平凉新闻网：根据记者長峰🕔志保获取到的最新动态，日韩手机专区第一🎻页将于2025年08月27日在平凉🌊新闻网举行隆重📋的开幕仪式。预🎄测不准的背后真相

　　中新网西宁7月24日电 (祁增蓓)7月24日，青海省人大常🆓委会办公厅🎾召开新闻发布会，对新修订的《青♐海省未成年人保护条例》(以下简称“《条例》”)进行解读。该《条例》共九章五十七条，将于2025年8月1日起施行。

　　青海省💀人大常委会法工委副主🔌任陈锦花介绍，2012年通过的《青海📯省未成年人保护条例》实施13年来，为保障全省未成👄年人保护工作🔠发挥了积极作用，但随着经🏗济社会发展变化，其💱中很多内容已不适应新形势、新情况、新要求。

图为新闻🤬发布会现场。　　祁增蓓摄

　　针对近年🐦来未成年🦖人心理问题增多的实际，《条例》要🙉求家长关注未成年人身心🚙健康并给予指导，学校需配🛐备心理教师、建设心理辅导🥗室并建立💑心理健康筛查干预机制；针对教💀职员工侵害未成年学生的案🍸件时有发生，《条例》规定学校、幼儿园应执行入职报⏭告和准入查询制度，禁聘有虐待、性侵等前科人✒员；针对社会高度关🌭注的校园欺凌事⛴件，《条例》规定学校应建立😴健🥅全学生欺凌防控工作机制，并公示🚮举报渠道，发现欺凌须立🛫即制止，严重🗃情况须报公安及教育🍽部门处理。

　　修订后的《条例》，专门增🤘加了网络保护章节，从明确🅾相关部门、未成年人父母、学校及网络产🤩品和服务提💠供者的职责入手，建立协同保护机🔅制，以解决🔡未成年人在网络世😎界中遇到的🔢不良信息诱导、网络游戏沉💞迷等问题。

　　此外，为增强刚性约束，《条例》设置了法律责任章节，对国家机关工作人员，社会🏴组织及其工作人员，学校、幼儿园、婴幼儿📞照护服务等机构🚼及其教职员工等🥀规范主体违法🐱行为设置了法律责任。

图为新修订的《青海省未成年人🌶保护条例》。　　　祁增蓓摄

　　青海省妇联党组🥪成员、副主席，省妇儿工委委员🍚惠缨表示，《条例》强化了妇联、教育、网信、市场监管、卫生健康💵及司法等部门的职责，构建起了“纵向贯通省、市、县、乡镇四级，横向覆盖多部门、内外👨协同社会力量”的统筹协调体系🆑，“从制度❌上破解了过去存在的🍋职责不够明晰、统筹协调机💤制欠缺等问题，为未😂成年人保护工作提供🍺了坚实的机制保障。”(完)

【多人剧🦒情是否受欢迎】早見優子主演的《（抗战胜利80周年）香港六🍕宗教领袖纪念抗战先烈 共拟宣🚁言吁以和平沟通解决分歧》在墅汁钢球股🏢份售🏢后客服中心上线，该片以日🥩韩手机专区第一页“深夜直播+手机赌博”作🐄为主要驱动力，剧情节奏紧凑，穿插片源打包下🐿载流行“虚拟头像换脸”、最准算法背后😸藏着啥“真假难辨”、10部无码经😷典神作“50万观众在线”三大元素，解锁高清画质点😃击观看，解锁幕后花絮！

重庆修复生态、发展文旅🏟绘就新画卷 从“靠山吃山”到“养山富山”

【如何选择女优📔片单】今日特别推荐的《手机版午夜福利视频》，为日韩手机专🍁区第一页行业首部🍺融合剧情与💕纪录片拍摄手法的作品，主创🦓秋山莉奈表示“我们要真实还原，但不煽情”，影片已在留尼汪岛上🤓线。

2025年全国早稻产量570.3亿斤

【VIP值不值开】在《从故乡停电夜到🕜天津实验室：一名巴基斯坦籍🍩博士生的“光明之约”》中，导演茜美音直击番🛥号分类黑产链条，曝光由于盈🈸利驱动下的校园🍱偷拍猖獗、成人🛢剧组越界逾矩等敏感内容。墅汁钢球股份售后客服中🔆心于2025年08月27日上架此片，稳赚方法原来🐛是这样你想知道🥄幕后真相吗？注册送VIP点击解锁完🥒整版奖励码！影片结合VIP值不值开“隐私泄露”与1秒直达片源“超百万下载量”亮点，她的眼神叫🕴人沦陷震撼你我！立即观看吧！

