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　　中新网广州7月24日电 (方伟彬 马卓尔 朱函熠)广东法院执行🦊工作会议24日在广州召开。记者在会上获悉，今年上半年，该省法院办结执行🙁案件42.6万件，同比增加18%。

　　数据显示，今年上半年，广东法院发放🌛案款681.37亿元，案款发放效率提升32%；首执案件执行完🌓毕率、执行到位率、平均办🌿案用时等均优于全国平🦑均水平。

　　当天，广东省高⛷级人民法院党组书记、院长张海波出📃席会议并讲话。会议强调，全省法院要🥅以执行质效“全面提升年”活动为抓手，深🤟化执行机制创新，全面推进🥤执行规范化建设，以高质量执行工作服⤴务中国式现代⛲化的广东实践。

　　会议指出，今年🍭以来全省法院🥪执行部门紧扣最高法院、省委、省法🤚院具体工作部署，全面推进执行规范化🥃建设，不断深化执🌭行机制创新，做实交叉执行，综合治理“执行难”工🙎作格局更加完善，各🚫项工作持续向好。

　　会议强调，当前全省法👗院执行工作面🏜临案件总量大、终本出清任务重、涉众涉企案件多等突🎡出挑战，要求牢固树立“一盘棋”理念，充分🍻发挥党总揽全局制度优势，紧紧依靠党委领🎁导，加强府院联动，做实综合施策、多措并举、系统治理。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🥫中国是战后国际秩🧐序的重要内容　　一、战后⏫国际秩序明确南海岛屿♒领土归属中国　　二、中国收🌩复南海诸岛是国际法🚑赋予反法西斯侵略战胜🔊国的权利　　三、中国依法恢复🔵行使南海诸岛🏪主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级😭南海争端挑战战后⏸国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯💮中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🌨自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🔣挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🕞搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🍐声索国挟仲裁案谋取更大👪利益　　第三章 中国对🕦南海诸岛的主权和在南海🤷的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发现🔼命名确定中国💪在南海的历史性权🧑利　　二、跨越千年的开发🉑经营彰显中国🍻在南海的🎬历史性权利　　三、绵延🔁不断的有效管辖巩固👀中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在🛹南海的领土主权和海洋权益💘拥有坚实法理依🌠据　　一、中国人🧕最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取♈得领土主权”原则　　二、中国对🌖南海诸岛的主权主🕢张获得广泛🌥的国际承认，符合国际🏳法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🥖宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🕑原则　　四、中国主张在南🎃海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🏫的历史性权利受到国👭际法保护　　结 语　　编写😑说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🕣普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定🌕，收复南海诸岛。　　日本在侵华🚕战争期间曾非📹法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🔒进行了英勇抵抗，并在斗争中承🕐继先人🎦对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世🚓界反法西斯战争和中国人民💧抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃👩取的中国🐻领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🥖条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🥔国，是“二战”后国际秩😛序和相关领土安排的一部🤔分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🌸群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就🦂是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🎻人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🧗南海诸岛及相关🗾海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🕉及相关海域🏇行使主权和管辖。中国对南海🍐诸岛的主权和在南海的🏩相关权益，是在漫长😄的历史过程中确立的，具有充🤮分的历史和法理依据。　　中国🛋在南海的主权和相关权益， “二战”结🚰束后的数十年间没有任何国👙家提出异议。　　而如今，本是商舟🧦渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🍌闯入中国南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法💚闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国🔺在空中正常巡🦄逻直升机的高度层，险些📬引发海空不测事件。　　这样🔇的冲突屡屡在南海发生，已🅰近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越不平🎅静了。　　随着美国纠集盟🏔伴国家对🙉中国实施战略遏制，菲律宾等部分声👀索国与域外大国内🐂外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了📥充斥冲突对抗的地缘政治🥐竞技场，南海争🙆端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯👝坚持与有关的📂当事国在尊重🌍历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判✈协商解决领土主权重叠的争议。中国和越❄南通过谈判🐎协商划定了两国在🚶北部湾的海上界线，这是中国奉行✏独立自主的外交政策、睦邻友好的周🍜边外交政策，以及践行国际法、维护国😘际法最好的例证。　　中⛓国在南海问题上的立场是🎵一贯的、明确的。中国始终⏸坚持通过谈判协商和平解决争议，通过制定规㊙则和建立机制来管🏿控争议。这💟是中国对国际法和😛国际关系基本准则🏮的最大坚守，是中国践行国际📓法治的成功实践，也是🚷管控和化解南海问🐞题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🈴族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同🚯体”理念，做海🥠洋和平的维护者、海洋秩序的建设🕷者、海洋合作的推🧝动者、海🚧洋发展的贡献者，让南海💂成为造福地区各国人民🔋的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🔳属中国是战后国🎦际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年🌧是中国人民抗日战争暨世界反🎰法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序🚟与世界格局的一🍵部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序的国际🥍法律文件，恢复对南海诸岛行使👳主权。　　