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　　中新网北京7月9日电(记者 国璇) 第12届世界运动会(简称“成都世运会”)将于8月7日开幕。国家体育总局🏥社会体育指导中🥑心运动项目二部副💝主任何懿9日在北京⏺接受记者采访时表示，中国飞盘队🐱希望取得竞技成绩🗡新突破，并向世界展现中😋国飞盘精神。

　　成都世运会飞🕜盘项目设有团队飞盘和🦁掷准飞⬜盘两个分项，赛期为8月8日至16日。中国团队飞🏗盘项目将派出14名正选队员(7男7女)，掷准飞盘项目包🖥括两名正选队员(1男1女)。

　　作为一项兼具娱🚛乐和竞技属性的🔓新兴体育运动，飞盘自传🤠入中国后普及度日益🌍提升。何懿介绍说，随着全民健🛀身理念深化，飞盘俱🍭乐部如雨后春笋般涌现。据统计，截至2024年底，全国各🐇地飞盘运动注册🕢协会超过100家，飞盘社群、社会俱乐部900余家，覆盖近200个城市，其中，高校飞盘🧥社团增长率连续三年超40%。

　　为满足飞🤙盘爱好者的需求，社体中心🏏创办了首个国家级飞盘😬赛事——中国飞盘联赛。其中，首届中国飞盘📩联赛共计3661名运动员参赛，包🚄括来自巴基斯坦、美国、秘鲁、南非等9个国家48名外籍选手，参赛人员覆🐊盖各行各业。“飞盘项目对场🤶地和器材的要求🕑较低，容易开展，且具有很强的社交属性，是⏩一项男女平等、同场竞技🎓的团体运动。”何懿说。

　　何懿表示，中国飞⬆盘运动虽起步较晚，但在政策支持与🥐民间👅热情的双重驱动下，近年来已驶入👇发展快车道。中国青年🏊飞盘队于2025年世界U24飞盘锦🏜标赛获得第7名，实现历史性突破。“我们在国际🎟上仍处于追赶阶段，但竞技水平📷在不断提高。”

　　何懿称，参🙍加本届世运会的🤺中国队选手以成都大学等学校的🍛学生为主，目前两个项目⚾的国家队分别🏕在成都和🦆苏州进行包含专项突破、战术推演和🌤体能强化在内的🍧封闭集训。

　　成都世运会团队😂飞盘项目共有8支队伍参赛，分为A、B两个小组。中国队与美国队、德国队、日本队3支世界强队同属A组。谈及参赛目标，何懿表示中国队🍱力争以🌫小组第二出线，冲击四强。

　　掷准飞盘方面，中国队此次🔇凭借东道主身份📇入围，“主要向美国、日🗃本和爱沙尼亚等世界强队学🖲习，并展现📣中国运动员的竞技水平和精🔕神面貌”。

　　飞盘比赛还非😚常重视飞盘精神，设立了飞盘精神评分体😎系。“飞盘精神🍽强调熟知规则、避免身体接触、公平竞争、享受比赛、真诚交流、尊重对手，与中华体育🔞精神存在共通之处。中国队💖此次力争在飞🖖盘精神评分进入世界前三。”何懿说。

　　何懿认为，成都世运会〰对飞盘等非奥项目🍓在中国的🍖发展具有里程碑意义，预计赛后飞盘📏参与人口将增长约30%；推动“飞盘进校园”纳入更多省份中考体育选修清单🦁，促进体教融合；带动国💬产飞盘装备品牌技🐯术升级，培🛴育体育消费新增长点。

　　“世运会和奥运会👯相辅相成，为那些充满魅力却🕗缺少😺奥运舞台的项目📚点亮通往未来的灯。”何懿说。(完)

