佛山新闻网：根据记者Luna Legend获取🆓到的最新动态，撸b视频wwwa将于2025年08月26日在佛山新🆑闻网举行隆重的开幕仪🐁式。天命选号思路曝光

巴萨官宣拉🔮什福德加盟

当地时间23日晚间，西甲巴塞罗那俱乐🏑部官方宣⚪布租借曼联前锋拉什福德，巴萨官方也晒🔷出了签约视频。可以看到🦇拉什福德在🤱签约现场非常开心，笑得合不拢嘴。巴萨官推也对♈此表示：“他对即将开始🐍的新征程感到兴奋。”

官方公告显示，拉什福🕔德的租期至2026年6月30日，交易附带买断选🧐项，球员将穿巴萨14号球衣。据此前报道，拉什福德🧐为加盟巴萨降薪15%，巴萨将支付其1400万欧元的总薪资（含奖金，奖金与出场👦次数挂钩），曼联不承担任何🕜薪水。据罗马诺、TA、天空体🈷育等媒体消息，拉什福🌘德的买断条款金额为3000万欧元。

拉什福德上赛季🖇后半段租借加盟维拉，出战17场比赛，贡献4球6助，如今他在曼联的10号球衣😲已经被库尼亚占据。球员在曼联的周薪🌄超过32.5万镑，合同还有3年到期。自2016年代表曼联一线🥉队完成首秀以来，拉什福德共为红魔出场426次，打入138粒进球，并赢得了5座奖杯。

数据统计显示，自1923年以来，英格🔩兰球员仅莱因克尔&拉什福🥑德两人能够为巴萨效力。“巴🥀塞罗那是一家能让人们💡梦想成真的俱乐部。”拉什🔷福德在接受巴萨官方采访⛹时表示，“这家俱🏑乐部所代表的精神对我🌨来说同样意义重大，它让我感觉如✅同在家一样，这是我💟做出这个选择的重🎗要因素。我感觉🥈自己正在加入一个大家庭。”

同时他还透露，“我加😔盟巴塞罗那的原因之🌒一也是因为弗里克，我⌚与他进行的谈话非常积极。他已经证明♎自己是顶级教练之一。他带领一支🌔年轻球队取得了如此成功的🌲一个赛季，并在🏋季前赛归来时带着更大的雄心壮志。”

利物浦签下前锋😪埃基蒂克，总价9500万欧

北京时间24日凌晨，利物浦官方宣布🤝签下23岁前锋埃基蒂克。据此前罗马🏓诺报道，转会费总价为9500万欧元，具体结构为8000万固定+1000万浮动，另有500万难以达到的条款。他将🐏成为姆巴佩、登贝莱、格列兹🖋曼和博格巴之后，转👪会费第五的法国球员。

利物浦🏌官方表示，已🎮就法兰克福前锋埃基蒂克的转🏽会达成协议，但需获得国际批🐸准。埃基🤫蒂克已顺利完成体检，并与利物浦谈妥😣了个人条款，签署了一份长期合同，这使得他能够⛅于本周晚♌些时候飞往中国香港，与新队友们一起参🌟加亚洲季前赛。

此前利物🚜浦已经官宣签下了🤜维尔茨、弗林蓬、科尔克兹🦊等多名球员，今夏🏭支出已经接近3亿英镑。埃基蒂克出自兰🚫斯青训，曾先后效📜力巴黎、法兰克福。2022年夏天埃基蒂克租借📳登陆巴黎，次年巴黎以近3000万欧将其买断。2024年冬窗，埃基蒂克租借♎加盟法兰克福，赛季结束🅱后法兰克福支付1650万欧买断。上赛季，埃基蒂克各🎇项赛事48场22球12助。目前他的德🚤转身价为7500万欧。

王欣瑜晋级WTA250布拉格站八强

北京时间23日晚间，WTA250布拉格站女单🕳第二轮中，中国选手王欣🦑瑜挽救赛点逆🧗转击败哈夫利奇科娃，晋级下一轮。三盘比分分👳别为：3比6、7比5、7比6(6)。决胜盘抢七，王欣🛀瑜一度面对对方的赛点，最终成功挽救并⬆逆转取胜。

前两盘双💹方战成1比1平。到了决胜盘，王欣瑜5比3领先时，被对手破掉🏙发球胜赛局后无奈😔进入抢七局。抢七局中，王欣瑜一度2比5落后。不过随后王欣瑜🕟顶住压力➗连续追分，并且在5比6落后时挽救1个赛点，最终王欣瑜连拿3分惊险🌬完成逆转。全场比赛耗时长达2小时50分钟。

比起结果，这📎场比赛更令人关注的是王欣瑜赛🏂后拒绝与主裁😍判握手的罕见之举。王欣瑜🤠在决胜盘多次因底🥪线判罚与主裁交涉。“我不想要和你谈话，我只是想🦁告诉你，你做出了错误的决定。”面对频繁出💧现的争议判罚，她在局休时用平和但🧒明确的语气🦇向主裁判提出抗议，“我会🏤在赛后向赛事总监说明⏯我所遭遇的问题。”

比赛结束后，王欣🤾瑜与因为输球🖐而哭泣的对手握手，随后直接🐏忽略了主裁判伸出的手，转身离场。

石宇奇、王祉怡晋级中国🥕羽毛球公开赛16强

2025年中国羽毛球公开赛23日在江苏常🏪州继续进行首轮较量，国羽名将石宇奇、王祉怡均直落两局🐓晋级。

据新华社报道，男单世💣界排名第二的石宇奇上周刚🏸刚登顶日本公开赛，此番与队友、卫📹冕冠军翁泓阳在首轮相遇，他以21比16、21比11获胜。“由于上一🧙站打满五场，今天比赛的感🎲觉还不错，手不生。”石宇奇赛后说。