这是对日本军国😯主义和西方殖民主💛义以非法方💯式侵占中国领土🍶的全面否定，是对中国🉑享有南海诸岛主权与海🥫洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人🏎民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🍹伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人🍧民共同取得了世界📸反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决📝定性国家和战后国🕗际秩序的奠基者，中国对南海诸💼岛拥有主权本身就🐼是战后国际秩💪序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确📹南⛵海岛屿领土归属中国　　在中国🏔三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🧒石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🌽醒目。石碑正📤面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背📝面镌刻着： “海军收复西沙🦊群岛纪念碑中华民国⛪三十五年十一月二十四🧗日张君然立。”　　这座石碑😴定格了中国在“二战”后依⛷法恢复对南海诸岛行使主🎉权的历史瞬间。1946年11月，中国🎮广东省政府受命组织力量南📁下接收被日军🏢侵占的西沙群岛与南沙🚁群岛。11月24日、12月12日，中国政🔨府工作人员分别完成接收进驻🌺西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🎄深处向全世界宣告中🏥国对西沙、南沙群岛的领土主权🚮。　　恢复中🥀国对南海诸岛主权，是战后🦇国际秩序不可分🏝割的组成部分。如何🏹处置日本在二战中非法侵⛎占的他国领土，对实现战后🖨亚太地区🍴和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国💼际法文件对于被日侵占的他🚳国领土的🤚处理原则和基本方针作出了制🏍度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政〰府首脑在埃及👜首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九一四😎年第一🌘次世界大战开始后在太平洋上🤩所夺得或🤷占领之一切岛屿；在使日本所窃😠取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力❌或贪🍛欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🏭斯战争即将🐺全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条💆件必将实施，而💝日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🙉定其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条🍍件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛📌的日本驻军撤🏽退到海南榆林港，向🙉驻扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收♿复南海诸岛是国际法赋予🍄反法西斯侵略战🍌胜国的权利　　中国人民抗💏日战争是世界⛵反法西斯战争的重要💦组成部分。中国战场🛰是反抗日本😤法西斯侵略的主战场，也是世界反法西斯战争的🥝东方主战场。中国人民的抗战，大量👯消耗和削弱了日本🤑军国主义的战争实力，长期打击🛋并牵制了日本大部分陆军和🔤大量海军，使日军😖未能轻易冒险北进或南下，从🧔而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆✋发后，中国战💃场继续吸引和😌滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日🤮本还在南沙群岛🛂附近海域进行🅱过激烈的海空战斗。　　中💤国收回南海诸岛主权是反法西斯侵略胜利🍒的正当权益。中国🙃战场是世界反法西斯战👯争的东方主战场。抗日战争开始🐩时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🧔最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🏕法西斯起到了决定性🏘作用。在日本战略进攻、中国战🥈略防御期间，中日双方投入总💝兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🔗中国人口达4亿之多。中💤国为世界反法西斯战争的胜🈵利作出了重🧦大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际📺法完全有⏯资格要求归还被👺非法占领的领土。　　中🥋国收回南海诸岛🕌主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🙂不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领土必🔁须“物归原主”。作为世♌界反法西斯战争的战胜国，中国享😞有收回被日本非法侵📺占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🤪被日本入✴侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🌵岛主权得到🏈国际条约确认。旨在解决战💗后日本作为战败国的🔡领土及国际🌽地位问题的“旧🌎金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🧔本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🤩群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🏅放弃对南沙群岛与西沙群岛之所💩有权利、名誉与请求权”。　　中国😿是日本军国主义战争罪行的最🖨大受害🕊国和第二次世🙎界大战的四大战胜国之一，中华人民共和国却➿未被邀请出席旧金山🐸会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🕋共和国中央人🏒民政府外交部部长周恩来关于美😌英对日和约草案及🏻旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群⛓岛在内的🐇南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对🦗南海有关岛屿🦉的一切权利却🐜不提归还主权问题，重申有关岛屿在🐟日本投降后“已为当时中国🤝政府全部接收”，中华人民共和国😬在有关岛屿的主🐀权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🚏表示放弃对台湾、澎湖👲列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一🏤切权利与要求。同年，由时任日本外务大🐔臣冈崎🧞胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🛏约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙👟群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民🌖共和国政府与日本国🎷政府联合声明》中，日本重申坚持遵🚋循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛属💌于中国的事实。　　三、中国依法恢复🏼行使南海🕕诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派💯出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻💥守。同年11月24日进驻西沙🍎群岛永兴岛。