军国主义战争罪行的最⬆大受害国和⛰第二次世界大战的四大🍗战胜国之一，中华人民共和国却🔖未被邀请出席🚦旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🐨中央人👓民政府外交部部🔙长周恩来关于美英对日和约草案及旧金山会🕥议的声明》，宣布包括南沙⚪群岛在🍍内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🛄定日本放弃对南海有🏗关岛屿的一切权🛳利却不提归还主权🔒问题，重申有关💕岛屿在日本投降后“已为当🚬时中国政府全部接收”，中华人🏖民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本🤖政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🏍以及南沙群岛、西沙群岛之一切权🎶利与要求。同年，由时任日本外务大🗝臣冈崎胜男亲笔签🦂字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🐵本必须放弃🐩的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群🏈岛全部标绘属于中国。1972年，在《中🥦华人民共和国政府与💱日本国政府联合声明》中，日本🚹重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🎳认了南海诸岛属于中国的🍔事实。　　三、中国依法恢复🕦行使南海🐖诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国👽政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🎲驻守。同年11月24日😊进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🆎人员在太平岛🔣举行接收南🙅沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🔁南海诸岛的收复📡工作，并🥠在岛上派兵驻守，设🐤立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢🍄复了对南🕢海诸岛行使主权。　　主要💭大国认可中国对南😡海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🛄林遵上🐳校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🕰岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西🈷沙群岛和南沙群岛的🍊4个岛屿♟进行重新命名。中国此次行动得🍢到了美国麦克阿🚜瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正⏩是乘坐美国提供的4艘军舰赴🌆西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通🌃过外交询问、申请测量、通报航🧣行飞越计划等方式，显示了🍽其承认中国对南沙群岛主🚅权的立场。1957年至1961年2月，美军驻📊菲律宾的空军人员在黄岩🕊岛及南沙群🏒岛区域实施海图测量及气象调查时，曾多次向中🏺国台湾当局提出申请，这表🐈明美国认为这些岛礁的主权🏿属于中国。中国还曾在南沙群🌹岛有关岛礁上😸接待过美国军事人员🌥。同期美🏷国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥😾伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🐙各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确🖤认中国对南海诸岛的主权。　　苏联🍭部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中♓南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群🌶岛和南沙群岛的名称全🕤部使用中文🥤发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🍨国对南海诸岛的主权。中国对南🍚海诸岛的主权也得🕴到国际组织的普遍承认🤤。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🍓织政府🍒间海洋学委员会第14次会议讨论了👰该委员会秘书处提交🆘的《全球海平面🛳观测系统实施计划1985—1990》，建议将🔃西沙群岛和南沙群岛纳🌙入全球海平面观测系统，并将这🐔两个群岛列属“中华人🎒民共和国”。为执行该计划，中国政👶府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙🦓群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南⬅海诸岛的主权在“二战”结束后👟得到国际社会普遍承认。其根本原🏷因在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩序🍏和相关领土安排😻的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸😙岛的主权，就是对战后国际😑秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南海🏾争端🙇挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量🥟油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🍣海声索国，不顾中🐲方一再劝阻和警告，持续😎制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源🥚等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国👮的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🐎抗中国在南海的合理🚢合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🚄对南海议题的错误认知，打着落实🚣国际法的旗号推动菲国内🍺海洋立法，美化自🍧身对中国南海领土主权与海洋🥃权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国家围📞绕南海问题开展一系列不负🔩责任的行动，将南海争端升👳级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🙇局势推向“冲突甚至战争⏫的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🥟侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现😢大量油气资源后，菲律宾、越南等🌳国加快武力侵占中国南🌠海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南💣沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越❓南在其非法侵占的中国南海🎆岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快👻在其非法侵占的南沙岛礁💢上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以💍此进一步提升了它🚽在南海实现🚖其军事战略的可能性，面积不断扩大📪的侵占岛屿与越南南🚳部“S”形海岸线构成了越💫南相对完💀整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发♓挥小吨🛀位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效对🗜抗。　　