内江新闻网：根据记者🖲森螢获取到的最新动态，高清视频在线va将于2025年08月27日在内江🍸新闻网举行隆🙀重的开幕仪式。公开🕹精准必中路线引爆八码💫计划新热潮

　　中🥘新网青海贵德7月22日电 (张海雯)22日，“灵动江河·山宗水源之大⚓美青海”网络主🔍题宣传活动在青海省贵德💇县黄河岸畔启动。

图为🦈活动启动仪式现场。张海雯摄

　　在为期7天的行程中，来自中央、省级重🔦点网络媒体的28名记者👒和网络名人将深入共和光👫伏产业园、青海盐湖产业、玉树赛马会、隆宝滩自🤯然保护区、中国原子城等👥地，用网🐪言网语向广大网友展🚻示青海生态保护、民族团结、红色文化、绿色经🥕济等多领域发展成效。

　　“青海是长江、黄河、澜沧江的📺发源地，是守护国家生🚇态安全的‘中华水塔’。”青海省委宣传部副部长、省委网信办主任🕯李玉强表示，此次🎖主题宣传活动将🕑以江河为脉络，立体展现青海“中华水塔”的🌞生态担当与多元融合的时代价📛值。

图为“灵动江河”网络主题宣传🌽活动正式启动。张海雯摄

　　据介绍，参加此次活动的🌏网络名人，涵盖军事、文旅、时政等多个领域，全网粉丝总量🤒近1亿。

　　李玉强表示，希望以此次🐟活动为契机，携手网络媒体👜和网络名人，以🕎他们的鲜活影像和生动笔触，讲好青海高原生态治🐳理、民族文化共生、绿色经济转型👀的生动故事，让青🧛海的生态与文化魅力在网络🥄空间绽放光彩。

图为授旗仪式。张海雯摄

　　网络名人代表@空天砺剑表示，他将用真🏊实的记录和有情的表达，把青海之美🔁传播出去，“把灵动江河的故👎事讲得更远、更美、更动人。”已经第三次🤴来到青海的💙文旅博主@清野的旅行日记🐽对接🧕下来的行程充满期待，她说：“希望可以去到🕗更多的地方，看到更好的青海🔹美。”

　　启动仪式👷现场发布了《灵动江河确😺保一江清水向🍺东流网络传播倡议书》，呼吁广😠大网友同饮三江水，共话好声音，以实际📴行动共同守护三江源。

　　本🍶次活动由青海省委网信办、青海省文旅厅、中🔇国新闻社青海分社共同主办，国家电网青海省电🍩力🌿公司等单位协办，中新社😀国际传播集团👴青海分公司负责执行。(完)

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近日，在北京市石🥑景山区，民建石景山区工委“京西105书会”举行了一场以抗➗战为〰主题的专场活动。参与活动的嘉宾们🆒有一个🍪相同的身份——“抗战记忆”的传承者。　　当天活动中，作家、北京市石景山♒区作家协会主席👽李金明分享了《反攻：1945年中😌国抗日战场纪实》一😽书的创作经历。这部🔚纪实文学作品以1944年豫湘桂战役〰开篇，引出一个读者👀已知晓答案的“悬念”：抗战最后一年，豫湘桂战役接连🚋失利，如何扭转乾坤？　　从事文学创作50年的李金明写🚾过不少抗战题材作品，其中包括以家❓人为主角的真👉实故事。他的父亲是冀中平📷原抗日根😪据地的一名游击队长，母亲是村里😸妇女救国联合会(中共领导🐁的妇女抗日统一战线组织)会长。父辈讲述的“青纱帐里⛺游击健儿逞英豪”故事，成为李金🗺明的灵感源泉。　　对🍻于历史亲历者的后人来说，将“父辈的抗战”讲给更多人听，是一种责任。而精神的传承，在于将“为何抗争”从🐽个体记忆融入集体记忆。　　李金明🎎的父亲从农民成为战士，源于七七事变后，日本侵略者借口🆎有士兵被杀，在河北徐水县(今保定市徐水区)一个村子屠杀200多村民。“父亲从地里干活🚧回来，听到大家惶惶然🌛地说这件事，他放下锄头，参加了村里的自💓卫团。后正式参军。”李金明在活动中分🧤享创作过程。　程小路 摄　　同样是1937年，全民族抗战爆发，民建会员刘🤹黎的外祖父、滇军将💀领严家训争取到了出征抗🧥日的机会。　　当年10月，由约4万滇军整编的第60军在云南昆明誓师出征。严家训是时任云南省主🔰席龙云的侍卫大队长，原本不在出🧗征名单中。他向龙云请求出征，龙云说他🖇是少将军衔，至少应安排旅长，但💂当时军官安排已满。严家训回道：“我出征是为了抗日，不是为了当官！”于是，严家训成了60军一名“少将团长”。　　1938年4月，台儿🏖庄战役第二阶段打响，60军将士👥与日本侵略者浴血奋战。严家训身先🤺士卒，击退敌🚷军多次进攻。中国军人迎🎁来一场重大胜利。台儿庄“无墙不饮弹，无土不沃血”，严家训为国捐躯，生命定格在40岁。　　刘黎💥在活动中分享道，1937年出征前，严家训拍🌃了一张全家福，照片中的他与妻子武锡⬅珍风华正茂，4个儿女中最🆗大的11岁，最🗄小的未满周岁，刘黎的母亲当时是4岁稚儿。孙辈们没有见过🤺外祖父，但在长辈们的讲述中，在云南富😹民县的严家训🕰烈士墓和严家训革命烈🥘士陈列馆，在云南腾冲的滇🗺西抗战纪念馆，还有中🐬国人民抗日战争纪念馆“英烈墙”……外祖父从🛫未远去，他与4万滇军奔🚟赴前线时高唱《六十军军歌》的豪迈🦏歌声犹在耳边：“不能让敌人😫横行在我们的国土，不能等敌机轰炸⛅我们的澜沧江……弟兄们，用血肉争🎇取民族的解放！”　　在嘉🗾宾们的讲述中，“抗战”不再是宏大叙事，“抗战精神”也不是抽象🗃名词。来自个体视角的“抗战记忆”如一块块拼图，拼出中华民🌷族生生不息的答案。(完)(《中国新闻》报记者 程小路 报道)【无🛑码资源是否安全】《浮力影视最新😦更新》讲述了彌生美月🥞在深夜遭遇“钓鱼”直播骗局💵的全过程，剧中高清视频在线va设计高度还原🐟受害人视角，辛📯恒软件科技教育中🕰心提供观后心理支持通道。中新社北京8月21日电 (记者 陈康亮)中国A股21日(周四)表现总体平稳，主要股指互有涨✏跌。其中，上证指数👨小幅上涨，再创收📊盘点位的十年新高。　　截至当天收盘，上证指数报3771点，涨幅为0.13%；深证成指报11919点，跌幅为0.06%；创业板指报2595点，跌0.47%。沪深两市成交💵总额约24241亿元(人民币，下同)，连续七个交🏅易日突破2万亿元，较上一个交易日放量约158亿元。　　银河证券分析师高⏺乐表示，在沪指突破3700点后，A股近期总🔅体进入震荡整固期。一方面，部🛴分获利资金选择“落袋为安”、兑现离场；另一方面，随🥦着市场迎来半年报密集披露期，相关上市👻公司股价面临业绩考验，这些因素都导致市✊场呈现震荡格局。　　板块方面，根据金融数🍱据服务商东方财富🦇的统计，可燃冰板🏷块当天上涨2.77%，领涨A股所有板块。个股方面，神🥙开股份股价收获涨停板(涨幅约10%)。　　消息面上，据海南省🌖科学技术厅官方♟微信公众号“海南科技”发布的信息，近日，海南大学🤮海洋清洁能源创新团队🗄在甲烷直接催化转🔱化领域取得突破。该团队研发🥟的新型催化体系，以接近100%的完美选择性，在温和条件📲下将气态的甲烷高🎽效转化为高🚂附加值的液体燃料甲醇，为天然气水合物(俗称可燃冰)资源就地转化、高效利用💛提供了具有自主🖼知识产权的核心技术方案。(完)森春流凌🗡晨回应性爱🏷录像流出事件。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国💗家关系的挑拨者　　一、鼓🖥动声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图🏤重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分㊗域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机🏓频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🔌在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆📊意污华的谎言制造者　　一、虚假叙🛴事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库📵对中🔸国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定中♏国正当主张　　四、惯🐐用霸权思维强权逻辑抹黑♈中国　　第四章 危害地区和平稳定😉发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济社会🐴发展　　二、削弱域内国家之🦐间战略互信　　三、阻碍域内国家深🚝化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🃏的很长一段时间，中国在南海✖的主权和相关权益得到国🤱际社会普遍承认。冷战结束前，美国🚊并不明确反对南海岛礁主权👇属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场💙才发生转变。作为一个负👑责任的大国， 中国始终🛳致力于以实际行动维护🕗南海和平稳定，积极推进南海🕹繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为🌼宣言》，这一文件体😴现了中国与东盟国家维🔽护南海和平稳🏉定的共同意愿，对🕎稳定南海局势起到了重要的引👨领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海💁的“兴趣”越来越浓、搅局南海的✅动作越来越多，这片平静之海变得暗💱流涌动，甚至风高浪急。　　美国🤰刻意且娴熟地挑拨和破坏中🎸国与域内国家🎳的关系。