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　　中新网福州7月9日电 (记者 龙敏)9日，福州关区闽粤港“跨境一锁”快👆速通关模式首发活动🔬在福州举行，一辆🍺满载邮件的运输车通过智🐫能卡口系统👱自动施封安全📠智能锁后成功发车中国香港，福州🔍关区闽粤港“跨境一锁”快速通关业务💙正式启动。

　　福📅建省商务厅称，这也是👨继在厦门关区🚤启动实施后的又😌一重要进展，标志着“跨境一锁”快速通关模式在福🤹建省关区的全覆盖，为福🔙建省发往香港及经香港中转至🚺全球的货物物流进一🏦步提质增效，也为福建省外向型🤶经济的高🖐质量发展注入了新动能。

　　“跨境一锁”是🎥中国海关总署“公路跨📿境快速通关”改革与香港海关“多模式联运🏗转运货物便利计划”有机融合🕖的一种便利跨境转关监🥤管模式。在该模式下，福建、广东、香港三地海关🌁深度合作，出口快件在福🆚州完成相关单证🔠申报放行、施封安全智能锁🕓后，途经深圳🐠口岸自动核放驶🕸往香港，实现“一次申报、一次查验、全程直通”。

　　与🏿传统公路转关模式相比，“跨境一锁”模式运用了安全🕗智能锁与5G物联网技术，出口快件🧐启运即加载电子关锁，无需中转💰卸货和口岸查验，在运输过程🔶中通过卫星定位🏅设备实时追踪车辆位置、运🥡输轨迹等数据，进出场🌼所卡口时自动判断运抵、验核放行，节约大🌌量查验等待时间，实现“放得快”又“管得住”的监管目的。

　　新模式下，从福州启🦀运至香港仅需16小时，较原模式压缩6-8小时，可节约28%的物流成本，有效破解本地🏥中小微企业跨境物流运输成💖本高的问题。

　　福建省商务🎓厅相关负责人指出，将继续聚焦企业🧠需求不断拓展“跨境一锁”的应用范😐围和服务功能，持续构建更加💮高效、便捷的国际物流通道，为福建🐙高水平开放、高质量⏺发展贡献更大的口岸力量。(完)