菲🗑律宾持续加强在其非法侵占🚟的南海岛礁上的军🌕事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在其🏰侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🍽事设施建设。2022年3月，菲律宾在马⏳欢岛建造一个新的🍩直升机停机坪。5月，菲律宾海💡岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立👶了指挥观察站，提升了对南海的海🍽域探测监控能力。这些🆕指挥观察站被用于监🤽测周围的船舶，并向菲律宾海岸➗警卫队国家总🚴部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立🎆了一个海岸警卫队工作站💅，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🐋行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁👘建🆑设了一个海军基地。在外💩部力量的帮助下，菲、越等🗽部分南海当事国😵或在其侵占的中国南沙🎌岛礁上开展设施建👄设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿👴设施功能，其根本目的🦋在于向世界展现🏮并巩固其对所侵占的✏中国南海岛礁已拥有🚌所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部🖨分声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨🎶大的油气资源以来，菲律宾、越南等国📨出于对油气资源的窥探🏳，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🚞国南海岛屿的主权声⏫索，非法攫取南海📧资源。　　部分南海🈷声索国通过在🛠南海争议区域非😚法攫取油气资源，实现了从过去依赖🛃进口原油到对外出⛪口石油的结构性转变，是实实在在的获👭益者。面对丰富🐩油气资源所带🎍来的巨额财富，南海声索国不⛷顾中国的警告与反对，持续加大油气👰资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🎶作的谅解备忘录》，建立起政府、企🎂业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🍔菲油气领域合作受到菲🆎宪法限制和海上有关🥔争议的制约，菲于2022年🐆停止和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾🕜驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🛂求与美国、日本、澳大利亚和🍁其他盟友合作，开发南海的💰石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🥥衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🔖宾礁。　　在试图以坐滩方💧式强占仙宾🍏礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🥝近5个月后，面对强大📧的各方压力，最终撤离👺该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🗣法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国📳仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🍸遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修理🙁船只😂为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰🏞上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🙂染着洁净清澈的🔦南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲🤕律宾先后实施了34次较大规模的南海🚗侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法✖侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了🛣中国领土主权，违反《南海各方行👹为宣言》共识，严重破🔨坏地区和平稳定。　　菲律😾宾把目光聚焦在中国仙😎宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🦅海无人岛礁，通过💙挑起局部冲突的方式，开展自我🐂赋予合法性且低于爆发战🎛争门槛😛的挑衅行动，不🏍断抬高中国与其地缘政治🍞竞争的代价，迫使中🐲国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🏵所期待的利🚙益退让，从而达到👩变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部😤分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🤱岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🌭入仁爱礁临近海🔗域，试图向非法坐滩💛的菲律宾军舰运👭送包括船体加固🌉建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警🥔船只无视中方警告，故意冲撞中国正📽常执法海警船🙂只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🏯宾一方的👸南海争端事件，在💕菲律宾与美西方主要媒体😏的报道中则被歪曲成👍了“中国船只🍍恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🦒冲击菲律宾运补船”“剐蹭⏸受损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视🎗觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🧑扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🤠会对当前南海🌻争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的😊重要内容— “弱者叙事”策略。