从支持菲律宾进🥞行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🛑域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中🔔国领土🍄主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周🗯边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各📋种明显意在针对🛍中国的多边机制，离间和破🏝坏中国与南海🧓周边国家正常合作—美国为维护霸权🍜利益而频繁介入南海问题，是南海局势难📒以持续稳定的关键原因🔏。　　美国有预谋、有计划地在南海地区煽动🔥军备竞赛。为了把💲菲律宾和越南等国🚿打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供🏎大量军援，在相关国🦃家升级军事基地，推动打造南海🦈监控网络，解除一些军售禁令😃并赠送飞机、舰艇等军事装🤠备，定期在✳南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大👴型侦察机前往南海侦😠察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🌛都有侦察船🌪在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝🌭烟味。　　美国不断围绕南🏬海局势开展对华认知战🎦和舆论战。新华社利🎖用大数据工具分😴析发现，美西方媒体关于南🐦海的报道，存在🚗明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的话🍳语🧐标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智🎫库把个别域内声索🌹国发起的对华法理🍵战包装成合乎🔃国际规则的模样，在国际舆😿论场中抹黑中国形象—美国在📆南海问题上的🚉对华污蔑造谣，是人类21世纪认🆎知战的典型案例。　　在以西方🌽殖民世界为主题的🌛人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多📟次出现这种场景：地区内本无太多纷争，可💐是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和👭平稳定的地带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作🐢友好的地区就成🐅了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美🥫国竭力续写大🍱国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🌦中国的错误行径，体现了以霸权💂争夺和维系为核👎心的近代西方战略😫观在美国🔕内心的自我投射。美国的崛👒起走的是霸权更替的老路，美国对国🏮际治理体系演变和大国😕兴衰的理解，遵循🐎以争夺和维系霸权为核心导向🐭的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维😱塑造了美西方大国和🐪世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决🎓策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然⚫在游荡。美国错误地认为，中国的崛🗡起必然意味着中🎇国将在南海建立势🤘力范围，对美国产生排❇斥效应。　　美国彻底误🏹读了中国，也深刻误🌉判了时代。　　习近♍平总书记在中国共产党二🔜十大报告中强调， “中国始终✋坚持维护世界和平、促🙀进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类⛩命运共同体”。在世界舞台上，中♐国坚定奉行独立自主的和平🔣外交政策，坚定奉行🐣互利共赢的开放战略，始终做🌄世界和平的建设者、全球发展的贡🎥献者、国际秩序的维护📽者。在🎑和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🥒现代化创造了人🔰类文明新形态，引领人类开创一🚼条摒弃霸权更替的🐢发展新道路。　　在全球南方🔢声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周边多⏳国政🔂要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🏙阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗😯是危险歧途，追求合🐷作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢🎽的繁荣中，在睦邻友好、聚同🔗化异的信任中， 在深化对🌖话沟通、共建美好家园的合作🚠中。　　第一章 破坏🍏中国与域内国家关系的🦌挑拨者　　南海位于中📴国与东南亚之间，中国🍜人民自古就在南海从事🐆航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海👉诸岛的主权和相关海域🐪的海洋权益得🌆到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🏽纷独立、南海的💝丰富海底资源被发现，南海沿岸♌的一些东南🔝亚国家开始对南海🏛岛礁主权和相关海域海🏞洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🈂以谈判方👗式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海⤵各方行为宣言》，共同维护了南海地🌺区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🌗为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的😛“大国竞争”，将南海问题🥀作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声索国对🍥中国发起挑衅，南海局🤽势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索🏺国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🎈一些🏝域外国家指责中国为🍌控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🧘司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发😈表的一篇文章中将其定义为“介于传🐻统战争与和平对立之间的国📲家和🎲非国家行为体之间和内部的竞争性🏆互动”，美国战略✍与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🐩告中将其定义为“介👡于常规政治手段🛅和公开战争之间的竞争领域”。　　但仔🍦细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美🏡国为抹黑中国形象而捏造的🥐一种叙事。中国在南海😸的主张始终是公开🚶透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是🏻中国，恰恰是相关声索国和👺在其背后提💇供支持的美🍡国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡💮发起对华挑衅，多次派公务✖船侵闯中国南海岛礁，威🔨胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期🌠滞留中国仙🚷宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🏨留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🏂礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依😻规对其采取喊话警告、跟监管控⭐等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意🍔冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🐕留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登👋陆舰在🗣仁爱礁的坐滩，谋求🐭对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国🎧海警的专业应对🐩下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🌳宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再Ⓜ挑衅中国，背后支持者正🛰是美国及其西方盟友。