同样晋级的还有⚓小将王正行。经过69分钟鏖战，他以15比21、21比16和21比17逆转击败日本名🎵将奈良冈功大。“赛前做了很😎多应对艰苦比赛的准备，上场之🎃前也很兴奋，想🔽要有好的表现。”王正行说。

女单方面，卫冕冠军王祉怡以21比16和21比9轻取中国🖍台北队许玟琪。至此，中国👴队五名女单选手全部进入第🥣二轮。女双同样无人掉队。头号种子刘圣书/谭宁2比0战胜澳大利亚组合康🤷荣雅/于亚杰，贾一凡/张殊贤2比1力克日本名🌘将松山奈未/志田千阳。加上前一🛷日晋级的卫冕冠军李怡婧/罗徐敏，国羽三对女双携手🌶进入16强。

国羽男双当❇日两战皆墨，谢浩南/曾维瀚、任翔宇/孙文骏均以0比2出局。中国队仅有梁伟铿/王昶、黄荻/刘阳首轮过关，且将在第二轮相👻遇。混双赛场，2号种子蒋振邦/魏雅欣2比0淘汰加拿大组🕓合凯文·李/吴宛菱；程星/张驰则苦战三🐚局告负，他们也是五🏇对国羽混双组合中唯一⭐一对首轮输球的。

