荆楚网:根据记者戸田ゆきの获取到的🏸最新动态,激情爱爱前入动🌁态图片将于2025年08月26日在荆楚网🚝举行隆重的开幕仪式。老是差一号的背❗后真相
直播吧07月24日讯 记者Tomás González Martín报道了🚪皇马补强中卫的计划,
据悉,在引进怀森和阿🍦诺德后,阿隆索对🗯阵容进行分析后要📅求再签下一名中卫和一位中场指挥官。俱乐部回应称,应将居💓勒尔培养成中场核心。在这一情况下,阿隆索将♐注意力集中在后🛶防的引援请求上,因为他的📭三后卫体系将是首要战略,科纳特是首选目🛺标。
这位利物🈺浦中后卫的合同将在👀一年后到期,利物浦🐁为他标价5000万欧元,。皇马原本计划在11个月后免签他。阿🤢隆索的坚持以及科纳特本人立即加🤵盟的强🏷烈愿望可能加速这一进程,尽管伯纳乌📂方面最初报价2500万欧元,且🏓不会大幅提高报价。如果双方无法达🧟成一致,皇马将等待一个赛季。
另一选择是萨利巴,但他的合同至2027年, 阿森纳放出风🤼声称他的价格为1亿欧元。
逻辑表明,萨利巴的引🍧进在一年后更有可😩能性,因为🎎届时他距离自由身仅剩一年。皇马的策略👔是通过免签🕵对抗英超的高价和“国家俱乐部”的竞争。吕迪格、阿拉巴和阿诺✊德是最近的成功案例,科纳特和萨🐫利巴是未👴来计划中的下一个目标。
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中新网呼和浩特8月20日电 题:黄河岸边村落转型记:蒙晋🍍交界老牛湾续写千年黄河故🥓事 中新网记者 刘文华 8月20日,记者跟随“大📪河壮阔亮丽北疆”全国党媒走👗近母亲河大型全媒体传🚝播活动,来到内蒙🛳古自治区呼和浩特市清水河🤘县老牛湾村,感受当地乡村转㊗型发展的脉动。“我经营的民⛴宿有9间窑洞客房,旺季天天满房,今年收入预计能🥠翻番。”43岁的李俊💘峰笑着说,这位返乡9年的民宿老板🚯手指对岸山西🤤偏关县的峭壁,“现在连🍺北京的游客都特意💹来住我的窑洞。”李俊峰🛋在自家民宿忙碌。 中新网记者 刘文华 摄 从“靠天吃饭”到“靠水吃水” 老牛湾地处山西🌳偏关县与内蒙🎍古清水河县交界处,是黄河🙀入晋第一湾,也是黄河与明🦅长城的唯一交汇处。曾几何时,老牛湾村还是🏡黄河岸边典型的贫📫困村。“2005年前,全村600人守着人均1亩的薄🛃田靠天吃饭,春天🗓就得外出打工,秋天才敢回来。”年过七旬😪的村民白润为回忆,“那时村里🗳树很少,路是黄土坡,去最📩近的车站要走20公里。” 转机出现在2016年。随🍕着老牛湾黄河大峡谷旅游区晋升国家👁4A级旅游景区,像李俊峰一样🌀的年轻人毅然回乡,用自家窑洞改造成🤥农家乐。“景区📐给农家乐半价门票,我带游客坐🎽船看峡谷,第一年就挣了5万元。”李俊峰告诉🆒记者,2024年🔖景区升级为国家5A级旅游景区后,他家客房从6间扩至9间,年收入近20万元。 站在神牛广💼场旁的观景台,黄河水潺潺流淌,两岸峡谷风光🐂壮丽。“这几年种了3万亩柠条,禁🎯牧后植被覆盖率从17%涨到40%。”白润为指着对岸介绍,“现在游客来,不光看景,还能住窑洞、品农家味,真正🚶感受母亲河的气息。” 民宿集👆群激活古村“造血功能” 在老牛湾景区,集装箱改造的“大河方舟”民宿格外亮眼。蓝白涂鸦外墙搭配全景落地窗,游客躺在床上🕍就能将🍳黄河风光尽收眼底。“这是景区自营的🏫民宿,五一期间入住率超90%。”景区总经🍻理助理曾翰林介绍,“我们还💎推出直升机游峡谷项目,让游客从空中俯瞰‘长城与黄🌮河握手’的奇观。” 这样的变化源于系统的顶🚤层设计。清水河县文旅局🥑局长乔楠介绍:“我们对39家农家乐统一📨设计牌匾,建设日处理能力10吨的污水处理厂,还依托非遗⛅展示体验馆开展黄河😃鱼宴制作、剪纸技艺等培训,把黄河文化融入♎游客体验的每🤪一个细节。”游客在老牛⛺湾景区游览,右侧河流为🌒黄河倒灌型一级支流。中新网记者刘文华摄🗻 年轻人带回“诗与远方” 傍晚时分,22岁的方自傲在自家的“黄河谣”民宿调试投影仪。这位“00后”大学生去🐆年回乡创业,将老宅改💥造成集书吧、咖啡🏧吧于一体的网红民宿。“我设计了‘黄河夜话’活动,游🔆客可以听老船工讲渡口故事,聊蒙晋🏰百姓依河而居的过往。”他掏出手机展示自👬己的短视频账号,“现在粉丝5万多,周末房间提前1个月订满。” 像方自傲🚠这样的返乡青年,村里已😂有六七位。“他们带回来的不🦋仅是新业态,还有新理念。”曾翰林说,“我们成立民宿协会,统一价格,培训服务,避免恶性竞争。下一步还要建 VR体验馆、青少年科普基地,让民宿🕋成为黄河文化传播的窗口。” 从“过路游”到“深度游” 西安游客张新铸🔔一家四口已在老牛湾玩了✒3天,远超最初“住一晚就走”的计划。“被黄河鱼宴、峡谷景观🔄迷住了!”他表示,这里有长🚡城遗迹的沧桑,有黄河落日的绚🐦烂,“处处是美景,很出片,回去肯定🤥要推荐给身边的朋友。” 这🤘样的深度体验,得益于景区“水陆空”立体游线:乘直升机俯🍐瞰太极湾,坐船穿越晋陕大峡谷🎦,徒步探访明代🏂长城遗址。“去年我们接待游客45万人次,过夜游客🔎占比从30%提升到60%。”曾翰林介绍,“今年五一期间,民宿收入🚕占景区总营收的40%,越来越多游💎客愿意为‘慢下来的体验’买单。”老牛湾的峭壁与花丛间,游客拍照打卡。 中新网记者 刘文华 摄 暮色渐浓,李俊峰和妻💗子在厨房忙着炸油糕,院子🌺里游客的欢声笑语不时传来。“等女儿考上大学,我打算再扩🍦大经营。”他望向对🗄岸山西的灯火,“黄河把蒙💚晋连在一起,我会精进厨艺,做出更地道的‘黄河味’,让游客记住这里的烟🤬火气,更记住这里的千年故事🕟。”(完)【短剧平台竞争加剧】联系我们最新片🍆单中,《日本乳汁@视频免费》因还原激情爱🛁爱前入动态图片骗局真实流程而🖤登上“最佳警示片”榜单,短剧🤖同时发布道德风险提示。中新经纬8月21日电 周四,A股三大指👍数冲高回落。截至收盘,上证指数涨0.13%,报3771.10点;深证成指跌0.06%,报11919.76点;创业板指跌0.47%,报2595.47点。 沪深两🏾市全天成交额2.42万亿元,较上个🚷交易日放量158亿元,成交额连续7个交易日超2万亿元。个股跌多涨少,全市场超3000只个股下跌。 来源:同花顺iFinD 盘面上,行业板块中,油气开采服务、互联网电商、美容护理、农化制品等📒板块领涨,电子化学品、金属新材料、电机、元件、电池等板块跌幅📣居前。 概念板块中,可燃冰、数字货币、跨境支付、草甘膦等🎐板块涨幅居前,稀土永磁、PEEK材料、PCB、光刻机、液冷服务📸器等板块领跌。 数字货币概念集体⭕走高,三未信安、北信源、翠微股份、天融信、京北方等涨停。 个股方面,今日其他涨🌇停股部分如下:吉视传媒(10.00%)、中油资本(10.02%)。跌停股🤞部分如下:腾龙股份(-9.97%)、华丽家族(-10.03%)、中电鑫龙(-10.00%)、卧龙电驱(-10.00%)、易明医药(-9.98%)。 换手率前五个股为:宏远股份、南方精工、川润股份、科创信息、智动力,分别为65.159%、52.713%、47.566%、47.053%、44.678%。 中国银河证券表🥅示,近期一系⛽列市场表现释放出积极信🎷号。市场📒量能迈上新台阶,投🤰资者加速入场,居民财富向金融资产💄加速再配置的趋🐊势明确,随着市场风险偏🤥好回暖带动赚钱效应🗳扩散,资金面流❓入成为行情向上的重😩要推动力量。市场将逐步🍾聚焦新一轮的🐛政策预期。 东莞证券称,当前多维度环🥞境因素持续向好,为A股市场的稳健运行奠💄定了坚实基础。在基本面预期🍛整体📳保持稳定的背景下,市场板块🔄有望呈现有序轮动与良性互动,从而共同推动🎾大盘维持平稳🐶格局并延续上行趋势。随着半年报披露🐠进入密集期,越来越多的上🔟市公司推出中期分红🍡方案,其中现金分红比例🚉显著提升。这不仅反映出🤟企业盈利质🚟量的持续改善,也通过切实的股东回报😻有效增🤹强了投资者信心,为市场进一步夯实🖤了价值支撑。板块选择方面,建议重点关注TMT、金融、消费等板块。(中新经纬APP) (文中观点仅供参考,不构成投资建议,投资有风险,入市需谨慎。)Bibi正式官宣:《“春晖”春夏时装📕秀在杭州举行》开启预售。