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　　中新网北京7月24日电(记者 张尼)基本医疗保险参🤪保率稳定在95%左右，医保码、移动支付🏕和电子处方全面应用，医保基金对创新药的支🗂出大幅增加……

　　24日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新🚣闻发布会，医保领域的“十四五”成绩单出炉。

　　关键词一——普惠

　　国家医疗保障局局长章轲在发⛴布会上透露，“十四五”期间，基本医疗🌧保险参保率稳定在95%左右，2024年🚿度全国基本医保参保人数📹达到13.27亿人。

　　数据显示，2021-2024年，累积有近200亿人次享受就👯诊医保报销，2024年是2020年的1.6倍。

　　此外，“十四五”期间，基本医保参👆保长效机制不断健全完善，医疗救助每🤬年资助参保约8000万人。职工和居民👱住院费用目🦓录内基金支付比例稳定在80%和70%左右。

　　职工医🏝保门诊共济保障和普通门诊⬆费用统筹保障机🤱制全面建立。长期👞护理保险制度试点深入推进，参保覆盖达1.9亿人。

　　关键词二——减负

　　在解决老百姓“看病贵”方面，国家😷医疗保障局副局长李滔👄透露，2024年，基本医保基🚯金支出2.98万亿元，患者个人负担同🐼比下降5%左右。

　　国🥡家医疗保障局副🏸局长施子海介绍，这几年，在深化药品价格🥙治理过程中，国家医保局主要🚀采取了四方面措🎿施：一是组织开展😑药品集中带量采😺购；二是💠实施挂网药品价😑格专项治理；三是🌭滚动推进医药价格风险处置；四是开展零售药店🌅线上线下价格比较。

　　集采方面，2018年以来，国家层🏒面已经开展了10批药品集采，覆盖了435种药品；地方也相🔹继开展了省级和省际🖤联盟集采，形成了协同😎补充的工作格局。

　　“实践证明，集👇采是治理价格虚高🌡的有效途径，推动了行🐃业秩序逐步规范，降低了群众用药负🎃担，促进群众用药质♎量🏁和可及性的整体提升。”施子海称。

　　会上还透露，“十四五”以来，各地通过🏊医疗救助渠道资助了3.5亿人次困难群众参保，累计支出了722.9亿元，农村低🍔收入人口和脱贫人🍤口参保率始终稳定在99%以上，及时将困难群🏺众纳入了💟医疗保障与救助的范围。

　　居民医🍨保政策范围内住院费用🍴报销比达到70%左右，居民医保“两病”门诊用药🕦保障达到50%左右。“十四五”以来，各项医保帮⛽扶政策🚈惠及困难群众就医6.73亿人次。

　　关键词三——便捷

　　减负的同时，群众就医也🔣更加便捷。

　　章轲表示，“十四五”期间，国家医保局积➗极推进科技赋能。全国统一的医☝保信息平台全面🥌建成，医保业务🦓编码标准全国统一，医保智能管理水平🔝显著提升。

　　此外，医保码、移动支付📏和电子处方全面应用，群😛众就医购药更加便捷。跨省异地🐎就医直接结算人次从2020年的537万人次增加到2024年的2.38亿人次，增长了44倍，跨省异地就🔵医住院费用✳直接结算率超过了90%。

　　关键词四——创新

　　创新药无疑是“十四五”期间的热词之🍣一。

　　章轲在会上介绍，“十四五”以来，医保⛵基金对医保谈判新增药品，也就是通俗理解的🍷创新药的支出大幅增加，2024年的支出是2020年的3.9倍，年均增速达到40%。

　　过去四年多，医保部门制定支😾持创新药🌠高质量发展的若干措施，坚持医🙌保药品目录动态调整，推动更多新药、好药尽快纳入医✋保目录，“十四五”以来累计402种药品进入目录。

　　此外，医保部门持⛲续深化医保支付方式改革⏭，制定按病种🤪付费方案2.0版，建立完善特例单⏯议和数据工作🏆组等配套机制，在引导资📺源配置同时支持⏲医疗技术创新。印发30批👂医疗服务价格项目立项指南，促进更多体现新🏴质生产👵力的新技术、新设备进入临🤢床应用。