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践行“两山”理念 让河湖水长清

中新网北京8月21日电 (记者 陈杭)记者21日从北京⛴市气象局获悉，21日15时后系统🎫降雨影响北京西部地区，截至16时，最大降雨出现在延庆小💙丰营，达30.1毫米。预🎺计当前至夜间北京有中到大雨，部分地区有暴雨，伴有雷电和7级左右短时大风，局地有小冰雹。　　北京市气象台21日10时10分升级发布🦓暴雨黄色预警信号：预计21日下午至夜间，北京部分地区将😴出现小时雨强50毫米以上或6小时降雨量70毫米以🌚上的强降水，山区💋及浅山区可能出现山洪、泥石流、滑坡👹等次生灾害，低洼地区可能出👄现积水，请注意防范。　　北京市气象台21日14时48分发布雷电🥁黄色预警信号：预计21日15时至23时，北京有雷电活动，并伴有😫短时强降水和7级左右短🐍时大风，局🥃地伴有小冰雹，请注意防范。　　北京市气象台21日14时54分发布大风蓝色预警信号⏸：受雷雨🌾云团影响，预计21日15时至23时，北京大部分地区将💦出现7、8级短时大风，山区局地可达10级，请注意防范。　　北京市水务👮局与市气象局21日16时30分继续发布积水👾内涝蓝色预警：预计21日16时30分起，北京存在积🏂水内涝蓝色风险，其中通州区、海淀区存在🥃积水内涝黄色风险，提醒广大市民关💣注天气形势及🏎雨水情变化，出行尽量避开🔒低洼处，同时做❓好地下空间防护工作。　　北京市郊铁路官🗯方微博通报称，因降雨预警，22日，S2线S202次、S201次、S251次、S252次临时停运；怀柔-密云线S501次、S502次、S512次、S515次、S524次、S522次、S521次临时停运；通密线S602次、S603次、S611次临时停运。(完)【哪个平台片源🌅最全】Olivia 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中国在🦂南海的领土主权🗨和海洋权益拥有坚实😎法理依据　　一、中国🌝人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🎯取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🌺的主🐑权主张获得广泛的国际承认，符合🐮国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🔉律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在南海的😅海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海⏪的历史性权利受到😮国际法保护　　结 语　　编写说明与🍟致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🔡的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确⛔规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🥪争期间曾非法侵占🔐中国南海诸岛，中国🔈人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争🌛中承继先人对南海诸岛🏕的开发与管辖。　　随着世界反法西💪斯战争和🏑中国人民抗日战争的推🖍进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取🐲的中🚨国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条⏯件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩🅱序和相关📪领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对😠南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🌑序的否定，就是对国🐲际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🍖人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🔖和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🔏地对南海诸岛⛵及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🌡岛的主权和在😘南海的相关权益，是在漫长的💳历史过程中确立的，具有充分的历👆史和法理依据。　　中国在💆南海的主权和相关权益， “二战”结束🤒后的数十年间没有🚁任何国家提出异议。　　而如今，本🗒是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🖌国南沙部分岛🍹礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中✒国黄岩岛领空。菲C-208型机多📆次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在空🚢中正常巡逻直升机🏣的高度层，险些引发海空不📷测事件。　　这样的冲😗突屡屡在南海发生，已🙍近乎成为常态。曾经长🔘期平静的南海，变得越🏑来越不平静了。　　随🔲着美国纠集盟伴🧕国家对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声🏭索国与域外🆕大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🥀突对抗的地缘政治竞技场🥄，南海争端朝着扩📇大化、国际化、复杂🚌化方向发展。　　中国政府一贯坚🐅持与有关的🎭当事国在尊重历史事实的🐦基础上，根据国际法，通过谈判🗞协商解决领👫土主权重叠的争议。中国和越南🐰通过谈判协商划定了两国在北😴部湾的海上界线，这是中国🚇奉行独立自主的外交政💪策、睦邻友🦗好的周边外交政策，以及践行国际法🔽、维护国际法最好的例🍚证。　　中国在😚南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚🦑持通过谈判协商和平解决争议，通过制定规🔷则和建立机制来管控争议。这是中国对国际🧟法和✡国际关系基本准则的最大坚守，是中国践行国际🛒法治的成功实践，也是管控和🏸化解南海🈚问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🌘华民族海洋文🏜明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和😆平的维护者、海洋秩序的🚛建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为🍃造福地区各国人民🛥的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🐂中国是🚰战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🛀民抗日战争🌛暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🦉秩序与世界格局🍽的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等💢奠定战后国际秩序的国际法🏨律文件，恢复对南海诸🕚岛行使主权。　　这是对日本军🚱国主义和西方殖民🍕主义以非法方🥣式侵占中国领土的全面否定，是对中国享有⏬南海诸岛🌦主权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经🌋历了14年浴血奋战，付出3500多万军民⬜伤亡的巨大民族牺牲后，与🚼世界人民共同取得了世界反法🦂西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🚐国家和战后国际秩🦂序的奠基者，中国对🛐南海诸岛拥有主权本身就是🎀战后国际🌺秩序和相关领土安🈵排的一部分。　　一、战后国际秩序🛋明确💬南海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市🙀永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🥥大海，历经70多年的洗礼，如今依然💶庄重醒目。石碑正面✡上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海🛹军收复西沙群岛🙈纪念碑中华民国三十五年十一月二🎹十四日张君然立。”　　这座石🥡碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸岛行🎌使主🎯权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🥜府受命🚪组织力量南下接收被日军🚚侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府⏮工作人员分别完成⚪接收进驻西沙、南沙群岛，并在📅岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🏜蓝的南海深处向全世🏆界宣告中国对西沙、南沙群⬜岛的领土主权。　　恢复中国对🙀南海诸岛主权，是战后国际秩序不🦊可分割的组☕成部分。如何处置🍃日本在二战中非法🗂侵占的他国领土，对实😓现战后亚太地区和🏙平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对😂于被日侵⏲占的他国领土的处理原则和🛒基本方针🏟作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🚄英国三国政府首脑在埃及首🙄都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🈵九🍻一四年第一次世界大战🙊开始后在太平洋上所夺得或占🎓领之一切岛屿；在使💘日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🥧武力或贪欲😏所攫取之土地，亦务将🌫日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🔖斯战争即将⏹全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条👚件必将实施，而📖日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🕝所决定其可以领有之小⏮岛在内”。　　