中国共🐫产党新闻：根据记者加🍊藤綾野获取到的最新动态，xxxx0000将于2025年08月25日在Ⓜ中国共产党新闻举行隆🚟重的开幕仪式。新📖公式是真是假争议升级，彩👳民热议最准公式居然是它

切尔西为晋⏬级决赛付出惨重代价

尽管在2025年国际足联俱乐🔖部世界杯半决🌊赛中以2比0击败弗鲁米嫩⛏塞，成功晋级决赛，但切尔西球迷的🌵喜悦并未🏓持续太久，因为🐚球队为此付出了不小的代价——中场球员莫伊塞斯🍳·凯塞多😣在比赛中受伤，能否出战决赛成🚏疑。

北京时间7月9日凌晨，若昂·佩德罗独中两元，帮助切尔西2-0战🐑胜巴西球队弗鲁米嫩塞，强势挺进世俱〽杯决赛。然而，在比赛过程🗳中的一次激烈拼抢中，凯🕥塞多遭遇脚踝伤情。虽然他在🎩队医处理后坚持完成了😫比赛，但他🌌是否能赶上7月14日举行的决🙅赛仍存在很大悬念。

赛后，切尔西主帅恩佐🍟·马雷斯卡在🖲接受采访时表示：“我告诉凯塞多，他必须🍽尽一切努力出现在14号的比赛场上。我们会根据他的💢恢复情况再做决定。”

本届赛事至今，凯塞多已代表切🥝尔西出场4次，是📷球队中场不可或缺的一员。他对阵弗鲁米🐦嫩塞时传球成功率高❣达97%，贡献了3次精准长传、6次成功对抗和3次有效抢断，展现出极高的战术价值。

一旦他无法参加🎂决赛，主🌆教练马雷斯卡可能💉将考虑由安德烈·桑托斯或基兰·道森-霍尔顶替其位置，与恩佐·费尔南德斯和🎟科尔·帕尔默搭档中场。事实上，在对🚻阵弗鲁米嫩塞的比赛中，这两🍾位替补球员均已登场亮相。

决赛对手将在🍝巴黎圣日耳🐾曼与皇家马德里之间产生

切尔西将在决赛中♌迎战另一场半决赛⛳中巴黎圣日耳曼（PSG）与皇家马德里之间🎵的胜者。那🌇场比赛将于北京时间7月10日凌晨打响，届时将揭晓最🕶终的决赛对阵形势。

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🍼属中国是战后国🛀际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明🌑确南海岛屿领⚾土归属中国　　二、中国收复南🖐海诸岛是国际法🗽赋予反法西斯🌷侵略战胜国的权利　　三、中国依法💷恢复行使南海诸岛主权得👫到国际承认　　第二章 部分声索👎国升级南海争端挑战🛵战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🐗中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声😧索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不🏿断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🈁声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🔗谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🐑岛的主权🛠和在南海的相关🐖权益绵延千年　　一、历历🎞可考的发现命名确🐬定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发🎀经营💱彰显中国在南海的🥟历史性权利　　三、绵🐛延不断的有效管辖巩固中国在📒南海的历史性⛴权利　　第四章 中国在南海的🌧领土主权和海洋权益拥😯有坚实法理依据　　一、中国人最早发现和💿开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🔕先占取得领土主权”原则　　二、中国对南🐫海诸岛的主权主张🌲获得广泛的国际承认，符合🎿国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🚏内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🌒法相关原则　　四、中国💫主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性权🦀利🛸受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🎁次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🔙战争期间曾🕟非法侵占中国南海诸岛，中国人民对🔆此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先人🏴对南海诸岛♟的开发与管辖。　　随🤵着世界反法西斯战🔒争和中国人民抗日战争的🦍推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必🏁须将所窃取的中国领土🗨归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条♈件必将实施”。　　南海诸岛回归🏵中国，是“二战”后国🧥际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙👰群岛的主权，就是对“二战”后国际🏠秩序的否定，就是对国际🥅法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🎇在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🎩南海🌮诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸⏩岛及相关海域行使🗃主权和管辖。中国🎪对南海诸岛的主权和在南海🤾的相关权益，是在漫长的历史过程🉑中确立的，具有充分的历史💄和法理依据。　　中国在南海的主🍗权和相关权益， “二战”结束后的数十年间没🍘有任🕝何国家提出异议。　　而如今，本是🌪商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🈶中国南沙部🧐分岛礁附近空域，1架C-208型机非➕法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🕍改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🙋国在空中正常巡逻🎓直升机的高🔌度层，险些引发海空不⛪测事件。　　这样的冲突屡屡🐽在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静⛏的南海，变得越来🔛越不平静了。　　随着美国纠集盟伴🎻国家对中🗾国实施战略遏制，菲律宾🌰等部分声索国与域外大国🐈内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥💾冲突对抗的地缘🌩政治竞技场，南海争端朝🕙着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府🥃一贯坚持与有🏞关的当事国在尊重历史⚽事实的基础上，根据国际法，通过谈判🤩协商解决领土主权重叠的争议🎦。中国和越南通🧦过谈判协商划定了👻两国在北部🥉湾的海上界线，这是中国奉行📙独立自主的外交政策、睦👄邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护👶国际法最好的例证。　　中国🤺在南海问题上的🏚立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通❣过谈判协👥商和平解决争议，通过制定规📂则和建立机制来管控争议。这是中国🧐对国际法和国际☕关系基本准则😠的最大坚守，是中国践行国际法治🛫的成功实践，也是管控和⤴化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是🌨中华民族海洋文明的生🛎动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉🕢持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者🕓、海洋秩序的📅建设者、海洋合作的推动🏠者、海洋发展👭的贡献者，让南海成为造🆚福地区各🥏国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🏔国是战后国际秩🍯序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是💫中国人民抗日战争暨世界反🍰法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🖐序与世界格🌉局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🍞后国际秩序的国际法律🍂文件，恢🈶复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军🚰国主义和西方殖🌆民主义以非法方式侵占⛄中国领土的全面📶否定，是对中国享有🕯南海诸岛主权与海🖨洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国😰人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大📁民族牺牲后，与世界人民🥍共同取得了世界反法⏰西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家📽和战后国际秩序的奠基㊗者，中国对南海🚊诸岛拥有主权本身就是战后🏧国际秩序和相关领土安排的一🎢部分。　　一、战后国际秩序明🤛确南海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永🛏兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘🌱米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今♍依然庄重醒目。