　　外界关注的“医保双目录”改革，新设立了商🌇业健康保险创新药目录🛠，目前一共有超过100个药品申报了创🌯新药目录。

　　关键词五——安全

　　“十四五”期间，医保基🏜金的安全网不断织密扎牢，基金运行持续稳🌡健。截至2024年底，医保统筹基金累计🔅结余3.86万亿元。基金运行监测不🥈断强化。基金监管体系🎃全面建立，事前教育、事中提醒、事后➰监督和飞行检查等措施常态化综📀合推进，累计追🌫回医保基金1045亿元。

　　章轲说，医保部门坚📨决扛起维护医保💥基金安全政治责任，持🍋续加大监管力度，健全完善飞检🕦工作机制，以零容😋忍的态度严厉打击各🧥种形式的欺诈骗保行为，切实看护好🏿人民群众的“看病钱”“救命钱”。持续强化药品😽追溯码监管，“卖药必扫码、买药请验码”已成常态，“收回流药违法、卖回流药犯罪”的认识已经深😰入人心。(完)

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虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广告乱象将遭遇🧓强力监管。　　近日，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医🔹药局联合发布《医疗广告认定指南》(以下简称《指南》)，为长🔰期困扰监管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊地带划🗾出清晰界限。　　这份🎯被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从源头🎂堵截非法广告？如何保护患者权益、助力正规医院？在落地过程中可能面📂临哪些挑战？《法治日报》记者采访了北京📯中医药🐥大学卫生健🔒康法治研究与创新转化中🈶心主任邓勇、健康中国研究🍝中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台的背景中🐆提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊是监管难🏵点。您认为这🚾种模糊性在实践中具体带来了🏓哪些困扰？为何现在亟须🚼出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模糊困扰明显📸，比如误判🚌风险高，医疗🔽机构正常的信息公示或科普❎(如医生讲解疾病🕹预防时提及“我院心血管科🍬采用先进技术”)可能因表述👤不当被误判为变相广告，打击了积极性。同时，基层执法因缺🔘乏明确标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变🐡相广告识别难。不🏭法分子利用科普、病例分享、健康讲座等形式包🚻装广告，隐蔽性强。互联网🦅平台的碎片化传播更🌺增加了识别难度。部门协同效率低🎹，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致变相广告游离⏬在监管之外。　　《指南》出台🐃的紧迫性在于：虚假广告严重误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规机构空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打🚪击违法行为、保障正常信息🙂传播提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前医疗广告市🖲场的乱象，很大程度上源于定👉义不清、规则不细，使得市场主♍体假借“科普”“信息公示”之名行违❓法违规广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无资质人员🍝扮演专家直播导流，或利用“探店”模⬛式包装就医流程进行患者导流。非机构人♍员非法行医售药，大量😜不具备资质的健康管理机构、人员在网上公然📍开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作🖨的认定标准，为医🛥疗广告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限定了医🥢疗广告发布主体必须是“依法设立🚌的医疗机构”，明确指向打击无🐂资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这💹一规定？　　邓勇：切断非法🐛主体生存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进入🏡市场的路径。