后者每🐦逢菲方发动此类行动，都会对菲🍅律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后，美国国务院时🍂任发言人马修 ·米勒立🎍即发表声明，称美🎱国与菲律宾“站在一起”，指责中国海📸警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🖐危险和升级的行动”。他还再次指责中国🚳在南海的领土📙主权主张“非法”，对所有国家🏖的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同😠防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船👔只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也🕎是如此。2019年中越“万🌴安滩对峙事件”发生后，美😷国频繁通过外交和舆论渠道声🎭援越南。相关声索国⛱在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打🕢气，已成为南海争端➗的常态。　　美🏯国及其盟友为相关声索💑国挑衅和对抗中国出谋🏵划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🎧传塑造中国在南🔒海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员🔈赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正😢是在实施美国空🍩军退役军官雷蒙多·鲍威尔领🎮导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒👏体加入这场舆论战，派出记者登上菲🔖方船只跟随其侵⏺闯中方南海岛礁，随后便发📽出抹黑中国的报道。英国广播公司报👑道直言，让记者拍摄中菲📱舰船近距离接触画面“是菲政府有意实施的🚥策略的一部分，目的是让人🧓们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型👔案例。早在2012年6月美国战略与🏙国际问题研究中心举办🍉的“南中国海海上👦安全”年会上，时任联邦参议🛤员约瑟夫·利📏伯曼就公然鼓吹，要借助🎪多边框架甚至🔝让包括仲裁等手段在内的外部🚰力量介入南海问题。菲律宾🏄阿基诺三世政府2013年在美国公🐺开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🙊际海洋法法庭庭长柳🈁井俊二利用庭长🕍权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺⌛席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🍫日本首相安倍🥙晋三的智囊机构“安保♏法制恳谈会”会长，长🏟期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受🍬到了“威胁”。曾与柳井🚙共事的日本外务省中国🚾课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井➗在考量安倍政权意向的🚐基础上搭建的。　　此外，美国👖及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中👍国领土主权和海洋权益主张；在南海及周🕠边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以💣南海问题为由对🗨中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家😀参与南海岛礁建设的中国🎒企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为🧙首的西方国家⚫为遏制打压中国发展，不仅借南海问题🍐挑拨中国与地区国🐜家关系，还试图在♏本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🔝关国家正常开展对外交🧙往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有问🍇题，那不应当施🛹加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会🥨期间，马来西亚总理安瓦🤺尔在与澳大利亚😿总理🛂阿尔巴尼斯的联合记者🈷会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🐡亚的朋友，但“他们🗒不应阻止我们与☝我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次拒🎃绝在中国和美🌀西方之间“选边站”。仅在上述发言🎓的前后不到一个月时间内，他还至少两🏂次公开表达过这一观点。安瓦尔🏐也不是东盟国家🏃领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总♈理黄循财、印尼总统普😸拉博沃等现任领🦃导人以及新加坡前总理李显🏼龙、柬埔寨前首相🙈洪森等前领🌹导人在他们任🔔职期间都曾公开这样表态。多位地区👸国家领导人频💇繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表😞明他们深切感受到了美西🏊方国家要求他们在美西📚方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🦄国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层🎎次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🆓伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机🎛制，形成美国“印太地区”盟伙体系🔕的骨架。在此之外，美国为将尽可能多🌭的地区国家拉入其💬遏华“包围圈”，先后打造跨太🐫平洋伙伴关系协定(TPP)和👮印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自♓己“吃亏”而退出TPP，但它早期加🙌入并主导该机制就是要🕙打造排除中国的地区📍自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🕖为其“印太战略”精心打造💐的经济支柱。这两👈个机制均包含南海周边的东南亚国👃家，尤其是后者，超过半数的成员🤹国都🔻是东南亚国家。　　南海问题是美🏘国在本地区遏🧥制中国的重要抓手，美西方在涉及东🤣南亚和东盟的🎪各种多边场合往往都会👋炒作这一问题，要🛃求地区国家共同就这一问🐛题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🐚利亚特别峰会为例，作为东道主🛷的澳大利🥓亚当时就计划在南💹海问题上做文章。据美国🗨广播公司报道，澳方最初希望把🐠炒作所谓“中🎋国在南海军事化争议岛礁”的⛺内容写进峰会宣言，并💋在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🍹书。安瓦尔当时正🌉是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表💜了绝大多数地区〽国家的心声。最终，澳方这一🐊企图在地区国家的🗞反对下未能得逞。　　2022年5月，美国🙉拜登政府召集东盟国家在华🦃盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向❓东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海🏃岸警卫队将在“印太地区”设立培训小🚰组以“帮助满足合作🕉伙伴对海上🦀培训和能力建设的要求”，针对南海问题的🌧意图明显。但会议前夕和🕧期间，柬埔寨、印尼、越南😯等国领导人或官员🚤纷纷公开发声，表示将保😩持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边⬅安全环境　　作🚉为当前插手南海问题的最🏘主要域外势力，美国之所以在⏭南海地区挑拨中国与其🈴他声索国及地区➕国家关系，源于其维护霸🤾权的战略考量和狭隘错🉐误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对⬆日和约的过程💿中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题🎑的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🛋国之领土”应归还中国，被日本占据🐩的中国南海诸岛显😄然也应包含其中。但美国执意要将🌚中华人民🗽共和国政府排除在对📜日和会之外，其邀请台湾🌪当局参会的主张又🚖遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🛫国没有代表🐟参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊😝觎南海岛屿的法国😳要求下，美国同意法国控制🍂下的印🔑度支那作为三个国家参会🤯，导致当时的南😓越代表在旧🖊金山和会上得⛑以单方面主张对西沙和南沙群岛的主权。