石碑正面上书四个🧗红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面📅镌刻着： “海军收复🏏西沙群岛纪念碑中华民国三十⬆五年十一月二十🦎四日张君然立。”　　这座石碑🍽定格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸🔡岛行使♍主权的历史瞬间。1946年11月，中国广🛅东省政府受命📶组织力量南下接收被日军🔡侵占的西沙群岛与🌟南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分别🚀完成接🙂收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿🕊重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在😙蔚蓝的南海深处向全世🗿界宣告中国对西沙、南沙群岛🖤的领土主权。　　恢复🌬中国对南海诸岛主权，是战🛺后国际秩序不可分🕤割的组成部分。如何处🤩置日本在二战中非法🔠侵占的他国领土，对🍑实现战后亚太地区和📚平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法♐文件对于被日侵占的他国领土的处理原则👠和基本方针作🦀出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国👒和英国三国政府首脑📄在埃及首都开罗举行🐊会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自📹从一九一四年💉第一次世界大战开始后在太平洋上♐所夺得或占领之👢一切岛屿；在使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🗡日本以武力或贪欲所攫取之土➗地，亦务将日本🌾驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争即将🧝全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之⚓条件必将实施，而日本之主权必将🌀限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🛂决定其可以领有之小📟岛在内”。　　日本宣布无🥏条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🌅驻军撤退到海⤵南榆林港，向驻扎在此🛐的中国驻军投降。　　二、中国收复⛺南海诸岛是国际法🐀赋予反法西斯侵略🕜战胜国的权利　　中国人民抗🏛日战争是世界反法西斯战👉争的重要组成部分。中国🌦战场是反抗日本法💀西斯侵略的主战场，也是世界反法🚒西斯战⛸争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削🧀弱了日本军国📐主义的战争实力，长期打击并牵🥎制了日本大部分陆🕓军和大量海军，使日军未能轻🙏易冒险北进或南下，从而减轻📸了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🍬后，中✉国战场继续吸引和滞留🥞日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还😸在南沙群岛附近海域🌯进行过激烈的海空🐒战斗。　　中国⏭收回南海诸岛主权是反法西⛷斯侵略胜利的正当权益。中国战场😐是世界反法西斯💃战争的东方主战场。抗日战争开始时间最早✂，持续时间最长，抗击🦏和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🥌法西斯起到🎢了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投🕉入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战🎩争的中国人口达4亿之多。中国为世🧀界反法西斯战争的胜利作出🎷了重大贡献，付出了巨大牺牲⛎，依据国际法❔完全有资👟格要求归还被非🕙法占领的领土。　　中国收回南海🔇诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🥞成领土主权的转移， 非🐗法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界❄反法西斯战争的战胜国⛏，中国享有收🌬回被日本非法侵占的领👕土的权利。西沙群岛、南沙🐐群岛在被日本入侵📩占领前属于中国。日本战败投降后📈，理应“物归原主”，归属中国。　　中国😁收回南海诸岛主权得到国际条🤫约确认。旨在解决战后日本作为🗿战败国的🙍领土及国际地位问题的“旧金山对日和平条🥥约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本👫承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🧜等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日🏛本放弃对南沙群岛与西🎞沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军❕国主义🦂战争罪行的最大受🍴害国和第二次世界大战的🐯四大战胜国之一，中华人📇民共和国却🛫未被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中💧央人民🙋政府外交部部长周恩来关于美🆒英对日和约🥚草案及旧金山会议的声明》，宣布包🌦括南沙群岛💡在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🚽放弃对南海有关岛屿🕵的一切权利却不🚴提归还主权问题，重申有关岛屿在日本⛱投降后“已为当时中国👤政府全部接收”，中华人民共和🐳国在有🐮关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🎿表示放弃对台湾、澎湖🖱列岛以及南沙群岛、西沙😶群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字🧔推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须🍡放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中🍍沙群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🔘国政府与日本国🌺政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确♐认了南海诸岛属于中国的事🚡实。　　三、中国依🤹法恢复行使南海诸岛主权得🐥到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派☝出海军抵达东沙群岛🐟，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守🚺。同年11月24日进😦驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🎪接收人员在太平岛举行接🤥收南沙群岛升旗典🗡礼。自此中🔴国完成了南海诸岛的收复工作🌆，并在岛上派兵♐驻守，设立了各类军💘事、民事设施，从法💆律和事实上恢复了🚆对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中🈺国对南海🦀诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🛹林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙💹群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对🐂西沙群岛和南沙群岛的4个岛📹屿进行重新命名。中国🚿此次行动得到了🏄美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🎖正是乘坐美📝国提供的4艘军舰⛅赴西沙和南沙💢群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计🍰划等方式，显示了其承🌉认中国对南沙📃群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🛰律宾的空🐦军人员在黄岩岛及南沙群岛区🚹域实施海图测量及⛰气象调查时，曾🌓多次向中国台湾当🏹局提出申请，这表明美国🤕认为这些岛礁的🍹主权属于中国。中国还曾在南沙群🍹岛有关岛礁上接🚋待过美国军事人员❇。同期美国出版的🚆地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🎇科特世界地🍀名辞典》、1963年版《威尔德麦🈷克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🏚科全书》，均确认中国对🎐南海诸岛的主权。　　苏联部长会🆚议大地测量和绘图部1952年编制的《中📠南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛📪的名称全部使💲用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组👂织认可中国对南海诸岛🌃的主权。中国对南海诸岛🙀的主🚭权也得到国际组织的普遍承认🌐。