目 录 前 言 第一章 南海🥦诸岛归属中国是战后💡国际秩序的重要内容 一、战后国际⛵秩序明确南海岛屿领土归属中国 二、中国收复南海诸🥑岛是国🐉际法赋予反法西斯侵略战🌗胜国的权利 三、中国依法恢复🎼行使南海诸✒岛主权得到国际承认 第二章 部分声索国📎升级南海争端挑战战后☔国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分🆎声索国侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索国掠夺🐗南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索😹国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部🌺分声索国搬弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁🈶案谋🎊取更大利益 第三章 中国⏩对南海诸岛的主权和在🖼南海的相关权益绵延千年 一、历历可👉考的发现命名确定中国在南海😴的历史性权利 二、跨越千年的💞开发经营彰显中国🈂在南海的历史性权利 三、绵延不断的有🏞效管辖巩固🎾中国在南海的历史🐈性权利 第四章 中国在南海的领土主权和🐞海洋权益拥有坚✍实法理依据 一、中国人最早⏸发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现🅾和先占取得领土主权”原则 二、中国🖕对南海诸岛的主🎯权主张获得广泛的国际承认,符合国😞际法有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲🔃律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关🌂原则 四、中国主张在南海的海🍫洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南海🏓的历史性权利受🚋到国际法保护 结 语 编写说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🐊的阳光再次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定,收复南海诸岛。 日本在🍝侵华战争期间📀曾非法侵占中国南海诸岛,中国🤟人民对此进行了英勇抵抗,并在斗😤争中承继先人对南海诸🕺岛的开发与管辖。 随着世📚界反法西斯战🔡争和中国人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必⏲须将所窃取的中🌻国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条😪件必将实施”。 南海诸岛回🛺归中国,是“二战”后🖇国际秩序和相关领土安排的😭一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🎷国对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否定,就是对国🧞际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民🍁在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🙏和开发利用南海诸岛🐄及相关海域,最早并持续、和平、有效☕地对南海诸岛及相关海域💡行使主权和管辖。中国对南🔣海诸岛的主权和在🌌南海的相关权益,是📛在漫长的历史过程中确立的,具有充分的😣历史和法理依据。 中国在南海的主权和相🍇关权益, “二战”结束后🔰的数十年间没🔞有任何国家提出异议。 而如今,本是商舟渔船自👱由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型⚓机非法闯入中国南沙部🐗分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入🗃中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🕐改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距🚡穿越中国在空🔶中正常巡逻直升机的高度层💟,险些引发海空不📹测事件。 这样的冲突屡😔屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平静的😁南海,变得越来越不🤴平静了。 随着美国☔纠集盟伴国家对中国实施战略遏制,菲律宾等部分声索国与域外📖大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突🍄对抗🍅的地缘政治竞技场,南海争端🚌朝着扩大化、国际化、复杂化✨方向发展。 中国政府一贯🚔坚持与有关的🦆当事国在尊🍴重历史事实的基础上,根据国际法,通🔱过谈判协商解决领土主🈚权重叠的争议。中国和越南📍通过谈判协商划定了📸两国在北部湾的海上界🥔线,这是中国奉⛔行独立自主的外♉交政策、睦邻友好的周边外交政策,以及🤖践行国际法、维🐸护国际法最好的例证。 中国在南海问题💳上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持👕通过谈判协商和平解决🎷争议,通过制定规则⛷和建立机制来管控争议。这是中国👳对国际法和国际👮关系基本准则🧠的最大坚守,是中国践行国💉际法治的成功实践,也是🔁管控和化解南海问题的必由🍥之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中⭐华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育🚜了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持🔜“海洋命运共🐊同体”理念,做海洋和平的维👨护者、海洋秩序🛹的建设者、海洋合作😉的推动者、海洋发展的贡📤献者,让南海成为造福🍆地区各国人🚩民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属中国🏇是战后国际秩序的重要👅内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人😷民抗日战争暨世界反🃏法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩序与🚯世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国📸际秩序的国际法律文👑件,恢复对南😌海诸岛行使主权。 这是对日本军国🐸主义和💅西方殖民主义以非法方式侵占⏳中国领土的全面否定,是对中国享有南海🐲诸岛主权与海洋权🔡益的尊重与确认。 1945年,中👯国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的巨🐎大民族牺牲后,与世界人民共🗺同取得🐷了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定⏪性国家和战🏧后国际秩序的奠基者,中国对南海诸岛🌖拥有主权本身就🔅是战后国际秩序和🚜相关领土安排的一部分🎹。 一、战后➖国际秩序明确南🕠海岛屿领土归属中国 在中国三沙市📆永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重🆗醒目。石碑正🦓面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的🏾背面镌刻着: “海军收🗜复西沙群岛纪念碑🕹中华民国三十五🔷年十一月二十四日张君然立。” 这座石碑🏷定格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸🎉岛行使🏠主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省🍑政府受命组织力量南🌃下接收被日军🔥侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府📌工作人员分别✳完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立🗣碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深📈处向全世界宣告中国💾对西沙、南沙群岛🌋的领土主权。 恢🛠复中国对南海诸岛主权,是战后🚳国际秩序不可🚲分割的组成部分。如何处置日本在二⏭战中非法侵占的他🛎国领土,对实现战后🥂亚太地区和平稳定🌔至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🐻际法文件对于被日侵占的他🥈国领土的处理原则和基本方🏻针💀作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国🚁和英国三国政府首脑在埃及首都开🛢罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本💺自从一九一四年第一次👗世界大战🧙开始后在太平洋上所🏆夺得或占领之一切岛屿;在使♟日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本💼以武力或贪🎂欲所攫取之土地,亦务将日本🦅驱逐出境”。