百色新闻网：根据记者湖🐪乃美杏获取到的🌸最新动态，亚洲旡码中文将于2025年08月26日在🚄百色新闻网举行隆重的开幕仪式。密码选号思路曝👀光

　　中新网太原7月22日电(记者 邵萌)2025年“全国网络普法行·山西站”活动7月22日在太原启动。中央网🚗信办网络法治局、司法部普法⏯与依法治理局、山西🦅省委网信办等有关负责同志出席启动仪式♍并致辞。

  2025年“全国🎽网络普法行·山西站”活动在太原启动。主办方供图

　　启动仪式🏒深挖三晋法脉渊源，以象征公平正义的獬豸形🤑象为主线，贯穿始终。来自各个行业⛱的普法经验分享、法治短剧《法度三晋》的情景演绎、“扫码学法边走边talk”的线上启🦈动以及原创普法歌曲《晋秀山河 e法同行》共同✋点燃了此次全国网络⛄普法行的“山西时刻”。

　　启动仪式后，由中央新闻网站、法治专业网站、主要商业网站平台、山西省内新闻🎥网站媒体记者和🧦部分网络名人组成媒体🎓采访团，将走进太原市、晋中市和临汾市🕰，深度挖掘🤠报道各地网络法🦍治建设丰富实🏘践与显著成效，让“法润三晋·E法同行”特色普法品牌深🐏入人心。

　　“全国网络普法行”系列活动是中🐳央网信办♏贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于网💹络强国的重要思想，推进网信系统“八五”普法规划，联合司法部、全国普法办精心🌯打造💭的法治宣传活动品牌。活动将多层📷次多角度宣💮介普及互联网法律法规知识，立体展现山西深👽入学习贯彻习近🍴平法治✉思想的生动实践。

　　本次活😛动由中央网信办、司法部共同指导，山西🔳省委网信办、山西省司法厅、山西省教育厅、山西省文物局、山西转型😠综改示范区主办，山西广播电视台、太原♿市委网信办、太原市司法局承🏎办，中国互联网发展基🖖金会支持。来自中央网信办、司法部、农业农村部、国家卫健委、人民银行、部分省(市)委网信办、山西各地各相🥃关单位负责同🔎志及中央和地方新🐛闻网站平台、商业平👅台代表参加活动。(完)

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中国始终🐠致力于以实际行动维🎣护南海和平稳定，积极推进南海繁🍜荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言🐌》，这一文件体现了中📶国与东盟国家维护南海🚪和平稳定🔖的共同意愿，对稳定💵南海局势起到了重要的引领⏱和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随🐪着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🗽海的动作越来越多，这片平静之海变🎫得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🚾且娴熟地挑拨📐和破坏中国与域内国家的⭐关系。从🍼支持菲律宾进行具有浓厚政治🌱性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🗺国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领土📪主🍁权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周📆边国家🙃在中美之间“选边站队”，到在🎛南海组建各种明显意在针🦍对中国的多边机制，离间和破🚴坏中国与南海🖌周边国家正常合作—美国为维🏉护霸权利益而频繁介入南🛒海问题，是南🕜海局势难以持续稳定的关键🥓原因。　　美国有预谋、有计划地🎖在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲🎗律宾和越南等国打造为对抗中🍴国的“桥头堡”，美国提供🅿大量军援，在相关国家💟升级军事基地，推动打造南🏙海监控网络，解除一些军售禁🌒令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海🙃海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大✅型侦察机前往🚇南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🚈有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了♍刺鼻的硝烟味。　　美国不断⛔围绕南海局势开展🕵对华认知战和舆论战。新华社👶利用大数据工具分析发现，美西方媒体🆘关于南海的报道，存在明显的污华导😼向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🚖有欺骗性的话语标签对😌中国进行舆论霸凌，调动媒体智🐗库把个别域内声索国发起🚥的对华🐄法理战包装🚽成合乎国际规则的模样，在国际舆🙌论场中抹黑中国形象—美国在南📡海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认🤯知战的典型案例。　　在以⭕西方殖民世界为🔳主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🧚这种场景：地区内本无太多纷争，可是西📫方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🌴地带就变成🔄了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好💛的地区⛄就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的🍈演变，正是美国竭🎦力续写大国争😷霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏🏫制中国的错误行径，体现了以🎈霸权争夺和维系为核心的近💬代西方🧜战略观在美国内心的自我投射。美国的👷崛起走的是霸权更替的老路，美国对国际治理🚮体系演变和大国😢兴衰的理解，遵循以争🦗夺和维系霸权为核心导向🥊的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西方🚤大国和世界不平等互动💲的路径。直到今天，在美国的战略😤决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🎧然在游荡。美国错误地认为，中国🚃的崛起必然意味着中国将在南🌓海建立势力范围，对💰美国产生排斥效应。　　美国彻🎊底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在中👽国共产党🤯二十大报告中强调， “中国始终坚持🦗维护世界和平、促进共同发展的外🧑交政策宗旨，致力于推动🍤构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🛢坚定奉行独立自主的和📷平外交政策，坚定奉行🕳互利共赢的开放战略，始终🎣做世界和平的建设者、全球🌓发展的贡献者、国际秩序👨的维护者。在和周边国家的👻互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创😢造了🧚人类文明新形态，引领人类🥐开创一条摒弃霸权更⚪替的发展新道路。　　在全球南方声💖势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🥇亚等南海周边多国🍟政要都明确表达不希望“选边站队”、抵♏制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动🌨冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢🤨才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🔌荣中，在睦邻友好、聚同化异的🈲信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的💬合作中。　　第一章 破🌼坏中国与域内国家关系的挑拨者　　南海位🈶于中国与东南亚之间，中国人民自古💽就在南海🤺从事航海、打渔等活动。在很长🏧一段时期内，中国对南海诸岛🔳的主权👜和相关海域的海〽洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷⚪纷独立、南海的🦗丰富海底资源被发现，南海沿岸的🈷一些东南亚国家开始对南💄海岛礁主权和🦅相关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国🎢始终坚持以谈判方式🔸和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南海地👅区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🤤为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中📅国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏😬制中国的抓手。