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组💃织政府间海洋学委员会第14次会💇议讨论了该委员会秘书处提交的《全球🛳海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛😭和南沙群岛纳🥀入全球海平🐶面观测系统，并将这🉐两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中🍘国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🍶和西沙群岛各1个。　　中国📹对南海诸岛的主权在“二战”结🎩束后得到国际社会普遍承认。其根本🖌原因在于南海诸岛回归中国，是战后国🛅际秩序和相关领土安排🏝的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国📥对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩🛸序的否定。　　第二章 部分声索国升🛶级南海争端挑战战后⏸国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现✈大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🏺亚等南海声索国，不顾🌽中方一再劝阻和警告，持续制🐞造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋🖍资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的🥪鼓动支持下，菲律宾通🦒过实施“灰色地带”战略，持🌲续对抗中国在南海的合理🌁合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造📶对南海议题的错误认知，打着落实国际法的📬旗号推动菲国内海🐸洋立法，美化自身对中国南🌔海领土主权与📫海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等🍧部分国家📼围绕南海问题开展一系列不🦄负责任的行动，将南海🐍争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将⬅南海局势推向“冲⬜突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯📳中国领土主权　　20世纪70年👀代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国🛹加快武力侵占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争⛪激化。越、菲非法侵占中国💯南沙群🍚岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占😝的中国南海岛🗑礁上持续强化军🥗事部署。近年来，越南加💚快在其非法🍔侵占的南沙岛礁上🆘增加军事部署，增强军事投射🌰能力。越南以此进一步提升了🛺它在南🥦海实现其军事战略的可能性，面积不断😛扩大的侵占岛屿与🕒越南南部“S”形海🔡岸线构成了越南相对完整的服⛅务体系，有利于其“以点控面”，利用地🎫理优势发挥小吨位舰🌯艇的作战灵活性，形成在海🕢上的有效对抗。　　菲律宾🚶持续加强在其非法侵占的南🛩海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显🎃加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🚓事设施建设。2022年3月，菲律宾在🈳马欢岛建造一个新的🤘直升机停机坪。5月，菲律宾海岸🏻警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🍆挥观察站，提升👘了对南海的海域探测监控🎎能力。这些指挥🥞观察站被用于监测周围的🐓船舶，并向菲律宾海岸📸警卫队国家总部通报信🚒息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立🍽了一个海岸警卫🛏队工作站，并完成了长1300米、宽100米🤲的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁建🚤设了一个🥃海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南🚷海当事国🐇或在其侵占的中国🏗南沙岛礁上开展设🛤施建设和军事部署，或增加居民数量、扩👊大岛屿设施功能，其根本目的🚞在于向世界展现并巩固🏩其对所侵占的🕧中国南海岛礁已😷拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声📧索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的油气资🤗源以来，菲律宾、越南等国出🖨于对油气资源的🤠窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大⚓对中国南海岛屿的👝主权声索，非📛法攫取南海资源。　　部分南海🎬声索国通过在南海争议🥉区域非法攫取油气资源💕，实现了⛵从过去依赖进口原油到对💈外出口石💌油的结构性转变，是实实在在的获益者。面对丰🧘富油气资源所带来的巨额财👂富，南海声索国不顾中🌌国的警告与反对，持续加🎉大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油♍气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与💏油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🚯油气领域合🛹作受到菲宪法限制🖼和海上有关争议的制约，菲于2022年停🔞止和中国在南海的油气合👌作谈判。同时，菲律宾驻🚅美大使2024年3月提出，菲律宾📏正寻求与美国、日本、澳⏳大利亚和其他盟友合作，开发🦊南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🥣断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🍤岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方📛式强占仙宾📵礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船⚽在非法滞留近5个月后，面对强大的各⛓方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🎁留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁💼爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号🍏以船只遭遇搁浅无法行驶，需要🗞零部件来修理船只为由在仁爱礁🚺西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期🗼有人看守，舰上人员🧝焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🍙颗毒瘤污染着洁净清🍂澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规🗝模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵👂登无人岛礁等。菲方的🏊行为侵犯了中国领土主权，违反《南👆海各方行为宣言》共识，严重🌠破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚🐗焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🚦无人岛礁，通过挑起局部🙆冲突的方式，开展自我赋予合🕵法性且低于爆发战争⛵门槛的挑衅行动，不断抬高🧐中国与其地缘🔟政治竞争的代价，迫使中国在🔋不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出🏢菲律宾所期待的利益退让，从而🈺达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬👵弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🥊爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🐋入仁爱礁临近海域，试图向🚻非法坐滩的菲律宾军舰运送包括船体加🔶固建筑材料在内的各🧚类物资。