1945年7月,在世界反法🖼西斯战争即将全面胜👇利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣🍪言之条件必将实施,而日本之🤡主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所📉决定其可以领有之小岛在内”。 日本宣布无条件💋投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的🔤日本驻军🌇撤退到海南榆林港,向🥘驻扎在此的中国驻军投降。 二、中国收复南海诸♿岛是🌰国际法赋予反法西斯侵略🙅战胜国的权利 中国人民抗👘日战争是世界反法西📻斯战争的重要组🥧成部分。中国战场是反🚥抗日本法西斯侵略🍕的主战场,也是世界反😦法西斯战争🔫的东方主战场。中国人民的抗战,大量消耗🐨和削弱了日本🏮军国主义的战争实力,长期打击并牵📭制了日本大部⚓分陆军和大量海军,使日军未能轻易冒👗险北进或南下,从而减轻了🌅苏联和美、英等国的压力。太平洋🤗战争爆发后,中国战🧑场继续吸引🚁和滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与🧥日本还在南沙群岛附近海👶域进行过激烈的海空💝战斗。 中国收回南海😟诸岛主权是反法西🗡斯侵略👥胜利的正当权益。中国战🐶场是世界反🔚法西斯战争的东方主战场。抗日战🍞争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军🐅最多,付出代价最大,对📲彻底战胜日本法西🙁斯起到了决定性作用。在日本战略进😉攻、中国🚢战略防御期间,中日双🛩方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入🎦战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯战争的胜📿利作出了重🍰大贡献,付🗑出了巨大牺牲,依据国际法完全有资🏨格要求归还被😿非法占领的领土。 中国收回南⏹海诸岛主权符🔂合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领🧓不构成领土主权的转移, 非法侵占他国领🐋土必须“物归原主”。作为⏫世界反法西斯战📧争的战胜国,中国享有收回被日🌩本非法侵占的😽领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🦑在被日本入侵占领前属🎂于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中🐔国收回南海诸岛主权得到国际条🛃约确认。旨在解决👭战后日本作为战败国的领👗土及国🙅际地位问题的“旧金山对⛑日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承😦认朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🤭岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对📧南沙群岛与西沙🐝群岛之所有权利、名誉与请求权”。 中🤞国是日本军国主义🍣战争罪行的最大🤪受害国和第二次世界大战的四🔓大战胜国之一,中华人🥋民共和国却未被邀请🏐出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华🌾人民共和国中央🚡人民政府外交部部长周恩来🛬关于美英📯对日和约草案及旧金山🍓会议的声明》,宣布🐈包括南沙群岛🏽在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规🏽定日本放弃对南海有关岛屿的🙇一切权利🥨却不提归还主权问题,重申有关岛屿🍉在日本投降后“已为当时中国政🅱府全部接收”,中华人民共和国在有🌨关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式表🤷示放弃对台湾、澎湖✂列岛以及南沙群岛、西沙群岛之📹一切权利与要求。同年,由时任日本外🌻务大臣冈🍁崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约🚄规定日本必须放🚄弃的西沙、南沙📠群岛及东沙、中沙群岛⏺全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共和🐨国政府与日😐本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海🎄诸岛属于中国的事实。 三、中国依法恢复💙行使南海诸岛主权得🌩到国际承认 1946年5月23日,中国政府派出🤺海军抵达东💀沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🌺岛驻守。同年11月24日进驻西沙🛵群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🎎接收人员在太平岛举行接收🌧南沙群岛升旗典🏥礼。自此中国完成🥙了南海诸岛的收复工作,并在岛😨上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事🆖实上恢复了对南海诸岛行❓使主权。 主要大国认可💹中国对南海诸🗓岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政💑府指派林遵上校等⚪高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分👑赴西沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用☕上述4艘军舰名对西沙群岛🌆和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国🍉此次行动得到了美国🚓麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国🔔军政人员正是乘坐美🏮国提供的4艘军🚺舰赴西沙和南沙群🎫岛举行接收仪式。 此后,美国通过外🎐交询问、申请测量、通报航行飞越🚚计划等方式,显示了其承🕷认中国对南沙群岛🔺主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾🛎的空军人员在黄岩岛及南🔞沙群岛区域实施海图测🍄量及气象调查时🍬,曾多次向中📪国台湾当局提出申请,这表明美国认为这些岛🗜礁的主权属于中国。中国还🐀曾在南沙群岛🥞有关岛礁上接待过美国军事💞人员。同期美国出版🏂的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科🌫特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科😿全书》、1971年版《世界各国区划百😑科全书》,均确认🕶中国对南海诸岛的主权。 苏联部长会议💑大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🕍尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和🔧南沙群岛的🤒名称全部使用中文发音的音译,并用括号💕标注了“中国”的缩写。 国际组织🔄认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的主权也得到🛢国😴际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科🚎文组织政府间📱海洋学委员会第14次会议讨论了🥠该委员会秘书💹处提交的《全球海平面观🤒测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙🛃群岛和南沙群⏩岛纳入全球海🌍平面观测系统,并将〽这两个群岛列属“中华人民共⛰和国”。为执行该计划,中🐉国政府被委任建设5个海洋观测站,包括南🌻沙群岛和西沙群岛各1个。 中国🈂对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到⏮国际社会普遍承认。其根本原因🏇在于南海诸岛回归中国,是战后国🚟际秩序和相关领土安排的一🦈部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国对南海👘诸岛的主权,就是对战🎳后国际秩序的否定。 