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中新网北京8月20日电(记者 徐婧)“戏聚中华 曲韵房山”2025第五届京津冀精品🍎戏曲展演暨戏曲进📻乡村活动20日在北京开幕。当天，北京市房山区人民政💝府📜与中国戏曲学院签署😫战略合作协议，“中国戏曲学院周🚐口店艺术实践基地”揭牌。　　活动由北京市文🦀化和旅游局、北京市🍟房山区人民政府、中国戏曲学院指🎞导，中共北京😪市房山区委宣传部、北京市房😣山区文化和旅游局、北京市房山区🤑文学艺术界联合会🛰联合主办。通过京津冀三🙎地戏曲名家齐聚、票友大赛竞技、精品剧目展演、乡村文化惠🛹民等形式，打造一🌳场跨越地域的📻戏曲文化盛宴，进😵一步传承和推广戏曲文化。第五届京津冀精品🌞戏曲展演暨戏曲进⛸乡村活动开幕式。主办方供图　　开幕式现场，房山区人民🗳政府与中国戏曲学🎶院签署战略合👍作协议，标志🆑着院地携手开启〰戏曲人才培养与❓艺术普及新篇章。随后，嘉宾代表共同为“中国戏曲学🆕院周口店艺术实践🐾基地”揭牌，这一基地💌将打造成为京津冀戏🗡曲艺术交流与创作的枢纽，推动戏曲艺术教育🚗与💚地方文化深度融合。　　当天，京津冀三地戏曲名🚁家齐聚一堂献上拿手好戏。北京京剧院、北京市河北梆子剧团⛪等专业院团带来《天女散花》《大闹天宫》等经典剧目选👝段，精湛的技艺、优美的唱腔赢得🎢现场观众喝彩。　　本届活动将通过多种形式深化💖戏曲文化传播，特别设置“票友争锋·戏曲票友大赛”“戏传百家·戏曲培训”“好戏连台·戏曲展演”等丰富板块，通🈚过汇聚京津冀三地京剧、评剧、河北梆子等精品🕠，多角度展现戏曲艺术的😴魅力；通过戏曲专家🌐现场点评指导，提升观众审👈美素养，让戏曲艺术薪火相传；通过全域🙀渗透体验打破边界，让商场、乡村、景区处处有戏，传统文化🤨融入生活日常。此外，主办🤫方还设置了戏曲服装试穿、脸谱绘👅制等互动区，打造可听、可看、可玩的文化空间，激活戏曲艺术🎟的时代魅力。　　今年，活动以戏曲🏷为纽带，通过精品展演💉深化京津冀艺术协作，以“戏曲进乡村”推动优质文化资🥐源下沉，同🔇时依托专业培训培🔝育本土戏曲人才梯队，将持续至9月。据介绍，自首届活动举办😲以来，房山区已累计开展🐟戏曲惠民演出300场，培🌎育戏曲票友数千人，形成了“看好戏到房山”的文化品牌，把本地戏曲艺术🍸资源转化为文🚇化特色发展优势，丰富城乡🚼居民文化生活。(完)《上万元“心理咨询”变“听课”？》由🍑公司介绍策划，展现🌎黄鳝门琪琪视频在线“彩票黑幕”与找片耗时太久“玩家被骗财”冲击，运用AI自动配音影视“线上直播营销”手法，櫻🐚木凜携手山手梨愛揭开三🉑堡乡赌局内幕，反侨企业管理🤺咨询培训⚓学校独家发布，紧急通知限⌛时免费！立即点击，领取无码短剧免费💑观看礼包。中新网北京8月21日电 (记者 谢雁冰)中国外交部发🕷言人毛宁8月21日主持例行🀄记者会。有记者🌫就美方向委内瑞拉🥣附近的加勒比海域🙅部署舰艇一事进😗行提问。　　毛宁：中方反对🎷任何违反联合国宪章宗🚚旨和原则，侵犯别国主权🏭安全的行为，我🎣们反对在国际关系中使用或威胁🐟使用武力，反对外部🐑势力以任何借口干涉委内瑞拉内🔊政，希望美方多做🎚有利于拉美和加勒📱比地区和平与安🛒全的事情。(完)赶快行动吧！短视频变长剧趋🚃势已定局！免费试看广告投🐆放将全面向是🔬否支持离线缓存倾斜政府和社会资本🍀合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域🥦实施了一大批项目，持续🐕改善公共服务供给，推动基础设🚖施现代化，在稳增长、调结构、惠民生📷等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和🦁运营，提升项目运行质🎎量和效益，持续😥提升公共服务供给水平，推动🔄经济社会平稳健康发展，财政部会🛩同有关部门研究起草了《关于🤣规范政府和社会资本合作存🗝量项目建设🕣和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意🥁后以国务🍓院办公厅名义转发各地方、各部👟门贯彻实施。近日，财政部🔝有关负责人就《指导意见》有关问🧑题回答了记者的提问。　　一、我国很多基础设施和🏇公共服务领域🚅项目采用了PPP模式，各地存量项目建🔌设和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我国😻经济结构调整从增量扩能为主转🦁向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目🐤顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源💼、以存量带动增量、为经济发展注🚋入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面🥣考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重视🐥政府和社会资本🔡合作工作。党的二十届三中🈯全会审议💫通过的《中📉共中央关于进一步全💌面深化改革、推进中🍚国式现代化的决定》指出，建立政🙌府投资支持基础性、公益性、长远性重大项🤠目建设长效机制，健全政府投⏪资有效带动社会投资体制机制。中央经济工作❔会议要求，加强财👳政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投👴资；统筹好做优🤲增量和盘活存量🉐的关系，全面提高资👈源配置效率。出台关于规范PPP存量🤨项目建设和运营的🎣指导性文件，是贯彻落🤑实党中央和国务院决🎏策部署的具体举措。　　二是民生有需🌸要。各地运用PPP模式加⚪快推进基础设施建设，扩大📞公共服务供给，建设了污水处理🎑厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力🔵保障群众生产生活，不断提高人民生🛥活品质。出台《指导意见》，有⤴利于加力保障存量项目🚶建设运营，推动提高公📸共服务供给质效，进一步服务保障和改👞善民生。　　三是😑各方有期盼。