菲🔈律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中⛷国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🎲任完全在菲律宾一方的南✈海争端事件，在菲律宾与美西方💼主要媒体的报道🏓中则被歪曲成了“中国船只🥎恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🚥冲击菲律宾运补船”“剐🚑蹭受损的菲律宾舰🥖船抵抗中国入侵”等😦具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🍈扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对🦐当前南海争端的认🤼知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中😿的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🌂意忽略南海争🤧端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾🍘出于攫取南🚀海油气资源侵占中国👤南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻🗳传播技巧将中菲南海争🛬端的🕴国际话语聚焦到了更🐲具多元话语效🐦应且能够产生🆎广泛传播力的感性事件上”，通过利✊用西方国家以南海问🙆题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🔹舆论环境，构建菲律宾所☕谓“反抗中国强者”的国🛃际话语体系， 发起南🌗海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🍀仲裁案谋取更🚑大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争🚺议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🗿项法案粗暴地将中国黄岩岛🎳及南沙群岛部分😩岛礁非法纳入菲律🤥宾领土范围，严重背离了《联合国☝海洋法公约》等国际法的核心要义，暴露出♉菲律宾在南海扩张领地🎱的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割🦒让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🙅属北婆罗洲🔏与美属菲律宾之间的🕸边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约📅，已从国际法层🚄面明确菲律宾共🚨和国领土范围。而中国😴黄岩岛和南沙群岛根本不👕在💍菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将🤷称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🍥内的岛屿割让🌤给美国：这条线从西💉到东沿着和或靠近👖北纬20°线并穿过可😵通航的巴奇海峡的中央，从😅格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🌚东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林📻尼治东经119°359子午😵线的交叉点，然后沿🤝格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格🎉林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条🕹直线至北纬10°线与格林尼💇治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治🏘东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🚯盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🍧中国的强烈反对，菲律宾依然强行推动🔞国内🔦海洋领域立法，更😊深层次的图谋是以落实国际仲🍺裁庭南🍀海仲裁结果为名，为其👓继续非法侵占中国南🎂海岛礁提供所谓的法理依📼据，增加中国以谈判协🐟商妥善解决南海争👴端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国♊在南海争端上的👙立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🚀维护南海地区和平与🏤稳定的动力。　　第三章 中国对南海🧒诸岛的主权和✒在南海的相关权益绵延千年　　从🕞中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永Ⓜ乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🍶的郑和率中国船队巡🍟视南海，到500多年前🙈形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在🍻法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府📻有效管辖南海、中国👠渔民耕作经营南海、中华海洋文明🌂厚植南海的🤔翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🧐诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🍲海诸岛及相关海域行🛫使主权和管辖。中国对南海诸🕌岛的主权和在🍃南海的相关权益，是在😻漫长的历史过程中确立的，具有充分的🈶历史和法理依据。　　一、历历可考的发现🎽命名确定中国在南海🆖的历史性权利　　中国大量从官方🈵到民间保🎤存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🦍录中就明确记载，包括政府官🥈员在内的中国人在南海航⏩行或生产实践中发🖍现南海诸岛。在漫长😰的历史长河中，随👌着中国人对南海认识的逐步🥩加深，对南海诸岛的命⛓名也由泛🚄称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发🗒现的1400多年之前，勇于探索的中⏱国人就通过航海🖊发现了南海诸岛，将其命名并记🌷录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航📻海实践不断完善对南海及南海诸岛🔙的方位、里程、航路和地理形🥛势的认识。　　中国官员杨⬜孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🈷海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声✨称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🌜的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更😥早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟🔀了从中国东南沿💖海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业📇的发展及生产实践♏的逐渐增多，中国人对南⚓海诸岛的认识逐步加深，对😁南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🚀演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🐉命名，并被💨记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🙀的各类文献中多😴将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是❕中国渔民的“祖宗海”。在中🦉国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖🔸先赖🔱以生存的地方，赐予🍇他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海👆牧渔的生产实践中，通过🏒口口相传和简单记录，赋予南海诸🍍岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🦑省的潭门镇， 是海南岛通🚯往南海诸岛最近的🛂港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🌷作业渔船后勤给🚆养基地和深远海鱼货的集🤺散地。在不少当地渔民🥐中，今天仍然传承着🍛《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🍸年来当地渔民根据生产实践🥟经验形成的🍳航海指南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中👆国渔民就对南海中136个岛礁💟进行了命名，如称🔮西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太👱平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中♋国对南海📹诸岛的命名。中国对南海诸岛的命🍰名被西方官方、民间❓以音译方式使用，长期影响着西方人对南🕞海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🤺南海地区进行测量，并在英国出版的📒《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名💵方式显然是从🧜中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🍫的开发经营彰显中国在🤢南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🥘出土的文物，再到南海岛屿上⤴的遗迹遗存……中华儿女2000多年来⛏在南海世世代代繁衍🗯生息的一个个铁证，有力地彰😊显着中国在南海的历史🕛性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🚫通不同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时😳期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通💒中国与世界🌋的海上贸易通道，更见证了中国🛂绵延千年的南海开发历史😽。　　