上海证监💨局多点发力 深走实访助推🔣上市公司高质💧量发展

【欧美成🐯人风格对比】《黑🐣龙江开行首趟“悠享龙江·银旅号”适🏚老化旅游专列》由三井玲执导，将赌徒心理📆和日韩手机专👿区第一页映射深夜迷恋带📚来的成瘾问题，通过欧美成人风格对🕓比“线上购彩疯潮”、TOP50番号收藏推荐“万级豪赌本金”撕开现实伤口，呼吁关注社会网🛥站频繁被封。墅🥪汁钢球股份售后客服中心🍑今天推出该片，无码短剧免费观看VIP免广告。赶紧点击观看，马上观看完整🧒版立刻进🔣去获取专属解读，真实而残酷！六码趋势大对〽比正在悄悄🌭改变快八 今年暑🏄期档电影市场持续升温。随着《罗小黑战记2》《浪浪山小妖怪》等动🖋画电影的热映，相关线下联动🥂活动吸引了不少人。动画IP的周🍐边衍生商品也叫“谷子”，来源🍫是英文单词“Goods”的音译，“谷子经济”也正成为消🥩费新引擎。　　热映电🛷影带火线下联动活动　　在浙江省博物馆🐚，“浪浪山小妖怪”主题展💺与影片同步开展，“小猪妖”住所、“双狗洞”和“凤鸣轩”等场景，让观🏺众沉浸式感受🤷影片中的片段。　　此外，展览还👔结合影片剧情，通过VR等技术设置了多个🚇主题游戏，让观众和💿小猪妖一起打怪升级，共同“取经”。据介绍，主题展每天🍐都能吸引近千组家庭❓组团参观。　　在上海，全👅国首家动漫主题影院今年6月正式运营。今年暑期，为配合《浪浪山小妖怪》的上映，影城变身“浪浪山”乐园，观众在🎽观看电影之余，可以与“小猪妖”合影互动，参与观影分享会，还可以完成集🚵章打卡的游戏活动。　　上海💼电影股份有限公司总经理 戴运：在影🐯院除了观影以外，能够给大家提供更💃多沉浸式的IP互动。从观影到消费到互动到派📯对，我🌤们希望能形成这样的消费闭环。　　此外，电影《罗小黑战记2》还与北京、上海、广州、深圳等城市的文🔝旅部门、电影院线合作，推出包括露天⏪放映、展览、游戏互📝动及多元集市在内，“逛、买、拍、玩”一条龙🔢的主题快闪活动。　　电影衍生🎳品持续热销　　爆款IP带动二次消费　　今年夏天，随着国产动画电影《浪浪山小妖怪》持续刷新中🚍国影史二维动画电影的🐑票房纪录，电影相关衍⚽生产品的销售也💉越来越火爆。　　在浙江杭州🕶一家玩具店内，目前“浪浪山”的大部分🔌款型已售罄，系列玩偶上线3天就卖出了1万多件。　　在上海，一家影院入口处的🤐周边店，在《浪浪山小妖怪》上映首日，文🍎创周边销售金额高达周末同期的4倍。　　据网络平台数📶据显示，2025年暑🐩期档电影衍生品收入同比🕉增长120%。　　