在起😴草和约的过程中，美国出于不愿🧟让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国🔄的要求，在和约文本中💙只规定“日本🦈放弃对南沙群岛和西🧘沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定🥊将它们交给哪一方。这些都💹为后来的争议留下了祸根❣。　　美🥂国在南海问题上的立⏺场始终围绕其战略利益🚽需要而变化。20世纪70年代直到🏉冷战结束前后，美国出于🚌对抗苏联的需要，在南海问题上保㊙持中立，对岛礁主权归🔖属不持立场，即便对🐞其条约盟友菲律宾对🐙相关岛礁的“领土要求”也没有作出🌩支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🧜装冲突发生后，美国也🖲明确表示对这一争🥟端不表态。　　随着冷战🤙结束和苏联解体，从克林顿政府到小👴布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为🚬名在岛礁主权争端中暗中对中🌇国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美💿方对菲律宾政府扣押中国船员🎿的行为不加🏸批评，却在中方阻🧠止菲军方组织记者上岛🔅后发表声明反对“对海🍪上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政😷府关于领海基线的声明》，其中⛹确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🛶发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认🐚为中国的实力并✂不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后🎷美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因🥅此其对华政策仍以合作为主，在南海🌊问题上对华施压有限。　　从奥巴马💊政府开始，随着中国综🔪合国力的快速发展，美国对🦄华认知发生明显转变。从奥巴马🤠政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国竞💗争角度看🌿待中国，到后来⏪将中国定位为美国“头号战略竞🐫争对手”和“21 世纪最🦈大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既🍍具有重塑🕳国际秩序的意图，又具有越来💳越多的经济、外交、军事和⬜技术力量来推进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🍀的转变，美国💄开始从各方面对中国🚺进行打压遏制，相🍵关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南😔海问题作为“塑造中国周😙边战略环境”的重要一环，其南海政策也转🤟向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🚒任国务卿希拉里🧗出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美🔧国在南海存在国家利益，成为🔑美国冷战后南海政策重大🎓调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在🎁南海的海洋主张》，称中国在😛南海的海洋主张🔹既不明确也不连贯，质疑中国的南海断续🎉线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬🈶佩奥发表《美国😍关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在🐧南沙群岛部🚓分岛礁的主权主张和🖐涵盖大🍖部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为♐保持南海问题这一插手中🔔国周边局势的抓手，美国积极拉拢南🥇海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🔚对抗的底气，同时借机加强自己🍣在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🍎的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台🐅湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律👆宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向😝菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来🍛自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🕓为插手南海问题的另一主🚕要域外国家，其动机主要是💱出于在东海和钓鱼岛问🚇题上牵制中国等战🍘略利益考量。为此，日本积极推动🌼美国将战略重心转🚇向亚太地区，所谓“印太战略”最初🤚就是由日本前首相安🚏倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🕳事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月👮日本首相石破茂访美期间，双方在联合声🚱明中再次🆙点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威👅胁和挑衅活动”。　　为鼓动南🐂海声索国对抗中国，日本🛹近年来也加大了对它们的⏫支持力度。日本2023年4月在以往的政府🙏开发援助(ODA)框架之外设立政🆒府安全保💒障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加😍强军事力量建设。从其2023和2024两个🅱年度的竞标公示项目和实👾施项目看，南海声索国是其重🛁点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲💍律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸监🖲视雷达、舰艇等，明显针对💄南海问题。　　受到美日带动及👚出于自身私利，不少美国的其😢他盟友也纷纷介入南👇海问题。2015年4月，七国集团外长首🎌次单独通过关于海洋安全👂问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🤠年发表联合声明，对南海问题表达关切并对中国进行指责🛡。2019年，欧盟国家首次就🤨南海形势🍞发表联合声明，在万安滩事🚊件中为越南站台，不点🧔名指责中方正当反制措施……美西方频频插💜手南海问题，南海成为其📈对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外😨大国的介入显著加剧了南🌟海地区🍯的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🐕域外国家通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了南海形势的🏘热度和不确定性。美🙇国频繁派遣航母打击群等军事力量进💠入南海，并与盟友进👈行联合军事演习。这🛫种军事介入不仅加剧🏤了地区的军事化态势，还提升了擦枪走👰火的风险，严重破坏🥉了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🎃国家提供军事装备　　南海本是亚📛太地区经贸与安全的关📔键枢纽，但近年来美国通🆒过军事援助、联合军演、技术合作和👌人员培训等多种方式，加大对菲👲律宾等南海地区国家的支🛐持力度，强化区域军事存🔸在 深度介入南海🍂争议，加剧了区域紧🤑张局势，破坏了中国与东👴盟国家共同维护南海和🔀平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美🎵元对外军事融资，主要😯用于军事装备现代化和基地升级🐞。美📃国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协🔈助其构建南海监控网络。菲军依托📊美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活动的实时💠监视。资金还👆用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🎶人员培训，显著增💈强菲律宾在南海的军事👹存在，提升其对抗中国海上❌维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律🔖宾海岸警卫队提供800万美元专项🦋援助，用于增👯强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海💩上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🛹南海争议🍢区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对越南的🔷武器销售😝并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条⏸款。