菲🏟律宾故意忽略南海🎈争端的历史经纬与国际法理，避而不🍽谈菲律宾出于🕰攫取南海油气资源侵占中🖼国南海岛礁的历史事🍴实，而是“以非常专业的新闻传⭕播技巧将中⬜菲南海争端的国际话🐷语聚焦到了👱更具多元话语效应😙且能够产生广泛传播力👍的感性事件上”，通过利用西方🍻国家以南海问题塑造中🌏国所谓“修正主义”身份🥨的国际舆论环境，构建菲律🈺宾所谓“反抗中国强者”的国际话语😏体系， 发起南👺海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部👹分声索国挟仲裁案谋取👧更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受🏝争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🈹粗暴地将中国黄岩岛及南沙🚊群岛部分岛礁非👁法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约🏃》等国际法的核🐄心要义，暴露出🏒菲律宾在南海扩🤹张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🤵外围岛🏎屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🌭婆罗洲与美属菲律宾之间💙的边界条约》(《美英条约》)等三个国际🧡条约，已从国际法层面😝明确菲律宾共和🏾国领土范围。而中国黄♈岩岛和南沙群岛根本不在🍓菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲🚺律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🤐界线内的岛🦅屿割让给美国：这条线从西到东沿着🚽和或靠近北纬20°线🐹并穿过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🚐治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🎀治东经119°359子午线的交🥊叉点，然后沿🗽格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🥓尼治东经116°子午线🧒的交叉点，然后沿一🌽条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午🏝线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🏡就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🌛国的强烈反对，菲律宾⤴依然强行推动国内海洋🎲领域立法，更深层次的图🕵谋是以落实国际仲裁🍽庭南海仲裁结果为名，为其继续非法侵占中⏩国南海岛礁提供所谓🕝的法理依据，增加中国以谈判📁协商🐮妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🧠在南海争端上的🧥立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🚁国家维护南海地区❕和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🥎岛的主权和在南海的相关💂权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🛹南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🏔方委派的郑和率中国船🔎队巡视南海，到500多年前形成📎且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版👉的《彩绘殖民地世界》……　　中😝国政府有效管辖南海、中国渔民耕🎱作经营南海、中华📩海洋文明厚植南海的翔实史🧓料一再证明：中国最早发现、命名和开🧝发利用南海诸岛及🎞相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🐒海诸岛及相关海域行使主权🍲和管辖。中国对南海🤴诸岛的主权和在南海✈的相关权益，是在漫长的历🥔史过程中确立的，具有充分的历史👛和法理依据。　　一、历历⛏可考的发现命名确定中🥝国在南海的历史性😫权利　　中国大量🎐从官方到民间保存💋完整的史料表明，在公元1世纪，中国🕊官方记录中就明确记载，包括政府👽官员在内的中国人在南🚻海航行或生产🐬实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人🗼对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的命🚕名也由泛称🍠细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🌱大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就🏦通过航海🔂发现了南海诸岛，将其🧙命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航💡海实践🐊不断完善对南海及南🥎海诸岛的方位、里程、航路和📃地理形势的认识。　　中✨国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🗂将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南⭕声称的其发现西沙😮群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🐵其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的💒中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就😴开辟了从中国东南🖥沿海地区经由🛄南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航⏫海事业的发展及生产实💐践的逐渐增多，中国人对南海诸岛🎄的认识逐步加深，对😥南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🙎演变为对东、西、中、南沙🚈群岛的专有命名，并被记录在中🚄国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🥖类文献中多👧将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🏒中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的🏼渔民的认知中，南海是他💗们和祖先赖以生存🕋的地方，赐予🐺他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🏻渔的生产实践中，通过🌁口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各具🤙特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭😲门镇， 是海南岛通🧥往南海诸岛最近的🧐港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作⛪业渔船后勤给养基地和深🛹远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中🈁，今天仍然传承着《南海航道更路经💅》，也被称为《更路簿》 —数百年🐼来当地渔民根据生产实💅践经验形成的航海指南。　　