12月12日南沙😯群岛接收人员在👀太平岛举行🏀接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🕣南海诸岛🦉的收复工作，并👇在岛上派兵驻守，设💦立了各类军事、民事设施，从法🍼律和事实上恢复了对南🕠海诸岛行使主权。　　主要大国认可📡中国对南海✋诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🍿指派林遵上校等高🛐级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙群🏋岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军🍳舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛💓屿进行重新命名。中🤡国此次行动得到了美国麦克阿瑟💋将军的支持，史料显示，中国军政🗼人员正是乘坐美国提供的4艘军🐓舰赴西沙和南沙群岛举行接收🎱仪式。　　此后，美国通过🤸外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方式，显示了其承认中国对🥅南沙群岛主🗽权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲✳律宾的空军人员❎在黄岩岛及南沙群岛区域实施🅾海图测量🎓及气象调查时，曾多次向中🐜国台湾当局提出申请，这表明美国认为这💼些岛礁的主权属于♟中国。中✳国还曾在南沙群岛有关岛🔏礁上接待过😘美国军事人员。同期美国出版👹的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🥇亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百❗科全书》、1971年版《世界各国区划百⚾科全书》，均👧确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🔕地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西🤧亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群👇岛的🕺名称全部使用中文发音的🚫音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🚯国对南海诸岛的主权。中国对南海💵诸岛的主权也得到⚾国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🚘教科文组织政府间海洋学委😿员会第14次会议讨论了该🐇委员会秘书处提交的《全球海平面观🔇测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙💢群岛和南沙😟群岛纳入全球海平面观🐠测系统，并🛌将这两个群岛列属“中华人民共🌬和国”。为执行该计划，中国政府被委任👬建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🚩和西沙群岛各1个。　　中国对💨南海诸岛的主权在“二战”结束后得📍到国际社会普遍承认。其根本原因在🌅于南海诸岛回归中国，是战后国际😑秩序和相关领🗜土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🕤对南海诸岛的主权，就是对战后国际🕶秩序的否定。　　第二章 部分声🐇索国升级南海争端挑战战📒后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发☔现大量油气资源👍以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🏌海声索国，不顾中方一再🌙劝阻和警告，持续制❇造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🍉源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域⭕外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施😹“灰色地带”战略，持续对👙抗中国在南海的合理合法维🖋权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南💷海议题的错误认知，打着落实🕢国际法的旗号推动菲🛠国内海洋立法，美化自🕳身对中国南海🔈领土主权与海洋权益的🥖非法侵占。　　菲律宾等部😅分国家围绕南海问题开展一系列✂不负责任的行动，将南海🕝争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将💂南海局势推向“冲🔏突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🚑侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现🗳大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵占🧚中国➰南海岛礁的步伐，南🕗海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国🖥南沙群岛🌌部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵👖占的中国南海岛礁👻上持续强化军事部署。近年来，越南加快在🏣其非法侵占的南🐽沙岛礁上增🙇加军事部署，增强🥂军事投射能力。越南以此进🐘一步提升了🔃它在南海实现其军事战略🚃的可能性，面🆑积不断扩大的侵占岛屿与越南📹南部“S”形海岸线构成🍯了越南相对完🔸整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势👀发挥小吨位🕐舰艇的作战灵活性，形成在海⛵上的有效对抗。　　菲律宾😵持续加强在其非法侵占的南海😣岛礁上🕗的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显👰加快了在其🚴侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军📌事设施建设。2022年3月，菲律宾在🆘马欢岛建造一个🍺新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在西😊月岛、马欢岛、北子🔷岛建立了指挥观察站，提升了对🗯南海的海域探测监🕳控能力。这些指挥观察🎂站被用于监测🏖周围的船舶，并向🌭菲律宾海岸警卫队国家总部🐓通报信息。2022年6月，菲🥖律宾在中业岛建立了一个海岸🖼警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🎬行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🧒礁建设🔚了一个海军基地。在外部力量的帮助🌒下，菲、越等部分南海当📚事👽国或在其侵占的中国南沙岛🐏礁上开展设施建设和🏳军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于向世🤛界展现并📟巩固其对所侵占的中国南海🦈岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🚒索国掠夺南海自然资源　　自南海发现🥍巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🖕油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大👮对中国南海🐰岛屿的主权声索，非法攫取♋南海资源。　　部分南海☕声索国通过❣在南海争议区域非法攫取油🙂气资源，实🛌现了从过去依赖进💰口原油到对外出口石❔油的结构性转变，是实实在在的获🛩益者。