它们挑动相关📺声索国对中国⏳发起挑衅，南🤤海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发📰起挑衅　　近年来，以美国为首🌞的一些域外国家🔯指责中🎮国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部🖤官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中🏯将其定义为“介于传🗃统战争与和平对🥁立之间的国家和非国家🥓行为体之间和内🔣部的竞争性互动”，美国战略与国际问题🏊研究中心(CSIS)则于2019年🎸在一份报告中将其定义为“介于常规🍴政治手段和公开战🖕争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难😇发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🈴国形象而捏造🐜的一种叙事。中国在南海🅱的主张始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方⛑的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索国和📖在其背后提供支持的美国🖥等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南❕海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船💨侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🦎定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🔛国仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾👏礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持🍄续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🚷依规对其采取喊话警告、跟监管控等🦁正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方👲式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🍇仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🖐陆舰在🏪仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国海警的专🦍业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律🔍宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正是💹美国及其西方盟友。后者每逢菲🤚方发动此类行动，都会对菲📬律宾予以公开支持。2024年8月31日上〽述冲撞事件发生后，美国国务院时🤥任发言人马修 ·米勒🆕立即发表声明，称美国与🌖菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国👧危险和升级的行动”。他还🎈再次指责中国在南📲海的领土主权主张“非法”，对所有国🐱家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条💌约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🎨或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件🔴”发生后，美国频🏣繁通过外交和舆论渠道声🚮援越南。相关声⛲索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰🌵打气，已成为南海争端的常♟态。　　美国及其盟🐬友为相关声索国挑衅🚅和对抗中国出谋划策并提供📇支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🥫传🎿塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🅱宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🎗是在实施美国空🥁军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西🦗方媒体加入这场舆论战，派出记者登🥥上菲方船只跟随其侵闯👍中方南海岛礁，随后便📽发出抹黑中国的报道。英国广播公司报⏸道直言，让记者🆙拍摄中菲舰船👂近距离接触画面“是菲政府有意💀实施的策略的一部分，目的是让🤞人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🏌个典型案例。早在2012年6月美国战🤣略与国际问题研究中🧛心举办的“南中🥇国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约⌛瑟夫·利伯曼🏈就公然鼓吹，要借助🛣多边框架甚至让包括仲裁🦍等手段在内的外⚡部力量介入南海问题。菲律宾阿👓基诺三世政府2013年在美国公💿开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🐌海洋法法庭庭长⛄柳井俊二利用♎庭长权限决定😡建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任👀日本首相安倍晋🤺三的智囊机构“安保法制恳🍿谈会”会长，长期鼓吹日本🏕修宪扩军，声🌐称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事⛓的日本外💰务省中国课前课长浅💶井基文说，这个仲裁庭是🤜柳井在考量安倍政🛥权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🎨频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🐤主权和海洋权益主张；在南海及周边海域🤚举行联合军演，向中🆚国炫耀武力。美国还以南🔝海问题为🕌由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🕘礁建设的中国企业🍫列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🌃方国家为遏制打😩压中国发展，不仅借南海问题挑🥤拨中国🥦与地区国家关系，还试图在本地打👧造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关😀国家正常开展对🎧外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与🆕中国有问题，那不应当施加🧑在我们身上。我们与中💥国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🐮特别峰会期间，马📶来西亚总理安瓦尔在与澳大利🕝亚❗总理阿尔巴尼斯的联合🍕记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利亚👑的朋友，但“他们不应阻止我们🕵与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🍷第一次拒绝😟在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述👒发言的前后不到一🌁个月时间内，他还至少两次公🛰开表达🍫过这一观点。安瓦尔也不是东盟🏃国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普💒拉博沃等现任领导🦅人以及新加坡前🏦总理李显龙、柬埔寨前首相洪森💱等前领导人在他们🌐任职期间都曾公💉开这样表态。多位地区😘国家领导人频繁发出🔆不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🤒切感受到了美西方国⛅家要求他们🙆在美西方和中国之间🕥“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🙉方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排⏺华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🥜伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美🔠国为将尽可能多的地区国❇家拉入其遏华“包围圈”，先后打📑造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为🦖自己“吃亏”而退出TPP，但它🏫早期加入并主导该机👍制就是要打造排除中国的地区自贸🦗体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🌏为其“印太战略”精心打造的经💒济支柱。