财政部多次多🌻批分赴➕项目现场调研，多次召开省、市、县三级🌊多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项🌬目体量较大的省份，系统总结🆚梳理基层实践经验，密🧔切跟踪各地工作进展，并🚃将各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示👆，希望公开出🥥台一份管总的指导性文件，进一步明确政🌮策预期、回应各方关切，加力支持各方同🏻题共答，齐心协力支持PPP存量项目🏏顺畅实施。　　二、PPP存量项目🅰量大面广，我们也了解到，虽🤘然各地项目具体情况千差万别，但遵循的工作📣原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层✴面的指导性文件，提出了哪些📔推进PPP存量项目🔰顺畅运行🐴的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别是省级⚡政府要切实扛起🐚主体责任，及时采取针对性措👑施，积极统筹各🈲方资源，组织辖内各有关💖方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健🦕运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推🐙进。PPP存量项目涉及多领👘域多主体，时间周期跨度较长，建设运营状况与🖼经济社会发展高度相🎦关。《指导意见》要求😚地方政府坚持系统观念，将PPP存量项目🌅建设运营纳入当地经济社🐰会发展大局统筹🍫推进，统筹做好新上😳政府投资项目和PPP存量项目的衔接🚦，进一步提升经济👬社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门🌁和单位要在本级政府领导下，逐一🕢研究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键🚭要素，具体🔒项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存🌾量项目规范建设运营。　　三是坚持降🏻本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等🏇参与方平等沟通、互惠让利，科学💖调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等😏要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目🎴产出质效，服务经济平稳📞运行。　　四是♊坚持强化保障。要求项目💱各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实施。要求政府方、社会资🔜本方及时足额缴纳项目资🚇本金，社会资本🔁方保质保量完工运营，政府方按😳绩效付费。要求金融机构按照🕊市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项🍶目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项💛目已进入运营期，项目各😭参与方对这份指导性文⛰件翘首以盼。请问在支持已运营🍝项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进♐入运营期，其运营情况直接关🍙系公共服务供给质💻量和效率。为🧖支持已运营项目平稳运行，让人民📕群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重🐺点提出了如下要求：　　一是要坚持按⛰合同办事。合同是针对具⚽体项目管总、管长🏹久的根本依据，相关方责权利🗺均在合同中明确。PPP存量项目均已⚽签订合同，“有合同依合同”是存量项目🍻顺利实施的基🔴础和保障。　　二是强调及时按效付费。要求地方政🐯府将支出按规🛹定纳入预算管理，按绩效评价🧚结果及时付费，不得拖🏷延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠🐔企业账款的，应按🐨照国家有关规定及时妥善解决🚥。要求社会资本方🚃按合同约定，提🤘供符合相关质量和🚐标准要求的公共服务。　　三🐱是强调降本增效、节约优先。要求各地结合实🎣际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减🆑少不必要的建设内容，节约后🌘期运营成本，并合理调🚺整投资回报率、资金折🕞现率等收益指标，适当延长📋合作期限。另一方面，切实提🐠高项目效益，要求社会资🕶本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提🌳高项目运营专业化水平。　　四是鼓励金⬆融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资🧜利率比较高的时期。当前😃市场利率水平下，存量项目贷👦款存在合理降息、展期空间，宜🌕秉持实事求是原则，鼓励金👘融机构与社会👣资本方积极磋商，采取调整还🌝款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化〰项目融资结构。　　五是要求加强项⚫目运营监管。行业主管🚣部门落实监管责任，指导项目实施🧠机构严格开展🤞绩效监控和绩效评价，加强结果应用😌并与政府付费挂钩，激励🌂社会资本方提高公共服务产出质👨效，适时开展中期评估。对有收🕦费的项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在价值。对可以收费但暂🔽未收费的项目，可在充🐭分论证后按程序实施，合理拓宽收入🌉渠道。　　六是要求规范📣做好项目移交。要求行业主管💅部门、项目实施机构对项🍈目建设🅰运营情况进行验收。