日本宣布🤭无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🎉日本驻军撤退到海💾南榆林港，向驻扎在🥗此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛🛫是国际法赋予🏴反法西斯侵🕸略战胜国的权利　　中国人民抗日战争❤是世🥐界反法西斯战争👂的重要组成部分。中国战场是反🔚抗日本法西斯侵略的🛅主战场，也是世😔界反法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量😭消耗和削弱了日本军国📭主义的战争实力，长期打击并牵🤔制了日本🐰大部分陆军和大量海军，使日军📇未能轻易冒险北进或南下，从而减➿轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后😛，中国战场继续✳吸引和滞😐留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本😀还在南沙群😔岛附近海域进行过激🦋烈的海空战斗。　　中国收回南海诸岛主权🏞是反法西斯侵略胜利的正当权益🔖。中国战场是👀世界反法西斯⛷战争的东方主战场。抗日战争✝开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底🏇战胜日本法西斯⛳起到了决定性作用。在日本战🚳略进攻、中国战略防御👕期间，中日双方投入📸总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🐰战争的中国人口达4亿之多。中🧚国为世界反法西斯战争的胜利🏝作出了重大贡献，付出了巨大📏牺牲，依据国际法👓完全有资格要求🦀归还被非法占领的领土。　　中国收🌷回南海诸岛主权符合国🔈际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🎆领不构成领土主权的转🎫移， 非法侵占他🎗国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🚩斯战争的战胜国，中国🎛享有收回被日本非📧法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙🍕群岛在被日本入侵🍌占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛💧主权得😣到国际条约确认。旨在解决战后日♿本作为战败国的🤓领土及国际地位问题的“旧金📡山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🔚半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛👮屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南😴沙群岛与西沙群岛之🉐所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国🛶主义战争罪行的🤢最大受害国⛽和第二次世界大👎战的四大战胜国之一，中华人民🥑共和国却未被邀请出席🏨旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华💧人民共和国中央人民政府外交⏬部部长周恩来关于🦐美英对日和约草案🛍及旧🌮金山会议的声明》，宣布包括南🤹沙群岛在内的南海🎊诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🗝定日本放弃对南海有关🥐岛屿的🤶一切权利却不提归还🥕主权问题，重申有关😛岛屿在日本投降后“已为当时🌮中国政府全部接收”，中🦇华人民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🕣示放弃对台湾、澎🕚湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一🏙切权利与要求。同年，由时任日本外务🐵大臣冈崎胜男⛎亲笔签字推荐的《标准世界👴地图集》第十五图《东南亚图》，把和🏝约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🔱绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🈴政府与日本📏国政府联合声明》中，日本重申坚持遵🧒循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🔇南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依⛱法恢复行使南海🥤诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政👀府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛💊驻守。同年11月24日进驻西沙群🏥岛永兴岛。12月12日💿南沙群岛接收人员在🍥太平岛举行接收🤡南沙群岛升旗典礼。自此⬆中国完成了南海诸岛的收复🙉工作，并在岛上派兵驻🥏守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢🚗复了对南海诸岛行使主权🕷。　　主要大国🥨认可中国对南海诸岛恢🌾复行使主权。1946年11月至12月，中国政府📛指派林遵上校等高🗓级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🤺岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述🍻4艘军🔐舰名对西沙群岛🏕和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此次行动得到💺了美国麦克♉阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🌁正是乘坐美国🤾提供的4艘军舰赴西沙⬇和南沙🚚群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交🖲询问、申请测量、通报航行飞越🍜计划等方式，显🕸示了其承认中国对🎲南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军🌡驻菲律宾的空军人员✖在黄岩岛及🎯南沙群岛区域实🤢施海图测量及气象调查时，曾多次🕶向中国台湾🌯当局提出申请，这表明美😐国认为这些岛礁🍺的主权属于中国。中国还曾🐃在南沙群岛有🗼关岛礁上接待过美国♑军事人员。同期美国出版🌦的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比⚪亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🎎国百科全书》、1971年版《世界各国区划🐢百科全书》，均确认中国对南海🦋诸岛的主权。　　苏联部长🚯会议大地测量💧和绘图部1952年编制的《中南半🧡岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🤷南沙群岛的名称🍧全部使用中文发🧠音的音译，并用括号标注了🍇“中国”的缩写。　　国际组织认🏆可中国对南🥘海诸岛的主权。中国对南🔲海诸岛的主权也💳得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🤞科文组织政府间海洋🚐学委员会第14次会议讨论了该🆑委员会👃秘书处提交的《全球海平面观🙃测系统实施计划1985—1990》，建议🗽将西沙群岛和南沙群岛🈲纳入全球海平面观测系统，并🔟将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🚛建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🦉西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🖼的主权在“二战”结束后得⌛到国际社会普遍承认。其根本原因⛸在于南海诸岛回归中国，是战后📫国际秩序和相关领土安排的一🖐部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国💟对南海诸岛的主权，就是🚟对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🚮国升级南海争端挑🐤战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代🦆南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🚡等南海声索国，不顾中方🚼一再劝阻和警告，持续🦕制造各类占领南海无人岛🤢礁、掠❤夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的✡鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗🏃中国在南海的合🏡理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑🌌造对南海议题的错误认知，打着落实国😑际法的旗号🕰推动菲国内海洋立法，美化自身对中国🤥南海领土主权♑与海洋权😟益的非法侵占。　　菲律宾等部💻分国家围绕南海问题🍈开展一系列不🌦负责任的行动，将南海争端升级到🌤接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🃏推向“冲突甚至战争🕦的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部👯分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发📻现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🌹武力侵占中国🐍南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激🚉化。越、菲🏒非法侵占中国南沙群岛部⏪分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非♒法侵占的中国🥥南海岛礁上持续强化军事🐗部署。近年来，越南加快🔉在其非法侵占的✝南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射😰能力。越南以此进一步提升🤶了它在南海实现其军事战🖐略的可能性，面😨积不断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了越南🚳相对完整🍼的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🦋势发挥小✂吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效💖对抗。　　