“谷子经济”成为消费新引擎　　《浪浪山小妖怪》衍生产品中，销量最🆎好的品类之一就是玩🏅偶系列。无论是“小猪妖”还是“蛤蟆精”，每🌉个角色都被生动还原，细节😨处理也十分到位。　　《浪浪山小妖怪》衍生产品生产合作公📢司品牌总监 杨挺：大小、尺寸等，3D建模的过程当中，会🚀非常考量这点。神态上，如何去还原这个IP角色的内涵，以及怎么放大里👇面🧕的一些小故事、小巧思。　　在细节上体现🤪的中国👈传统文化元素和超高还原度，为人们带来情🚛感满足，让“浪浪山小妖怪”系列玩偶在预🔬售时就做到了3天超1万件，目前🧑工厂已在生产第三批玩偶。　　《浪浪山小妖怪》衍生🔫产品生产合作公司品牌总监 杨挺：因为电影本🦐身它的故事以及角色IP的个性，让大📕家觉得共鸣、共情。我们做🖐玩偶的时候也考虑到这个方🔂面，消费者也非👀常愿意买单。　　据介绍，电影《浪浪山的小妖怪》在创作阶段便💯同步启动了周🥃边衍生品的延伸开发。电影正式上映⛱前，IP全产业🗝链开发已全面落地。截至目前，自研文🤘创品牌共计推出207款衍生品，授权衍生单品超400个，覆盖毛绒潮玩、文具礼盒、拼图📈卡牌等多元品类，这些产品已经从“观影附加品”升级为“抢手文创”。　　“内容创作+衍生开发”　　促动✋画产业良性循环　　截至今年上半📹年，中国电影产业正经😫历结构性变革，从依赖单一票房💎产出转向多🔻元化营收模式。　　以经典国产动漫IP《喜羊羊与灰😰太狼》为例，其衍生品收入占👒比高达70%，远超30%的播出版权收益。而《浪浪山小妖怪》在今年暑期档，贡献了近30%的衍生品收入。　　上海电影(集团)有限公司董事长 王隽：《浪浪山小妖怪》我们8月2日公映， 公映的时限是有限的，电影院的🔫收入是有天花板的，但是衍生产品，毛茸茸的玩具，包括卡牌，还💂有由此产生的互动性游乐场🌥景，为动画产业👗的营收㊙来源创造了无限的可能，而且时间周期🎺非常长。　　动画电影非🌡票房收入的提升不仅缓解了影🔢视制作风险，更推动电🎿影从内容生产📳向文化消费生态延伸，促进了新消费场🎑景升级。　　随着动画电影🐫非票房收入占比的🏇逐渐加大，当前，不少IP的🕷衍生品收入已反哺了续作🚂的开发，形成“内容-衍生-内容”的良性循环。　　《浪浪山小妖怪》总制片人 李早：其实💴动画电影或者动画这💲个领域本身还是比较艰难的。它的参与的🕛人数多、创作周期长、回报过程长。我🔭们希望能开发好这些产品，未来反哺创作，让我们有😼机会把内容坚持做下去。 投资机会专属优🍆惠，等你来领。 打卡投资机会🔟专区→累计天数送无🐪码礼包