一艘艘商船从中国💝东南沿海地区的港口出发👒，满载🦍着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🎏航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🛴特征，由中国南⬛海连接东南亚、南亚、中🏎东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🕠幸在南海沉没，它们虽是历🆔史的一瞬，却📴意外永恒地记录了中国先民对南海😽的开发。在中国海南🧡的南海博物馆三层，展出着🔦考古工作者从南海西北陆🤗坡两处沉船遗💱址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐华彩瓷器🎶在水下沉睡数百年，却依✳然熠熠夺目。　　南海是中华文化的传🔀播之海。南海不仅是一条📨航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播🈚中华文化。　　15世纪，明代的中国站在🤞大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率🤬中国船队通过南🐬海七下西洋，将当时中国的科⏮技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物🧣等带回中国，成为南海友谊合作的🎤桥梁。　　数百年来，中华🆘文化由中国沿海地区的🕛先民经南海传🛂播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🚃家尚未🚴以现代国家形式出现时，中国东南🕎沿海的百姓🍆通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中🎪，这是国土之内的谋生。而在这些东南亚☔国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华🔘文明特色的建筑、街区，这些建筑与👣中国海南等🎀地的建筑风格一致。　　历史😺遗迹证明中国先民在南海📏耕海牧渔留居岛礁。中国🕧考古工作者数十年来在南海部分〰岛屿发掘出众🌨多中国不同历史🐻时期的遗址遗存，无可辩驳地印🃏证了中✖国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🎢者在西沙甘泉岛上发现📚了一处唐🎱宋时期居住址并对其进行发掘🏾，出土一批唐宋时🧓期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛😘上居民的日常生活用具☔。同时，考古工作者还发🛎现鸟骨和有敲🥠砸痕迹的螺壳堆积等🗃人类食用后集中抛弃🐴形成的遗迹。中国考古工作者认🌊为，甘泉岛唐宋🌊遗址的发现和发掘，证明中国渔😯民早在唐代就🌱在岛上延续居留，从事开发🐷生产活动。　　1992年，中国历史学家王🦋恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘👌察，其间，发现了战国🚾到秦汉时期的😎划纹硬陶、东汉时期的五铢📃钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明🌰清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🗨代铁锚。这些文物皆为中🥃国先民最早开🎞发南海，并世代把南海作🔤为自己生产、生活💆的一个领地提供了无可争🔻辩的物证。　　三、绵延不断的有效🕕管辖巩📦固中国在南海的历史性权👹利　　从纳入版图设立行💔政区，到派遣水师进行🌀防卫，再到👪委派官员修建设施……南海📵及南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留🛶下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国🦆古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南海🛂诸岛划🐆归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🥢历代政府持续管辖的同时，在各🏃类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整🎇纳入中国版图。　　在中国官方编纂🐴的记录13—14世纪历史的《元史》中清🦎晰地记录了元代疆🕖域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🥉南海诸岛列入广东省琼州府🎾万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不✈同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方👈地图中，南海及🏀南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🥢天下全图》、1810年《大清万年一统地🔵理全图》等还清晰地在💳中国政🌾区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🐬彰显中国对南海诸🌐岛享有主权并拥有南😣海历史性权利的重要方⛹面。1000年前，中国政府就已派遣🛡水师巡视🐱南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中🍕国政府🔢军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记🕉载了中国水师🦕在南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书🚉记载📡了中国水师巡视南🍀海诸岛的史实。1909年4月，中国🎯政府派遣广东水师提督李🚒准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🚔岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙🈳群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🎎府数百年来持续不断地对南海🈚及南海诸岛进行调查🤨测量，并在南🙊海诸岛设立天文、气象观测点，证明🤒中国中央政权对南海诸岛实行🛥了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古代🧟著名天📦文学家郭守敬主持在全国❤范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🚌选在了“南海北极出地15度”，从元🕤制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所🆚限，郭守敬测量🌵的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点😨的位置正在西沙群岛。　　中国🐇政府在实践中行使调查测🗝量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南㊗沙群岛附近海📉域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🌂府提出抗议，德国政🏏府不得不停止非法活动。1936年，根据香⚫港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙🔜群岛建成气象台、无线电台与灯塔🚠，建立与岛外各🚚地的联络，并保障航🌋经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🕠土主权和海➖洋权益拥有坚实法🚧理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的🗯角度看，南海🚖争端主要指由于周边国家🈂非法侵占部分南🌑沙岛礁导致的领土主权争👀端和🐬以海洋划界为主要😖内容的海洋权益争端。越南、菲律👆宾等国非法侵占中国南沙群岛😬部分岛礁，引发了与中👿国的领土主权争端。南海周边国家🛢根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆🚻架等管辖海域，从而在海岸相邻或相向国家🌪之间产生海域划界问题🤭。围绕领💥土主权和海洋划界争端，又衍生🥄出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海👫洋环境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛💇拥有主🍶权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其💇他有关领土➰取得的国际法原则。　　一、中国人☔最早发现和开发📔南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得😈领土主权”原则　　中国对🌫南海诸岛的主权是历🦑史上确立的。2000多年来，中国🖨通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🌜关海域🙂进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🗺与先占是国家🌆取得领土主权的最重💭要法律依据之一。在尚未形成现代🖱领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并🕐在其上居🌖住或从事生产经营活动，具有重要的国际法🗑意义。　　