从明代初年开🌗始出现的《更路簿》中，中国渔民就对💕南海中136个岛礁进行🏠了命名，如称西沙群岛的🛬永兴岛为巴峙，称南沙群岛💻的太平岛为黄山马峙🕒等。　　西方早已接受中国对南海诸岛的🍛命名。中国对南海🔽诸岛的命名被西方官方、民间以👋音译方式使用，长期影🈴响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🤤海地区进行测量，并在英国出版的💪《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🍵从中国渔民习惯称呼🌶的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🖕发经营✳彰显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土🚰的文物，再到南海岛⛏屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代🧐代繁衍生🎪息的一个个铁证，有👉力地彰显着中国在南海的历史🕸性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同🌪地区的驱动力。起源于🎫中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联💊通中国与🍒世界的海上贸易通道，更见证了🗾中国绵延千年的南🔇海开发历史。　　一🤧艘艘商船从中国东南沿海👇地区的港口出发，满载着货物🌬在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海😙为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中🍂国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些➗中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历🌂史的一瞬，却意外永恒地记录了中🤡国先民对南海的开发。在中国海南的南海博物馆三层🌝，展出着考🏄古工作者从南海西🛶北陆坡两处🚿沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的💲珐华彩瓷器在🚖水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海🧘是中华文化的传播之海。南海不仅是一💬条航路、一个渔场，更🏟连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在😞一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🏧在大航海时✏代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑⤵和率😵中国船队通过南海七下🥢西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物🌬等带回中国，成为南海🚈友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🍚中国沿海地区💑的先民经南海🚔传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🛄国家尚未以现😫代国家形式出现时，中🍡国东南沿海的百姓通过南🎺海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内🚿的谋生。而在这些东南亚🥄国家，时至今日，不仅有大🌿量华侨华人，更有中😊华文明特色的建筑、街区，这些建💋筑与中国海南🐎等地的建筑风格一致。　　历史🌄遗迹证明中国先民在南📟海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🥨数🤥十年来在南海部分岛屿发掘🏋出众多中国🐍不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印🚡证了中国开发🌇经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作💨者在西沙甘泉岛上发现了一😿处唐宋时期居🏀住址并对其进行发掘，出土🚁一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等⛵岛上居民的日常生活用具。同时，考🆚古工作者还发现鸟😩骨和有敲砸痕迹的螺🙍壳堆积等人类食用后集中抛弃形🧘成的遗迹。中国考古工作者🤺认为，甘泉岛唐宋遗址的〽发现和发掘，证明中国🚧渔民早在唐代就在岛🎠上延续居留，从事🍪开发生产活动。　　1992年，中国历🥋史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🐨勘察，其间，发现了🏃战国到秦汉时期的划纹硬🌑陶、东汉🤕时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期⏯的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱⛓币及清代铁锚。这些文物😾皆为中国先民最早开👒发南海，并世代把南海作📿为自己生产、生活的一🖊个领地提供了无可争辩🔂的物证。　　