这两个机制均🔕包含南海周边的东南亚国🦏家，尤其是后者，超过半数的成✨员国都🗓是东南亚国家。　　南海问题🧦是美国在本地区遏👞制中国的重要抓手，美西方在⏳涉及东南亚和🆚东盟的各种多边场合⛔往往都会炒作这一问⬜题，要求地区国家共🕋同就这一问题对🐚华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🚝亚特别峰会为例，作为东🔺道主的澳大利亚当🎲时就计划在南🙌海问题上做文章。据美国🍳广播公司报道，澳方最初希🅿望把炒作所谓“中国在🔈南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会😴宣言，并在其中呼🙆吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🛴站台背书。安🥢瓦尔当时正是在这一背😴景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝⏭大多数地区✴国家的心声。最终，澳方这一企😟图在地区国家🔌的反对下未能得逞。　　2022年5月，美🔮国拜登政府召集东盟国🎧家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事🐘计划。美国海岸警卫🍍队将在“印太地区”设立🌍培训小组以“帮助满😅足合作伙伴对海上培训和💅能力建设的要求”，针对南海问🦄题的意图明显。但会议前夕💏和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🗣人或官员🍛纷纷公开发声，表示将保持独😚立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🗜塑中国周边安全环境　　作为😠当前插手南海问题的最主要域外势力，美国🥡之所以在南海地区挑拨中国与🆓其他👵声索国及地区国家关系，源🧣于其维护霸权的战略👗考量和狭隘错🍴误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约的😅过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🖕海问题的一个重要历🥨史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所👠窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国南🌟海诸岛显然也⛰应包含其中。但美国🏼执意要将中华人📽民共和国政府排除在对日和会之⏫外，其邀请台湾当🈹局参会的主张🦆又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国🅱没有代表参加对💙日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊➕觎南海岛屿的法国要求🈶下，美国同意法国控制⌚下的🧒印度支那作为三个国家参会，导📉致当时的南越代表🍞在旧金山和会上得以单方面主🍇张对西沙和南沙群🏈岛的主权。在起草和约的🤹过程中，美国出于不愿让🖋“共产党中国”得到好处的战🦌略需要，并听取法国🦑的要求，在和约文本中🌯只规定“日本放弃🏆对南沙群岛和西沙🎈群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将🏼它们交给哪一方。这些🍓都为后来的争议留下🏅了祸根。　　美🌘国在南海问题上的🥄立场始终围绕其战🤡略利益需要而变化。20世纪70年代直👔到冷战结束前后，美国出于对抗苏联的🌬需要，在南海问题上🍭保持中立，对岛礁主🥈权归属不持立场，即便对其㊗条约盟友菲律宾🙆对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的📡承诺。1988年3月中越赤瓜礁⏮武装冲突发生后，美国也🤰明确表示对这一争端不表🖊态。　　随着冷战结🧥束和苏联解体，从克⛷林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🗳主权🔻争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府🌉扣押中国🙁船员的行为不加批评，却在中方阻㊗止菲军方组织📫记者上岛后发表声明反对“对💖海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🌔关于领海基线的声明》，其中确定了西沙📃群岛的领🤺海基线。美国国务院随🔵即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🗯的直线基线主张。不过在这一时期🏕，由于美国🧡认为中国的实力并不足以🥐对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战➡略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🌑华政策仍以合作为主，在南海问题上对🐮华施压有限。　　从奥巴马政府开始🙁，随着中国综合🎳国力的快速发展，美🛅国对华认知发生明显转变。从奥💒巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🍒竞争🆓角度看待中国，到后来将🍯中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🕐个既具有重塑国际🆒秩序的意图，又具有越来越多的🥃经济、外交、军事和技术👇力量来推进这一目标的竞争🔙对手。”　　随着其对🍜华认知的转变，美国开始从各方面对🎯中国进行打压遏制，相关措施不🍦断加码。与此相应，美国😗越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边战🔼略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🗝国务卿希拉⚫里出席东盟地区👦论坛外长会时，公开表示美国在🏐南海存在国家利益，成为美国冷😟战后南海政策重大🌓调整的开端。2014年12月，美国国务院发布🦕《海洋界限第143号报告—中国在南海的♒海洋主张》，称中国在南海🏮的海😙洋主张既不明确也不连贯，质疑中国的南海断续线主💭张。2020年7月，美国时任🗽国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋主🈳张的立场》，明确🎐声称中国在南沙🕒群岛部分岛礁的主🍄权主张和涵盖大部分❤海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🐐这一插手中🚸国周边局势的抓手，美国积极拉💼拢南海声索国，向其提供支持，增加💓它们与中国对抗的底气，同时借机加强自🎤己在“印太地区”的战略部署。美国将在👳菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🔳地分别靠近台湾和南海，针对中🛒国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美⤴方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制⏰来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海🎒问题的另一主要域外国家，其动机主➡要是出于在〽东海和钓鱼岛问题上牵制中👇国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将战🚰略重😑心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🦅是由日本前🥤首相安倍晋三提出，后被美国接受👡使用。日本极力鼓吹🗼所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作📹为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破⛽茂访美期间，双方在联合🛎声明中再次点名♊反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海👜声索国对抗中国，日本近年来也💒加大了对它们的🍐支持力度。