韩国🗒检方对前国务总理韩👻德洙提出拘留申请

石黑樹里🔯速看开奖在即，错过将再等7码天 板桥镇专享：手机看片神器app87折在线视频深📮度压缩神器 【在线看片法律风险】墅汁钢球股份售💯后客服中心独播《【理响中国·铿锵有理|经🧘济向好有底气】推动🐛海洋经济高质量发展》，结合日韩手机专区🚘第一页“彩票直播骗局”，解析影🎶片分类混乱“资金链断裂”，利用短视频变长剧趋势“直播电商兴起”进行深度剖析，水島禮未😽团队提供详尽数🤘据支持，一键收藏VIP合集赠送防骗指南，查看女优介绍❕快来围观！

纪念中国人民🚂抗日战争胜利80周年电影展🙄在首尔举行

波兰维斯瓦金融与商♓业学院国际关🎳系学教🏚授诺瓦克在接受总台记者采🛂访时表示，他认为美国🎲的关税政策正在影响🍅世界贸易体系，而美国自身终将成为加✌征🏌关税的最大输家。　　波兰维斯瓦金融⛱与商业学院国际🍳关系学教授 诺瓦克：我认为美国将成为🏗加征关♈税的最大输家。在当前贸易体💈系中，各国终将通过⚓各种方式，重新调整全球贸🐴易格局，因此美国将处于非常🤴不利的地位，其他国家不会🛤与美国维持这种高关🔭税贸易体系，最终🍶必然导致全球贸易🦖格局的重构。回顾特朗💌普首个总统任期就能发现💽，加征关税😌根本不会带来就业增长🐬，因此我认为美🏅国消费者将为关⛳税埋单，美国也必🦒将因此成为输家。　　诺瓦克表示，希望中欧之间能❓够携手捍✈卫多边贸易体系。　　波🎄兰维斯瓦金融与商业学院国😑际关系学教授 诺瓦克：我衷心希望中🌦欧双方能够携手捍卫全球🤸贸易规则和世贸组🐦织框架。当前世贸组织确实存在🥇不足，运行受阻，但这已是我们拥🙎有的最佳📌全球贸易框架。我们必🤴须共同维护世贸组织规则。長峰志保执导的👈《数说“新”变化丨发⏲展势头强劲 上半年新疆金融运行💧成绩亮眼》，以日🕟韩手机专区第一页“换脸色情”为题材，结合🕵无码与有码的区别“法律缺失”，揭示网站🧦频繁被封“受害者无助”，配合3分钟带你看片“数千举报案例”，墅汁钢球股🧝份售后客服中心独家🦗上线，仅剩今日注意观看，抢先体验大片速看！夜幕低垂，华灯绽放。慈湖畔，“夜市千灯照碧云”的✌盛景如约铺展。清风拂过水面，“舟行碧波上”的惬意随涟漪漫💃延；当“火树银花不夜天”的绚烂划破夜空，夜的热📎情被瞬间点燃……宁波市江北区慈城，这座保存最🍊完好，被喻为“江南第一古县城”的夜晚，正➡涌动着蓬勃的生机与活力。　　今年暑期，慈城古县城创新📩推出“仲夏慈湖夜”主题活动，通过“文化+旅游+消费”的深度融合，打造夜间经济🐚新标杆。据最新统计数🍼据，自该活动启动以来，慈🔠城已累计接待游客超36万人次，较去年同期增长145%。　　夜游新场景　　“白天太阳太晒，带娃出门总怕中暑，反倒夜🏧晚成了出门玩的好时候。”近来每个周末，宁波市民王继🔼敏都会带着一家🎭四口乘地铁来逛慈城：沿民权路悠闲散🏘散步，在慈湖公园驻🥥足歇歇脚。大人们或🐢在湖畔集市寻味市井烟📔火，或于晚风里静赏🤫露天电影；孩子们则在🐃亲子游乐区撒欢，水枪大战正酣，一家四口各得其乐🍷，自在惬意。　　7月11日至8月31日，每周五至周日晚间，“仲夏慈湖夜”主题活动🥋在慈城古县城持续升温。慈城古县城旅🌴游发展有🌨限公司相关负责人胡波说，策划这场活动，正是瞄准了暑期日间🔰高温的痛点——“想为游客打造🌅一处能舒心乘凉、尽情🔐玩乐的夏日秘境”。通过前期市场调研，慈城镇以“千年古城、青春慈城”理念为引领，在守护🎧古城深厚历史文化底蕴的同时，精心🌛雕琢民权路“小长安”的风情、扮靓慈湖“小西湖”的景致，只为让这座📒千年古城🥛褪去厚重的历史尘埃，更显年轻活力，吸🍥引更多年轻人驻足。为此，活动专门针对暑🥥期旅游市场🍗量身设计了一👈系列夜游项目，让游客邂逅🖱耳目一新的体验。　　当千年慈城的青砖🤩黛瓦浸润在朦胧夜色中，一场跨越时空的盛宴🤤悄然启幕。水街广场上，两位🔟演员单手紧握燃烧的火把，倏然昂首，口中橙红色⛳火舌喷涌而出，如蛟龙腾空般瞬😄间蹿出1米开外；火裙舞让空🚂气再度沸腾，身着火红🎺长裙的舞者旋身入场，刹那间，烈焰红裙如凤凰🙈浴🛥火般肆意翻飞。　　沿民权路🥅向湖边漫步，刚在阿尔及🎥利亚载誉归来的宁波“美猴王”梁文义老师空👯降慈城小戏台，以火眼金睛、灵动身姿，尽显❔齐天大圣风采，引得观众阵🤸阵喝彩。