三、绵延不断的有效管辖🥉巩固中国在南海👁的历史性权利　　从纳入版图📝设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官员修👪建设施……南海及南海诸岛👈不仅是中国人民生产🕢、生活的家园，更留下♐了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🦋已将南海诸岛划归海🌕南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代😊政府持续管辖的同时，在各类官方🎅绘制的地图中，将南海🍪诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂📄的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代🏛疆域已包括南😉沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🎬南海诸👚岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🥈的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🛹存的官方地图中，南海及😁南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🔮天下全图》、1810年《大清万年🚯一统地理全图》等还✖清晰地在中国政区版图上标绘🕡了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是💕彰显中国对南海诸岛享🌿有主权并拥有南海历史💵性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水♿师巡视南海及🍮南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时👡中国政府军事制度🕸和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🏮了中国水师在南海🏙及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书⏪记载了中国水师🙆巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🎈东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座📶岛屿均立碑竖旗，重申中国😆对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国💸政府数百年来持续不断地对南海及南海🖲诸😺岛进行调查测量，并在南海👝诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中⌛央政权对南海诸岛实行了✒有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🎭国古代著📱名天文学家🚓郭守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选🕴在了“南海北极出地15度”，从元🍶制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当😀时科学技术所限，郭守敬测量的大部分🍾测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位🕞置正在西沙🐑群岛。　　中国政🌥府在实践中行使❣调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群岛👾附近海域开展🥉调查测量活动，清政府获知后，即刻向德👒国政府提出抗议，德国政府不得不🚏停止非法活动。1936年，根据香港⛎远东气象台会议的建议，中国政府🏁在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建📖立与岛外各地的联络，并保障航经此处🚩的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南👞海的领土主权和海洋权🍔益拥有坚实法理🌛依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🍘看，南海争端主要🍉指由于周🚲边国家非法侵占部分南沙🗑岛礁导📵致的领土主权争端和💊以海洋划界为主🦋要内容的海洋权益争端。越南、菲🦆律宾等国非法侵占中国南🥏沙群岛部分岛礁，引发了与中国🚻的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海🉐洋法公约》主张领海、专属经济区和🔖大陆🈵架等管辖海域，从而在海🚞岸相邻或相向国家🛄之间产生海域划界问题。围绕领土主🔠权和海洋划界争端，又衍生出自然资🍳源的开发利用、海洋科学研究、海洋环😪境的保全和保护等系列问🐽题。　　中〰国对南海诸岛拥有主权具有坚实的🥜法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他有关🔴领土取得的国际🔣法原则。　　一、中国🛂人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🎶和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🥠的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通🕹过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调👬查等手段，对🎾南海诸岛和相关海域进行了持🔎续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先💣占是国家取得💰领土主权的最重要法律依🚯据之一。在尚未形🎮成现代领土主权概💺念的古代，最早发现、命名🗑南海诸岛并在其上居住或🔒从事生产经营活动，具有重要🐗的国际法意义。　　从国🌟际法发展的过程来看，中国对南海诸岛🙏的发现、先占并实行👴有效的行政管辖，足以🦀证明中国对南海诸岛享🤐有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🚵南海航行，并🙇在长期实践中发📜现了南海诸岛。中国不但最早发现了南👳海诸岛，而且还在🏘开发利用南海🌓的历史过程中🔤形成了一套相对固定的南🍞海诸岛命名体系，如将岛和沙洲🏜称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对👜南海诸岛的命名，部分还被😤西方航海家引用并标注⏮在一些19—20世纪权威的航海指😅南和海图中。　　国际司法实践表明，一国🐈人民长期在某个区域生活🌊或进行经济活动，对确定这个地区属😕于🕷这个国家具有重要意义。1953年，国际法👄院在曼基埃和埃克里📲荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛屿上🥥世代居住的事实，是这些岛屿归🍇属英国的明证。而中国在西沙😂群岛、南沙群🎽岛岛礁长期居住并从事生产🕎经营活动，足以取得对🛡南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国🍋历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🚄和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历🧗史过程中，中国确立了对❇南海诸🐩岛的主权和在南海的相关权益，中国人民🏽早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸📳岛的主权主张😫获得广泛的国际承认，符合国🤶际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的主🏽权在20世纪前未😳遭遇任何挑战。第二次世☝界大战结束后，中国收复南海⛑诸岛并恢复行使主权🖕，世界上许多国家都承认南🔑海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日亲手🖐签署的声🚯明贬作废纸。