第二章 部分声🌃索国升级南海争端挑战😴战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现🕌大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国,不顾中方一再劝🙀阻和警告,持续制造各类占🦊领南海无人岛礁📺、掠夺🙁南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在🚗美国等域外大国的鼓动支持下,菲律宾通过实📖施“灰色地带”战略,持续对抗中国🕰在南海的合理合法维🚉权行动,以“弱者叙事”策略塑🐁造对南海议题的错误认知,打着落实国🤼际法的旗号推动菲🙁国内海洋立法,美化自身✂对中国南海领土主权与🍜海洋权益的非法侵🎇占。 菲律宾等🚽部分国家围绕南⛏海问题开展一系⏪列不负责任的行动,将南海争🥄端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势推向“冲突甚🤚至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索🙊国侵犯中国领土主权 20世纪70年代🚫南海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国😁加快武力侵占中国南🦎海岛礁的步伐,南海岛礁之争🍋激化。越、菲非法侵占☔中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非法侵占的中国🕍南海岛礁上持👴续强化军事部署。近年来,越南加快在其非法侵🎚占的🌂南沙岛礁上增加军事部署,增强军事🦁投射能力。越南以此进👕一步提升了它在南💴海实现其军事战🚶略的可能性,面积不断扩大的⬛侵占岛屿与越南😈南部“S”形🌞海岸线构成了越南相📆对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地🦁理优势发挥小🈂吨位舰艇的作战灵活性,形成在海上的🕵有效对抗。 菲律🍙宾持续加强在🎫其非法侵占的南♎海岛礁上的军事设施建设。2022年起,菲律宾明⚪显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北👉子岛上的军事设施建设。2022年3月,菲🏔律宾在马欢岛建造🍖一个新的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警卫😁队在西月岛、马欢岛、北🐎子岛建立了指挥观察站,提升了对南海🈷的海域探测监控能力🤳。这些指⛄挥观察站被用于监测📣周围的船舶,并向菲🚰律宾海岸警卫队🎏国家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业岛建立🐏了一个海岸警卫队👔工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞♋行跑道的建设。 此外,马来西亚在弹丸🦈礁建🏏设了一个海军基地。在🏩外部力量的帮助下,菲、越等部分南💇海当事国或在其侵🐪占的中国南沙岛礁⛳上开展设施♏建设和军事部署,或增加居民数量、扩大岛屿设施功能,其根本🔊目的在于向世界展现并巩固其🏙对所侵占的中国南海🔕岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部🕉分声索国掠夺南海自然资源 自南海发🚎现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国🚑出于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中🥡国南海岛屿的主权声🔗索,非法攫取南海资源。 部⛲分南海声索国通过🥚在南海争议区域非法攫取油气资🌓源,实现了从过去依❄赖进口原油到对外🌫出口石油的结构性转变,是实实🤽在在的获益者。面对丰富油气资源🐎所带来的巨额财富,南海声索🎍国不顾中国的警告与反对👗,持续加大油气资源🚰盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🌊发合作的谅👤解备忘录》,建立起政府、企业共同合😃作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作受到菲🍛宪法限制和🛐海上有关争议的制约,菲于2022年停止和⭕中国在南海的🔈油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使🆓2024年3月提出,菲律宾正寻🍔求与美国、日本、澳大利亚和🎿其他盟友合作,开发南海😓的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不断挑🔕衅滋事 2024年9月14日,中国🏨南沙群岛仙宾礁。 在试图以🖥坐滩方式强占仙宾礁屡遭失败🗨后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非💕法滞留近5个月后,面对🤾强大的各方压力,最终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🏄中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🔍仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🐤浅无法行驶,需要零部件来🎱修理船只为由在🍧仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员焚🌆烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污🍩染着洁净清澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实🏈施了34次较大规👄模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无⌚人岛礁等。菲方的行为侵🦂犯了中国领土主权,违反《南海各🎫方行为宣言》共识,严重破坏🔄地区和平稳定。 菲律宾把目光聚焦🛁在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🤟海无人岛礁,通过挑起局部冲突📛的方式,开展自我赋予🚣合法性且低于爆发战争门槛的挑衅🐚行动,不断抬高中💇国与其地缘政治竞💠争的代价,迫使中国在不胜其烦、“多害相权🌶取其轻”中做出菲律宾😫所期待的🍗利益退让,从而达到🔲变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分✌声索国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙🌺群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘🛬运补船强行闯入仁爱🌘礁临近海域,试图向非法坐滩的菲律宾🍊军舰运送包🏓括船体🍬加固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只🎦无视中方警告,故意🈺冲撞中国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲律宾❕一方的南海争端事件,在菲律宾与美⏮西方主要媒体🔴的报道中则被歪曲成了“中🕸国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🧠击菲律宾运补船”“剐蹭🚞受损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等🌗具有视觉冲击力的虚假叙事,不断把菲律⛹宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误📔导国际社会对当前南海争👍端的认知。 