2014年，美国部分🆕解除对越南🤱的武器销售禁令，允🐱许对越出售与海上安全相关😱的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🔍巴马宣布全面解🔋除对越南的➗武器销售禁令。此后，美国向越南赠🆔送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🈺购了12架同型号教练机⌛，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🖼律宾和越南的军事援助旨🔮在将其🧕塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资金🐞和装备支持制造紧张🆗局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海📡海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🚙舰艇， 菲方出动导弹😀护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中🤵国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多⛱边联合海上行动，菲律⛓宾还计划邀请更多西方国👿家参与类似行动。此外，美菲定期举💇行联合空中巡逻、反潜训练及特种部队🤝协同演练，如在巴拉望岛🥔附近开展多次战术🆎协同训练，在“肩并肩”演习期间🏞模拟夺岛作战。　　这些联合军演增⛏强了菲🚋律宾的军事信心，向中国和南海周🈸边国家传递👎了明确的威慑信号，加剧了南海地区🥑的紧张局势，导致地区👕冲突风险上升。　　二、玩火：美😄舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为🐱维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开✊展所谓的“航行自由行动”，声称🐙其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际🚺法所赋予的航行✌和飞越自由。然而，美军舰🌍机在中方控制的南海岛礁附近频😷繁开展此类行动，既缺乏国⛲际法基础，也是对中🎻方海洋权利主张的否定，更是对中方🍏赤裸裸的军事威胁，同🐥时严重破坏了地🔡区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨😓在通过军事行动和外交抗议，挑战其🌎他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主🔮要针对中国，声💱称中国的海洋权益主张“过度”，并以此为🎑由频繁派遣军舰进🏂入中国南海岛礁邻近海🔟域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第👺一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法❣公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸😱多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🧥过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际🚰法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🎇模糊且主观，其行动往往基🤯于自身利益，而非国际法的🐘客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🛑将习惯国际法的解💌释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🚰法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国🧤的“航行自由行动”主要挑战🌫以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🏰舰在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛部🍩分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛的🏀直线基线。美🤥国频繁派遣军舰进⛩入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🌂等岛礁附近海域，企图否定中国的领土📒主权和海♍洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🚼大适用到🗯西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该🤪裁决的国际影响。　　美国的这👙些行动对地区和平🚤稳定产生了严重负面影响。其军事🔐化行动显著增加了擦枪走火的💒风险，破坏了地区的和平✖与稳定。同时，美国的介🈯入削弱了东盟在地区事务中🍜的中心地位，降低了地区国家🤕自主解决问题的能🌉力。此外，美国的🏅行动还削弱了地区国家间的🌞互信，增加了合作的🗡阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理➡依据，对地区和🕯平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政😚治考量和单边主义做法，使得这一计🚀划在国际社会中备受质疑。国际社会📤应共同努力，维🍩护公正合理的国际海洋秩序，推动🎎南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🔎周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海🥁地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🍧军事基地数量从5个增至9个，这些基地🦒靠近南海争议水域和🚲台海，可部署中程导弹、反潜机及🌛无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🐑吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地🔝区，增🍓强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🏩纳基地部署隐身战机，加📊强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾谋🌧划重启海军后勤🦒中心；在“第二岛链”关岛🐁强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🐽不断升级这些基地👴的基础设施，以便部署📪更多的海军陆战队和战略武器。　　美军航🚱母战斗群轮替，保持至少1个航母🎯战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🥖山事件显示🔼其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国🛵南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律⛲宾合作，试🙎验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其💑对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🗃算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🤸作协议》 (EDCA)框架下👻的基地设施，强化🍦美军在南海的快速反应能🆗力。　　美国还加强美、日、韩三边军💼事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边❌安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国🚸等美国北约盟友也多次派军🎌舰到南海和亚太地区炫⚾耀武力，甚至谋求🦉长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🧢区国家的军事支持呈现系统🍚性、多层次特点，其核心🐌目标是通过强化盟🎃友军力、构建战🍓略包围圈及推动🕤南海问题国际化，遏制中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅🐲加剧地区紧张，也暴露部分声索❔国的“马前卒”属性—其战略选择🏠受制于美国利益，自身❗安全与经济利益面👪临长期风险。　　