这些铭刻✋在历史档案中的国家承诺，恰似国际🌾法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着信义的📎天平。　　在涉及国际法的👊领✝土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定领🌖土拥有主权权利的国家，将不得再否🕍认这一权利。现代的国际规则实🆕际上就是在历史上🕞无数次的外交🍐交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天🚳讨论南海问题，必须立足🙈于至今为止⏹的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际🔈社会从未对👑中国在南海🧟的主权和海洋权益提出过异🌥议，也不存在南海争🧥端。比如，20世纪30年代，法国入😸侵南沙群岛时，不仅中国提出🆙强烈抗议，日本也🆕认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔🚳民“早已以该岛屿⏺为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🤸明确承认南沙🚓群岛不属菲方所有，菲方对南🗻沙没有主权要求。越南统一前，越🥤南民主共和国政府也承认“根据越南方面的🎿资料，西📻沙和南沙群岛应当属于中国领🐲土”，并在其出版的🍇教科书🍻和地图中将南沙标注㊗为中国领土。　　然而，有些国家近年来却📰出尔反尔， 公然🛫置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转🎀而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁🕕的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国📧家种种的“两面”做法，使人们🛬不得不怀疑，他们不🚌是出于公心、不是🕛基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🏒等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关😩原则　　“地理邻近”从来不是🔲解决领土归♒属问题的国际法原则。以“地理邻近”为🏹由主张领土主权，在国际🐻法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🦉中均不存在依据🏖距离远近等因⛏素决定领土主权归属的国🥫际法规则。菲律🌛宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海😽岛屿提出🖇全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距😼我近者即归我”的原始逻辑颠🦀覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🥘觎中国南海有关岛礁，在不同时🧙期采取了不同的🍀侵权手段和掩护方式。菲律宾🌿单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土📊主权和海洋权📝益的侵权行为。这反映出菲律宾🍞一些人试图强化单方面💼主张的政治算计，暴露出域外国家👃试🛅图搅乱南海局势、挑拨中国与东🌤盟国👻家关系的险恶用心。多年来，菲🏫律宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群🕉岛部分岛礁的📷非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区🗣和大陆架论”等歪理，既缺乏👜坚实可靠的事实依据，也不符合国际法🐵关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际👖法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🚦出领土主权要求的主张🥍也总是持否定态度的。国际法实践🌳也完全排斥所谓依据🛸距离远近🐰来决定领土归属的主张。许多国家的岛⚫屿，往往距离本国💧大陆或主岛远而距他🌓国近。如英吉利海峡中的海峡🆑群岛距离法国更❓近，但它一直归属英国所有，这样的🥏案例不胜枚举。以“邻近”等因🀄素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不🎡符合国际法。　　四、中国主张在南海的🚣海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其⚪海洋权利的基础，这是国际法的💨一般原则。国际法院在🛵许多判例中指出，“海洋权利源自沿海🐩国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架💝和专属经济区的🎶权利基于🌔陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项⭕古老的国际法原则。领🏜土主权是主张海洋权益的🆔基础，海洋权益从领土🚝主权派生而来。1969年国际💟法院关于北海大🎨陆架案的判决再次重申了这一💓原则，“陆地是🍨一个国家对其领土的⛩向海延伸🐉部分行使权力的法律渊源”。一个🚒国家只有拥有了大陆或岛屿🛒的主权，才有可能享有🧝该陆地或岛屿附近🌼海域的👼主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国♏海洋法公约》赋予沿✖海国主张和划定专属经济区、大陆🔎架等国家管辖海域并对其中的自🌐然资源💲享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约🍋》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🥚家🗞主权的情形下，为海洋建立一种法律秩序🧜”。显然，《联合国🐘海洋法公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主权权利不能否定、损害🍾他国的固有领土主权，也不能够成为沿📵海国🏚主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提😣交的仲裁诉讼，涉及的是领土归💹属、海洋划界、军事活动 之类的海🚢洋争端问题，而中国根🎇据国际法享有并💈且早已声明免受🥩涉及该类问题的任何🕌国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领🥜土主权和海洋权益🍉之争描绘成可📗以交由国际仲裁来解决🎞的问题，片面解读《联合国海洋法🐨公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🚯一国际法重要原则。菲律宾👮等国关于这些岛礁位于其🖊专属经济👀区内或大陆架上，因而应🛳该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海➕洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🎪史性权利受到国🐁际法保护　　中国在🎑南海享有的历史👱性权利受到包括《联合国海洋法公🍜约》在😋内的国际法保护，不容否定。