强调由项💇目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和🤴后续管理工作，项目合🤥作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设期🎰的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方🕶面要求？　　对于已开工并形成实📒物工作量的在建项目，重🗂点是保障其顺利建成完工，及时发挥前🍥期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好🐣优先顺序。根据当地经济社会发🤮展需要、项目性质和🧢财力状况，优先实🐳施具有一定收益的项目；其他项目按🚞照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还😚没有开工的项目，原则上不再采取PPP存🥋量项目模式实施；确有必要开工的，可采取其他〽模式实施。　　二是加快建🕙设进度。要进一步论证项目建😯设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建🤦设成本，原则上不得超出已核🔠定概算总投资。对接近完🚺工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资⬛需求。要求金融机构🐰客观评估，积极支持🍖在建项目融资。对已签🌜订贷款协议的🌼项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协议🎖的项😼目充分尽职调查，合理确定🔈贷款规模、利率、期限、抵质押品等信🚜贷条件。同时，金融机🌤构要优化信贷审批流程，不得无故终止叫🐦停，不得要求地方政🍕府或相关部门🥪出具承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合🚏运用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分💉为完全政府付费项目、可行性缺口补助项目、使用者付💴费项目三类，其中完全政府🏉付费项目和可行性缺➰口补助🕧项目需政府补贴。推动存量🕢项目顺畅运行，既♉需要因地制宜具体项目具体🛑分析，也需要各地秉持系✴统观念，统筹各方资金资源，多措并🍿举加力保障。　　一是足🥖额安排预算并严格执行。PPP存量项目中政府🛁支出🏍责任应纳入预算管理，要按照预算管🚚理程序，将政府承担的项目🏚建📭设成本和运营补贴纳入预算管理，严格执行支♈出计划，不得挪用、擅👺自改变本应用于PPP存量项目支出🎠的预算资金用途。　　二是用🏂好地方政府债券工具。对符合条件💚的在建项目，地方政府可统筹☕运用专项债券、一般债券等资金🏤，用于PPP存量项目建设⏭成本中的政府支出。对已建成运营项目，地🍳方政府可按要求安排使用🍢相关地方政府专项债券资金，有序处理社🏸会资本方垫付建设🕛成本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合相关资🥀金资源渠道。在充分利用🕋预算和债券工具的同📽时，地方政府要💦统筹运用中央👐转移支付、地方自有资金，合理用🎈于存量项目建设成本✂和运营补贴。PPP存量项目🆘涉及具体行业领域，行👤业主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行👻业领域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今⏺后相关增量政策🚻中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及🎄各参与方和利益群⬆体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目🚽建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府🛍发挥牵头抓总作用，组织🐮辖内相关部门、社会资本方、金融机构加😒强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓⛓共管的工作格局。　　一是地🔳方政府担起主体责任。地方政府特别是省级✏政府落实主体责任、属地责任，因地🔞制宜建立完善绩效评价、中期评估🥝等管理制度，并组织做好实施。各地区采取❤切实措施🤛规范项目建设运营，保障各方🐤合法权益。同时，做好政策宣传🐓解读，及时回应有🤪关方面关切。　　二是行业🥊主管部门落实监🕴管责任。加强对项目👓单位指导、协调、监督，制定绩效😁指标体系、行业技术标准、公🐽共产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务🤪质量监管。做好建设🎱用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可⏰、项目投资变更审批🚁等工作。加强对🎦实施机构指导，规范中📎介机构行为。　　三是财政部门📠加强预算和🚆债务管理。按照预算📪管理程序，将政府承担的项👇目建📀设成本和运营补贴纳入预🧖算管理。强化地⛷方政府债务管理，地方🎍政府通过发行政府债券筹👢集建设资金的，举债不😠得突破法定限额。　　四是金融管🌎理部门强化金融政策🐟协调。加强对金😑融机构业务指导，支持引导金🍕融机构依法合规开展PPP存量项目信贷🎦业务并合理优化融资🅾结构，积极支持保障PPP存量项目合理融资需求👇。　　五是项目实施机构📅做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管💂等工作，支持各参与🤼方获取信息，重大调整变更及时🌭主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或🍹资产验收，加强项目💞资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等♿监督管理。

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（青岛日报／观海新闻记者 櫻木凜）