菲律宾持🔱续加强在其非法侵占👬的南海岛🐵礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🕔了在其侵占的🌟中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军⏩事设施建设。2022年3月，菲律宾在😢马欢岛建造一📓个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸🔃警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🌊挥观察站，提升了对南🕣海的海域探测监控能力。这些指挥观📀察站被用于监💚测周围的船舶，并向菲律🍍宾海岸警卫队国家🅱总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🥠建立了一个海🤼岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行😌跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🦓丸礁建设了一个海军基地。在外部力量🏔的帮助下，菲、越等部分南海当😙事国或在其侵🗝占的中国南沙岛🛃礁上开展设施🥉建设和军事部署，或增加居民数🕦量、扩大岛🎑屿设施功能，其根本🍙目的在于向世界展现并巩🕳固其对所侵占的中国南海岛🧘礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🐞索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🔼的油气资源以来，菲律宾、越南等🧣国出于对油🐃气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🐗南海岛屿的主🔧权声索，非法攫取南🎺海资源。　　部分南海📩声索国通过在南海争议🚎区域非法攫取油气资源👡，实现了从🐡过去依赖进口原油📺到对外出口🀄石油的结构性转变，是实实在⬇在的获益者。面对丰富🎇油气资源🚒所带来的巨额财富，南海🐺声索国不顾中国的警告与反对，持续加大😸油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于👺油气开发合作🛋的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同😶合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🌝油气领域合作受📱到菲宪法限制和📬海上有关争议的制约，菲于2022年停♋止和中国在南海的🔑油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲⚪律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚💩和其他盟友合作，开发南海的石油🐼和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🗒声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群😌岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🚙式强占仙⛱宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🤓近5个月后，面对强大的各方压力💡，最终撤离该水域☔。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🕞法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🅱爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🎢遭遇搁浅无法行驶，需要🏾零部件来修理船只为由在仁🍷爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚⚫烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🍿瘤污染着洁净清澈的南🔼海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实🍣施了34次较大规模的南👧海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行🌂为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重🧟破坏地区和平稳定。　　菲律宾把🌏目光聚焦在中国🌜仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🌞无人岛礁，通过挑🎌起局部冲突的方式，开展自我赋😬予合法性且低于爆🚮发战争门槛🌞的挑衅行动，不断抬高中👜国与其地缘🏄政治竞争的代价，迫使中🚅国在不胜其烦、“多害相权取其🆓轻”中做🚞出菲律宾所期💘待的利益退让，从而达到♑变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索👓国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国👲南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🚬入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的🌗菲律宾军舰运送包括🔻船体加固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警😂船只无视中方警告，故意💡冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🤤在菲律宾一方的🍈南海争端事件，在菲律宾与🥖美西方主🚀要媒体的报道中则被歪曲成🏠了“中国船只恶意冲🚄撞菲船只”“中国海警水炮冲击🎡菲律宾运补船”“剐🖇蹭受损的菲律宾舰船抵🤤抗中国入侵”等具有视觉🍛冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾👻装扮成南海争端的“弱者”，试图误🌑导国际社会对当前南海📠争端的认知。　　这是菲😪律宾南海“灰色地带”战略中的🐉重要内容— “弱者叙事”策略。菲律💟宾故意忽略南海争端的历🍶史经纬与国际法理，避而🔳不谈菲律宾出于攫取南海油💰气资源侵占🐅中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🔝的新闻传播技巧将中菲💳南海争端的国际话🚐语聚焦到了更具多元话语效⭕应且能够产生广👆泛传播力的感性事件上”，通过💎利用西方国家以南海问题塑💏造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系🐺， 发起南海争端认🥤知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🖕裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受👨争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🕑法案粗暴地将中国黄岩🌽岛及南沙群岛部分🦗岛礁非法纳入菲律宾领土范🚟围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核🎨心要义，暴露出🎢菲律宾在南海扩张领地的野心🎙。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🎂关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关🎈于划定英属北婆罗🚤洲与美属菲律宾之🕙间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从📩国际法层面明确🀄菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南🔛沙群岛根本不在🆙菲律宾⏰领土范围之内。　　“西班牙应将称🧗为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🦔线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东沿着🍾和或靠近北纬20°线并穿过🦈可通航的巴奇海🧥峡的中央，从格林尼治🐰东经118°到127°子午线；然后沿🏬格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🕷它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼👜治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🤐治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直🤴线至北纬10°线与格林尼治东经🚽118°子👜午线的交叉点，再沿格林尼治东🆗经118°子午线至起始⛱的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🛺一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对🍪来自中国的强烈反对，菲律宾依然🥕强行推📙动国内海洋领域立法，更深层💃次的图谋是以落实国际仲裁🎞庭南海仲裁结😲果为名，为其继续非🐰法侵占中国南海岛礁🤚提供所📂谓的法理依据，增加😧中国以谈判协商妥善解决南海争🛄端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🔜在南海争端上的立🧔场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🌹护南海地区🆖和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海⚽诸岛的主权和在南海的相关权🏟益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🏬逻；从明朝永乐三年🎋(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🔲郑和率中国船队♎巡视南海，到500多年前🤖形成且沿用至今的中🖨国渔民《更路簿》；从1868年出版的英🧓国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有🚈效管辖南海、中国渔民耕作📓经营南海、中华海洋🎒文明厚植南海的翔实🐼史料一再证明：中国最早发现、命🏫名和开发利用南海诸岛及🕯相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🏎岛及相关海域行⏭使主权和管辖。