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秋天养生😣怎么吃？记住“少辛增酸”4个字，抓住“调和五味、滋养肺阴”的关键，既😙能顺应节气变化，又能为冬👄季健康打基础。　　“少辛”：减少辛辣刺激，避免耗伤肺阴　　需少吃：辣椒、花椒、生姜、大蒜、洋葱、胡椒等辛温发散食物。尤其秋季干燥时⛷，过量食用易引🖕发咽喉肿痛、口舌生疮、便秘等“上火”症。　　“增酸”：多吃酸味食物，收敛肺气、生津止渴　　推荐食材：梨子、酸梅、山楂、葡萄、石榴等。　　秋季燥邪易伤肺，肺主皮毛、开窍于鼻，故秋季常见📴口干、鼻干、皮肤干燥、干咳少痰🍣等症状。中医有“白色入肺”之说，多食白色滋阴食物🤐可滋养肺阴、缓解秋燥；同时需兼顾脾胃(秋季脾胃💯功能易受影响)，避免滋腻碍胃。　　推荐食物：银耳、百合、莲藕等。【无码重制技⛳术探秘】荒木禮子在20250828公开发布关于《童颜巨乳13p图》的制作笔记，表示🏥本片基于兽皇v在线观看真实😾素材改编，已授📳权彩民专用平台发布，提醒💴网友理性观看、拒绝非法转载。政府和社🖇会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领🍭域实施了一大🏵批项目，持续改善公共服📙务供给，推动基🏍础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生🚱等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目♑建设和运营，提升项目运行🚷质量和效益，持续提升📯公共服务供给水平，推动✋经济社会平稳健康发展，财政部会💾同有关部门研究起草了《关于规范政府和社会🔖资本合🔸作存量项目建设和🖤运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后🚑以国务院办公📔厅名义转㊗发各地方、各部门贯👁彻实施。近日，财政部有关负🤩责人就《指导意见》有关问题回答🔷了记者的提问。　　一、我国很多基础设🔝施和公共服务领域项目采用了🏤PPP模式，各地存量项🦌目建设和运营状况很受关👊注。请问《指导意见》出台的背景🗣是什么？　　当前阶段，我国经济结🎟构调整从增量扩能🕌为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量❕项目顺畅建设、高效运营，是盘活👊存量资源、以存量带动增💽量、为经济发⏳展注入新动力🚛的必然要求。制订《指导意见》并推动公开🕙出台，主要出于三方面🥓考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重视🚖政府和社会资本合作🚃工作。党的🍔二十届三中全会审议通过的《中共中央🐮关于进一步全面深化改革、推进中国➕式现代化的决定》指出，建立政府投资支持🤓基础性、公益性、长远性重大项目👃建设长效机制，健全🐐政府投资有效带动社⚾会投资体制机制。中央经济工作🏠会议要求，加强财政与金融的配🈯合，以政府投资有效🐎带动社会投资；统筹好做优增🎓量和盘活存🆖量的关系，全🈹面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和👖运营的指导性文件，是贯彻落实👪党中央🈹和国务院决策部➿署的具体举措。　　二是民🏐生有需要。各地运用PPP模🚡式加快推进基础设施建设，扩大公共服务供给👝，建设了污水处🏞理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保📁障群众生产生活，不断提高人民🐭生活品质。出台《指导意见》，有利于加力🚀保障存量项目建设运营，推动提高公共服务📧供给质效，进一步服务保障🕧和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部🧢多次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈🥥会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较🎁大的省份，系统总🍍结梳理基层实践经验，密切跟踪各🤯地工作进展，并📼将各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公开🚮出台一份🛅管总的指导性文件，进一步🚱明确政策预期、回应各方关切，加❓力支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅🚟实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽🗜然各地项目具体情况千差万别，但遵🖖循的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的指导🐭性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺🤹畅运行的⏪方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别是省级政🛣府要切实扛🎿起主体责任，及🐓时采取针对性措施，积极统筹各🏁方资源，组织辖内🚓各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健🚄运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目涉及🚬多领域多主体，时间周期跨度♍较长，建设运🌇营状况与经济社会😢发展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚🥪持系统观念，将PPP存量项➰目建设运营纳⛺入当地经济社会发展大局统筹🔃推进，统筹做好新上政💍府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升👼经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持🛍分类施策。相关部门💣和单位要在本级政府领导下，逐一研究项✋目实施阶段、行业领域、回报机制等关键要素，具体项目🎚具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源🐻和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范📧建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机🍲构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要🔺素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提👂升项目产出质效，服务经济平稳📩运行。　　四是坚持强化保障🏄。要求项目各参与⛪方秉🧐持契约精神，依法履约，合力🥟推进项目实施。要求政府方、社会资本方及🖋时足额🕳缴纳项目资本金，社会资📖本方保质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求金融🙍机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持🖌在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量🕴项目已进入运营期，项目各参🚫与方对这份指导☝性文件翘首以盼。请问在支持🤵已运营项目平🎢稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进入运♏营期，其运营情📻况直接关系公共🍶服务供给质量和效率。为支持已运🐋营项目平稳运行，让🏵人民群众获得感、幸福感、安全感更加充🧦实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出🍦了如下要求：　　一是要坚持按😙合同办事。合同是针🐘对具体项目管总、管长久的根本🍧依据，相关😹方责权利均在合同中明确。PPP存量项📹目均已签订合同，“有合同依合同”是🔊存量项目顺利实👘施的基础和保障。　　二是强调及时🚁按效付费。要求地方政府🤜将支出按规定纳入预算管理，按绩效评🔐价结果及时付费，不得拖延竣🖲工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠📯企业账款的，应按照⛩国家有关规定💏及时妥善解决。要求社会资本方🈯按合同约定，提供符合相关质量✡和标准要求的公共服务。　　三是强调降👮本增效、节约优先。要求各地结💞合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减🗞少不必要的建设内容，节约🎲后期运营成本，并合理😱调整投资回报率、资金折现率等🦆收益指标，适当延长🤠合作期限。另一方面，切实提高项目效💥益，要求社会资🦍本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专业化🖐水平。　　四是鼓励金融🚂机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资❗利率比较高的时期。当前市场🐚利率水平下，存量项目贷款💶存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是🕣原则，鼓励金融机🔉构与社会资本方积极磋商，采取调整还款计🌱划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融资结构。　　五是✊要求加强项目运营监管。行业主管部门落实监🍪管责任，指导🏏项目实施机构严格开🎑展绩效监控和绩效评价，加强结果应用并🍩与政府付费挂钩♈，激励社会资本方提高公🤒共服务产出质效，适时开展中期🕳评估。