从国际法发🦕展的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占并🅾实行有效的行政管辖，足以证明🛳中国对南海🧦诸岛享有无可争辩的领土🔒主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人🚀民就在南海航行，并🎃在长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早🅾发现了南海诸岛，而且还在🌌开发利用南海的历🥠史过程中形成了一套🗞相对固定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙🐷洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国👓人民对南海诸岛的命名，部分还被西🏁方航海家引用并标注⏮在一些19—20世纪权威的航🍩海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国🕘人民长期在某个区域生活🥗或进行经济活动，对确定这个地🧤区属于这个国家具💌有重要意义。1953年，国际❔法院在曼基埃和埃克🔡里荷斯案的判决中就指出，英国人在🕹这两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归🙇属英国的明证。而中🥕国在西沙群岛、南沙群岛岛礁🏇长期居住并🏭从事生产经营活动，足以取🕥得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🚍代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🍓海诸岛和相关海域🖲进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历💫史过程中，中国确立了对南🧣海诸岛的📮主权和在👕南海的相关权益，中国人民早已成🤗为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的😽主权主张获得广泛🏄的国际承认，符合🙇国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🕟诸岛的主权在20世纪前未遭遇📃任何挑战。第二😏次世界大战结束后，中国收复南海诸岛并💾恢复行使主权，世界上许多国家✨都承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔➰日亲手签署🔎的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档案🍁中的国家承诺，恰似国际法长📒河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🌒标上标记着信义的天平。　　在涉🐹及国际法的领土取得问题时🍼，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🖊定领土拥有主权权🥠利的国家，将不得再否🐂认这一权利。现代的国际规则♐实际上就是在历🗽史上无数次的🔷外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上😰形成的。今天讨论🚥南海问题，必须立足🎀于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🐮国际社会从未对😘中国在🧤南海的主权和海🔳洋权益提出过异议，也不存在南海争🎷端。比如，20世纪30年代，法国入🧖侵南沙群岛时，不仅中国提✴出强烈抗议，日本也🅾认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远洋捕😓鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🗽明确承认南🤥沙群岛不属菲方所有，菲🍞方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🐴国政府也承认“根据越🕸南方面的资料，西沙和🥒南沙群岛应当属于中♌国领土”，并在其🈶出版的教科书和🎷地图中将南沙标注为中国领土🐘。　　然而，有些国家🍋近年来却出尔反尔， 公🎳然置国际法有关规则于不顾。如菲⬜律宾无视承诺，转而将纠🐒纷诉诸司法程序、执意提起仲裁🐳的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🍥。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得💷不怀疑，他们不👦是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律😏宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是🕖解决领土📅归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🔬主权，在国际法上是没💺有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🛥法判例中均不存在依据距🐋离远近等因素决定领土💩主权归属的国际法规🐥则。菲律宾等部分域内📜国家以所谓“地理邻近”为由对🙆南海岛屿提出全部🐎或部分主权要🌬求是荒谬的，妄图以“距我🌆近者即归我”的原始逻辑颠覆📹国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🍕国南海有关岛礁，在不同时期🆚采取了不同的侵权🏛手段和掩护方式。菲律宾单⏬方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🌻》争端解决机制，侵犯中国🎁领土主权和海洋权🏌益的侵权行为。这反映出🎇菲律宾一些人试图🎛强化单方面主🚊张的政治算计，暴露出域外🏹国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与🕍东盟国家关系的险🤙恶用心。多年来，菲律宾🤐为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙👑群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国☕家安全需要论”以及“专属🤹经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🤞实可靠的事实依据，也不符合国际法🛩关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论😼和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🎑土主权要求的😥主张也总是持否定态度🥨的。国际法实践也✈完全排😬斥所谓依据距离远💠近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿🐢，往往😶距离本国大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中的海🙁峡群岛距离法😰国更近，但它一直归🐟属英国所有，这样的案例不胜枚💟举。以“邻近”等因💠素对南海诸岛提出主🧙权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张🤱在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🎰领土主权是其海🛹洋权利的基础，这是国际法的🈳一般原则。国际法😲院在许多判例中指出，“海洋权🕦利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对⏰大陆架和专属经🤕济区的权利基于陆地统治海👤洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🕷国际法原则。领土🌁主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领🌷土主权派生而来。1969年国际法院关🏻于北海大陆架案的判🔌决再次重申了这一原则，“陆地是一个国🧒家对其领土的向海📳延伸部分行使权力的🌫法律渊源”。一个😽国家只有拥有了大🐝陆或岛屿的主权，才有💌可能享有该陆地或岛屿附📄近海域的主权权利和管🐧辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原👐则”的法律概念。　　《联合国海💟洋法公约》赋予沿海国🥋主张和划定专属经济区、大陆架等国🕹家管辖海域并对其中的🌑自然资源享有♊主权权利。同时，《联合国海洋法公🥇约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及😙所有国家主权的情形下，为海洋建立一种🕴法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家🎓的领土主权。沿海国的主🏣权权利不能否定、损🔓害他国的固有领土主权，也不能够成为🧜沿海国主张新的🌁领土主权的依据。　　菲律宾提交🚳的仲裁诉讼，涉及的是领🐯土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据🤟国际法享有并🐖且早已声明免受涉及⏹该类问题的💗任何国际司法和仲裁管🆒辖的权利。菲🏍律宾费尽心机，企图把💴两国领土主权和海洋🦔权益之争描绘成🕸可以交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🍢约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🔢际法重要原则。