中国对南海❕诸岛的主权和在南👁海的相关权益，是🎠在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历🏊史和法理依据。　　一、历历可考的发现命名📥确定中国在南海🏒的历史性权利　　中国大量从官方到民间保🛤存完整的史料表🔢明，在公元1世纪，中国官🐥方记录中就明确记载，包括政府官员在内🦃的中国人在南海🛍航行或生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人对⛰南海认识的逐步加🚵深，对南海诸岛的🌱命名也由泛称细化为专⭐有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发✡现的1400多年之前，勇于探索的中国人就通过航👢海发现了南海诸岛，将其命名🚒并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🧣航海实践不断完善🤲对南海及南🔒海诸岛的方位、里程、航路和地理形势🎋的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🔱了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🌤称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🍊声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉🔦时期(公元前202年—公元8年)，中国就🚋开辟了从中国东南沿海地区💿经由南海前⛑往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着🤗航海事业的发展及生🎂产实践的逐渐增多，中国人♊对南海诸岛的🔏认识逐步加深，对南海诸岛💨的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🔝渐演变为对东、西、中、南沙🐯群岛的专有命名，并被记录在👤中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🏩以上的各类文献中👢多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🅿民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔民🥎的认知中，南海是他们和🉑祖先赖以生存的地🏾方，赐予他🕍们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在👃耕海牧渔的生产实践中，通过⛸口口相传和简单记录，赋予南💲海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国😓海南省的潭门镇， 是海南岛通🔮往南海🛥诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🎗业渔船后勤给养👋基地和深远海鱼货的集散✂地。在不少✈当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经🎏》，也被称为《更路簿》 —数百年来当😝地渔民根据生产实践😈经验形成的航🌀海指南。　　从明🍩代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🖊海中136个岛礁进⌛行了命名，如👆称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙🥎群岛的太平岛为黄😱山马峙等。　　西方早已接🔮受中国对南海诸🐮岛的命名。中国对南海诸➗岛的命名被西方官❕方、民间以音译方🍡式使用，长期影响着西😎方人对南海的认🏰识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测🍍量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🤼显然是从🛡中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🤞的开发经营彰显中国在南🐾海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到👲从南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上💙的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在👙南海世世代代繁🐎衍生息的一个个铁证，有力地彰显着⛑中国在南海的📁历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🕸是联通不同地区的驱动力。起源于中国西🥐汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时🚮期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🔲中国与世界🈳的海上贸易通道，更见证了中国绵延千年的🎠南海开发历史。　　一艘艘商船从中👚国东💊南沿海地区的港口出发，满载着货物在南海🚹上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地👺区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🐮不幸在南海沉没，它们虽是历🍥史的一瞬，却意👇外永恒地记录了中国先民对南海😯的开发。在中国海南的南💧海博物馆三层，展出着考古工作者🛢从南海西北陆坡两处⛎沉船遗址中发掘的🍇400多件文物，其中，产自中国🕥景德镇的珐华🏟彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然📕熠熠夺目。　　南海是中华🐝文化的传播之海。南海不🚖仅是一条航路、一个渔场，更🔥连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起🌈，向世界传播🏷中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航海时代的✋前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🥕方委派的郑和率中国船🤣队通过南海七下西洋，将当时中🐕国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中Ⓜ国，成为南海友谊合🚜作的桥梁。　　数百年来，中♋华文化由中国沿🌴海地区的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印🈶尼等东南亚国家尚未🔸以现代国家形式出现时，中国东南沿🏨海的百姓通过南海🏋乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土🔠之内的谋生。而在这些东南😯亚国家，时至今日，不仅有大🥈量华侨华人，更有中华文明特色的建🙍筑、街区，这些建筑与中国海南🦑等地的建筑风格一致。　　历史遗迹✋证明中国先民在南海耕海牧🎷渔留居岛礁。中国考古🖥工作者数十年来在南🖐海部分岛屿发掘出众多中国🌸不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印🚝证了中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🕯在西沙🤟甘泉岛上发现了一处唐宋时✝期🥙居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时期🚼的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🧑上居民的日常生活🦕用具。同时，考古工作者🍩还发现鸟骨和🌈有敲砸痕迹的螺壳堆🕍积等人类食用后集中抛弃形成🎃的遗迹。中国🎂考古工作者认为，甘泉岛唐宋♟遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在✔唐代就📨在岛上延续居留，从事开发💒生产活动。　　1992年，中国历史🌨学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了🚥战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的😌五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的👡青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中😢国先民最早开发🕯南海，并世代🤦把南海作为自己生产、生活🚄的一个领地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖🦀巩固中国在南海🍊的历史性权利　　从纳入😨版图设立行政区，到🌲派遣水师进行防卫，再到🍂委派官员修建设施……南海及南海🐂诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留🍱下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🔟晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南海诸岛🧑划归海🙉南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管辖的同🆕时，在各类官方绘制📏的地图中，将南海📓诸岛完整纳入中国版图。　　在🍒中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清📖晰地记录了元代👃疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中💌国政府明确把南海诸岛列Ⓜ入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🛠方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地🤜图中，南海及南🍾海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🔅统天下全图》、1810年《大清万🦊年一统地理全图》等还清晰地在中🕊国政区版图😛上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中🐍国对🥜南海诸岛享有主权并拥🐞有南海历史性权🔇利的重要方面。