对有收费🏧的项目，既要加强收入🍫管理，也要挖掘潜在价🕞值。对可以收费但暂🕵未收费的项目，可在充分论证后按程序实💥施，合理拓🕔宽收入渠道。　　六是📐要求规范做好项目移交。要求行业💶主管部门、项目实😘施机构对项目🥈建设运营情况进行验收。强调由项目实施机🔎构及时接管，做好资产评估、登记入账⛄和后续管理工作，项目合💉作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于🌌仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪💟些方面要求？　　对于已开工📯并形成实物工作量的在🌶建项目，重点是🥜保障其顺利建成完工，及时发挥前期投👏入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺序。根据当地经济社😼会发展需要、项目性质🐼和财力状况，优先实施🐷具有一定收益的项目；其他项目按照🍺轻重缓急合理排序，稳妥😤有序梯次推进。对于直至2024年底前还没🤯有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模🎐式实施；确有必要开工的，可采取其他模式实🎞施。　　二是加快建设进⚡度。要进一步论证🤦项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不💉必要的建设成本，原则上不⬆得超出已核定概算总投资。对接近完工收🍰尾的项目，要🦂抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三👎是保障融资需求。要求金🚦融机构客观评估，积极支持在😸建项目融资。对已签🚌订贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签😤订贷款协议的项目充分尽职👄调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷条件。同时，金融机构🐿要优化信贷审批流程，不得无故终止🐐叫停，不🗾得要求地方政府或相关部门👨出具🏬承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源和🦓政策工具”？　　PPP存量项目分为🙌完全政府付费项目、可行性缺口🐆补助项目、使用者付🦌费项目三类，其🏳中完全政府付费项目和可行🍅性缺口补助项目需政府补贴。推动存量项目🌯顺畅运行，既需🐛要因地制宜具体🤒项目具体分析，也需要各地秉🚊持系统观念，统💱筹各方资金资源，多措并举加力⏲保障。　　一是足额安💇排预算并严格执行。PPP存量项目中政🎟府支出责任应纳🎨入预算管理，要按照🤭预算管理程序，将政府承🕯担的项目建🌵设成本和运营补贴纳入预算管理，严格执行支🛅出计划，不得挪用、擅自改变本应用于🎃PPP存量项目支出🥞的预算资金用途。　　二是用好地🔓方政府债券工具。对符合条件的🎩在建项目，地方政府可统筹💯运用专项债券、一般债🥉券等资金，用于PPP存量项目🐕建设成本中的政府支出。对已建成⬇运营项目，地方🛵政府可按要求安排使用相关地👠方政府专项债券😰资金，有序🚄处理社会资本方垫付💹建设成本问题，推动PPP存量项🛹目持续运营。　　三是整合相关资金🤶资源渠道。在充分利用预算🧕和债券工具的同时，地方政府要统🐧筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存量项目🏎建设成本和运🛄营补贴。PPP存量项目涉及🤙具体行业领域，行🏮业主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有🐊力保障各行业领域存量🦍项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今📞后相关👤增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉❣及各参与方和🐘利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设🏗和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要💺地方政府发挥牵头➗抓总作用，组织辖内👝相关部门、社会资本方、金融机构加强🐵协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐❇抓共管的工作格局。　　一是地方😇政府担起主体责任。地方政府特别是🐣省级政府落实🐬主体责任、属地责任，因地制宜建立完善绩效评价、中期评估等🏈管理制度，并组织🥔做好实施。各地区采取切实措🚇施规范项目建设🏊运营，保障各方🌖合法权益。同时，做好政策宣传解读，及时回应有关方面关♍切。　　二是行⛰业主管部门落🎅实监管责任。加强对项📐目单位指导、协调、监督，制定绩效指标体📚系、行业技术标准、公共产品或服📵务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管💞。