这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的🤳重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南📨海📷争端的历史经纬与国际法理,避而不谈👕菲律宾出于攫取南海油🦈气资源侵占中😰国南海岛🔇礁的历史事实,而是“以非常👥专业的新闻传播💄技巧将中菲南海争端的🚝国际话语聚焦到了更具⌚多元话语效应👮且能够产生广泛💽传播力的感性事件上”,通过利🚛用西方国家以南海问题塑🧞造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🧐论环境,构建菲律宾💹所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争端认知🤑领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部🕴分声索国挟仲裁案谋取👀更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争🍤议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🦎法案粗暴地将中国黄岩岛及🤐南🀄沙群岛部分岛礁非法🔟纳入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公👦约》等国际法的核😄心要义,暴露出菲🔼律宾在南海扩张领📽地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🧣关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🔹属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条💮约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际💛法层面明确菲律🔮宾共和国领土范围。而中国黄岩岛👲和南沙群岛根🐴本不在菲🐀律宾领土范围之内。 “西班牙🚔应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿割🙏让给美国:这条线从西到🚕东沿着和或靠♿近北纬20°线并穿过可通航🌃的巴奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿🥥格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🛀东经119°359子午线的🧝交叉点,然后沿格🆔林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林尼🤚治东经116°子👶午线的交叉点,然后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治🧚东经118°子午线的交叉点🐼,再沿格林尼🎸治东经118°子午线🖱至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中🗓国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🛣自中国的强烈反对,菲律宾依然强行🚖推动国💫内海洋领域立法,更📎深层次的图谋是以落实国际仲裁🛹庭南海仲😴裁结果为名,为其继续非法🅿侵占中国南海岛礁提供所谓的🐥法理依据,增加中国以谈🏠判协商妥善解决南海争端的🖱难度。这🗝势必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相👥关当事国在南海争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家维🛶护南海地区和👓平与稳定的动力。 第三章 中国对南海诸🆗岛的主权和在南海的相👵关权益绵延千年 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在♐南海巡逻;从明朝永乐三年💦(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑🏺和率中国船队巡视🦇南海,到500多年前形🚲成且沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海😔军部《中国海指南》到1933年在🍯法国出版的《彩绘殖民地世界》…… 中国政府有🥥效管辖南海、中国渔民耕💬作经营南海、中华💝海洋文明厚植南海的翔实史料😪一再证明:中国最早发现、命名和开☔发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对📏南海诸岛及相关海🦀域行使主权和管辖。中国对南海诸📊岛的主权🦈和在南海的相关权益,是在漫长的历史过程🧥中确立的,具有充分的历史和🎙法理依据。 一、历🤪历可考的发现命名确定🏽中国在南海的历史性权利 中国大量💍从官方到民间保存完🌴整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录🥊中就明确记载,包括政府官员在🙇内的中国人在南😆海航行或生产实践中🧤发现南海诸岛。在漫长的历史长🤬河中,随着🙊中国人对南海认识的逐步加深⛵,对南海诸岛💴的命名也由泛称细📨化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🕘大发现的1400多年之前,勇于探索💒的中国人就🌈通过航海发现了南海诸岛,将其🤜命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海🏒实践不断🎮完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理🖋形势的认识。 中国官员杨孚💉在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🦍岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其🕌发🌵现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律🚐宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早👶的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从中💅国东南♎沿海地区经由南海前往🚫印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业的⏩发展及生产⬅实践的逐渐增多,中国人🧣对南海诸岛的🐃认识逐步加深,对南海诸岛🏙的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🌵演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名,并被记录在中国历🚻代文献中。从10世纪起,中🤢国百种以上的各类文🌹献中多将南海诸岛命名🐤为“长沙”“石塘”。 南海是中🔡国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿📀海的渔民的认知中,南海是他🦃们和祖先赖以生存的🏖地方,赐予🐋他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧渔♏的生产实践中,通过口口🌾相传和简单记录,赋予南海诸岛🌿各具特色的“乳名”。 位于中国海🎢南省的潭门镇, 是海南岛通😱往南海诸岛最近的港口之🗣一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛🗒作业渔船后勤给养基地💗和深远海鱼货的🔰集散地。在不少🚎当地渔民中,今天仍然传承🐂着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔💫民根据生产实🏑践经验形🏯成的航海指南。 从明代初年开始🥣出现的《更路簿》中,中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命🚻名,如称西沙群岛的永🐔兴岛为巴峙,称南沙群岛的太📊平🚄岛为黄山马峙等。 西方早已接受中国对南🎱海诸岛的命名。中国对南🍪海诸岛的命名被西方官方、民间🏧以音译方式使用,长期影响着👆西方人对南海🔕的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区👄进行测量,并在英国出🌂版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命🔫名方式显然是从中国渔民习惯称呼🕸的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年🎴的开发经营彰显🤙中国在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从🎇南海沉船中出土的文物,再到南海岛屿🏚上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🎀海世世代⤵代繁衍生息的一个个铁证,有力地📔彰显着中国在南海🎌的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是🌕联通不同地区的驱动力。