1000年前，中国政府就⛏已派遣水🔬师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🕦时中国政府军事制度🏚和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水🧥师在南海及南海🕍诸岛巡逻的历史🏦。此后，更多的中❇国史书记载了中🔲国水师巡视📨南海诸岛的史实。1909年4月，中国政🔢府派遣广东水师提督李准率🌈170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每⛳座岛屿均立碑竖旗，重申😣中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政♍府数百年来🔃持续不断地对南海👉及南海诸岛进行调查测量，并🖊在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中👌央政权对南海诸岛🔭实行了有效统辖。　　700多年前，中⛪国政府派遣中国古代著🏽名天文学家郭守敬主持在全国范围内展🕝开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🍊点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🥑算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🚌科学技术所限，郭守敬测量的大部🌶分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🤹点的位置正在西沙群岛。　　中国政府🗑在实践中行🔞使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在🚽西南沙群岛附近海🚠域开展调💅查测量活动，清政府获知后，即刻向👢德国政府提出抗议，德国政府不得⬛不停止非法活动。1936年，根据香港远🚽东气象🍏台会议的建议，中🎀国政府在西沙群岛建成气象台、无线🏗电台与灯塔，建立与岛🐤外各地的联络，并保障📷航经此处的船舶⛑的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🌖土主权和海🏕洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从📳国际法的角度看，南海➿争端主要指由于周边国家非法🥖侵占部分南沙岛礁导致的领🌩土主权争端和🚰以海洋划界为主要内容的海洋💍权益争端。越南、菲律🔅宾等国非法侵占中国南沙🌍群岛部分岛礁，引发了与中国的🤭领土主权争端。南海周边国家根🌡据《联合国海洋法🔓公约》主张领海、专属经🍲济区和大陆架等管辖📫海域，从而在海🀄岸相邻或相向国家🛍之间产🤮生海域划界问题。围绕领土主权✖和海洋划界争端，又😧衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🔮全和保护等系列问题。　　中🏭国对南海诸岛拥有主权具有坚👊实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🍸则及其他🐉有关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现📏和开发南海诸岛，符合国际法“通过♓发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的🧖主权是历史上确立📳的。2000多年来，中国通🧣过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🚡理调查等手段，对南海诸岛和相📟关海域进👺行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发🏐现与先占是国家取🕒得领土主权的最重要法律依据🍺之一。在尚🌃未形成现代领土主权🤧概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并在🏄其上居住或从事生产🥀经营活动，具有重要的💺国际法意义。　　从国际法🚮发展的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占并实行有效的行政管辖🌒，足以证明中👔国对南海诸岛享有🖖无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🔸，中国人民就在南海航行，并在长期实践🖥中发📫现了南海诸岛。中国不但最🅿早发现了南海诸岛，而且还✋在开发利用南海的历史过🌭程中形成了一套相对固定🗻的南海诸岛命⏪名体系，如将岛和沙洲称为🕖“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛🦎的命名，部分还🕉被西方航海家引用并标🥑注在一些19—20世纪权威的🙄航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期在某个区🏗域生活或进行经🆎济活动，对确定这个地区属于这个国家🌞具有重要意义。1953年，国🧔际法院在曼基埃和📆埃克里荷斯案的判决中就指出，英国人在这😀两个岛屿上世代🔔居住的事实，是这🛥些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群🌠岛岛礁长期居住并🔷从事生产经营活动，足以取得对南海👢诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代🖐政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🍮查等手段，对南海诸🔩岛和相关🎴海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🔑过程中，中国🧜确立了对南海诸岛的主权和在南海的🕖相关权益，中国人民早已成为南海🧝诸岛的主人。　　二、中国对南海🧙诸岛的主权主张获得广泛🔳的国际承认，符合🤸国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的主🍓权在20世纪前未遭遇🕞任何挑战。第二次世🧤界大战结束后，中国收复南海诸⛽岛并🍐恢复行使主权，世界上许多💫国家都🍟承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将🌔昔日亲手签署的🖲声明贬作废纸。这些铭🌲刻在历史档案中的国🤦家承诺，恰似国际法长🦉河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标⛰记着信义的天平。　　在🏣涉及国际法的领土取得问题时🚎，“禁止反言”原则意味着，曾承🍖认过一国对特定领土拥有主权📶权利的国家，将不得再否认这一⬆权利。现代的国际规则实🐔际上就是在历史上♊无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等🧗的基础上形成的。今📵天讨论南海问题，必须立足于至今💧为止的历史沿革🙇。　　20世纪70年代以前，南海周边🐓国家及国际🙈社会从未对中国✨在南海的主权和海洋权📁益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国🐟入侵南沙群岛时，不仅🍬中国提出强烈抗议，日本也认为南沙🧟群岛“应为中国所有”，且认为中国渔🐌民“早已以该岛屿为🌴远⏳洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律🎓宾曾明确承认南沙群岛🈲不属菲方所有，菲方⛴对南沙没有主权要求。越南统一前，越南🏨民主共和国政府也承认“根✔据越南方面的资料，西沙🚤和南沙群岛应当属于中国领土”，并🚑在其出版的教科书和地图中将南🤱沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年🎮来却出尔反尔， 公🆎然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🍖诺，转而将纠纷诉诸司法💣程序、执意提起仲裁的做🍢法构成“禁止反言”，严重违反国🥕际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是🏨出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域👀内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🙋国际法相关原则　　“地理邻近”从来🐓不是解决领土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为❇由主张领土主权，在国际法🍦上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🔹例中均不存在🙎依据距离远近等因素决定🍜领土主权归🏼属的国际法规则。菲律宾等部分🍹域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🥍海岛屿提出全部或部分主权要求是📛荒谬的，妄图以“距我近🔑者即归我”的原始逻辑颠覆国际法治👷准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾💟觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取✳了不同的☝侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面🐮提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🔥海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主👗权和海洋权🌮益的侵权行为。这反映出💨菲律宾一些人试🌇图强化单方面主张的政治🦓算计，暴露出域❄外国家试图搅乱南海局势、挑拨中🔩国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律🌘宾为继续推行领土扩张主义，将其🔮对中国南沙群岛部分岛礁🍪的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🎛需要论”以及“专属经济♟区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🗼事实依据，也不符合国际法关🗄于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践🉑对于借口“地理邻近”等因素提出领土💢主权要求⌛的主张也总是持否定态度的。国际法实践也完🌍全排斥所谓依📃据距离远近来决定领土归属的🌱主张。许多国家的🎥岛屿，往往距离本国大陆或主🏨岛远而距他国近。如英吉📆利海峡中的海峡群岛距📸离法国更近，但它一直归属英国所🆕有，这样的案😇例不胜枚举。