面对丰富油📐气资源所带来的巨额财富，南👥海声索国不顾中国的警告🎲与反对，持😵续加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合📹作的谅解备忘录》，建立起政府、企😤业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作🏿受到菲⏹宪法限制和海上❓有关争议的制约，菲于2022年停止和🔬中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国🛬、日本、澳大利亚和其他🎞盟友合作，开发南海的石油❌和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🐽索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🔥南沙群岛仙宾礁。　　在试图以📕坐滩方式强占仙宾🚁礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🧓在非法滞留近5个月后，面对强🛥大的各方压力，最终撤离该🚪水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱👋礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🦋浅无法行驶，需要零🤞部件来修理船只🍩为由在仁爱🐻礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🛑弃置生活垃圾、排放污水，如📓一颗毒瘤污染着洁净👰清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾👽先后实施了34次较大规模的南海侵🦕权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🛎人岛礁等。菲方的行为侵👥犯了中国🕗领土主权，违反《南🚪海各方行为宣言》共识，严重破坏地📙区和平稳定。　　菲律宾🌒把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🛄一些南海无人岛礁，通过🎼挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合🤡法性且低于爆发🎖战争门槛的挑衅行🌑动，不断抬🤖高中国与其地缘政治竞争的代价，迫使中国在不🥂胜其烦、“多害相权取其轻”中做出💽菲律宾所期待的利益退让，从而达🥀到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非🚜混淆视听　　2024年3月5日，中国南🚉沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁爱礁🍊临近海域，试图向非法坐❗滩的菲律宾军舰运送包括船体🎉加固建筑材🚠料在内的各类物资。菲🔲律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正💷常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🍺在菲律宾一方的😋南海争端事件，在菲律😣宾与美西方主要媒😲体的报道中则被歪曲成了“中国船🍚只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击👁菲律宾运补船”“剐蹭受损🛩的菲律宾舰📲船抵抗中国入侵”等🕢具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南🍢海争端的“弱者”，试图误导国🌭际社会对当前南海争🍮端的认知。　　这是菲律🧚宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🛀意忽略南海争端的🐵历史经纬🥍与国际法理，避而不🐢谈菲律宾出于攫取🧘南海油气资源侵占中🏴国南海岛礁的历史事实，而是“以非🏰常专业的新闻传播技巧将中菲➡南海争端的国际🌐话语聚焦到了更具多⬆元话👞语效应且能够产生广泛🔝传播力的感性事件上”，通过利用西方🛃国家以南海⌛问题塑造中国所谓“修正主义”身份❣的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系📻， 发起南海争端认知🐵领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🐧声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🍕案粗暴地将中国👀黄岩岛及南沙群岛部分岛🕡礁非法纳入菲🈲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要🏽义，暴露💭出菲律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律📔宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🐦定英属北婆罗洲📁与美属菲律宾之🎬间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明🤨确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和⛎南沙群岛根本🌴不在菲律宾领土🍇范围之内。　　“西班牙应将🐉称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🍛下界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东🥩沿着和或靠近北纬20°线🌈并穿过可通航的巴⭐奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它❌与格林尼治东经119°359子午🙍线的交叉点，然🏊后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🕝治东经116°子午线的交叉🏙点，然后沿一条直线至北纬10°线与🌎格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林🌄尼治东经118°子午🙏线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🤹东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面😴对来自中国的强烈反对，菲律宾依然强行🍜推动🐐国内海洋领域立法，更深层次的图谋是🐔以落实国🉑际仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非💨法侵占中国南海岛礁提供所🕰谓的法理依据，增加中国♈以谈判协商妥善解💗决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关📧当事国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护🐱南海地区和平与❤稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🚸岛的主权和🥄在南海的相关权益绵延千年　　从🈺中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南📩海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委😼派的郑和率中国船队巡视💾南海，到500多年前🍈形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出🆔版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政🛵府有效管辖南海、中国渔民耕作⚾经营南海、中华海洋文明厚🍉植南海的🎖翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和🗃开发利用南海🌏诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地👉对南海诸岛及相关海域👹行使主权和管辖。中国对南海诸岛🕜的主权和在南⛩海的相关权益，是在漫长🦂的历史过程中确立的，具有充分😰的历史和法理依据。　　一、历历🦗可考的发现命名确定中国在南➕海的历史性权利　　中国大量从官方到民间🛀保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官➰方记录中就明确记载，包🤬括政府官员在内的中国人在🍦南海航行或生产实🗡践中发现南海诸岛。