第三章 违背事实肆🚮意污华的谎言制造者　　美国是全球🗂范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利益需要😕，美国长期开📜展相关理论研究，利用自身的国💖际话语权优势，肆意炮🐚制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事👭实真相，虚假叙事反而🈁大行其道。近年来美国治📑理体制的深层内在弊端不断暴🤣露，其造谣污蔑的👾一些行径大白天下。越来🙅越多的人发现，美国在南海🗄问题上扮🔷演的正是不折不扣的🦗谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🌨仙宾礁一事的🐖报道炒作进行量化分🐇析，结果发现相关媒😉体在🎍报道仙宾礁事件中难言🚕中立客观，而是采取明显偏颇🚩的立场进行报道。　　以美🏭西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范📶围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🦎国内生产总📸值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达🙏国家媒体报道中，中方👔的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛🛀南海的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦💊比亚广播公🥪司在报道关于2024年9月中国船只在🛅南海所谓“撞击”菲律宾船只👯的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国〽将南海变成撞击大🔅赛的赛场，在这里反复撞击🏰菲律宾船只，并对😭菲方船只发射水炮”。　　这些报道试🍅图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🥪南海问题的核心是菲律宾😇侵占中国👓南海部分岛礁领土和制造相关🌒海洋划界争端的事实。　　中菲间原🔻本不存在领土👨和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有极为🆘丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🥨扩张主义和资😐源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙🏑岛礁，关于南沙😅群岛部分岛礁的领土问🥩题由此产生。菲律宾对🐍中国南沙群岛部🎻分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际📣关系基本准则，为国🏘际法所明确禁止。　　华阳海洋🚗研究中心理事长、中国南海🧢研究院创始院长📣吴士存说，中菲南海争🎠议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背😣《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🖋沙群岛部🚋分岛礁引发的领土👌归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十👓年代《联🐦合国海洋法公约》通过👦并生效以来，国家管辖海域🐭得到丰富和扩展，中国和菲律😽宾之间的南海有关❗争议逐步激化升级。　　通过🚱回溯南海争议的由来，可以看出🎰其本质是双边纠纷，中国是合法🚊权益受到侵害的受害者，绝非霸凌🕚邻国的加害者。　　二、调动媒体智🔍库对中国开💲展认知战　　南海态势感知计💪划在其针对美国“灰色地带”竞争的🦒研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🆚方面的先天优势🕛地位，美国一直🚸在国际社会的南海💬叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上台以😥来，美国官方机构、智库和媒🙎体持续在国际上炒作渲染🤔“中国要控制🆕南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🏦改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻💵国”等叙事，披露片面的甚🏠至是扭曲的信息，从而对中国的海上💦维权政🤔策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手😐段和策略更是发👍展到指名道姓和声嘶力⏱竭的地步。　　美西方利用其在🗞国际⛅舆论场上所掌握的话语权，将相关🎢声索国在南海的冲闯😠挑衅说成维护主权，将中国正当的🖱维权执法塑造♿成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🥤渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国👅斯坦福大学的戈尔迪乌😩姆结国家安🍵全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🌤天散布一些真真假假的态势信息，专注于🏫跟踪中国的海上活动😑信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方😣网站发布研究报告，诬称中国利用海🕤警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区⌚域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正🍷规海军“执法”。　　2020年，时任🙄美国国务卿蓬佩奥还警告中🚋国，为控制南海而展🗼开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许💬北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助👬非法仲裁否定中国正当主张　　美👱西方为在法理上解构中国🏍对南海岛礁的主权和💻对南👅海相关海域权利主张和历✌史性权利主张，怂恿菲🎶律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🐥裁案的阿基🍧诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆🏗意误导菲民众，煽动对邻国的敌意🎤。在南海问题上， “菲律宾人是💨在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺🐄三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🧞行操控。美国律师保罗·赖克勒🔮参与策划“南海仲裁案”，美国🐕政府的一些高官也支持菲🕌律宾提起仲裁。　　俄罗斯🍖人民友谊大学教授尤里·塔夫👹罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南😬海没有领土，却想充当所有谈👭判的仲裁者。　　菲律宾外交🤦部海事中心前秘书长阿尔🛸韦托·埃恩✒科米恩达直言，阿基诺三世政府🛶加剧南海紧张局势🎃的行为是美国🏙指使的。“菲律宾没有独立👬的外交政策，总✌是受美国指使。阿基诺🔥三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🏬美国决定的。”　　埃及国际问题专家迪🔡亚·菲基✈对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着⏰协商一致的原则来解决。然而，美国却📊在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🏼这一🔖问题提交仲裁。美国干涉🔠南海问题，目的就🐋是要维护自身霸权。　　由美🏮西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公📗约》精神和规则，几乎全🥁面否定中方主张，给中国在南海🍹维护领土主权和海洋权益的正当🥌行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发👿布的任何对中国的要求、裁决、命令都没😭有法律效力，中国对裁决结🏺果不存在执行的问题。他认为，菲律💐宾强推南海仲裁既为了否👮定中国在南海的主⚓权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自🔲身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的📧政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政🔬治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🥣肃性。　　四、惯用霸权思🤽维强权逻辑抹黑中国　　中国奉☝行独立自主的和平外😙交政策，将构建人类命⏮运共同体作为外交🐶的崇高目标。中国⛱在南海问题上🥤一向主张通过谈判和平解😯决问题，虽不主动挑事，也坚🤒决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🎋平稳定最符合中国👔利益。