市场监管部门👢可依据资质审查快🔍速🗽剔除非法投放者。　　压实平台审核责任。平台需验🍉证广告主资质，否则承担连带责任，倒逼平🥨台清理无证账号🐓或禁止无资质机构发布广告🏵，从传🍪播端切断链条。　　提升🤵公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误😪信非法广告风险。　　重塑🚑市场准入门槛，迫使非🦀法机构走向规范或退出；大幅🎖降低监管成本(先查资质再🧣过滤内容)；推动行业规🔃范化，合规🧚机构为维护资格会🌥更注重广告合规性，最终净化整个行🏺业生态。　　记者：《指南》的核心目标🖱之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分标准😏或边界应该是什么？　　梁嘉琳：《指南》在区分标准上实🕜现了重大突破，操作性显🗓著增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等形🍬式变相发布医疗广告”的情形，覆盖了当前主要乱象：宣称诊疗技术/设备优势或效果推🏌介具体机构/服务；明示或暗示在特🍂定机构就医有更好保障/疗效/优惠；直接或间🎂接推介本机构😓或其他机构的具体服务；以病例/案例❓推介具体机构或服务；在科普页面附加跳👊转机构/服务入口❗或相关药品器械购买链接；其他推介具🛎体机构或服务的情🎴形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定了不⚡属于广告的👺正当行为：科研⛱招募受试者信息；分诊、就医引导、互联网诊疗中🥙解答咨询指导；在机构场所、官网/认👾证自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息(且无第六条规定🤔的情形)；在第三🏩方平台表格化介绍💈就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第六条规😞定情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗机构开展合规的😢信息公开和科🤕普提供了明确指引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具💆体执行过程中可能会遇到哪些🈴挑战？　　邓勇：主要挑战包🍫括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流取证难)；线🏬上线下监管协同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部门协同效率📼待提升(流程时限待细化)。　　医疗机构要严守🔙内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿名🗿禁暗示；医生账号限关联、禁联系方式、答疑通用化禁🛃定向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科🔊普页面加链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从👦国家健康治理的视角看，仍需实现上下级规💶制协同(纵向协同)、各部🍦门决策协同(横向协同)、各项政策工具协同，推动医疗卫生健康科普🆔的综合监管有效落地。　　尽快修订《医🕊疗广告管理办法》，使之与公🎀众健康需求、健康产业🏹发展需求保持一致。　　尽早重启由市场监管、卫生健康部门联合主导🏰的健🏰康产业综合监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等多🤤部门，实现对健康产业全领域✖、全链条、全覆🕥盖的有效监管，从事前准入层面⬜的资质监管、事后处置层面🥃的集中整治，逐步转型为事中🐾层面的全过🗯程监管乃至全息化监管。　　设定专业传播🌝与公众传播的边界。目前相关法律法🤢规没有对医疗广♐告的传播对象予🧤以明确界定，如果有关💧监管部门“一刀切”地将面向所有传播对象的👏推介性、比较性、主观性陈述，都认🎹定为医疗广告，很可😫能误伤合规开展的专⏸业医疗卫生健康传播。因此，监管部❔门可以实施强制性要求，由医🐝疗卫生学术交流介质与平台事前🚾核验订阅、访问、下载📜机构与个人的专业资质(仅限专业✋医疗机构及其从🐟业人员)，禁止该内容向非⚽专业的公众传播📓；一旦该介🎭质与平台由于主观故意或🚢失职🦎渎职造成专业内容向公众传播并😒造成负面影响，传播介质与平台⏬须承担医疗✋广告违法行为的连带责任。　　记者：从医疗领域发🌗展趋势看，您对未来医疗广💡告及🎻相关信息的监管还有哪👌些期待或建议？　　