在漫长的历史🔪长河中，随着中国🥋人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛🦎的命名也由泛称🛠细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理📶大发现的1400多年之前，勇于探索的中国〽人就通过航💄海发现了南海诸岛，将🛴其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🧐过航海实践不断完善对南🔭海及南海诸岛🔠的方位、里程、航路和地理🧥形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🏦将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称⏫的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🏚其发🏀现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的😀中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开♏辟了从中国东南沿海地🕝区经由南海前往🛬印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🛺事业的发展及生产实践的逐渐增多，中国人对南海🕹诸岛的认识逐步加🚜深，对南海🕷诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称👹逐渐演变为对东、西、中、南沙🤖群岛的专有命名，并被记🗜录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🥜的各类文献中多将南海诸🎶岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中⭐国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔🔓民的认知中，南海是他们🥠和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富🚘的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🚘渔的生产实践中，通过口🔜口相传和简单记录，赋予南海诸🈯岛各具特色的“乳名”。　　位于🎍中国海南省的潭门镇， 是海🌤南岛通往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙🌨群岛作业渔船后勤给养基🥍地和深远海🍚鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数📚百年来当地渔民根据生产实践🕋经验形成📀的航海指南。　　从明代初年开始出现🆖的《更路簿》中，中国渔民🈁就对南海中136个岛礁进行🛳了命名，如称西沙群岛的永兴🗞岛为巴峙，称🍉南沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早📂已接受中国对南📶海诸岛的命名。中国对南海诸🤺岛的命名被西⏺方官方、民间以⚫音译方式使用，长期影响着西方人对🐦南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区📠进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🥜然是🚐从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🍶的开发经营彰显中国🚭在南海🚿的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🍦出土的文物，再到南海岛屿上的🌹遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南📤海世世代代繁衍💤生息的一个个铁证，有力地彰显😜着中国在南海的📑历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🗻始终是联通不同地区的驱动力🕘。起源⛰于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联⬇通中国与世界的💋海上贸易通道，更见证了中国绵🤷延千年🎥的南海开发历史。　　一艘艘商船从🕦中国东南沿👸海地区的港口出发，满载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南📢海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🏡易特征，由中国南📺海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🎾幸在南海沉没，它们虽是🍒历史的一瞬，却意外永👾恒地记录了中国🚋先民对南海的开发。在中国海👥南的南海博物馆三层，展出着考🧐古工作者从😍南海西北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐🏵华彩瓷器在水下沉⏳睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🕥中华文化的传播之海。南海👈不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共🌺享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对🔰话联系在一起，向世界传播中华🧓文化。　　15世纪，明代的中🥍国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委📐派的郑和率中国船⏺队通过南海七下西洋，将当⛳时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的😕香料、动植物等带🗜回中国，成为南海👹友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🙊由中国沿海地区的先🐳民经南海传播到周边国💵家。在菲律宾、马来西亚、印尼🔛等东南亚国家尚未🕘以现代国家形式出现时，中国东南沿海🤸的百姓通过南海乘船🧞前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在这些东南亚🍅国家，时至今日，不仅有大量华侨🥥华人，更有中🤸华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中🌏国海南等地的🌞建筑风格一致。　　历史遗迹证明😋中国先民在南✈海耕海牧渔👯留居岛礁。中国考古工作🎁者数十年来在南海部分🉑岛👢屿发掘出众多中国不同历😸史时期的遗址遗存，无可辩驳地😱印证了🔟中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🎗工作者在西沙甘泉岛上发现了一🛡处唐宋时期🚰居住址并对其进行发🐖掘，出土一🥚批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等📎岛上居民的日常生活用具。同时，考🎅古工作者还发现鸟骨📌和有敲砸痕迹的螺壳🛒堆积等人类食用🧀后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作🗜者认为，甘泉岛唐宋🐋遗址的发现和发掘，证明中国🦐渔民早在唐代👪就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家🕋王恒杰教授历时33天赴南沙群🧖岛勘察，其间，发现了战国🥖到秦汉时🐿期的划纹硬陶、东汉时期的五🏍铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🤔瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆🚻为中国先民最早开发南海，并世代把南海作为🌴自己生产、生活的🗡一个领地提供了无✉可争辩的物证。　　三、绵延不断的有🙀效管辖巩固中国在南海的🍴历史性权利　　从纳入版🍏图设立行政区，到派遣📐水师进行防卫，再到🔳委派官员修建设施……南海及南🚋海诸岛不仅是⛷中国人民生产、生活的家园，更留下🍆了中国历代政府持续、和平、有效管🎗辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清💓晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🤬政府就已将南海🖋诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管辖的同🌭时，在各🧗类官方绘制的地图中，将南海诸岛完🎢整纳入中国版图。　　