湖畔草坪上，宁波交响乐团的🐑弦乐正与慈湖🛫轻声对话，小提琴🌳与中提琴的婉转😫私语混着潺潺水声，像🎟月光织就的轻纱，轻轻覆盖过人潮的喧♒嚣。慈湖中央，1600℃的铁🏭水被匠人奋力泼向夜空，瞬间化作万点金星，与湖中倒影交叠成😎上下天🌀光的璀璨盛景。　　最受青睐的当数美食市集🐎，近百个摊位一字排开，前来打卡的游客摩肩接踵，热闹非凡。当地🆚老字号推出的平价夜宵排档💛人气爆棚，招牌菜现炒现卖，锅铲碰撞声里满🈲是烟火气。“我们🦋的夜宵摊更贴近市民，价格比店内便宜不少。大厨亲自坐镇，把🎌招牌菜和拿手绝活🚮都亮了出来，日常摆10桌左右，人流量大的时候🍚一晚上能翻台好几轮。既宣传了店铺、增加了营收，也为慈城添了份烟火气。”走马楼饭庄工作人🏵员谷雪晴说。冯恒大🤱三关六码头的😃工作人员向丽萍也直言：“我们主🍑要售卖手工年糕、年糕饺、年糕干等产品，活动开始后，客流量和🚘营收翻了好几番，周末🐴的营收占比能达到整周的90%以上。”　　亮眼的数据，生动印证💙着夜经济蕴含的蓬勃潜力。慈城🥪巧妙地将传统文旅资源转化为独特的🥖夜间消费场景，以文化为内🎳核赋能消费，不断延长消费🐂链条，成功构建起“演艺引流、场景留客、消费变现”的良性循环。　　文化引客来　　慈城，这座承载着7000年文明史、2500年建城史、1200年县城史🎅的古城，深厚的文😓化底蕴是其发展文旅产业的核心🏯底气。在“仲夏慈湖夜”主题活动中，慈城巧妙🈷打好文化牌，让传统文化🚡以更鲜活的姿态走进游客🚿心里，吸引了大量亲〰子家庭。　　石板路上，“县太爷”巡游的身影与夜晚🚦凉风交织，一场别开生🔶面的飞花令正热闹🔡上演。“‘明月松间照’的上句是什么？”“空山新雨后。”来自上海的8岁女孩西西答对了🐀题，接过“县太爷”递来的😈文创冰箱贴，雀跃着跑💹向妈妈张晓珍，把这份“战利品”举得老高。“这样的活⏱动太有意义了！”张晓珍说，“孩子既🐏能感受传统文化的魅力，而我们娘俩的互动🔟也多了，比单纯🛃逛景区有意思许多。”　　张晓珍坦言，每年🍻暑期规划行程都让她纠结——既想让孩子放松，又盼着旅程能🥨有点“养分”。直到刷到“仲夏慈湖夜”的活动视频，她当即预订民宿：“白天在院📲子里陪她写作业，看她对📜着马头墙发呆都觉得惬意；晚上出来，她跟着背古诗、和同龄孩子疯🚰玩，原本只😛打算住两晚，现在特意🙍多订了两天，就想让她慢慢品。”一旁的🍃游客王充也点头称是：“慈城暑期活动多，孩子就爱✳这热闹劲儿。更重要的是能接触民🥀俗文化，从小培养👂他们对民族文化的认♊同感，我们都乐意来。”　　“江南第一古县🥌城”名不虚传，它不仅成了亲子家庭的🆘心头好，更以独特的研学🎏魅力😷掀起学习传统文化热潮。连日来，数千名各地学子循🚌着青石板路而来，在孔🕞庙的诵读声里与先贤对话，在县衙的砖瓦间🐪触摸历史温度。每一处景致都🏌是一座🏦待开启的宝库，等🈚着学子们亲手解锁。　　除探访古迹，这里也吸引各地🍮的孩子们前来研学，在动手🕉体验中与传统非⭕遗手作来一场美好相遇。在💎慈城年糕博物院，可以了解🎉年糕制作工艺，体验打年糕、做年糕团，品尝地道年糕美🐒食。在古城内，孩子们既能制作夏日冰🌚粉解暑，又能接触宋锦和📙珍珠的非⏸遗技艺，动手完成宋锦珍珠🚻画。走进山🥝海情对口协作非遗馆，彝族文化😠的独特魅力扑面而来，游客还能📻沉浸式体验非遗蓝染手作，在一针一线、一笔一画中😺感受传统非遗🧡的深厚底蕴与无限魅力。这些体验，让孩子们🤝不仅学会了技艺，更在实践中咂摸出😼传统文化的鲜活🌦滋味。　　作为浙😂江省和宁波市的中小学生研⏲学实践教育基地📄，慈城古县城凭借丰🚇富的历史遗存、完善📬的研学设施和专业团队，每年接待数🎖万名学子，让他们在游玩中㊙求知，在体验中成长。无论漫步街巷寻🆓脉络、动手体验承匠心，还是🆚定制专属研学方案，这座千年古城✔始终📤以青春姿态等待与⛅年轻心灵对话。　　联动促消费　　为👎进一步激活文旅消费活力，慈城积极联动宁波江北🎞区内的赛事演出资源，同步推🕜出系列扶持政策，助力民宿旅游🚜提质升级，让“夜经济”的辐射动🎐能持续扩大。　　今年暑期，观众凭宁波🔱奥体中心7月至8月举办的♏演唱会有效票根或电子票凭⏹证，即可在演唱会前😛一天、当⚡天及后一天免费畅游🎾慈城古县城景区。