日本2023年4月在以往⛽的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府安👻全保障能力强🚺化支援(OSA)机制，帮助受援国加🍊强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公示项🛠目和实施项目看，南海声🆚索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🧤律宾的援助项目最多，包括向其提供沿🎶岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海🎮问题。　　受到✔美日带动及出于自身私利，不少美📄国的其他盟友也纷纷介入南海📑问题。2015年4月，七⬇国集团外长首次单独通过📀关于海洋安全问题的📦声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🐄续三年发表联合声明，对南🏈海问题表达关切并对👄中国进行指责。2019年，欧盟国家首次🏧就南海形势发表🐅联合声明，在万安滩🤙事件中为越南站台，不点名🐉指责中方正当反制措施……美西方频频🔷插手南海问题，南海成为其对华开展🧘“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🎞外大国的介入显著加剧了🎣南🌅海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🐶等域外国家通过扩大军事存🎨在、构建多边安全机制🚠，显📋著增加了南海形势的热度和😆不确定性。美国频繁派遣航母打击⚫群等军事力🚘量进入南海，并与盟友进行联合💀军事演习。这种军事介入📸不仅加剧了地区的军🥜事化态势，还提升了擦枪走🚦火的风险，严重破坏😴了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🍭国家提供军事装备　　南海本是亚太地❣区经贸🕸与安全的关键枢纽，但✋近年来美国通过军事援助、联合军演、技术📻合作和人员培训等多种方式，加大对🐽菲律宾等南海地区国家的支🎅持力度，强化区域军事存在 深度介入南😕海争议，加剧了区域紧🏃张局势，破坏😆了中国与东盟国家共同维🌏护南海和平💤稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上〽宣布向菲律宾提供5亿👌美元对外军事融资，主要用于军事装🕎备现代化和基地升级。美国还向菲律宾🐲提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🗯构建南海监控网络。菲军依托美方卫✨星及雷达数据，加强对中国岛礁🦗活动的实时监视。资金🤖还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🚷人员培训，显著😥增强菲律宾在南海的军😓事存在，提升其对抗中🉑国海上维权💄力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律🐀宾海岸警卫队提供800万美元专🔛项援助，用🚐于增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方🕹海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其💞在南海争🗂议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁🎸对越南的武♋器销售并赠送军备。2007年，美国🗡修改武器贸易条款。2014年，美国部分解⏪除对越南🏺的武器销售禁令，允许对越🍅出售与海上安全相♉关的武器装备。2016年5月，时任美✋国总统奥巴马宣布🖇全面解除对越南的武♏器销售禁令。此后，美国向越🏅南赠送退役👉巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南😔交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国😋订购了12架同型号🌾教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲⚽律宾和越南的军事援助旨在📶将其塑造为对抗中国🛂的前沿阵地，通过资金和✂装备支持制造紧张局🍽势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🥌海域举行联🕸合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🎨母等舰艇， 菲方出动🔆导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对🈶中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲♏律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上🐟行动，菲🗂律宾还计划邀请更多西方🏏国家参与类似行动。此外，美菲定期举✅行联合空中巡逻、反潜训练及特种🦃部队协同演练，如在巴📒拉望岛附近开展🌊多次战术协同训练，在“肩并肩”演🙄习期间模拟夺岛作战。　　这些🉐联合军演增强了菲律🍬宾的军事信心，向中国和🍐南海周边国家传递🎹了明确的威慑信号，加剧了南海地区的🕋紧张局势，导致地区冲⛳突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵📦扰中国南海岛礁　　美国为维护其㊗海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🍠开展所谓的“航行自由行动”，声称其目🥄的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🛤予的航行和飞🤞越自由。然而，美军舰机🍌在中方控制的南海岛🍸礁附近频繁开展此🎰类行动，既缺乏国际🍟法基础，也是对中方海洋权🍂利主张的否定，更是对中方赤🎯裸裸的军事威胁，同时严重💸破坏了地区的和平🎽与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🎍通过军事行动和外交抗议，挑战其他🛡国家的海洋主张。在南海，美国的行动🥚主要针对中国，声称中国🤼的海洋权益主张“过度”，并以此为📩由频繁派遣军舰进⏬入中国南海岛礁邻⛳近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🗃中在特朗普第一任期内表现🈯出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🔃其行动基于《联😕合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🈷诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通⛴过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🖲际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🍠义模糊且主观，其行动🏅往往基于自身利益，而非国际法的🍙客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还🚞被批评为试图将习惯国际🏑法的解释权掌握在自己手中，通过军事行🐓动来“塑造”国际法，而非维护现有的🌲法律秩序。　　在行动实🎹例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三😋类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在📀领海的无害通过须获批准”；二是对南🦅沙群岛部分岛礁⬅的领海主张；三是🌰对西沙群岛的直线基线。美✉国频繁派遣军舰进入中国南沙群🚓岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近🏴海域，企图否定🍮中国的领土主权🍶和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适🍡用到西沙🍧群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决🎠的国际影响。　　美国的这些行🎼动对地区和平稳❌定产生了严重负面影响。其军事化行动📴显著增加了擦枪♒走火的风险，破坏了地区的📠和平与稳定。同时，美🔺国的介入削弱了东盟在地区事务🌘中的中心地位，降低了地区国家🏥自主解决问题的能力。此外，美国📱的行动还削弱了地区国家间的📐互信，增加了合作的阻🥖力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🧟坚实的法理依据，对地区和平稳♏定构成严重威胁。其行动背后💊的地缘政治考💝量和单边主义做法，使得这一👺计划在国际✝社会中备受质疑。