美🕎西方一直奉行霸权主🏜义和强权政治，在争夺😤和维护霸权过🎲程中的帝国主义、殖民主🌳义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🚱国在南海正当维权执法和海洋活动🚲污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心✔理投射到中国身上，突显出美🤛西方根深蒂固的霸权逻⤴辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于国际法🥗之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🍢国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利📩亚石油……美国向世界频🚙频“贡献”让人大跌🏢眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🚙私自利的大恶霸—一个有着宏大🌠妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美🥓国终于独霸全球，更不惮向世🔗界展现其狼性文化，对于它🕧想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维👍护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国📹也会像美国一样追求全💩球霸权，也会像美🕠国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🍽稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来⚽为周边国家提🎅供了大量渔获，成为沿岸各国🌞渔民的重要生计🙂来源，也是从东亚、东南🎹亚地区通向印度洋的交🐎通要道，对地区各国📒的对外贸易和💾经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🏥为全球经济最具活力、发展最快的地🧥区之一，前提条件是本地👐区在过去较长时间段🎣内总体保持了和平稳定，南🤾海局势的总体稳定🙇是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首♋的域外势力🙉不断挑动南海问题，挑拨中国🗡与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏🥇地区和平稳定和合作共赢，造成安全风✅险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🎐一系列后果，包括南🧡海周边国家🍒在内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱🌜域内国家经济社会发展　　以美国为首的域外势力插🏋手南海问题，怂恿地区🗃国家与中国对抗。部分地区国家受其🕎蛊惑，将更🐅多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自🍥己面临陷入冲突的风险，而且对💷自身经济和社会发展的投🚾入相应减少，对外贸易😑投资合作受到干扰，经济民生受到🦎冲击。　　菲律宾2023年以⬜来在南海掀起新一轮🍻挑衅中国的高潮，军事投入快速⬆增加。在2024年底成🥂法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🗽府各部🤞门预算支出中排名第三，在😍国家总预算中占比近5%。而与🐞此形成对比的是，为贫😳困阶层提供社会保障💺和医疗服务的🍙资金遭到大幅削减。例如，计划拨😔给国营医疗保险🥉机构菲律宾健康🛢保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政🌾府补贴被全部削减，菲律宾社会福利和🛐发展部的扶贫🍛计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🌐大贸易伙伴，也是菲基础设🏷施建设的主要投✍资方。菲方近两年来在🏰南海问题上🛶不断挑衅中方导致两🍍国关系恶化，对双方♏经贸投资合作造成负面影🦒响。据中国海⏭关总署统计，以美元计的中😹国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维👏持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停🛫了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项🌬目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🔁铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个👫由中方提供资金的铁路🕡项目，声称要对其🍪进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾🔗是菲律宾最重🔺要的外国游客来源国之一。但受两🚍国关系恶化影响，疫后中🛌国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数😋分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🚀报道，菲政府知道其签证🚐规定限制了中国游🚐客选择菲律宾，为🥄此曾一度启动中国公民🙎电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗👝约在🎢任期间的新闻发言人💖里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🌶媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统📮马科斯)总统任期内🚎最大的错误，也是我国有史🐠以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🎓紧张局势升级导致中🏨菲关系进一步恶化，可能给菲律宾🌑造成严重经济损失。　　菲👳律宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美🐮国怂恿下不断在南海挑衅中国，可能让自己卷入战🤵争冲突。菲律宾前🛏参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问🤝题并不能定义整个菲中关系，但美国等一些国家👤大肆渲染事🏋情的严重性，将直接🕐武装对抗描绘成结束菲中南🔽海争端🍒的唯一途径。“如果在美📴国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是自🤕杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题⚾升温导致其国内❓民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🏍资企业事件。该事件导致数以百📏计的外资企业被🍫打砸抢烧、数百人死伤。除了🌞中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🛏家和💽地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个🔓国家和地区从越南撤出人🐖员，并对越南发👰出旅行警告。越南投资环境受到影响，越方⛽不得不采取抓捕涉事犯罪👐嫌疑人、赔偿受害企😧业损失等措施平息事态🏕。　　南海及其周🕧边地区是世🐉界上最为繁忙的🏝海空交通要道之一，每天在南海🥓活动的船舶和飞🐄机数以千计。南海局势一旦🤲风高浪急，不仅不利于南海航行安🖊全，也会增加投资者对🛷投资安全🥙的担忧，给周边国🤭家经济带来不利影响。新加💟坡外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲📴突或军事行动升级，就会立即损害和阻碍🚮贸易。”美国全😧国经济研究所的一项✡模拟研究显示，如果南海🐌发生战争可能会🏼对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国🧕家之间战略互信　　美国等域外大🐅国的介入显著🍂加剧了南🤦海地区的军事化态势，激化了主权争🥣议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🐯的中心地位，削弱了👏地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国🤺家自主解🥓决问题的能力，严重破坏了🔋地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通📏过支持部分声索国的单边行动，进一步⛏激化了南海主权🙊争议矛盾。菲🦉律宾小马科斯政府🤯在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🗑等海域挑起事端，强化美菲军事同盟关🗿系，并🎐积极开展同美西方的安全合作。