以“邻近”等因素对🤤南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合👭国际法。　　四、中国主张👒在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🐍的领土主权是其海洋权🐊利的基础，这是国际法🎚的一般原则。国际法院🗑在许多判例中指出，“海洋权利源🕸自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国🕓家对大陆架和专🦃属经济区的权利基于陆🧗地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老⚓的国际法原则。领土主权是主张海洋权➖益的基础，海洋权益🍨从领土主权派生而来。1969年国际法院🏊关于北海大陆🗾架案的判决再次重申了这一👟原则，“陆地🍘是一个国家对其领土的向海延伸🐶部分行使权🥇力的法律渊源”。一个国家🚶只有拥有了大陆或岛屿👽的主权，才有可能享🍋有该陆地🔌或岛屿附近海域的主⚪权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🦕治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海🛡洋法公约》赋予沿海国主📅张和划定专属经济区、大陆架等国家管🐧辖海域并对其中的自然📆资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约🚀》在序言第5段明确要求，“在🅱妥为顾及所有国家主权的情形下🧖，为海洋建立一⬅种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🍇公约》不涉及国家的领👆土主权。沿海国的主👩权权利不能否定、损害他国的🚞固有领土主权，也不能🥄够成为沿海国主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲😀裁诉讼，涉及的🌽是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题😘，而中国根⛸据国际法享有📚并且早已声明免受涉及该类🌂问题的任🥌何国际司法和仲裁管辖的🚑权利。菲律宾费尽心机，企图把🏉两国领土主权和海洋权益之🐃争描绘成可以交由国🧖际仲裁来解决🐷的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关于这些岛🎫礁位于其专属经济区😸内或大陆架上，因而应该属于它的🈹说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🌅洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历😵史性权利受⌛到国际法保护　　中国在南海🤓享有的历史性权利受到🌮包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保🎪护，不容否定。中国不仅拥有南海🤓诸岛主权，而且充分🔘享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🔇人民在南🌭海诸岛及相关海域持续🏞的生产生活实践，来🐉自中国历代政府对南海🦑诸岛及相关海🕛域连续的主权管辖权实践。　　中国在南📱海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🎻般国际法的概念。公约规定并🖲未穷尽全部海洋法的规则，相反㊙却明确规定公约未予规🦂定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不🏍排斥在它之前已经形👶成并被持续主张的历史⌛性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🏓性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🍆史以及中国的实践表明：中国对👭南海诸岛享有领土主权，在南海断续🏆线内海域享有历史性权👤利，主🌖要包括对琼州海峡等历🍅史性水域的历🤧史性所有权、传统捕鱼权和🥩历史性航行权。　　南海断续线代表了🖕中国对南海诸🏋岛的领土主权和在南海的历🔋史性权利。南海诸岛附😲近海域是中国渔🏽民的传统渔场，中国渔民常💌年往来于海南岛、广东省🎞与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活👬动。历代统治者对南海和南海✊诸岛的认识不断🍌加深，管理南海诸岛的🎳行政建制和🙀管辖日渐完备，南海诸岛🌙在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🕍盖了南海诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特🎇定海域的历史性权利，是中国人民在这🔀片海洋空间😟战风斗浪、耕海牧🛰渔数千年的自然结果，是🍠对南海有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🔊洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生👑共存共发展直至今天。此海洋🦈主权和海洋权益，在中国历史和🆗传统🔽中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🎰人民抗日战争暨世界反法🎁西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳🐁定，需要充分尊重📼历史🍱和法理所确立的中国在南海的📸领土主权⏲与海洋权益。　　中国在南海的历史😊性权利是在历♊史发展演变中🤥形成的，具有充分的👢历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保🕔护，不容否定。中国对南海诸岛🍷的主权作为战🥢后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🚵世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸🕟岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管📘南海诸岛也短暂🕞遭受过侵略者的荼害，但🗄经过历史和国际法🗑确定的中国对👽南海诸岛及其附近海域😜无可争辩的主权不容篡改🐗，中国🌔维护自身领土主权和海洋权益的决心🐣从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🏑展是时代的意志，历♑史的铁律早已证明，逆时🏦妄为注定失败。及时💥对南海争端正本清源，排除域外🗳霸权和域内🚌个别国家谋求私利的🍩消极干扰，是让南海波涛👠恢复平静，让域内国家🍐再扬友好合作风帆的🌐必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际📽秩序，捍🌸卫历史经纬与正义法理，尊重中✖国在南海享有🐳的领土主权与海洋权益，坚🕡持通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海🐖争端的和平解决，也是更好应⚡对百年变局、共同建设人类🐢更美好未来的正确➰之道。　　中华民族是热爱🥝和平的民族，身体中流🚜淌着和平的血液。作为南海最🧒大沿岸国，中国😚从维护南海地📊区和平与稳定的大局出发，在南海问题产生🏹后的几十年里始终保😣持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任🕔何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🤩坚持维护南海的和平稳定，全力维护与周边🚾国家的友好关系，希望😝共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则😮地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南🦂海争端的热度必须📖逐步冷却下来。南海🚌和平稳定是地区发展的💮重要前提。守好南海的和平🤥底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这💳一舞台上，曾有过殖民侵略⏯，有过非法侵占，现在又🌈有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又🍁退去一样，这🥘些图谋最终都不会有结果。　　无论南🍷海风云怎么变幻， 绝🏥不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🤘说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在👈南海领土主权海洋权益的历史🙀和法理依据》智库🎚报告由新华社社长、新华社国家高端智✈库学术委🌦员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🏯家高端智库学🤕术委员会副👵主任吕岩松任副组长，新📀华社副总编辑、新华社国家高端🗨智库✨学术委员会执行副主任🖕任卫东任执行副组长。课题组📖成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🍻核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🔇时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写⏪作和发布过程中，中国🆙南海研究院创始院长吴士🍥存、中国南海💭研究院原院长王胜、中⏯国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院👑研究员闫岩、中国🦋南海研究院研究员丁铎、武汉大学国👔际法治研究院院长肖永平、武汉😹大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法🐜治研究院副院长冯🐥洁菡、武汉大学中国边界🔘与海洋研究院🍩教授雷筱璐、武汉大学中国边界❄与海洋研究院🔰教授蒋小翼、中国👔社科院亚太与全球战🕎略研究院亚太安全与❌外交研究室主任张洁、中国🌀现代国际关系研究🐶院研究员杨霄、自然资🎃源部海洋发展战略👦研究所研究员陈曦♋笛等专家学者给予了⚪多方面的帮助和指导，在此一并表示🐘诚挚谢意。　　点击下方报告标题下🐽载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🚔主权🏔海洋权益的历史和法理依据

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福田守人/高橋惠美理/美波沙耶/白百合美波

（青岛日报／观海新闻记者 Luna Legend）