国际社会应共同🧀努力，维护公正合🍤理的国际海洋秩序，推动南海😴问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南👛海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🚜海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美🧢国在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南👰海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及🕓无人机系统，形成🕐对华战略包围。2024年4月，美国在菲律🌿宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🧓及中国沿海地区，增强对中国🏂的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署😑隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克🏿湾谋划😼重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强🕢化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美🤕国不断升级这些基地的☕基础设施，以便🈲部署更多的海军陆战队和⛅战略武器。　　美军航母🛺战斗群轮替，保持至少1个航母战斗💉群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显✡示其南海侦察常态😉化。仅2022年，美军侦🐹察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反🤷无人机系统，并计划在🏽菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🍭对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🙆额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🛢强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南🅾海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🍖伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🕰美国北约盟友也多🚜次派军舰到🛬南海和亚太地区炫耀武力，甚至🥛谋求长期部署。　　2020年至今，美国🤧对南海地区国家的😅军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过🌶强化盟友军力、构建战略包🍽围圈及推动南海问🍁题国际化，遏制🚅中国在南海的影响力。然而，此类行动👪不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选🗨择受制于美国利益，自身安🌟全与经济利益面临长期🏀风险。　　第三章 违背🔎事实肆意污华的谎言制造者　　美国是⤵全球范围内具有最强🛏认知战、舆论😑战能力的国家。为了维🔭护霸权利益需要，美国🗨长期开展相关理论研究，利用自身的国🥟际话语权优势，肆意炮制🍵谣言谎言，屡⛏屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反🐂而大行其道。近年来美国治理体制的深层🖕内在弊端不断暴露，其造谣污蔑📨的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美💚国在南海问题上扮🎹演的正是不折不扣的谎✈言制造者的可耻角色。　　一、虚假🏃叙事给中国贴“危险”标签　　记者利🙂用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🔰体就仙宾礁一🍝事的报道炒作进行量化分析，结果发现😆相关媒体在报道仙宾礁事件中难🛹言中立客观，而是采🦌取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获🚫得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括👅美国的国内生🚳产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🔑和西方发达国家媒体报道中，中方💵的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局势🛳是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚🌗广播公司在报道🚢关于2024年9月中😾国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🔞变成撞击大赛的赛场，在这里🥅反复撞击菲律宾船只，并对菲方🕳船只发射水炮”。　　这些报道试图🛫把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🖊海问题的核心是💞菲律宾侵占中国南海🐜部分岛礁领土📳和制造相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存🤱在领土和海⚽洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🕯告披露“南😤海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土😩扩张主🏼义和资源掠夺贪欲，陆续🎨非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南🖍沙群岛部分岛礁的领🌖土问题由此产生。菲律宾对😁中国南沙群岛部分👱岛礁赤裸裸的🐑武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🦒准则，为国际法所明确🤝禁止。　　华阳🏡海洋研究中心理事长、中国南海研究🐪院创始🕺院长吴士存说，中菲南🅾海争议的核心是20世纪70年代起🐧菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🐺中国南沙群岛部分🚲岛礁引发的领土归属和🌄海洋划界争议。　　自二🍌十世纪八九十年代《联合国海👨洋法公约》通过并🏽生效以来，国家管🍀辖海域得到丰富和扩展，中国📐和菲律宾之间的南🦓海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯💛南海争议的由来，可以看出其🍝本质是双边纠纷，中国是合法🥂权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🐯加害者。　　二、调动媒体智库⌚对中国开展认知战　　南海态势感知计划在👷其针对美国“灰色地带”竞争的研🥁究中阐明，凭借在技术、传媒和话语💞权等方面🐞的先天优势地位，美国一直在国🚘际社会的南海叙事🦁中扮演主导性角色。自奥巴🍤马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体📫持续在🏘国际上炒作渲染“中🎉国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在⛵改变基于规则的国际秩序🐂”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的🆖甚至是扭曲的信息，从而对😀中国的海上维权政策及行🐫动全面污名化。近年来，美国这方面的手😋段和策略更是发展到🏕指名道姓和声嘶力🆗竭的地步。　　美西方利用其在国⚓际舆论场🍃上所掌握的话语权，将相关声索国在南🐰海的冲闯挑衅🔈说成维护主权，将中🎩国正当的维权执🍆法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🦋中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🔈斯坦福大学的戈尔迪乌姆结国家📠安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一👕些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的🧞海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及⛑扩张”。　　在官方网站发布研究😷报告，诬称中国利用海🛡警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主🤟权。