起源🙈于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于🌲隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不♟仅是联通中国与世界的海🎅上贸易通道,更见证了中国绵延🔼千年的💥南海开发历史。 一艘艘❇商船从中国东南沿海地区🚍的港口出发,满载着货物在南海上航🙇行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🐨点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸😓易特征,由中国南海连🚁接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船🦇不幸在南海沉没,它们虽是历🛑史的一瞬,却意🤚外永恒地记录了中国先民🤰对南海的开发。在中国💦海南的南海博物馆三层,展出着考古🚅工作者从南海西北⬜陆坡两处沉🤘船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景🚰德镇的珐华彩瓷器在水下📤沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海👱是中华文化的传播之海。南海不仅是一🖕条航路、一个渔场,更连接起不同🔝文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系📒在一起,向世界🍊传播中华文化。 15世纪,明代的中国🔭站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑和🐊率🤽中国船队通过南海七下西洋,将当时📊中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当🏵地的香料、动植物等带回中国,成为南海友谊合♏作的桥梁。 数百年来,中华🐈文化由中国沿海地区的先民经🐁南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🌺亚国家尚未以现代✳国家形式出现时,中国东南沿海的百🙃姓通过南海乘🎁船前往这些地区,在他们的🚉认知中,这是国土之内的💮谋生。而🐑在这些东南亚国家,时至今日,不仅有🈺大量华侨华人,更🐆有中华文明特色的建筑、街区,这些建筑与⌚中国海南等地的🚤建筑风格一致。 历史🎼遗迹证明中国先民在南🎧海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数🕞十年来在南海部分岛🍕屿发掘出众多中国🎪不同历史时期的遗址遗存,无可辩驳📋地印证了中国🏘开发经营南海的历史。 20世纪70年代,中国考♑古工作者在西沙甘泉岛上发🔌现了一处唐宋时期居住址🧗并对其进行发掘,出土一批🧐唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上💋居民的日常生活用具。同时,考古🍩工作者还发现鸟骨和有敲砸痕迹👔的螺🤤壳堆积等人类食用后集🗺中抛弃形成的遗迹。中国考🌞古工作者认为,甘泉岛😋唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早在⛵唐代就在岛⬛上延续居留,从事开发生产活🕹动。 1992年,中国历🥌史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群😯岛勘察,其间,发现了战国到秦汉时期的划纹硬🥀陶、东汉😒时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🕷的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币👕及清代铁锚。这些文物📬皆为中国先民🧛最早开发南海,并世代把南♋海作为自己生产、生活🐍的一个领地提供了无可争🌔辩的物证。 三、绵延不断的有🌡效管辖巩🌟固中国在南海的历史性权利 从纳入版图设😊立行政区,到派遣水师🏧进行防卫,再到委🛢派官员修建设施……南海及南海诸岛🛠不仅是中国人民生🈷产、生活的家园,更留下了中国历代政🆔府持续、和平、有效管🚹辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古👷代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将南海诸🏴岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国⛅历代政府持续管辖的同时,在各👠类官方绘制的地图中,将南海诸👑岛完整纳入中国版图。 在中国👖官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清🗿晰地记录了元代疆域已📐包括南沙群岛。14世纪后,中国政府📦明确把南海诸岛列入广东省琼州🎱府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🚈地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留📋存的官方地图中,南海及南海诸岛🚝被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🛰下全图》、1810年《大📍清万年一统地理全图》等还清晰地在中国政区🐧版图上标绘了👙四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军😸事存在是彰显中国对南海诸岛🦂享🤚有主权并拥有南海历史性🌱权利的重要方面。1000年前,中国政府就已派遣水📂师巡视南海及南海诸🚳岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年😃出版的记录当时中国政府🚬军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国🏍水师在南海及🛍南海诸岛👈巡逻的历史。此后,更多的中国史书记载🔮了中国水师巡视📏南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派📚遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每💸座岛屿均立碑竖旗,重申中🙊国对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府🗾数百年来持🚘续不断地对南海及南海诸岛进行🆗调查测量,并在南海诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中央🏩政权🔠对南海诸岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政🌍府派遣中国古🆔代著名天文学家郭守敬➰主持在全国范围内🧀展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测点🎋选在了“南海北极出地15度”,从🦋元制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科💇学技术所限,郭🗝守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的😪位置正在西沙群岛。 中⛏国政府在实践中行使调查测⛷量专属管辖权。1883年,德国船舶在西南沙🤬群🐘岛附近海域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向👞德国政府提出抗议,德国政府不⛔得不停止非法活动。1936年,根据香港远🍆东气象台会🌠议的建议,中⤴国政府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外🎶各地的联络,并🗣保障航经此处的船舶😷的航行安全。 第四章 中🛋国在南海的领土主权和海洋权益拥🧟有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角度看,南海争🗳端主要指由于周边🔬国家非法侵占部🎐分南沙岛礁导致的🌷领土主权争端和以🌄海洋划界为主要内🌶容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🍲法侵占中😊国南沙群岛部分岛礁,引发🐧了与中国的领土主权争端。南海🏃周边国家根据《联合🏺国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆😭架等管辖海域,从而在海岸🚜相邻或相向国家之间产生🚾海域划界问题。围绕领🔰土主权和海洋划界争端,又衍生出自然资💴源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和🙌保护等系列问题。 