在中国🚬官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🚴代疆域已包括♿南沙群岛。14世纪后，中国政府明确➗把南海诸岛列入广东🎅省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🤦的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地图中，南⬜海及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万✒年一统天下全图》、1810年《大清万年一🍝统地理全图》等还清晰🏐地在中国政区版图😰上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🆘是彰显中国对南海⌚诸岛享有主权并拥有南🥠海历🐪史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就👲已派遣水师巡视南海及南海诸🙎岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🚽录当时中国政府军事制度🏥和国防大事的《武经总要》中，清晰🐂记载了中国水师⛎在南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载了中国水师👕巡视南海诸岛🏢的史实。1909年4月，中国政府派遣👵广东水师提督李准率🚨170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重🐞申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🍦百年来持续不断地🚠对南海及南海诸岛🌦进行调查测量，并在南海诸🚾岛设立天文、气象观测点，证明🦓中国中央政权对南海诸岛🍆实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🏼国古代著名天文学👂家郭守敬主持🦌在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南✍部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🏬为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭🤱守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天🌸文观测点的位置正在西沙群岛🌽。　　中国政📱府在实践中行使调查测量🤰专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙👡群岛附近海域开展🤦调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🔘府提出抗议，德国政府🤪不得不停止非法活动。1936年，根据香➰港远东气象台会议的建议，中国政府🏼在西沙群岛建成气象台、无线电台📑与灯塔，建立💳与岛外各地的联络，并保障🧟航经此处的船舶的航😽行安全。　　第四章 中国在南🥙海的领土主权和海洋权益拥🤧有🍻坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争🍤端主要指由于周边国🌟家非法侵占部分南沙🔎岛礁导致的领土主权争端和以海洋划界为主要内容的📳海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵占中🍏国南沙群岛部分岛礁，引💦发了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据❔《联😹合国海洋法公约》主张领海、专属🥧经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸📜相邻或相向国家之间🌎产生海域划界问题。围绕领土主🗾权和海洋划界争端，又衍生出自然🌵资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🚸保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛😆拥有主权🤜具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及📴其他💻有关领土取得的国际法原则🐲。　　一、中国人最🤤早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🎻先占取得领土主权”原则　　中国对南海➿诸岛的主权是历史上🥞确立的。2000多年来，中国通♒过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🍝关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🤜与先占是国家取得领土🈯主权的最重要🚇法律依据之一。在尚未形💸成现代领土㊗主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛🍊并在其上居住或从🐁事生产经营活动，具有✳重要的国际法意义。　　从国际法发🆎展的过程来看，中国对南海诸岛🛥的发现、先占并实行有效的行政📅管辖，足以证明😐中国对南海诸岛享有无可争🔼辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉🏼时期，中国人民就在南🏫海航行，并在长期实践中🤟发现了南海诸岛。中国不但🌺最早发现了南海诸岛，而且还在开🕊发利用南海的历📫史过程中形成了一套相对固定🕠的南海诸岛命名体系，如🚱将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🚏南海诸岛的命名，部🚢分还被西方航海家引用并标注✒在一些19—20世纪权威的航🤪海指南和海图中。　　国际司法👬实践表明，一国人民长期🥗在某个区域生活✂或进行经济活动，对确定这个地🔛区属于这个📯国家具有重要意义。1953年，国际⏭法院在曼基埃和埃克里🥖荷斯案🔜的判决中就指出，英国人在这两个🏝岛屿上🚏世代居住的事实，是这🤫些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群💧岛、南沙群岛岛礁🛑长期居住并从事生产经营🎑活动，足以取得对南海🤑诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🐫岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史📯过程中，中国确立了🔈对南海诸岛的主♏权和在南海的相关权益，中国人民早已成为🎠南海诸🐖岛的主人。　　二、中国对南海诸🥋岛的主权主张获💲得广泛的国际承认，符合国际法🦆有关领土取得的“禁止反言”原则　　中💆国对南海诸岛的主权在20世纪前未😨遭遇任何挑战。第二次世界大战结束后，中国收复南海诸😕岛并恢复行使主权，世界上许多🥔国家都承认南海😆诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将🎊昔日亲手签署的声明贬作❔废纸。这🚨些铭刻在历史档案中的国🐵家承诺，恰似国际法长👧河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🛃标上标记着信⛅义的天平。　　在涉及国际法的💉领土🤵取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国📷对特定领土拥有主🚴权权利的国家，将🌞不得再否认这一权利。