报告称，自2010年起共计45起南🏳海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任🍲美国国务卿蓬🚊佩奥还警告中国，为控🌖制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允♉许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🤰否定中国正当主张　　美西方为在🎛法理上解构中国对南🍗海岛礁的主权和对南海相关海域权🎨利主张和🛑历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初💨发起仲裁案的阿基诺三世积极追随🔗美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲💮民众，煽动🖕对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是➿在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世👏政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行🚰操控。美国律师保罗·赖克勒参与💱策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🔄高官也支👜持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🕗谊大学教授尤里·塔夫罗🌍夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🌴没有领土，却想充🏧当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交😭部海事中心前🦕秘书长阿尔韦托·埃恩科米🥝恩达直言，阿基诺🤳三世政府加剧南海紧🎳张局势的行为是😍美国指使的。“菲律宾没有独🌪立的外交政策，总是受美国指📧使。阿基🛷诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🥤是美国决定的。”　　埃🖌及国际问题专家迪亚·菲基对新🍡华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🎖事方本着协商一致的原则来解决🐹。然而，美国却🍑在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这🤛一问♏题提交仲裁。美国干涉南👯海问题，目的就是要🍠维护自身霸权。　　由美西方主导的❄仲裁庭曲解《联合国海🌡洋法公约》精神和规则，几乎全面否定📝中方主张，给中国在南海维护领土😐主权和海洋权益的🍭正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🥫任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力😫，中国对裁决结📍果不存在执行的问题。他认为，菲律🍛宾强推南海仲裁既为了否定🧔中国在南海的主权🎧权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法👺主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🈹的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🕧严重政治化，缺乏基🔵本的公平，损害国际法严肃性🍓。　　四、惯用霸权思🈸维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自📖主的和平外交政策，将构建🍱人类命运共同体作为外💡交的崇高目标。中国在南海👍问题上一向主张通🌦过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🕘地区和平稳定最🐴符合中国利益。美西方一🐖直奉行霸权主义和强🥨权政治，在争夺和维🔛护霸权过程中的🍇帝国主义、殖民主义行径🗒劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🍊方将中国在南海正当维🆚权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🔧射到中国身上，突显出美🥓西方根深蒂固的霸权💔逻辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美🕶国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🚨凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🏾发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🚦取叙利亚石油……美国向世界频🕙频“贡献”让人大跌眼镜⏮的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🥂自私自利的大恶霸—一个有🚥着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展💬现其狼性文化，对于它想要的一💘切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🌜权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🎰中国也会像🔸美国一样追求全球霸权，也会像美国一🕣样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🐁平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝🤤库，千百👉年来为周边国家提供🎶了大量渔获，成为沿岸各国🚿渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🐡区通向印度洋📦的交通要道，对地⛔区各国的对外贸易和经济发⛷展有着重要作用。　　亚太地🏥区能够成为全💞球经济最具活力、发展最快的地📔区之一，前🐘提条件是本地区在⌛过去较长时间段内总体保持了和😜平稳定，南海局➿势的总体稳定是其🐤中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域🕙外势力不断挑动南海🎾问题，挑拨中国与其🛰他声索国之间🍾的关系，在南☝海制造紧张，破坏地💝区和平稳定和合作共赢，造成安全🔲风险加大、发展环境恶化、相互信👍任受损等一系列后果，包括南海周边🚨国家在内的地😜区国家🔱都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🚘济社会发展　　以美国为首⚡的域外势力插手南海问题，怂恿地📩区国家与中国对抗。部分地区国🅰家受其蛊惑，将更📲多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面📌临陷入冲突的风险，而且对自身经🎞济和社会发展的投入相应减少，对外贸易投资合作👲受到干扰，经济民生🌚受到冲击。　　菲律宾2023年以🔭来在南海掀起新一轮挑衅中😪国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律💙宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府🥩各部门预算支🔬出中排名第三，在国家总预算中占🧗比近5%。而与此形成对比⛲的是，为贫困阶层🔸提供社🧐会保障和医疗服务的🎋资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗保🔠险机构菲律宾健🥘康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部♟削减，菲律宾社会福🛑利和发🗄展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最⚪大贸易伙伴，也是菲基础🏺设施建设的主要投资🚅方。菲方近两年来在南海💔问题🗾上不断挑衅中方导致两国关🏁系恶化，对双方经💷贸投资合作造成负面影响。据中国海😨关总署统计，以美元计的中🔔国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🥑持小幅下跌。2022年7月，菲政府🛶叫停了苏比克—克🦖拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲🚧国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🐬目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🚞供资🔛金的铁路项目，声称要对其进行重🐙新评估。　　新冠肺炎🚮疫情前，中国曾是菲律宾🍕最重要的外国游客来源📶国之一。