中🍰国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享🔘有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南海诸岛〽及相关海域持👉续的生产生活实践，来自中国历代政府对南海诸✈岛及相关海域连续💒的主权管辖权实践。　　中🛏国在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史🎌性权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽全🅿部海洋法🏛的规则，相😿反却明确规定公约未🏿予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排🍻斥在它之🎽前已经形成并被➰持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史😷性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史💙以🥐及中国的实践表明：中国对🍥南海诸岛享有领土主权，在南海断续⏭线内海域享有🎏历史性权利，主要包括对🥁琼州海峡等历史性水域🚫的历史性所有权、传统捕鱼权和🌬历史性航行权。　　南海断续线🆚代表了中国对南海诸岛的领土🚧主权和在南海的历史🐀性权利。南海🤪诸岛附近海域是中国渔民的传统渔🐻场，中国渔民常年往📷来于海南岛、广东省与南海各😰群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活✍动。历代统👋治者对南海和南海诸岛的🥘认识不断加深，管理南🤸海诸岛的行政建制和管辖💥日渐完备，南海诸🕗岛在事实上是属于中国的。中🛋国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了✝南海诸岛中的主要岛礁和🦕海域。　　中国在南海特💐定海域的🖥历史性权利，是中国人民在这🚖片海洋空间👒战风斗浪、耕海牧渔数千🧘年的自然结果，是对南海有关海域⬛及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🦉权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与👫母体一体共生共存共发展直至今👻天。此海洋主权和海🎻洋权益，在中国历史和传统🔄中早已⛄根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗📤日战争暨世界🖋反法西斯战争胜利80年后的今天，维护🐣南海和平稳定，需要充分🐢尊重历史和法理所确👖立的中国在南海的领土主权🏸与海洋权益。　　中国在南海的历史性权🚯利是在历史👴发展演变中形成的，具有充分的历🎊史和法理依据，受到包括《联合国🦎海洋法公约》在🏜内的国际法保护，不容否定。中国对南⛎海诸岛的主🧀权作为战后国🚓际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🖥民世世代代在南海生产生活，早已成为🕰南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管🏄南海诸岛也短暂遭受过侵略🛒者的荼害，但🐀经过历史和国际法确定的中国💳对南海诸岛及其附🦉近海🥫域无可争辩的主权不容篡改，中国🥨维护自身领土主权和海🌄洋权益的决➡心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🐗代的意志，历史的铁律早📊已证明，逆时妄为注定🤑失败。及时对南海争端➖正本清源，排除域外🚼霸权和域内个别国家谋求🐪私利的消极干扰，是让南海🎾波涛恢复平静，让域内国家再扬✏友好合👑作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🔶国际秩序，捍卫历史经纬😦与正义法理，尊重中国👷在南海享有的领土⛪主权与海洋权益，坚持通过对💽话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端💘的和平解决，也是更好应对🧥百年变局、共同建设人类更美好🐛未来的正确之道。　　中华🍳民族是热爱和平的民族，身体中流淌着🦅和平的血液。作为🔄南海最大沿岸国，中国从😴维护南海地区和平与稳定的大🔋局出发，在南海问题产生后的💠几十年里始终保持🐼极大克制，从未主动挑起争🛁议，也没有🔗采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🚖持维护南海的🚪和平稳定，全力维🐶护与周边国家的友好🐎关系，希望共同把南海🍹建成和平、友好和合💋作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南❗海争端的热度必须逐步冷却下🆑来。南海和平🕖稳定是地区发展的重要前提。守好南海的和平底🌴线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风👛作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又📙退去一样，这些图谋🍄最终都不会有结果。　　无论南海风😾云怎么变幻， 绝不会✳是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波⌚深处有中华—中🏁国在南海领土主😦权海洋权益的历史和🚯法理依据》智库报告由新华社社长、新华社国家高⏺端智库学术委员🔨会主任傅华任🏝组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学术🥀委员会副主任吕岩🧔松任副组长，新华社副总编👕辑、新华🗡社国家高端智库学🗑术委员会执行副🚍主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括💃刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🔋校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🛎和发布过程中，中国南海研究🐤院创始院长吴士存、中国南海研究🎑院原院长王胜、中国南海研究💥院研究员陈相秒、中国南海研究院🚚研究员闫岩、中国南海🌗研究院研究员丁铎、武汉大💎学国际法治研究院院长肖永🛢平、武汉大学国际法研🌿究所副所长张辉、武汉大学国际法🥒治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🔝边界与海洋研究院✒教授雷筱璐、武汉大学中国🌂边界与海洋研究院😟教授蒋小翼、中国社科🍬院亚太与全球战略研究📆院亚太安全与外交研究🤟室主任张洁、中🎅国现代国际关系研究院研💀究员杨霄、自然🚠资源部海洋发展战略研🥃究所研究员陈曦🏎笛等专家学者给予了多方🙌面的帮助和指导，在此一并🐐表示诚挚谢意。　　点击下方🎌报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华🚝——中国在南海领土🌒主权海洋权益🍝的历史和法理依据

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Queenlin/片桐梨乃/美琴つばさ/Maddy Rose

（青岛日报／观海新闻记者 Milian mae）