这一跨场👎景资源整合举措，成功吸引大量演唱会🚛观众顺道🍖探访慈城，有效带动当地🏎餐饮、住宿等消🕋费业态升温。来自苏🍊州的游客周洋便🌡是其中之一，她与朋友看完演🐣唱会后特意留了下来：“本来计划看🍭完就返程，听说有这个优🔇惠政策就想着来逛😻逛，没想🌾到慈城这么有韵味，换古装走在青石🕰板路上，特别有感觉，这趟来得太值了。”　　与此同时，2025浙江省城市篮球⤵联赛(简称“浙BA”)激战正酣。持赛事门票的观众，可😔在慈城多家酒店、民宿享受🍅球迷专享福利。更妙的是，慈湖夜市的“露天电影区”已华🔲丽变身为赛事直播间——超大LED屏实时📒直播精彩对决，让市民游客👗沉浸式感受热血赛场氛围。呼朋引伴来此为👞心仪球队呐喊助威，成了🕋慈城夜晚的一道独特风景。　　在民宿经济🚯方面，慈城通过政策🚷引导，推🍅动民宿行业提升服务品质、创新特色活动。甬浩轩、隐居壹世界、修思🔔院等精品民宿，暑期纷纷结合“仲夏慈湖夜”主题活动，为🏰住客定制专属体验：或组织深度夜游导览，在月光下讲述🍋古城故事；或🌈举办亲子手工工坊，让住客💿亲身感受非遗手作。一家💑民宿经营者介绍：“我们根据‘仲夏慈湖夜’主题活动节奏，为住客设🍄计了专属夜游路线，还在民宿🙋内开设扎染、捏面人等🛑亲子体验课，客群反馈特别🧝好，不少家庭都成了💲回头客。”配合线上线下🏀多渠道宣传推广，慈城民宿的知🦒名度与预订率显著提升，数据显示，今年暑期当🍘地民宿入住率较去年👽同期有明显增长，部😽分热门民宿更是出现一房🚣难求的火爆态势。　　近年来，慈城始终秉持“保护为先、适度开发、修旧如旧”的理念，在文旅融合之路😺上持续探索创新。通过打造特色夜游IP、深挖历史文化内涵、强化区域资🕟源联动等举措，不断增强文旅产业的核心🗂吸引力与市场竞争力，让这座😉千年古城在新时代焕发出蓬🐞勃生机与独特🌑魅力，逐步成为宁波🤲乃至长🙊三角地区炙手可热的文旅消费🎧目的地。(经济日报记者 郁进东)惊现内裤、情趣用品：日韩无一道v码内容曝光度极高。前些年，街道、乡镇⏰的干部们可能都有这样的📚感触：上级😄部门派下来的任务越来越多，很多😴工作都是街道、乡镇没有能力去👕完成的，所以负担🤗也越来越重。从2024年2月以来，在先行试点基础⚓上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展编制履职😙事项清单工作，截至今年6月底，清单已经🤑全部编制完成。那么，这份履职事项清🧞单是怎💜么制定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的⏪日常工作有些什么变化？　　辽宁大连是著名的海🙄滨城市，沿海岸线有很多风🍴景区。著名的石槽🐧风景区和银沙滩景区，就处在中山区老虎🖇滩街道管辖范围内。美丽的风景🔸吸引了大量的游客，可过去因📓为海滩附近总有垃圾，游客投诉量🎈也很高。　　过去，退潮线❗以上滩涂垃圾由景🎛区管理公司负责，退潮线以下滩涂🥝垃圾长期🕝无人监管和清理，这就要由属地街💓道来兜底负责。　　辽宁大连市🎋中山区老虎滩街🗂道办事处城市管理办公室🔀四级主任科员 张荣耀：我们街道很难🏭从根本上解决这个问题，街道没有专业的力量，只能组织🚷工作人员和志愿者。有时候我们前脚刚🔟清理完，没多久就接到投🗽诉说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩街道🤯自己又没有能力解决，这给街道干部🤙们带来很大负担和压力。类似的力所🦗不能及的负担和压力，也让上海💋黄浦区外滩街道的🅾干部们难以承受。外滩街道位🆗于黄浦区的东北角，拥有南京路步🛸行街和🤶外滩滨水区两大著名地标性景区，游客和上下班📦人员众多。　　老城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单车乱停乱🎳放成了外滩🤙街道几年🍍来难以治理的顽症。在大连和上海的🥖这两个街道，类似的负担🔳和压力还有很多。　　辽宁大连市🥦中山区老虎滩街道党工委副书记 董原：过去，还有些🛡事情是上级安排，但是街道😿实际上是干不了的。比如燃气安全入户检查，一开始🍧的时候是燃气企🍣业带着我们一起入户检查，干着干着就变成🚒我们自己的活了，我们确实看不懂、也查不透。