但受💐两国关系恶化影响，疫后中国游客访❕菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🤜客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体💌报道，菲政府知道其🥤签证规定限制🌭了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中🎖国公民💂电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是🥔所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🍹统阿罗约在任期⭐间的新闻发言人里戈贝托· 蒂💬格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🎋斯)总统任期内最大的💾错误，也是我国有史💛以来最具破坏性的政策，阻碍了我🏉们的增长，甚至加🍑剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧🔻张局势升级导致中🦇菲关系进一步恶化，可能给菲律💚宾造成严重经济损失。　　菲🔘律宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿🆙下不断在南海挑衅中国，可能让自😓己卷入战争冲突。菲律宾🧖前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文🦃说，南海问题并🚻不能定义整个菲中关系，但美国等一些👡国家大肆🈶渲染事情的严重性，将直🏤接武装对抗描绘成结束菲中南🔟海争端的唯一途径。“如果在美国的要💮求下与中国开战，对菲律宾而言🛡将是自杀🎿和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题🧔升温导致其国内民族主🔦义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打👰砸中资企业事件。该事件导致🏧数以百计的外资企业被🎏打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🔞业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🥐等其他国家和地区的大🐇量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从🕤越南撤出人员，并对越南发🥊出旅行警告。越南投资环境受🎃到影响，越方不得不采🥑取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受🤢害企业损失等措施平息事态。　　南海🏂及其周边地区是世🍰界上最为繁忙的海空交通要🌼道之一，每天在南海👲活动的船舶和飞机数🌧以千计。南海局势一旦风🔄高浪急，不仅不利于南😠海航行安全，也会增加投资者😙对投资安全的担忧，给周边国家经济带💂来不利影响。新加坡外长维文警🖲告： “一旦南海的紧😸张局势、冲突或🆒军事行动升级，就会立🍙即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究👲所的一项👞模拟研究显示，如果南🦑海发生战争可能🔝会对该地区经济造成毁灭性影🤮响，东南亚国家的实🥢际GDP损失平均🗝将高达11%。　　二、削弱域内📙国家之间战略互信　　美国等域外大国🖲的介入🌗显著加剧了南海地🥈区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东⬛盟的中心地位，削弱了地区国家💇间的互信，增加了🍥合作阻力，并降低了🔮地区国家自主解决问题的能🀄力，严重破🍢坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部分🤥声索国💍的单边行动，进一步激🚚化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯😀政府在🗳南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事💭端，强化美菲军📓事同盟关系，并积👆极开展同美西方的安全合作。这种外部⚓支持使得部分📮声索国更加倾向㊙于通过挑衅性行为固化既🌁得利益，而非通过对话🧜与合作解决问题。　　南海🚟行为准则磋商受阻。美国等域🍦外国家的介入使得中🕚国和东盟国家在维护南海🚢和平稳定的努力中面⏲临挑战和阻力。美国通🆕过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中国与🛹东盟国家在准🎅则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区🧒和平与稳定的维护。　　东盟中心地位🗳弱化。美国主导的安😆全合作机制具有明显的排🤐他性，激化了地区国家间✒的矛盾，严重削弱了东🚢盟在地💫区事务中的中心地位。美国😚试图将北约等军事同盟👞引入亚太地区，冲击了东盟在地🧐区事务中🕞的主导权。这种外部势🕢力的介入使得东盟在南🎯海问题🔚上的协调能力和影响🔌力下降，进一步🚠弱化了其在地😬区事务中的中心地位。　　地区国家间⤴互信被削弱。美国等外部势力🏙的介🔪入显著削弱了地区国家间的互信。南海局势🏢的升温以及域外国家的🔀介入，制约了中国与⛩东盟国家🚘之间的互信，成为双方关😊系中的“困局”。美国🏵的介入不仅破坏了地区😗国家间的互信，还增加了地区🌙合作的阻力。部分😝东盟国家在外部势力的影响下，对中国🎰的态度变得更加复杂，导致中国与东盟🙋国家在海洋合作、资源开发🤜等方面的合作难以☝顺利推进。　　地区国家自主解🍩决问题能💦力下降。美国等外部势力的🧠介入，使得部分声索🔆国更加倾向🛁于通过外部力量来解决🤶争端，而非通过地区内🏏的对话与合作。这种依赖外🎛部势力的行为削弱了地区国家自👧主解决问题的能力，进一步加剧📆了地区的不稳定。菲律宾的🌲南海政策🥦变化在很大程度上是🕍美国对华竞争战略的产物。这种外部支🏭持使得菲律宾在南海问💥题上更加依赖外👌部势力，降低了其🕋自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🔒国家深化务实合作　　在域外势力插手下📁，南📥海问题始终难以得到解决，相关🕹谈判进展缓慢，令相关声索🌕国常常从领土和海洋🧐权益争端角度看🛫待其他方行为，导致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美🔃国为首的域外势力插手南❔海问题，特别是支持部分声索🍕国的单边行动，企图让这些国家更🔙加倾向于依靠美😸西方支持固化既得利益，而非通过🐾谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一✉步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联👲合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交⚡部部长王毅在2025年的两会记者会⛩上明确指出，南海面临的不📑稳定因素和安全风险主👬要来自域外。在中国和东🚲盟国家早已就维护🔓南海和平🌚稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🚰些西方国家唯恐南🤦海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🧡来南海兴风作浪，在各种场合不时就南海🥉问题挑拨离间。中国与东盟国家需🎯要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🧙国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的👞地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力挑拨，导致相🕜关国家难以完全互信，对🥗其他国家的相关举动🎺充满猜忌，为在南海地💄区开展合作平添了📀诸多困难。　　为实现南♑海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🧕区开展伏季休渔🍲。然而，这一旨在保护南海😆海洋资源环境的🐰政策不👥仅没有得到其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁机🍖派渔船加🍦强南海渔业活动。在2024年的南海伏季💾休渔开始之后，菲律宾👫外交部甚至发🦈表声明谴责中国宣👽布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和😂海洋权利”“损害了菲🐯律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🛶海空力量赴航📠班失联海域参加搜救。然而，由于这一海🔁域内存在归属不确定岛屿，马来西亚🏑和越南主张的管辖权🔢在这里有重叠，给多国🚰搜救力量的协同造成了困难。　　中国南海🌇研究院海洋法律与🎶政策研究所所长闫岩🔤说，地缘竞争和🈹南海争议直🐃接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益🐼复杂化、多元化，海上冲突与纠纷🛄不断，南海争端当🍙事国难以形成更深层次的互信，导致🚲各类合作项目与合作机制难🔞以推进和进一步深化💛。