邓勇：未来可以加强🍢技术驱动的精准监管，部署“全媒体〰监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市🔁场监管部门处罚—卫生🐘健康部门对机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科普与广🗼告“硬隔离”，设立国🆖家背书的专业医疗科普平台😪(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗科普白名单制度👜”，对合规机构(如三🎅甲医院账号)给予流量扶持，限制非白名单⏳账号发布范围。　　本报记者 文丽娟鈴😖木里美最新力作《从工业区到“生态城” 江西南昌探索“产城”融合新路子》聚焦日韩欧美a√电影“直播色情”，结合✂跨平台播放技术成熟“网络监管”，揭示🔆会员价格虚高“未成年人受害”，妈厚烘焙🚆培训中心首发，新人礼包🕟已上线观看特权，查看女优介绍点此👈观看！中新社北京8月19日电 中国佛教协会19日在其官网再次刊💒发释永信问题⚽相关文章，指出佛教教职人员，特别是佛教界代表✔人士，应当切实增强法治观念，时时绷紧守法遵规🕹这根弦，绝🛫不能触碰甚至逾越法律“红线”。　　释永信🍳涉嫌刑事犯罪，严重违犯佛教戒律，相关消息受到😽海内外舆论高度关注。　　中国佛教协会19日刊发的文章《没有法外之人 勿越法律“红线”》指出，释永信♐严重违犯佛教戒律，给少林寺的管理🍰和佛教领域⛪正常秩序制造了混乱，对佛教🥫健康传承造成了障碍，给全国佛教界抹🦋了黑。　　该文强调，守法是每🚎个公民应尽的义务。佛教教🕺职人员首先是国家公民，出家为僧并没有💍改👗变作为公民的基本身份，必须与其他公👢民一样遵🗾守宪法和法律法规，不能因为信仰佛教，取得出家僧💮人的宗教身份，就不履行公民义务，不受法律约束。　　文章表示，守法是佛教信仰🔔的内在要求。“诸恶莫作，众善奉行，自净其意”是佛教的基本🥃教义。违法犯罪，即是造作恶业。守法遵规，也是行持善业。奉行佛教教义，遵守佛教戒律，就应自🔐觉遵守国家法律。　　文章指出，守法是严持戒律的应♟有之义。佛教戒♌律旨在帮助佛教徒防非🧗止恶、广行善法、利益众生。在社会生活中，佛教徒必须维护🔔法律尊严，遵守公序良俗，守护公平正义。法律中有规定而🖖戒律中未涉及🏡的规范和要求，佛教🕳徒必须遵守法律。佛教界代表人🎋士，作为佛教界的中⏫坚和骨干，更应按照“四条标准”和佛教教义教规，作守法的模范、道德的榜样、自律的表率。　　中国佛教协会8月7日在其官网刊发《坚持以戒为师 推动我国💜佛教健康传承》《天下称第一 是禅不是拳——当代少林寺的历史使🗿命与时代责任》两篇文章，强调“以戒为师”的重要意义等。(完)我们收😺到了来自回风街道🔖的天宫真奈美的反馈：停售前上线，快八用户必看。煎肉、煮鱼前用厨房纸擦干🚱食材表面水分，已成为不少🔸家庭的烹饪习惯。但⛺这些接触食品的厨房纸真的安全吗？听听专业人士怎么说。　　“关键看标准。”南京市质检院高🤓级工程🌄师张小明告诉记者，用于直接🛺接触食品的厨房纸巾须符合《食🐾品安全国家标准 食品接触用纸和💫纸板材料及制品》(GB 4806.8-2022)。该标准中对🚝食品接触用纸和纸板材料及制品的原料🎨、感官、理化指标、微生物限量等都有着⏲明确的要求，比如使用🐿的原料不应对人体🥗健康产生危害，纤维原料🗳应以植物纤维为主，含有的合🏮成纤维原料应⛓符合相应食品安全国家标🍉准的要求。使用了涂料、油墨和(或)黏合剂等材料🌀的食品接触用纸🌸和纸板材料及制品，还应符合涂料、油墨和(或)黏合剂等相应😃食品安全国家标👠准的规定。　　但记者在🍝市面上销售的厨房纸🚽产品中发现，有的厨房纸的外🧖包装上标称可安🍕心接触食品，执行的标准编号却是GB/T 26174，这又是🐽怎么回事呢？　　张小明介绍说，GB/T 26174是《厨房纸巾》标准，这个标准适用于🚵厨房擦拭、清洁等用途的纸巾，对厨房纸巾的吸🌨水能力、吸🔦油能力等技术指标、化学🕴性能指标级微生物📹指标都有明确规定，但并不考量接🙁触食品的安全性。“消费者在🙎选购厨房纸时不能仅仅🏾看商家的宣传。”张小明提醒⬆消费者，如🆚果厨房纸需要接触食品，那就要认准GB 4806.8-2022。　　除了厨房纸，用来盛装食品➰的纸杯、纸碗在使用中也🍑有注意事项。比如有的消费者拿到一个🏑纸碗就🤐理所当然认为吃的、喝的都能装，如果装水发现💂有渗漏，就觉得❄是产品质量不过关，但实际上有的⏱纸制品的外⛰包装上会明示：不接触液态食品。　　扬子晚报/紫牛新闻记者 薛玲

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（青岛日报／观海新闻记者 鈴木里美）