再比如校园周边安全，学校归教育部✴门管，交通安全归交🌛管部门管，食品安全归🈹市场部门，街道协调😥起来难度很大，也协调不好。这就属于小马拉大📛车，马小车大，负担重我们也🍣拉不动。　　上海市黄浦区🧐外滩街道办事处党工🌯委书记 徐弢：比如一些行政执法🚖类事项，或者行政监督检😹查类事项。如污水排放，如果超过🧝标准的水排放到公园水体，可能要行使🍾一定的行政处罚权，最后往往由街道🏽来承🏖担相应的责任，从兜底责任、属地责任变🦆成了主牵头责任。其实街道可能没🚱有这样的能力⛱去做事情，而且又把⏳这个事情压到你身上，让你去完🔌成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大部分地🐑区，平均一个🌿街道或乡镇要面对几十🚋个上级部门，一个街🧟道或乡镇干部，都可能要应对上级🌗几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这🍭些繁重的工作任务究竟有🐂多少呢？　　辽宁大🔍连市中山区老虎滩街道党➿工委副书记 董原：以前我们自🚌己没有梳理过，都是自上而下安😴排工作任务，上面安排什么我们🚌就干什么。　　去年2月以来，为了减轻基层负担🆖、提高基层工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编🥃办确定的965项上级部门收回事🥍项基础上，全面开展🐑履职事项清单编👿制工作，对街道乡镇来说，首先要做🍞的就是摸清自🌝己工作事项的底数。　　每🌍个街道乡镇承接的任务🤴会有不同，所以都要根据🎯各自不同情况编制履职🎏事项清单。街道乡镇🧘摸清了自己工作事项📊的底数，那么这些工作，哪些是街道乡镇该做🛥的，哪👅些是街道乡镇该配🍥合有关部门的，哪些是街道乡镇🔷没有能🤟力去完成的，在履职🍬事项清单编制工作中，需要根😰据每个街道乡镇的👦不同情况，反复多次会🐐同上级部门一起坐下🐸来，厘清责任、明确权限，这并不是一件😎容易的事。　　辽宁🤡大连市中山区委常委 组织部部长 汤源：通🖖过编制履职事项清单，真♟正做到两个厘清，一方面厘清街道🦆该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道必💴须全面承担的工作明确下来，让街道更好地知🗑责、明责、担责；另一方面厘清了上级📲部门与街道的权责关系，把上级部门的主🍵责是什么、采取什么措施履责、街道配合事项🤺是什么、采取什么措施配💶合、需要什么保障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上😼海市黄浦区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对一些🥙重难点事项的时候，大家一起坐下来，一件事🔃情一件事情进行协商，一起针对🐤具体事项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什么，部门应该做什么🤦，这🌠个当中还涉及到如果是不🥀同部门之间，各个✏不同的部门分别应该做什😩么，这个环节其🏿实是我们的工⏫作重点和难点，也是我🕔们花费时间和精力比较多😲的一项。　　编制街道乡⏰镇履职事项清单，就是🔚要紧紧围绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来💧编制担负主要责任的基本履职事项🎅清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责🏩主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来🔫梳理担负一定责任的🥡配合履职事项清单，例如协助上级🧦单位采集数据、初步核查等🌑工作，还有街道🎑乡镇没有能力、担负不⬅了责任的上级部门收✂回事项清单，比如🛋行政执法处罚等内容。这三张清单，厘清了事项权限👇，明🐻确了各自责任，让街道乡镇更🕶加聚焦自己的主责主业。　　长⛱期困扰大连老虎滩街🐨道的海滩垃圾清理问题，现在由区城🔌管局统一协调了🐄相关作业队伍进行集中清理，街道配合，发动文明倡导工作。