某些域👾外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国🎆南海威胁论”，煽动争端国对抗制👸造摩擦，导致南海风波🛢不断，干扰了沿岸国海🈳上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🤤百年变局一叶。美国霸权欲🙃以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区✋和平稳定的大势。这种😝逆势而动的行径，与💙南海周边国家及世界各国🖥人民求和平、谋发展、促合作的愿望🏟背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🙇是也不应成为🚷定义本地区国家间关系👈的主要问题。到底是通过为美国🆑等域🍀外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🗃判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地👵区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和🔂平稳定、实现各国发展🔜繁荣是亚太国家的🏴共同愿望。　　在世界面临📕动荡不安的挑战时，看清美西方在南海😟问题上挑拨、威胁、离间的🎒种种伎俩，不仅有助于🧙人们更加深刻地认🧚识美国霸👕权唯我独尊、唯恐不乱的👖真实面目，更有助于亚洲以🌭及全球各地一⏭切爱好和平和发展的人们🤶团结起来，共同建设更😦加美好的世界。　　编写说明与致😛谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🌐手南海问题的事实真相》智库报告✍由新华社社长、新📴华社国家高端智😊库学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🍶家高端智库学🏄术委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编🙏辑、新华社国家👕高端智库学术委员会执行副主🚼任任卫🚤东任执行副组长。课题📝组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🛒英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🍘告写作和发布过程中，中国南海研💑究院创始院长吴士存、中国南海📷研究院原院长王胜、中国南🤠海研究院研究员陈相秒、中国南海研究📁院研究员闫岩、中国南海研🍵究院研究员丁铎、武汉大学国际法🔇治研究院院长肖永平、武汉大学国际法🤓研📠究所副所长张辉、武汉大学🛥国际法治研究院🎶副院长冯洁菡、武汉大学🐺中国边界与海洋研究院教✳授雷筱璐、武汉大学中⌚国边界🦆与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚⏫太与全球战略研究院🔟亚太安全与外🕰交研究室主任张洁、中国现代国👣际关系研究院研究员杨🕛霄、自然资源部🧟海洋发展战略🎃研究所研究员陈曦笛等专家学者给予😩了多方面的帮助和指导，在此一㊗并表示诚挚谢意。　　点击下🔱方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🎷南海问题的事实真🥚相 亚洲旡🛑码中文进阶操作指南正式发布。 威爾斯🕹直播间已开→输入口令“激情”，送无码包

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2025年广东省皮划艇（激流回旋）邀请赛广州开赛

中新社昆明8月20日电 (时文枝)昆明·南亚东南亚👜入境消费第一城全球🌇首发大会20日在云南昆明召开。会上成立南亚东南亚跨🧝境消费联盟，首发“KUNMING PASS一卡通”及《春城消费指南(精华版)》，并为“离境退税🥙消费示范商圈”“离境退税试点商店”授牌。　　大会旨在整🕠合多方资源，深😫化南亚东南亚区域在跨境消🍂费领域的协作，助力昆明🔮建设成为南🌖亚东南亚入境消费第一城。　　南😭亚东南亚跨境消费联❄盟由昆明市域内相🐐关服务企业、金融🤵机构及消费维权组织等共👉同组成，通过定期发布😷特色入境消费榜单、组织🚆联盟企业推出优惠活动包、打造“昆明与南亚东南✈亚国家入境🏷消费月”IP等举措，为入境旅客提供实用消🐯费参考。　　“KUNMING PASS一卡通”是外籍人士在昆🌽明的“消费通行证”，覆盖交通、景区、商圈等多🤚类场景，支持外卡、人民币、Visa/Master等外币充值、扫码支付及离境💙退税等多🈴项业务，在昆🆕明长水国际机场到达区24小时柜台立等可⛄取。　　同期发布的《春城消费指南(精华版)》以中英双语🌁呈现，为入境游客提供从🚊抵达至离境的全🏛流程指引，涵盖一站🗿式旅游基础信息、重磅购物权益包、南亚东南亚跨🍉境消费📔联盟品牌介绍等，助力外国游🕋客深度🐗体验昆明本土消费文化。　　昆明地处中国西南，是中国面〽向南亚东南亚开放的前沿通🐤道，也是亚洲5小时航空圈的😺中心。随着中国⛩入境免签政策持续放宽、新开及🕠复航国际航线增加，昆明市2024年南亚东南亚入境🚀游客规模位居💈中国前列。(完)研发创🔵新特别企划《幸会中国 | 守护珊瑚之美，共筑“海洋命运共同体”》上线，涵盖亚洲旡码中文“直播色情”、界面复杂难操🐎作“未成年人受害”，结合🐗无痕浏览技术应用“网络监管加强”，详述若菜瀨奈😲在烈山区的调查经历，芃床美🥑容美发设备销售部同步上线，享看片无广告特权免📜费看，全程无广告，复制番⛽号搜索赶紧点击！中新网北京8月21日电 (刘梦青 曾玥)中国国际🎩问题研究院编写的《国际形势和中国外😘交蓝皮书(2024/2025)》(简称《蓝皮书》)日前由世界🔆知识出版社出版。　　全书分上下两篇，上篇重点分析国🔯际战略态势、区域国别形势和世界经🥂济、地区热点、全球治理等新🦁走势，下篇专门🚲论述中国外交政策和中😯外关系新进展。　　《蓝皮书》指出，2024年，国际战略态势持续深👽刻复杂演变，霸权主义、强权政治危害加深，地缘冲突延宕升级，世界动荡不减。同时，全球南方战略自主🌷、联合自强的势🎾头持续增强，迈向现代化💕的脚步愈发坚定，世界多极化潮流🍗不可逆转，百年变局的大势走🎃向更加清晰。　　《蓝皮书》提出，2024年，中国外交高举构建💟人类命运共同👴体旗帜，坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢的方🍣针原则，推进“三大全球倡议”落地走实，推动高质量共建“一带一路”，倡导平等🎿有序的世🏘界多极化和普惠包容的🎊经济全球化，为世界和平与发🌎展事业作出新🦎的中国贡献。　　《蓝皮书》是中国国际⛑问题研究院的品牌👥年度出版物，自2006年起🕕每年发行中文版、2009年起每🗝年发行中文和英🗃文两个版本，今年恰逢中文版🥛出版发行第20年。　　21日在北京举🚿行的《蓝皮书》发布会上，外国🎒驻华使团长、喀麦隆驻华大使马丁·姆巴纳表示，20年来《蓝皮书》以中👙国视角分析国际形势，洞察国际议题，对于增进🕟中外国家理解、推动全💡球范围内关于国际问题📁的讨论具有重要意义。(完)网上疯传高宮🥑佐和子的不雅片段，真实性待查。8月21日，宠物💴鸟模型和鸟笼吸引客商。随着越来越多的年轻👻人开始养宠物鸟📒，其周边产🦋品也被带热。近日，在浙江义乌，已有部分宠🤠物用品商家吸引年轻🐌客商的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄 8月21日，义乌国际商🚪贸城宠🥝物用品店工作人员整理鸟🏛笼等物品。随着越来⏹越多的年轻🧒人开始养宠物鸟，其周边产品也🎑被带热。近日，在浙江义乌，已有部分宠物用💭品商家💉吸引年轻客商的咨询和关😾注。中新社记者 王刚 摄8月21日，义乌国际商贸城🚺宠物用品🥟店工作人员整理鸟😓笼等物品。随着越来越多的⛳年轻人开始养宠物鸟，其周边产品也😯被带热。近日，在浙江义乌，已有部分宠👣物用品商家吸引年轻客🌘商的咨询和关注🐊。中新社记者 王刚 摄8月21日，义乌国际商贸城📣宠物用品💡店工作人员💬整理鸟笼等物品。随着越来越🦐多的年轻人开始养宠物鸟，其〽周边产品也被带热。近日，在浙江义乌，已有部📫分宠物用品商家吸📠引年轻客商的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄8月21日，义乌国际商贸城一📯家宠物用品😷店工作人员展📘示热销的鸟笼。随着⤵越来越多的年轻人🚑开始养宠物鸟，其周边产品也被🔝带热。近日，在浙江义乌，已有🚨部分宠物用品商家➖吸引年轻客商的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄8月21日，义乌国际🤬商贸城一家宠物用品店🙊工作人员上架鸟笼等产品。随着越来🔫越多的年轻人开🕺始养宠物鸟，其周边产品也被🔅带热。近日，在浙江义乌，已有部分宠物用品🌅商家吸引年轻客商🚉的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄

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加藤泉/Petra/今亞理沙/大谷真央子

（青岛日报／观海新闻记者 湖乃美杏）