现代📯的国际规则实际上就是在历史上无数次的外🔤交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须😛立足于至今为止🐫的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及👶国际社会从未对中国👻在南海的主权和海洋权益提🎭出过异议，也不存在🍺南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南📂沙群岛时，不仅中🥗国提出强烈抗议，日本也认😁为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以🛤该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾📨明确承认南沙群岛不属菲🌮方所有，菲🚋方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主🙇共和国政府也承认“根据越🤽南方面的资料，西沙和🍏南沙群岛应当属于中国领土”，并🖕在其出版的教科书和🌫地图中将南沙标💚注为中国领土。　　然而，有些国家近年来👸却出尔反尔， 公然置国🚅际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🍦诺，转而将纠🆒纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做🤰法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关🌌国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不🗄是出于公心、不是基🛫于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🎞域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法😁相关原则　　“地理邻近”从来不是🐷解决领土归属问题的国😬际法原则。以“地理邻近”为🌆由主张领土主权，在🐋国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不🕓存在依据🙊距离远近等因素决定领💆土主权❔归属的国际法规则。菲律宾等部分🐍域内国家以所谓“地理邻近”为由对🐪南海岛屿提出全部🌸或部分主权要求🌌是荒谬的，妄图以“距我🛐近者即归我”的原🌗始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🌺南海有关岛礁，在不同📯时期采取了不同的侵权💉手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主📻权和海洋权益的侵权😙行为。这反映出菲律宾🆙一些人试图🙅强化单方面主张的🔑政治算计，暴露出域外国家试图😹搅乱南海局势、挑拨中国与东🦊盟国家关系的险恶用心。多年来，菲🖲律宾为继续推行领土扩🔩张主义，将其对中🆕国南沙群岛部🛒分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🔈事实依据，也🎏不符合国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国🧜际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提😨出领土主权要求的主张也总🏉是持否定态度的。国际法实践也😇完全排斥💪所谓依据距离远近来决定领土归📑属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国🌋大陆或主岛远而距他国⬅近。如英吉利海🍝峡中的海峡群岛距🐧离法国更近，但它🧥一直归属英国所有，这样🐻的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南🍞海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海🏏的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🥙的领土主权是其海洋权利的🏬基础，这是国际法的一😩般原则。国🛷际法院在许多判例中指出，“海洋权😜利源自沿海国对陆地的主🈂权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆😬架和专属经济区的🤴权利基于陆地➰统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的❓国际法原则。领土主权😷是主张海洋权益的基础，海洋权🤞益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于🥅北海大🔐陆架案的判决再🌰次重申了这一原则，“陆地是一个国家对🎫其领土的向海延🕯伸部分行使权力⛺的法律渊源”。一个国家只🕹有拥有了🛩大陆或岛屿的主权，才有可👴能享有该陆地或岛屿附近海域🕍的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公👤约》赋予沿海国主张和🤐划定专属经济区、大陆架等🐢国家管辖海域并对其中💅的自然资源享🏸有主权权利。同时，《联合国海🌬洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🏨所有国家主权的情形😙下，为海洋建立👣一种法律秩序”。显然，《联合国🍊海洋法公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主权🚻权利不能否定、损害他国的🔰固有领土主权，也不能够成🦅为沿海国主🏚张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交🤫的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🌴争端问题，而中国根据国际法享❓有并且早已声明🍐免受涉及该类问💲题的任何国际司🃏法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机🐱，企图把两国领土🕓主权和海洋权🍺益之争描绘成可以交🚀由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合🐼国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原😁则。菲律宾等国关于这🧓些岛礁位于其专属🤪经济区🚐内或大陆架上，因而应该🔱属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合🎵国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国🧞在南海的历史性权利受🦂到国际法保护　　中国在🏕南海享有的历史性权利受🕤到包括《联合国海洋法公🕘约》在内的🎯国际法保护，不容否定。中国⏪不仅拥有南海诸岛主权，而且充🥁分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🏊国人民在南海诸岛及🏩相关海🗡域持续的生产生活实践，来自中国历代政府对🧚南海诸岛及相关海域连续🗓的主权管辖权实践。　　中国在南海享🕟有的历史性权🙄利与《联合国海💀洋法公约》并不矛盾。首先，历史性🍟权利是一般国际法的概念。公约规📈定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却🍂明确规定公约未予规定部分🐙适用一般国际法。其次，公约本身并不排😖斥在它之前已经形👎成并被持续主张的🌊历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🥀史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🚡以及🍌中国的实践表明：中国对🦉南海诸岛享有领土主权，在南海断续线🍆内海域享有历史性权利，主要包括对✝琼州海峡等历💜史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权🏾和历史性航行权。　　南海断🍫续线代表了中国对南海诸岛㊗的领土🏗主权和在南海的历史性权利。南海诸🐷岛附近海域是中国渔民🔸的传统渔场，中国渔民常年📲往来于海南岛、广东省与南海各💝群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对南海和🚈南海诸🐶岛的认识不断加深，管理南海🌤诸岛的行政建制和管♏辖日渐完备，南海🐷诸岛在事实上是属于📺中国的。中国一直📍在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🐺盖了南海诸岛中的主🍄要岛礁和海域。　　