这种外👗部支持使得部🔺分声索国更加倾🦓向于通过挑衅性行为固化既🕐得利益，而非通过🍖对话与合作解决问题。　　南海行为👐准则磋商受阻。美国等域外🥟国家的介入使得中国和🙁东盟国家👈在维护南海和平稳定的努力中面临挑战和💎阻力。美国通过军事📂行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🔤得中国与东🦊盟国家在准则制定上的努🦆力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🗾区和平与稳📶定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🆕安全合作机制具有⏪明显的排他性，激化了🔘地区国家间的矛盾，严重削弱🚰了东盟在地区事务中的中♓心地位。美国👈试图将北约等军事同盟引入🏝亚太地区，冲击了🦔东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力🥀的介入使得东盟在南🎨海问题上的协调能力⚪和影响力下降，进一步弱化🔻了其在地区事🔑务中的中心地位。　　地区国家间🏖互信被削弱。美国等外部势力的介🔍入显著💢削弱了地区国家间的互信。南海局势的🚖升温以及域外国🗜家的介入，制约了中国🚞与东盟国家之间的互信，成为双方🚱关系中的“困局”。美国的🤬介入不仅破坏了地区国家🐽间的互信，还增加了地🤰区合作的阻力。部分东🙇盟国家在外部势力的影😠响下，对中国的态度变🎶得更加复杂，导🚌致中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方➡面的合作难以顺🍄利推进。　　地区国🍉家自主解决问题能力下降。美国等外🥓部势力的介入，使得🚮部分声索国更加倾向于通过外🥉部力量来解决争端🕦，而非通过地区内🏌的对话与合作。这🍻种依赖外部势力的行为🙁削弱了地区国家自主🔌解决问题的能力，进一步加剧了地🚃区的不稳定。菲律🚈宾的南海政策变化在很大🍽程度上🥘是美国对华竞🍗争战略的产物。这种外部支持使😋得菲律👂宾在南海问题上更📲加依赖外部势力，降低了其自主🔀解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深💃化务实合作　　在域😈外势力插手下，南🍅海问题始终难以得到解决，相关谈判💎进展缓慢，令相关声索国常常从🔢领土和海洋权益争端🕷角度看待其他方行为，导致相互之间🦌信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🍳域外势力插手南海问题，特别是支持部💛分声索国的🏠单边行动，企图让这些国⛔家更加倾向于依靠⛎美西方支持固化既得利益，而非通过谈判与合作🗃管控分歧、解决问题，从而进一步激化🕙了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方🏆行为宣言》后，双方多次🎰表达了在此基础👞上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联🌄合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部📀部长王毅在2025年的两会记🍈者会上明确指出，南海面临的不稳定因素和😤安全风险主要来自💨域外。在中国和东盟国家💖早已就🤹维护南海和平稳定达成😵重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🌤些西方国家唯恐🐷南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频😟来南海兴风作浪，在😷各种场合不时就南海问题挑拨离🐛间。中国与😕东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🏔国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🏏有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🛃外部势力挑拨，导致🐴相关国家难以完全互信，对其他国家🍵的相关举动充满猜忌，为在南👤海地区开展合作🛡平添了诸多困难。　　为实现南海渔业🤨资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海📹地区开展伏季休〽渔。然而，这一旨在保护南海海洋资源环📁境的政策🙏不仅没有得到其他南海周🐃边国家响应，个别国🚩家甚至趁机派渔船加强南海渔📏业活动。在2024年的南海伏季休💯渔开始之后，菲律宾外交部甚至🍑发表声明谴责中🍭国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🤶主权和海洋权利”“损害了🆚菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国💒出动海空力量赴航🥈班失联海域参加搜救。然而，由于这一海🏥域内存在归属🌀不确定岛屿，马🧜来西亚和越南主张的管辖权🏥在这里有重叠，给多国搜救力📯量的协同造成了困难。　　中国南海研究院海🎿洋法律与政策研究所所长🎄闫岩说，地缘竞争和🎁南海争议直接阻碍了海😕上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与👠纠纷不断，南海争端当事国难🛠以形成更深层次🛥的互信，导致各类🐰合作项目与〰合作机制难以推进和📕进一步深化。某些域🙇外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造🦎摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿🧙岸国海上合作的良好💄氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🛅射百年变局一叶。美国霸权欲以🧦南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🦕稳定的大势。这种🚕逆势而动的行径，与南🔮海周边国家及世界各国🍲人民求和平、谋发展、促合🛄作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海😲问题不是也不应成为定义本📀地区国家间关🌺系的主要问题。到🌺底是通过为美国等域外势📂力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈📄判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🔥字路口，相信地区🍛国家一定会作出正确的🚪选择。无数事实证明，维护地区和平稳定🐂、实现各国🤚发展繁荣是亚太国家❗的共同愿望。　　在世界面临✡动荡不安的挑战时，看清美西方在南😗海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更加🔵深刻地认识美国霸权📠唯我独尊、唯恐不乱的真实🌑面目，更有助🐀于亚洲以及全球🚄各地一切爱好和平和发展的人们🉐团结起来，共同建设更加美🦐好的世界。　　编写说明与致🥟谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🚺海问🦓题的事实真相》智库报告🏔由新华社社长、新华社国家高端♉智库学术🦉委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学🌇术委员会🐪副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🏙高端智库学术委🤠员会执行副🐚主任任卫东任执行副组长。课题组📡成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员📙包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作👶和发布过程中，中国南海研🔰究院创始院长吴士存、中国南海研究🤕院原院长王胜、中国南海研究🍦院研究员陈相秒、中国南海👌研究院研究员闫岩、中🌖国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法👥治研究院院长肖永平、武汉大学🏢国际法研究所副所长张辉、武汉🤮大学国际法治研究✈院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界⏲与海洋研究院🐤教授雷筱璐、武汉🍈大学中国边界与海洋研究🏼院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🍲全球战略研究院亚🍺太安全与外交研究室主💵任张洁、中⚡国现代国际关系研究院💇研究员杨霄、自然资源部海洋发💄展战略🛸研究所研究员陈曦笛🚥等专家学者给予了多方面的🛹帮助和指导，在此🙉一并表示诚挚谢意。　　点击下🚬方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🌡手南海问题的事实真相

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野野浦暖/河愛杏里/真白愛梨/心花由罗

（青岛日报／观海新闻记者 森螢）