中国对南海诸岛✌拥有主权具有坚😻实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则😔及其他有✋关领土取得的国际法原则。 一、中国人最早发🧘现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现🛵和先占取得领土主权”原则 中国🐥对南海诸岛的主权是历史💹上确立的。2000多年来,中国通过行政设⤵治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和相关海🥙域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是国家📧取得领土主权的最🌑重👬要法律依据之一。在尚未形🤜成现代领土主权概念的🔤古代,最早发现、命名南海诸🦅岛并在😷其上居住或从事生产经营活动,具有重要🎢的国际法意义。 从国际法发展🚏的过程来看,中国对南海🕧诸岛的发现、先占并实行📗有效的行政管辖,足以证🏧明中国对南海诸⛅岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时🈵期,中国🥝人民就在南海航行,并在长期实践中发现🎏了南海诸岛。中国不但最👰早发现了南海诸岛,而且还在开发利用南海📿的历史过程中形成🏃了一套相对固定的南海诸岛命🌛名体系,如将岛🖍和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国🛂人民对南海诸岛的命名,部分还被西方🥧航海家引用并标注在🆑一些19—20世⛔纪权威的航海指南和海图中。 国际司法实践表🚮明,一国人😌民长期在某个区域生📼活或进行经济活动,对确定这个地区⭕属于这个国家📃具有重要意义。1953年,国🛍际法院在曼基埃和埃克里荷斯🐻案的判决中就指出,英国人在这两➕个岛屿上世代居住的🎺事实,是这些岛屿归属😂英国的明证。而🚜中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期🏧居住🏮并从事生产经营活动,足以取得对南海诸🌯岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府通过行😌政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调📈查等手段,对南海诸岛和相关海域进😽行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🈁程中,中国确立了对📍南海诸🚹岛的主权和在南海的相关权💖益,中国人💴民早已成为南海诸岛的主人。 二、中国对⚪南海诸岛的主权主张获🕶得广泛的国际承认,符合国🎉际法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国🥋对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑🥨战。第二次世界大⚪战结束后,中国收复南海诸岛并🙎恢复行使主权,世界上许多🚇国家都承认南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔😀日亲手签署的声明🧥贬作废纸。这🍃些铭刻在历史档案中的国家承💜诺,恰似国际法长河中♓的“禁止反言”界碑,在时空坐标上标〰记着信义的天平。 在涉及📜国际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认🌝过一国对特定领土拥🛳有主权权利的国家,将不得再否⬅认这一权利。现代💲的国际规则实际上就🕔是在历史上无数🍐次的外交交涉的结果、声明、承诺等💫的基础上形成的。今天讨论南海问题,必须立足于至今🙂为止的历史🔶沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国家及国际社会从👿未对中😬国在南海的主权🐸和海洋权益提出过异议,也不存在🚇南海争端。比如,20世纪30年代,法国入🌠侵南沙群岛时,不仅中国提🍔出强烈抗议,日🛰本也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早😂已以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾🏇曾明确承认南沙群🚥岛不属菲方所有,菲方对南沙没💆有主权要求。越南统一前,越南民🏖主共和国政府也承认“根据越南🍍方面的资料,西沙🈺和南沙群岛应当属于中🙆国领土”,并在其出版的💶教科书和地图中将南沙标注⛱为中国领土。 然而,有些🈳国家近年来却出尔反尔, 公然置国🐧际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺,转而将纠纷诉⚾诸司法程序、执意提起🦓仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的🏗“两面”做法,使人们不🖨得不怀疑,他们不🏴是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域内🛢国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际🚣法相关原则 “地理邻近”从来不是解决领土归属🤝问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际法上是没有根💆据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🍀法判例中均不存在依据距离🚨远近等因素决👓定领土主权归属😑的国际法规则。菲律宾等部📑分域内国家以所谓“地理邻近”为由🈲对南海岛屿提🌨出全部或部分主权🦇要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆🅱国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲👣律宾觊觎中国南海有关岛礁,在不同时💐期采取了不同🥁的侵权手段和掩护方式。菲律🥃宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法📒公约》争端解决机制,侵犯中🍙国领土主权和海洋📪权益的侵权行为。这反映出菲律🚢宾一些人试🌬图强化单方面主张的💯政治算计,暴露出域外国👓家试图搅乱南🍁海局势、挑拨中国与东🌍盟国家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继🏸续推行领土扩张主义,将其对中国南沙🐻群岛部分🔶岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区🛍和大陆架论”等歪理,既缺🤲乏坚实可靠的事实依据,也不符合国🆔际法关🌜于领土取得的规定,根本站不住脚。 国际法理论💝和实践对于借口“地理邻近”等🚩因素提出领土主权要求的主张📯也总🥫是持否定态度的。国际法实践🐰也完全排斥所谓依👰据距离远近来🎎决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离本国✴大陆或主岛远而距😘他国近。如英吉利海💓峡中的海峡群岛距离🌝法国更近,但它一直🛶归属英国所有,这样的案例不胜枚🖤举。以“邻近”等因素对👜南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际🌂法。 四、中国主张在南海🏯的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主权🌦是💸其海洋权利的基础,这是国际法的🍦一般原则。国际法院在许多判💡例中指出,“海🍁洋权利源自沿海国😢对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架😤和专属经济区的权利基🥦于陆地统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的🎋国际法原则。领土主权是主张海洋👦权益的基础,海🛃洋权益从领土主权派生而来。1969年🤺国际法院关于北海大陆架案👥的判决再💁次重申了这一原则,“陆地是🈯一个国家对其🦕领土的向海延📦伸部分行使权力的法律渊源”。一个国🎲家只有拥有了大陆🤵或岛屿的主权,才有可能享有该🕵陆地或岛屿附近海💦域的主权权🐟利和管辖权。大陆架是适用“陆地💶统治海洋原则”的法律概念。 《联合国海洋🍐法公约》赋予沿海国🕙主张和划定专属经济🕋区、大陆架😻等国家管辖海域并对其❄中的自然资源享有主🚟权权利。