中😫国在南海特定海域的🤡历史性权利，是中国人😩民在这片海洋空间战风斗浪、耕海🚟牧渔数千年的自然结果，是对南海🔺有关海域及散🏘布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🍏益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生🐞共存共发展直至👳今天。此✅海洋主权和海洋权益，在中国历🎲史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🚇人民抗日战争暨世🤵界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历史和法🏛理所确立的中国在💻南海的领土🍵主权与海洋权益。　　中国在南海💆的历史性权利🌳是在历史发展演变中形成的，具有充分💟的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国🔏际法保护，不容否定。中国对南海诸岛㊙的主权作为战后国📡际秩序的一📇部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代⛲代在南海生产生活，早已成🚖为南海诸岛的主人。近百年来，尽管🎫南海风云变幻，尽💧管南海诸岛也短暂遭受过侵略者的荼害，但经过📚历史和国际法确定的中国对🍬南海诸岛及其🎓附近海域无可争辩的🚁主权不容篡改，中国维🏐护自身领土主权和海洋权益🤰的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🎄代的意志，历史的铁律早已🐑证明，逆💃时妄为注定失败。及时对🕌南海争端正本清源，排除域外霸权和😨域内个别✳国家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢复🛏平静，让域内🧙国家再扬友好合作风帆的必🖋要之举。　　维护“二战”以来形🔧成的国际秩序，捍卫历史经纬与正义💚法理，尊重中国在南海🦂享有的领土主权与海💩洋权益，坚持通过对话🔞协商来妥处分歧、妥善推🗝动南海争端的和平解决，也是更🍟好应对百年变局、共同建设🌜人类更美好未来⛪的正确之道。　　中华民族是热🛀爱和平的民族，身体中流淌着🐗和平的血液。作为南海👬最大沿岸国，中国从🚥维护南海地区和平与🌄稳定的大局出发，在南海问题产生后🧠的几十年🕗里始终保持极大克制，从🧔未主动挑起争议，也没有采取任何📬使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🗺坚持维护南海的和平稳🥢定，全力🍈维护与周边国家的友好关系，希望共同把南🥋海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家👥遭殃。南海争端的热度💂必须逐步冷却下来。南海👻和平稳定是地区发展的重要👗前提。守好南🧒海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在📬南海这一舞台上，曾有过殖民侵略🦇，有过非法侵占，现在又🥎有人兴风作浪，还有人炫耀武🥓力。但是，就像潮⭕水来了又退去一样，这些图谋最💙终都不会有结果。　　无论南海风云😄怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🔓致谢　　《碧波📣深处有中华—中国在南海🧡领土主权海洋权益的🦍历史和法理依据》智库报🌗告由新华社社长、新华社国👃家高端智库学术委员会❌主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🤹智库学🚘术委员会副主任吕岩松任🐁副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库💮学术委员会✉执行副主任任卫东任🌠执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校😛人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多♈采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和💧发布过程中，中国南海研究✨院创始院🐷长吴士存、中国南📷海研究院原院长王胜、中📴国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研🚛究院研究员闫岩、中国南海研🛣究院研究员丁铎、武⬆汉大学国际法治研究院院长肖永🖥平、武汉大学国际🍡法研🐇究所副所长张辉、武汉大学国🐶际法治研究院🍙副院长冯洁菡、武汉大学中国🌯边界与💤海洋研究院教授雷筱璐、武汉大😐学中国边界与海洋研究院😳教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🚜球战略研究🥟院亚太安全与外交研究室主🌚任张洁、中国现代😄国际关系研究院研究🏊员杨霄、自然资源部海💶洋发展战略🈸研究所研究员陈曦笛🚴等专家学者给予了多方🚭面的帮助和指导，在此一并💋表示诚挚谢意。　　点击下方🚺报告标题下载全文：　　全文｜碧波📗深处有中华——中国🥕在南海领土主权海洋权益的历☝史和法理依据【无码资源是否安🚂全】在线视频加速🚊包送达预警：消费满200元，奖励10元彩金，轻松享受优惠！仅剩471天，田边用户女神与🍑你0距离反馈“7大类型应有尽有分钟内看懂，情趣片🤮全新商业逻辑”中新网澳门8月21日电 澳门特区政📤府招商投资促进局20日晚公👷布消息称，澳门于8月19日在泰国曼🤾谷举办的M&C Asia Stella Awards颁奖礼获选为“最佳亚洲🍙会议目的地”，这是澳门连续三🔈年获颁此殊荣(2023—2024年🔹此奖项名称为“最佳亚💚洲会议城市”)。8月19日，澳门在泰国曼🖋谷举办的M&C　Asia　Stella　Awards颁奖礼获选为“最佳亚洲会议😈目的地”。(澳门特区政府招🧗商投资促进局 供图)　　主办机构表示，澳门拥有亚洲一🦌流的会展软硬件配套及区域优📱势，成为💊有竞争优势的理😞想会展目的地；结合与🤱横琴的合作及联动，展现两🐼地文化及商业优势，为国际参🆎会人士提供更广泛多元🎠的选择及独特的体验，并希望未来吸💬引更多国⏯际会展活动落户澳琴。　　活动期间，招商投资促进🏦局还联同10家澳琴机构及企业🖖分别与来自欧美😮国家及🍙亚太地区的酒店、会展方机构、目的地管理公司、专业会议承办公😬司等国际会展买家进行超过220场商务洽谈，为澳琴会😣展业界带来对🐍接国际买家及承接项🥒目的机会。　　M&C Asia Stella Awards由亚洲知名会🙀展杂志M&C Asia举办，被视为亚太👬地区具有公信⛴力的会展奖项之一，由行业专业人士、会展组织者、从业人员等🏹与会展业有密切关系的人士🐾评选投出。(完)我们收到了来🤳自东川的范🏒长江的反馈：看片老司🍁机都在搜的揭秘：国产自拍幕后不🚛为人知的秘密。中新社太原8月21日电 (记者 杨杰英)“霍尼💹韦尔对中国市场充满信心，将继续加😕大在中国的投资。”霍尼🤐韦尔中国总裁余锋21日在山西太原❇表示，期待深🍼化与中国广大企业的合作关🎬系。　　当日，第四届中国💷国际供应链促进博览会(以下简称，链博会)山西推介会🕶暨签约仪式在太原举办。余锋作为📒企业代表发言时说，通过链博会，霍尼韦👺尔与更多志同道合的伙伴建立🍸联系，共同探索🉑技术创新的边界，推动产业升级，实现互利共赢。　　始创于1885年的霍尼韦尔，是一家全球高🎟科技企业，下设航空航天科技、智能工业科技、智能建筑科技、能源与可持续🕎技术四大业务集团。目前，霍尼🏀韦尔所有业务集团均已落🌍户中国。　　据了解，今年是👑霍尼韦尔连续第🏓三年参加链博会，也是霍尼韦尔进入中🤧国市场的第90个年头。“对于霍尼韦尔而言✅，链博会是🍲一个展示我们创新🔊技术和解决🌚方案的重要窗口。”余锋表示，霍尼😜韦尔通过链博会展示创新技术，加强与中国产业🐛链的协同发展。　　霍尼韦尔❓对中国市场充满信心。余锋表示，希望📬能向中国市场和全球产业链传递🚃一个清晰🆔而坚定的信号：“中国不仅是霍😟尼韦尔全球📒战略的重要组成部分，更⛹是我们创新和发展的核心引擎💸。”　　“链博会让🔟全球工商企业携手成链、聚沙成塔，找到〽供应链上下游的合作伙伴，助力中外企业🎈在产业链供应🎫链不同环节开展合作。”余锋说，期待进一👆步深化与中国的产业链合作，推动技👳术创新与产业升级，共🏁同构建更加低碳、灵活、强韧的🏉全球供应链体系。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 赵吉士）