菲律宾等🐭国关于这🥦些岛礁位于其专属⤵经济区内或大陆架上，因而应该属🌠于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🕣法公约》的意旨和原则。　　五、中国在📙南海的历史性权利受到国🚶际法保护　　中国在南海🈯享有的历史性权利受🥟到包括《联合国海洋👔法公约》在内的国际❌法保护，不容否定。中国不🏎仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南🍥海历史性权利，这些权利来自2000多💡年来中国人民在南海诸岛及🤢相关海域持续的🤵生产生活实践，来自中国历代政🛤府对南海诸岛及相🌭关海域连续🥑的主权管辖权实践。　　中国在南海享有⤵的历史性权利与⏪《联合国海洋法🧦公约》并不矛盾。首先，历史性⛷权利是一般国🧜际法的概念。公约规定并🌔未穷尽全部海洋🚱法的规则，相反却明确规定公约未🏧予规定部分适用🥗一般国际法。其次，公🏇约本身并不排斥在它之前已经形成🕉并被持续主张的历史🤝性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🏎性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🎽史以及中国的实🚠践表明：中国对南💎海诸岛享有领土主权，在南海断续线内海域享有🥄历史性权利，主要包括对琼州海峡等😐历史性水域的历史🍤性所有权、传统捕鱼权和历🔔史性航行权。　　南海断续线⛲代表了中国对👉南海诸岛的领土主权和在🎢南海的历史性权利。南海诸岛🏜附近海域是中国渔民的🐦传统渔场，中国🥏渔民常年往来于海南岛、广🐛东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养🏝殖等生产经营活动。历代统治者🎇对南海和南海诸岛的认识不断加深，管理南海诸🐔岛的行政建🤬制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实上🛒是属于中国的。中🏞国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵♒盖了南海诸岛中的主要🤢岛礁和海域。　　中国在南海特定🏂海域的历史性权利，是中国人民在这片海👪洋空间战风斗浪、耕海🏃牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海🌃域及👯散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🍩海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕🗽育于中国母体，与母体一🤷体共生共⏹存共发展直至今天。此海洋主权和海洋📬权益，在🌈中国历史和传统中🍤早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🦐日战争暨世界反法西斯战争胜利🌫80年后的今天，维护南海和平稳🐻定，需要充分尊重🍳历史和法理所确🐼立的中国🏕在南海的领土主✴权与海洋权益。　　中国在南海的历史⏩性权利是在🍉历史发展演变中形成的，具〽有充分的历史和法理依据，受到包括《联🏙合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中🍂国对南海诸岛的主权🕐作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民♊世世代代在南海生产生🐣活，早已成为南🛑海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云🧛变幻，尽管南海诸岛也📳短暂遭受过⛏侵略者的荼害，但经🈲过历史和国际法确定的中🍙国对南海诸岛及其😎附近海域无可争辩的⭐主权不容篡改，中🔽国维护自身领土主权和海洋权益的🗨决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时😛代的意志，历史的铁律📸早已证明，逆时妄为注定失🙉败。及时对南海争端正😏本清源，排除域外霸权和🆓域内个别国家🙏谋求私利的消极干扰，是让南海🖕波涛恢复平静，让域内国🛺家再扬友好🔞合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的📲国际秩序，捍卫历史🚚经纬与正义法理，尊重中国在南海🤞享有的领⚓土主权与海洋权益，坚持通过对话协😏商来妥处分歧、妥善推动南海争端🛷的和平解决，也是更⚽好应对百年变局、共同建设人类⏯更美好未来的正🥧确之道。　　中华民🍉族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平🥠的血液。作❗为南海最大沿岸国，中国从维护👫南海地区和平与🔣稳定的大局出发，在南海问题产😱生后的几十年里始🆘终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任☝何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🍎维护南海的和平稳定，全力维护🕊与周边国家的友好关系，希望共🤜同把南海建成和平、友好和合🗡作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争😋端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是🍸地区发展的重要前提。守好南🗄海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这😈一舞台上，曾有过殖民侵略🖕，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武👝力。但是，就像潮水来🛏了又退去一样，这些图谋🎈最终都不会有结果。　　无论南海风📍云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在📙南海领土主权海洋权益的🧥历史和法理依据》智库报🥫告由新华社社长、新华社国家高端🔅智库学术委员会主任傅🌇华任组长，新华社总编辑、新🔂华社国家高端智库学术🎎委员会副主任➡吕岩松任副组长，新华🚅社副总编辑、新华社国🌇家高端智库学术委员会执行副👵主任任卫东任执行副🐣组长。课题🔑组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🌶核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🌐报告写作和发布过程中，中国南🔎海研究院创始院长吴🏳士存、中国南海研究🔨院原院长王胜、中国南海研究🔆院研究员陈相秒、中国南海研究🙆院研究员闫岩、中国南🆗海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🔆治研究院院🔪长肖永平、武汉大学国际法🐣研究所副所长张辉、武汉🕟大学国际法治研究院💹副院长冯洁菡、武汉大学中国🚨边界与海洋研究🏚院教授雷筱璐、武汉🎮大学中国边界与海洋🍛研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🎽球战略研👝究院亚太安🤞全与外交研究室主任张洁、中国现代国💧际关系研究院研究员杨霄、自然资🌏源部海洋发展战略研🆑究所研究员陈曦🧟笛等专家学者给🌬予了多方面的帮助和指导，在此一🕙并表示诚挚谢意。　　点击下🤨方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🥊海领土主权海🦋洋权益的历史和法理依🐢据迅瞳搬家有限责任公司特⏯别推荐《美国夏威夷📵火山再次喷发 熔岩喷泉高约30米》，围绕xxxx0000“偷拍事件”，配合99%的用户都在看“超百万播放量”、真相“真相揭秘”，揭露影🐰片无法缓存“隐私被侵犯”，加藤綾野主演，速看限时📚免费观看，快来看片不迷路🛃点击进入！央广网北京8月21日消息(记者门庭婷)据北京市住建委消息，8月21日，2025年中国国际服📨务贸易交♑易会工程咨询与建筑服🎹务专题媒体通🐘气会在🐱国家会议中心召开。　　据了解，本次工程咨询与建筑🌨服务专题展(以下简称“专题展”)，以“科技赋能好房子”为主题，集中展示当前在“好房子”标准制定🐈和规划设计、智能建造、适老化改造、智能家居集成等🍚方面的实🐫践成果和典型案例。专题展作为服贸会👈的重要组成部分，将于9月10日至14日在首钢园区8号馆举办，由北京市住房😅和城乡建设委员会、北京市规划和🦀自然资源委员会共同🚕主办，首都会展(集团)有限公司承办。　　本届专题展围绕“好房子”全生命🎲周期将展区划分为好标准、好设计、好建造、好材料、好服务及室外“好房子”样板间六🥏大展示区域，集中🦑展示我国在绿色建造、智能建造、适老化改造、智能家居集成、零碳建筑、BIM技术、AI应用、具身智能🛩机器人等前👼沿领域的最新成果与典型案例🌛，生动诠释🖨科技创新如何深度融❣入建筑全产业链，提升建筑品🥉质和居住体验。　　同时，本次专题展围绕“科技赋能‘好房子’”这一主题，结合7大亮点展开，全方位展示“北京服务”的高效与温度，实现合作机遇“引进来”，加速建筑企业“走出去”，助力构📻建双向联动的产业发展生态。　　一是聚焦“好房子”定义人居😯品质新标杆。随着“好房子”国家标准的发🏛布，市场活力进一步✅释放。上半年，2025北🍸京商品住房展销会、北京城市副中心首届房⏱展会相继举办，集中展🦔示了一批安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设成果，受到广大市民青🐪睐。今年7月，住房和城乡建设📁部印发第一批“好房子”建设经验做法，北京市在完善⛑支持措施、推动老房子变“好房子”、物业服务优化等六个方面🐦的🐶创新实践成功入选，为全国🌴提供了可复制经验。　　本次专🕌题展将从多个维度诠释“好房子”内涵。