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　　中新网7月22日电 据国家⏬卫健委网站消息，国家卫健委发布🍢关于印发医养结🧡合示范项目工作方案🔼(2025年版)的通知。

　　国家卫健🤫委组织开展🔐医养结合示范项目创建工作，通过创建全国医养💘结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的😕经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🈚入推进医养结合工作，引导更多社会力量积💃极参与，不断扩大💋和优化医养结合🐚服务供给，提🔈高医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人🦂健康养🤺老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生🍕健康委关于印发医养结👷合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直🔓辖市及新疆生产建设🌤兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实中📬共中央、国务院《关🗽于加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服务改🔅革发展的意见》和中共👖中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医👎疗卫生服务体🐣系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开👲展医养结合示🎦范项目，创建全国医养结📚合示范县(市、区)和全国医养结🖇合示范机构。

　　现将《医养结合🎦示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结⛽合实际认真组织实施，深入发🚴掘培育工作基础好、群众认可📍度高的示范典型，带动本地区医养🀄结合工作高质量📱发展。

国家卫生健康🥍委

2025年7月17日

医养结合示📆范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🍾实党中央、国务院关于🔣医养结合工作的决策🌃部署，推进医🈵养结合高质量发展，更好顺👉应老年人健康养老服务需求，根据国家卫生👍健康委等部门《关于进一步推🎑进医养结😟合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医💙养结合服务高质量🤗发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生🛩健康委组织开展医养🦊结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🎾国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🎅广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓✍励各地深入推进医👠养结合工作，引导更多社会力🐺量积极参与，不断扩大和优🦅化医养结合服务供给，提🧟高医养结合服务能力和水平，更好顺应老♌年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养🧞结合示范机构。具备医疗卫生🚜机构资质，依法进🐢行养老机构备案的医疗卫生机🌷构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🧡色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养😸结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🌎家有关💤医养结合政策文件，制定🖋本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工🚫作作为改善民生的🤱重要内容纳入当地经济社会发展规划，纳入深🤖化医药卫生体制改革和促🦁进养老服务发展的总🌉体部署。建立医养结合工♋作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与🚌的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🎽投融资、用地、审批登记、价格、财🔣税优惠等公益性运行保障政策措🧙施。用于🚒社会福利事业的彩票公益金可按规定🎊适当支持开展医养结合服务。完善基💉本医疗保险等管理措施。制定出📱台人员培养培训、信息化等相关支持性🚆措施。鼓励社会力量兴🕧办医养结合机构🕰，通过🦒公建民营或民办公助等多种模👦式支持社会🥧力量参与医养结合，为老年人提供多层次🎆、多样化的健康养🥨老服务，以及基本医🙁疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医🛃疗卫生机构开展医养结合💨服务、养老机构开🔠展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸👻至社区和家庭😸等多种模式依🏽法依规深化🍡医养结合。大力推进居家♐和社区医养结合，开展社区医养🏉结合能力提升行动，落实国家基本公🍟共卫生服务老👮年人健康管理、老年人🌭中医药健康管理、老年健康与医养🎃结合服务项目、家庭医生🅿签约服务、家庭病床服务等有关要求，鼓励支持医疗🎨卫生机构按照相关规范、标准为居家老年人提供上门医疗💊卫生服务。充分发挥中医药🏝在健🛐康养老中的优势和作用，推广中医药♎适宜技术产品和服务，增强社区中医药医🍁养结🐦合服务能力。支持将医💠养结合机构纳入紧密型医联🐣体统一管理。加强医🐊疗养老资源共享，推进农村地区医养🎞结合，鼓励基层医疗卫⏫生机构与养老服务设🔗施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年🦖人健康养老服务需求。二级及以上综合🐈性医院开设老年医学科的比👡例超过全国平均水平。引导支持医疗资🤵源丰富地区的部🌿分二级及以下医📳疗卫生机🕶构转型为康复医院、护理院，引导支🦑持县区级医疗卫生机构延🤲伸开展医养结合服务。本地⛰区所有养老机构能够以不同形👻式为入😴住老年人提供医🅰疗卫生服务，医疗卫生✴机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合💹相关规范性📷文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业💁监督抽查范围🐉以及安全生产和消防安全工作⚫总体部署，按照职责对医养🏋结合机构中的医🌻疗卫生机构和养老🗓机构进行行业监管。定期对♐医养结合机构服务质量📿进行检查评估，指导医养结合机🏯构严🤙格执行相关规章制度、诊疗规范和技术🤒规程，对发现的问👪题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构加强🦂感染管理和传染🆑病防控工作。医养结合数据准🕺确并能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医💳务人员享有与其他医疗卫🐨生机构同⚫等的职称评定、专业技术🥝人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励⏺医务人员到医养结合👻机构执业，建立医养结🍎合机构🕝医务人员进修轮训机制。