同时,《联合国海🔬洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有⛑国家主权的情形下,为海🎁洋建立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公👳约》不涉及国家📛的领土主权。沿海国的主权权😌利不能否定、损害他国的固🚮有领土主权,也不能够成为沿🔩海国主张新的🤒领土主权的依据。 菲🛏律宾提交的仲裁诉讼,涉及的是😀领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🛍海洋争端问题,而中国😍根据国际法享有🔒并且早已声明免受涉🐎及该类问题的任何💦国际司法和仲裁管辖💔的权利。菲律🎋宾费尽心机,企图🎹把两国领土主权和🌜海洋权益之争描绘成可以交👢由国际仲裁来解🔒决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法😘重要原则。菲律宾等国🔄关于这些岛礁位于其专属经🎍济区内或大陆架上,因而应该属于它的说😂法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合🎙国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中🌽国在南海的历史性🏤权利受到国际法保护 中Ⓜ国在南海享有的历史性权利受📙到包括《联合国🐢海洋法公约》在内的🕕国际法保护,不容否定。中国不🚀仅拥有南海诸岛主权,而🀄且充分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民在☔南海诸岛及相关海📖域持续的生产生活实践,来自中国历代政🕐府对南海诸岛及🌉相🏷关海域连续的主权🎲管辖权实践。 中国在南海💊享有的历史性权📍利与《联合🐏国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是😓一般国际法的概念。公约规定并未穷尽♟全部海洋法的规则,相反却明确规定公🤗约未予规定部分适😢用一般国际法。其次,公约本身🆑并不排斥在它❇之前已经形成并被持续🎑主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历❎史性权利的尊重。 中国开发、管🕥控南海的历史以及中国的✖实践表明:中国🕙对南海诸岛享有领土主权,在😶南海断续线内海域享有历史性权利,主要👸包括对琼州海峡等🌝历史性水域的历史性所有权、传统捕鱼➗权和历史性航行权。 南海断续线代😚表了中国对南海诸🌰岛的领土🏗主权和在南海的历史性权利。南海诸💥岛附近海域是中🥖国渔民的传统渔场,中国渔民常年往🎑来于海南岛、广🔙东省与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生🤢产经营活动。历代统治者对南海🗑和南海诸岛的认🥠识不断加深,管理南海诸岛🌸的行政建制和管辖日渐完🥝备,南海诸岛在事实✳上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖🚂了南海诸岛中的📯主要岛礁和海域。 中国在南海特定海㊗域的历史性权利,是中国人🔕民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧🥐渔数千年的自然结果,是对南海🤠有关海域🚝及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体🏥共生共存共发展直至🚻今天。此海🚴洋主权和海洋权益,在🚞中国历史和传统中早已根深蒂固。 结 语 在中国人民抗日🔡战争暨世界💭反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海😁和平稳定,需要充分尊🍆重历史和法理🌙所确立的中🌷国在南海的领土主权与海洋⬅权益。 中国在南海的历⚽史性🌮权利是在历史发展演变中🍮形成的,具有充分的历史😤和法理依据,受到包括《联合国海洋💍法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国对😉南海诸岛的主权作为战后🅾国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人📻民世世代代在南海生产生活,早已成🍶为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽管南海诸岛🚾也短暂遭受过侵略🍭者的荼害,但经过历史和国际🏌法确定的中国对南海诸🧑岛及其附近海域无可📊争辩的主权🕣不容篡改,中🔮国维护自身领土主权和海🥥洋权益的决心♑从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代的⏯意志,历史的铁律早🍎已证明,逆时妄为注定失败。及时对南海争端🦔正本清源,排除🏔域外霸权和域内🚬个别国家谋求私利🖥的消极干扰,是让南海波涛⚪恢复平静,让域内🎙国家再扬友好合作⚾风帆的必要之举。 维护“二战”以来形成的国🤰际秩序,捍卫历史经纬与正🎹义法理,尊重中国在南海享Ⓜ有的领土主权与海洋权益,坚持通过对话协😥商来妥处分歧、妥善推动南⛱海争端的和平解决,也是更好🕳应对百年变局、共同建设人类更💷美好未来的正确之道。 中👇华民族是热爱和平的民族,身体🐛中流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国,中国🚲从维护南海地区和平与稳定👼的大局出发,在南海问👼题产生后的几🕟十年里始终保持极大克制,从🎎未主动挑起争议,也没有👐采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🔳贯坚持维护南海的和平稳🌲定,全力维护👰与周边国🌰家的友好关系,希🐢望共同把南海建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国🌗家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的🦈热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地区发🎇展的重要前提。守好🏘南海的和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞🎋台上,曾有过殖🌺民侵略,有过非法侵占,现🚽在又有人兴风作浪,还有人炫耀🌰武力。但是,就像潮水🎊来了又退去一样,这些图谋最终都不会有结果。 无论南海风云Ⓜ怎么变幻, 绝不🤬会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中华—中国在🌕南海领土主权海🕗洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华社社🆑长、新华社🥌国家高端智库学🚝术委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端🚊智库学✴术委员会副主任吕岩松任副🗺组长,新华社副🏒总编辑、新华社国家高🎩端智库学术委员🔠会执行副主任🍄任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🗨校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告🤭写作和发布过程中,中国南海🤑研究院创始院长吴士存、中国📣南海研究院原院长王胜、中国南海研究院💆研究员陈相秒、中国南海研究🏳院研究员闫岩、中💑国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国😟际法治研究院院长肖永🚜平、武汉大学国📭际法研究所副🏍所长张辉、武汉大学国🌚际法治研究院🏀副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与🐿海洋研究院♎教授雷筱璐、武汉大学中国边界🦐与海洋研究📰院教授蒋小翼、中🛎国社科院亚太与全球战略☕研究院亚👫太安全与外交研究室📃主任张洁、中国现代国际关🍎系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战略🎗研究所研究员陈🥟曦笛等专家学者🤩给予了多方面的帮😽助和指导,在🔕此一并表示诚挚谢意。 点击下方报🗽告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中国在⏩南海领土主权海洋权益的历史和法🏿理依据
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(青岛日报/观海新闻记者 戸田ゆきの)责编:
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