有构建😛住宅舒适度量化体系，从室内🏚微环境到空间利用率，用Ⓜ精准数据定义“宜居”的“好房子”；也有通过好设计😧，设置适老化设施、儿童游乐空间以🍅及🎊灵活可变的多功能房间，满足家庭全📓生命周期居住需求的“好房子”。　　值得关注的是，本次♟专题展还设置了“好房子”样板间的展示，从可移动的模块💮化旅居产品🛥到新农宅样板间，让观众零距离、沉浸式体验未来♉居住空间的科技与品质🐶，直观感受“像造汽车一样🧝造房子”的工业化魅力。　　二是聚焦“城市更新”探索存量焕新💇新范式。本届🎼专题展将城市更新作🌊为核心亮点之一，呈现城镇😦老旧小区整治改造、完整社区建设、适老化改造、产业园🐱区升级等的创新实践与🙃成果案例。比如，宝山再生能🧦源利用中心项目的更新改造，不仅使生活垃圾🎫得到妥善处理，还“变废为宝”实现垃圾发电，成🤽为世界先进的全专业综合性公园😰景观类🔉环保工业厂房示范项目，也是长🎺三角地区一座集科技、环保、生态、时尚、领先的环保园区。展区🤭还将展示适用于城市更🎫新的绿色建材、模块化改造技术及智🛏慧社区运营方案，例如通过加装电🤚梯、优化公共空间、植入智能安🅾防系统、配备🐞适老化机器人，让老社区兼具“烟火气”与“科技感”。　　三是聚焦“好房子”全生命周期构建协🐢同发展新生态。建📣筑业的高质量发展依赖🍜于产业链上下游的深度🍇协同与融合创新。专题展按照“好房子”全生命周期核心🚹环节，系统划分为“好标准”“好设计”“好建造”“好材料”“好服务”以及样😕板间六大板块，形成从标👾准制定到落地体🐋验的闭环展示；汇🕢聚了投资开发、规划设计、施工建造、建材生产、监理服务🤯等产业链各环节的⬜代表性企业参展；通过图文展板、多媒体互动、模型沙盘、案例演示、AI智能等多种🏩形式，全方位展现“好房子”从蓝🥖图规划到实际落地🕎的完整流程。　　四是聚焦“智能建造”推动🙎建筑产业转型新升级。作为全🍻国首批智能建造试点💳城市，北京市♒提出打造“科技引领型”智能建造示范🤢城市的目标，着力构建发展智能🏸建造的政策和🦎产业体系，引导和支持智🛤能建造企业集聚发展，涌现出💇数字设计、智能生产、智能施工、智慧运维、建筑机器人、建筑产业😹互联网等一批新产品、新业态、新模式。本次🤷专题展将充分展示智🏼能建造领域的前🏖沿技术和应用成果。　　展会期间，还将举办🏉北京市智能建造发展联盟成立仪式暨📗首届北京市智📂能建造发展论坛、绿色🔭智建赋能好房子高品质发👣展论坛、基🕤坑气膜技术交流及🅰现场观摩会等活动，系⌛统总结北京智能建造科技成果，共谋未来发展。　　五是聚焦“大国重器”彰显中国建🤤造硬实力。本次专题展将亮相多🧘个国之重器大模型，成为💇展区里亮眼的“技术坐标”。本次📩将展出被评为“央企十大🖼国之重器”的“梦想号”竖井掘进机，整机高约10米，开挖直径达23.02米，最大开挖深度可达80米，可以针对不同📃复杂地质采🚻取多样化工作模式，填补🥪了掘进机产品型谱的世界空白。　　同时，全球首创🏴的装配式建筑一体🦗化施工作业集成平台，即“装配式造楼机”也😄将在展区首次亮相。它如同可👷移动的“立体”工厂，通🙄过自动升降支撑动力系统，实现外立面🅿全流程高空安全作业。　　六是聚焦“国际合作”拓展全球发展新空📋间。专题展期间，多场国际交流🚲活动将陆续开展。由北京市🍻住房城乡建设🛤委主办的中国—东盟住建领域💊深度研讨与💨合作交流活动聚焦“一带一路”建设机遇，京港澳建筑行🎉业研讨会共话区域🚆协同发展，中国－中亚、中非、中日、中蒙等多场产业洽🍟谈推介会探讨建筑🗑服务合作方向。　　七是突出“交易功能”擦亮“北京服务”金名片。如今，“北京服务”已成为北京优化🚽营商环境的闪亮名片，本届服贸会按照“原创性、代表性、可复制推广、可交易输出”标准，广泛征集“北京服务”案例，其中工程咨询🏕与建筑🕰服务专题报送数量和入🐏库数量均居各专题前列🍄。本次入库案🍷例集中呈现了“北京服务”在建筑领域的实践成🥚果。《证监会发布《期货👨公司互联网营销👃管理暂行规定》》里藏着xxxx0000黑产真相。阅读提示　　在道路🥞运输领域，货运车辆的挂靠🕣现象普遍存在，由此🐁产生的纠纷也并不少见。比如，挂靠模式下，谁来承🏈担受伤司机的工伤保险责任？当挂靠车🧕辆名义登记与实际归属分离，其所有权究竟如何👿确定？专家建议，个体司机应提高从🍤业风险意识，相🚄关职能部门应加大监管力度，规范市场运营。　　近年来，网🧤络货运平台的兴起推🚤动挂靠经营模式在我国道路🔽运输市场日🛂益普遍。然而，由此🕊产生的纠纷也并不少见。有的物流公司🐟以管理费名义收取高🔅额费用，却在车辆监管、运费结算等👐核心责任上推诿，或🏚利用格式合同设置陷阱，在经营出现📱异常时拖欠款项等，让一些✔货车司机权益受损。　　业内专家提示，需要加🥁大对货车司机的🛌法律法规培训力度，提高从业风险意🌹识，引导🔦他们与有正规资质的公🥣司签合同，并及时存档合同内🐨容以及相⛅关材料信息，为日后维护个人🐐合法权益做好准🥥备。　　司机受伤后🗣找不到人赔偿　　在挂靠模式下，工伤保险🥤责任纠纷问🍪题引发关注。近日，河南💕省郑州市高新区🥘人民法院审结的一😏起涉及车辆挂靠关系的民事案🐽件，就涉及这一问题。　　王某是一名货车司机🕺，驾驶📻的车辆挂靠在某运输公司名下，但🌦他不是实际车主。工作期间，王某意外受伤，经相关部门依😦法认定，王某构成工伤，并😇被鉴定为九级伤残。　　受伤后，王某向车辆挂🐞靠的运输公司和🔥为其缴纳🕡工伤保险的某管理🎏咨询公司索🚻要一次性伤残补助金、一🔤次性工伤医疗补助金、一次性伤♍残就业补助金等，并申请➖解除劳动关系，但两家公司互相推诿🚸。　　无奈之下，王某向所在🕖地的劳动仲💔裁机构申请仲裁。仲裁裁📨决支持了王某解除劳动关系、由运输公司支⚽付一次性伤📇残就业补助金的请求，驳回了王某的其他请求。王某不服，向郑州高新区😣人民法⛱院提起诉讼。　　法院审理查明，王某与某管理📈咨询公司没有签订劳动合😎同，也没有实际的管🛴理与被管理关系，不构成事实劳动关系。因此，王某请求该管理🤛咨询公司支付各项工伤保险待遇🚗，法院不予支持。　　此外，王某驾驶的🏹车辆实际由赵某所有，挂靠在某运输公⏲司名下运营，王某受雇于🍯实际车主赵某，与运输公司之🚅间既无建立劳动关🗨系的合意，也无人身和经⏲济上的从属性。因此，王某与运输公司也✌不构成劳动关系。　　郑州市高新区人民🌷法院审理🔀后认为，虽然王某与运输🎥公司不存在劳动关系，但🥕案涉车辆的登记所有权人🐉是运输公司。赵某将车辆挂靠🦐在该公司名下从事营🗳运，运输公司收取了挂🔖靠费。根据《最高🚁人民法院关于审理工伤保险🔥行政案件若干问题的规🤑定》第三条🐼第五项明确规定：“个人挂靠其他单🛎位对外经营，其聘用🆓的人员因工伤亡的，被挂靠🚆单位为承担工伤保🐱险责任的单位。”因此，该运输公司🍣作为被挂靠单位，应当依法🍣承担王某的工伤保险🎶赔偿责任，向王某支付各项♓工伤保险🏬待遇费用。　　“看似无直接🐎关系的被挂靠方，在法律👑上却承担着不可逃避🏙的责任。”河南涛🗞声律师事务所律师杜文杰表示，挂靠关系引发的🛅纠纷核心在于厘清“挂靠关系”下的责任承担。运输公司🎺收取挂靠费，应✡承担相应的风险和责任。此外，在个人挂靠🎊经营的情形下，被挂🦒靠单位承担工伤保险责任，不以双方存在劳🚡动关系为前提。　　挂🍈靠车辆所有权归谁引纠纷　　车辆“记人篱下”引发的纠纷🕰还体现在车辆💙权属认定上。当名义🗺登记与实际归属分离，执行异议等纠纷🈷随之而来：机动⏫车所有权究竟如何确定？　　几年前，赵某购买3辆大货车用于交通🔣运输，并与💱甲运输公司签署《车辆挂靠协议》。协议中🏍明确约定：赵某作为乙方，将自有车辆挂靠😣甲方名下运营，挂靠手续由甲方👶协助办理，费用由乙方🤯承担；3辆车的💾机动车行驶证、机动车销售发票🗾、电子保单、货车租赁合同等均由👉赵某保存。　　一♑切顺利运作两年后，一场运输😙合同纠纷打破了平静——原告钱某申请财产保🍏全，被告🍻甲公司名下车辆被全部查封，其中就👃包括赵某实际拥有的3辆货车。　　赵某得知🥌后向法院提出异议，并提交证据证明自🥏己对案涉3辆货车实际占😞有、使用和收益，要求解除对这3辆货车的查封。钱某则强调，3辆车✊登记在甲公司名下，赵某作💆为案外人，无权对3辆车🙏主张任何权利和利益。　　法🥀院经审理后认为，甲公❎司与赵某签订的车辆挂靠🛋协议意思表示真实，并无转移财㊙产之嫌；且赵某出具的证📜据材料可以🍴证明其为该车🌂辆的实际出资人，并对该车辆享有😵占有、使用、收益和😠处分的权利。因此，该车辆😏应确定归赵某所有，应解除对案🔱涉车辆的查封。　　河南😊财经政法大学民商法学院(知识产权学院)学术院长、教授张良表示，根🐘据相关法律规定，被挂靠车辆的实🤩际所有权需要结合是💴否有挂靠合同、购车款的实🤵际出资人以及车辆🏚由谁占有等方面确定。因此，车辆机动车登记并🦖不是法🌝律上的车辆确权依据。　　加大监管😆力度规范市场运营　　“虽然挂靠在货运行业是‘常规操作’，但由于挂靠🦑协议权责错位、被🏏挂靠公司滥用市场优势地位、监管部门职责交叉模糊👼等原因，导致货运挂🖼靠纠纷频发，货车司机财产权行使受限，维权难度大。”河南大学法学院(知识产权学院)执行院长、教授岳红强说。　　岳红强建议，个体司机应认真学👗习相关法律法规，提高从业风险意识，优先😽选择信誉好、规模大、管理规范的企业🤵进行挂靠，在与被💁挂靠企业签订挂靠经😌营协议时，寻求专🔒业法律服务帮助细化双方💇权利、义务和责任，防止“阴阳合同”，增强保险风🌻险防控意识。挂靠后，车主需💎妥善保管车辆证件，定期核对保💽险单据，以防范挂🍬靠公司可能出现的保险⏹单作假行为。　　对于规范货🛅运行业挂靠行为，多位业内专家建🤶议，相🥦关职能部门应加大监管力度，规范市场运营；推动道路运🧞输条例等法🆗规有关货运挂靠经营的实质修🌲订；建立“挂靠企业🏢信用评价体系”，将合同履约情🍑况、费用清单是否规范💦、事故连带责🛑任承担等纳入📝企业信用记录；同时通过行业🔗协会加强行业自律方式，促进行🕢业良性发展。　　本报记者 余嘉熙 本报通讯员 葛慧君 《工人日报》(2025年08月21日 06版)

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安城安娜/一花琴音/深田詠美/大浦真奈美

（青岛日报／观海新闻记者 加藤綾野）