公立医疗卫生机构在🏽内部绩效🉑分配时，对完成居家📄医疗服务、医养结合签约👺等服务较好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🥁有服务平台，推进医疗、养老⛹服务信息互联互通和数据共享。运用互🍩联网等技术开展医疗、养老服务，能够🏔为老年人提供针对性、便捷🚡性的医养结合服务。开展医养结合相📢关培训项目，支持就🤓业重点群体参🔝加培训并到相关机构就业。培育和支持助老志🐚愿服务，开展⛏面向医养结合机构的志愿服🗞务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🗝务得到当地老年人的普🔇遍认可，5年✅内无医疗质量安全和涉老等重大负🛂面事件。医养结合工作得到🙅上级主管部门和相关⬆部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医👸养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取😮得资质时间为准)，近2年入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为🐒入住老年人提供适宜的预防🐎期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🎌料以及临终期安宁🍆疗护一体化的医养🕴结合服务，入住失能、失智老年人占🤸比超过65%。在满足以上条件的🎼基础上，优先推荐符合以➖下条件的机构：开展✏老年人健康和需求综合评估，建🌶立老年人电子健康档案，医疗和🐏养老服务提供者🗾共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🎉展早期干预，预防或减缓失🥎能失智；开展居家和社🍼区医养结合服务；为老年人家庭照护🕖者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特色和优势🗯，推广中医适宜技🦇术，为老年人提👌供中医体质辨识、中医药诊💫断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段提升🎩医养结合服务质量🎣和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🏷的建筑设🚫计符合相关医疗机构建🐤筑设计规范及《老年人照👦料设施建筑设计标准》《建筑设计防火🍾规范》《无障碍设计😆规范》等国家相关⏫标准要求。根据医疗机构⏭和养老机构相关标准规范⏮配备满足服务需求🎄的医疗和养老设施设备，定期进行维⭐护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配🎻备相应的管理、专业技术、服务和⛷后勤人员，人员配🚆备数量符合国家有关要求，所有人员均须按照🎏国家相关法律法📺规规定持证上岗，或经相关🈂专业培训合格后方🍶可上岗并🛸组织定期考核。管理人员应当🌹具备相关管理经验。各类🐾专业技术人员应当建💛立专业技术档案。有健全🏮的人员培训制度，对相关人员组💦织开展培训，持续提升🐘服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🐧安全管理主体责任，全面落实📷诊疗规范和行业标准，健全质👅量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务🥊质量基本规范》《医养结🗓合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服💄务相配🔎套的管理体系，建立健全质量⛄安全管理制度、人员岗位责任制度🖋和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🎅及设施设备管理、安全生产管🕳理和后勤管理等；医疗卫生机🕢构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理⤵等。落实传🎺染病防控和安全生产责任，建立🧣健全安全生产责任制、安全生产规章🔩制度、安全生🏒产教育培训制度、安全生产应急管🐮理制度等。落实消防安全责💡任制，制🧙定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际🥐制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🏚构服务指南(试行)》开展服务。了解老📻年人健康状况，为老🐿年人制定有针对性的个人服务计🍀划，提供专业、安全、规范的医疗卫🥄生服务和养老服务，根据机构🤕职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有👧管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🚮和收费标准，建📳立投诉反馈机制，积极改🉐进服务质量。参照🗾相关床位转换标准等要求，做好服务的转📣介与衔接。老年人🍇医疗与养老服务信息共享共用，加强老年人隐私🎢保护。按要求对入💖住老年人和工作人员开❌展健康监测和聚💸集性疫情监测，及时向🤾辖区疾病预防控制🆓机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🙆法律法规和相关政策，5年内未发生🧖重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故✈和违法案件。坚持公益性🚼原则，机构运营现状🔝良好，具有可持续🥂发展的潜力，产生良好社会效益，能🗡够对其他医养结合服务🎪机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🤼家属满意度调查🚶结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯♋彻落实中央关于为基层减负🚢的要求，在申报、推荐、验收过程中⏰创新工作方法、优化工作流程，充分利用信🍭息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各🤸申报单位依据工作标准逐🍯项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🍫至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🥋兵团卫生健康委🗯对申报单位进行严🍤格初评，确定拟推🔬荐名单，书面报送至😊国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🥛对推荐单位💪组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情🕣况，确定候选示🗿范县(市、区)和示范机构🛷名单，在国家卫生健🌬康委网🧝站进行公示。对公示无异议的🚈，由国🛋家卫生健康委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结⛎合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机💌构进行动态管理，如发生造成🕹严重社会影响的负🧤面事件、违法案件📏或医养结合相关政策😿执行不力、服务水平🕊明显下降、老年人权益受到侵害等情🐈况，及时按程序取🔯消示范县(市、区)或示范机构称号🐟，且3年内不得申请创建示范😾县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 摩西）