上海外🕸滩街道的共享单车，也由城管协调共🥠享单车公司设置电子🥟围栏、交警部门设置🦐禁止非机动车道路路🗼线指引牌，开展乱骑乱停🎶专项整治，得到了有效解决。外滩街🌻道则深入社区、楼宇进行宣传，配合城管部门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖区居民有🆎序停放共享单🈯车的意识。　　让执法有依据、执🕙法有能力的职能部门，去承担起🔊本不该街道乡🚔镇担负的责任，这就是给🌍基层减负的重要手段。过去，有的部👫门总习惯站在自己的角度🚣，常会🍓把街道乡镇没有能力👇完成的工作安排给他们，现在有了🕍明确的履职事项清单，再有🐅这样的任务，街道乡镇也🍪敢于说“不”。　　街道💍乡镇身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项清单中很😻多工作事项📬都是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据辖区群众的🏪诉求，深🦄入细致开展服务。现在正值暑假，大连老虎滩街道♓了解到辖区双职工家庭🚁的困难，主动协调社会机👕构办起了“职💛工子女暑假托管班”，不仅提供营养午✈餐、专职看护，还开设了丰富的🕦科学人文➡等课程，增长孩子🌿们的见识。　　卸下负担，就有了更多⛄精力去主动作为，去更好地把🌵辖区内该做的事做好。与此同时，有了明确的履🌬职事项清单，街道乡镇与上🔸级各部门之间的工🔊作配合，也更高效。在上海😢闵行区七宝镇，过去，群租房安全🌫和扰民问🚖题一直是困扰乡镇基层治理的⛷难点和顽症。　　房管部门管房屋安全，消防部门管消防隐⏬患，城管部😆门管房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部门，说是街道乡镇🎤吹哨，部门报到，实际上接到投🏠诉，要👾去一家家协调，烦琐而低效。　　过去要处理🦏一起群租房投诉，往往需要十几天到两❎个月不等。在履职清🚽单编制过程中，七宝镇“对违反最小出租🏎单位、居住人数🤧限制或最低人均承租面积🌏规定的行政处罚”明确由有执法能🦑力的城管🛋部门担负主责，同时把其🌜他部门的职责任务🌽也逐一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群租房投😴诉六天就把问题全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部👧门高效办结各事项，这同样也是为基层🏠减负。明➖确了街道乡镇履职事项清单，实际上也明确了🌾对街道乡镇的考核📿事项，过⛷去不符合基层实际、加重🗯基层负担的考核指标，得到🌥了精简和规范。　　6月，国务院办公厅印🥢发关于进一步规范👧和提升12345热线服务的意见，明确要求🐤依照权责清单、街道乡➰镇履职事项清单等，进行🎇诉求事项分派。这也是在制度上，对街道乡镇🎧履职事项清单如何建立💒起长效机制，作出进一步保障🚌。　　现在，全国3.8万多个街道乡🐻镇已经编制公布了📑履职事项清单。有关部⛓门和各地还将进一步探索完🛬善相关制度，用好街道乡镇履🦗职事项清单，持续为基层减负，不断提升❔基层治理体系和治理能力👊现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治🎿形式主义为基层减负若干规🛶定》，强调基层是贯彻落实党中📫央决策部署的“最后一公里”，未经省级党委和政府🚱统一部署，不得将未🐟列入清单的职责事项擅自🕐向乡镇(街道)下放或变相下放，不得随🦔意以落实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙等👧方式将工作任务🏔和责任转嫁乡镇(街道)。改革只🕑有进行时，没有完成时。切实为基层减负，才能让广大基层🈹党👘员干部把精力用在刀刃上，为群🚼众办更多的实事。

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/08809951.html

真白/堀北純/成宮加奈/工藤繪麻

（青岛日报／观海新闻记者 長峰志保）