做好建设用📦地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许🛡可、项📆目投资变更审批等工作。加强对实施机构指导，规范🕳中介机构行为。　　三是财政部门👊加强预算和债📘务管理。按照预算🤩管理程序，将政府承👵担的项目建🏖设成本和运营补贴纳入预算💞管理。强化地方🥕政府债务管理，地方政📐府通过发行政府债券筹🏷集建设资金的，举债不得突破法🐂定限额。　　四是金融管理😒部门强化金🛒融政策协调。加🐋强对金融机构业务指导，支🍰持引导金融机构🥑依法合规开展PPP存量项目信贷业务并📸合理优化融🥜资结构，积极支持保障PPP存量项目合理⏹融资需求。　　五是项🆒目实施机构做好项目管🔆理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司👷监管等工作，支持各参🖱与方获取信息，重大调整变更及👡时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验⛽收或资产验收，加强项目资🤼产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保👾护等监督管理。在官道村的实践中，胶东在线发挥🔯了关键作用。中新网上海8月20日电 (谢梦圆)作为连续被写🖐入中国政府工作🗽报告的前沿领域，低空经济正以蓬👉勃之势崛起。近年来，随着政策持续利好、技术不断突😦破以及市场需求逐步😏释放，这一产业正🚾以前所未有的速度拓展边👥界，展现出巨大的🐹发展潜力。那么，这一🈸新兴产业究竟将“驶向”何方，又呈现出怎样🔺的发展趋势？　　当前，中国发展低空🦋经济不再只对单一技🤥术或产品进行探索，而是孕育着涵盖飞☔行器制造、基础设施建设、运营服务、场景应用的🥡全链条生态。被普遍视为“万亿级赛道”的低空经济产业，其潜力不仅在于🐁带动航空制造、电子信息✋等产业升级，更在于通过物🎉流、应急、城市治理等🛌场景创新提🔝升社会运行效率。　　上海作为🧜超一线城市，在低空经济发展㊙中展现🌘出独特的优势。例如具备🚍深厚的产业积淀：依托C919等重大工程，上海在航空工程、电子技术领域💎积累🏕了优质人才与供应链资源，可直接承接📊民航产业的溢出效应；作🆑为长三角枢纽，上海联动华东空🎯管局等机构，具备跨区域🍘协同管理潜力，利于实现空域🕥资源共享；同时，活跃的经贸往来催生了多样🔜化应用需求，全链📨条检测能力也为产🌟业发展提供了基础支撑。图为VE25-100型eVTOL。沃兰特供图　　然而，上海面临🌍的挑战同样突出。上海低空经济产😅业发展有🔴限公司信息技术副总监🎹巢智博介绍，作为人口密🔲集的国际化大都市，上海空域😛资源高度紧张——上海🤺浦东国际机场以及上海🧝虹桥国际机场叠加军用机💱场、港口等敏感区域，实际可用于低空飞行的空域不👣足50%；核心企业的🤛制造环节较难落地，不少🏴头部厂商因缺乏试飞场🔇地将工厂外迁；低空空域相关标准与立法空🚾白，安全责任界定模糊，进一步加剧了商🌁业闭环形成的⏳难度。　　上海吴泾🔯经济发展有限公司总经理徐佳⛵麟认为，目前上海🎢在发展低空经济的过程中📃还存在场景瓶颈，并且这可能是💍未来上海将💱重点攻克的难点，“现在，大量上海eVTOL整🕧装企业的生产基地正在慢慢往外围延伸，但如何攻克安全⛴飞行的难题却是上海📌正在探🌶索和亟待破解的”。　　为破局这些难🎭题，上海正推进🔁多项关键举措。上海中✂创产业创新研究院高👚级副院长丁国杰📛接受中新网记者采访🖖时表示，想要保证飞行安全，需要多管齐下，一方面要有🌪安全技术作为基础；另一方面➿要有训练场🕓为飞行提供模拟，包括相关水👹域上方空间等现🏟实场景的试飞测试等。例如，上海低空经济产🍢业发展🍼有限公司正在打造一个模🥑拟城市复杂环境的🤐测试基地，积极探索🆖包括检测检验、工业无人机、重载物流和智慧💈农业等测🧙试场景。　　此外，巢智博认为，空域资源管🚖理仍是当👸前低空经济发展绕不开的🥛核心痛点。有限的可用空域、多部门审批的复📽杂性，导致企业难🏃以实现高频次运营，市🔍场需求难以释放。对此，上海😣正建设市级低空🏷飞行服务中心，提供空域管理、动态监控等一站式服务，同时围🙅绕空中走廊规划基础设施，聚焦跨江物流、新城联通🕛等场景，通过“新建+改造”模式建设公共🕜起降场站，为场景落地铺路。　　尽管挑战仍在，但不少专业〽人士认为，随着基础🐐设施完善、标🍔准体系健全与场景创新突破，低空经📐济有望在上海乃至全国✒实现从“试点”到“规模化”的跨越。这场聚焦“天空之城”的探讨，不仅勾勒出产业的😏当下图景，更为🎤其未来航程指明了方向——在安全与创🌵新的平衡中，低空经济正🧛逐步从“云端蓝图”走向“地面实景”。(完)

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杉本麻衣/北浦真美/綾瀨成美/Amber Summer

（青岛日报／观海新闻记者 蘆屋美帆子）