宣城新闻网：根据记者裴昌会获✉取到的最新🌳动态，密爱看片最新将于🦂2025年08月26日在宣❔城新闻网举行♋隆重的开幕仪式。稳赚✳方法太少的背后真相

英超豪门🦑切尔西正面临前所未有的🆓严峻挑战！由于此前违👩反欧足联财务规定，他们不仅被处以巨🌘额罚款，更可能导致多🌱名今夏重磅新援，如利姆·德拉普、若昂·佩德罗和杰米·吉滕斯等，无缘2025/26赛季的欧洲冠军🅰联赛。这无疑给蓝🗳军的未来蒙上了一层阴影。

欧足联重拳出✝击，引援之路寸步难行

上周，欧足联一纸罚🤟单震惊足坛：切尔西被处以2700万欧元的巨额罚款，并被严厉警告，如果未能严格遵守财🌘务公平条款，后续可能追加🏜高达5200万欧元的处罚！这意味着，切尔🖤西必须通过出售或外🌸租现有球员来平衡账目，才⛔能让新援们获得欧冠参赛资🚸格。

欧足联的规🎁定细致入微，每名球员的“成本”都由年✍薪和转会费摊销共🏠同构成。以备受瞩目🏸的德拉普为例，他3000万英镑的转会📍费，尽管签约6年，但欧🤣足联却只允许按5年进行摊销，这意味着每年需计入600万英镑。再加上他每周10万英镑（约合每年520万英镑）的薪水，切🦌尔西每年需为他支出约1120万英镑，才能使其满⌛足欧冠注册条件。

腾挪财力空间，出售球员迫🧤在眉睫

为了给新援腾🥤出注册空间，切尔西必须从现⬅有球员身上“节省”出等额的支出。目前，最被🥓寄予厚望的便是青训出身、账面价值为👫零的特雷沃·查洛巴。如果能成功将其出🛴售，高达4000万英镑🦆的转会费将全部计入俱乐部利🏨润，为抵消新援🏠成本提供有力支持。

然而，仅仅依靠查洛巴的出售，恐怕不足以🐢解决切尔西面临的财务困境。像门将罗伯特·桑切斯这样的🧒球员，情况则更为复杂。他当初从👖布莱顿转会而来🚌时花费了2500万英镑，目前已摊销两年🍭，剩🙈余账面价值仍高达1500万英镑。如🌝果出售价格低于此数值，俱乐部将无法从中获🥑得可用于平🛶衡账目的利润，这无疑让操作难🕖度大大增加。

眼下，锋线球员诺尼·马🍦杜埃凯与阿森纳达成个🔌人协议的消息不胫而走。如果这笔交🏘易能够顺利完成，切尔西将获得一笔关键资🍉金，无疑能有效缓解🧞当前的财务压力。

否则，蓝军很可能不得不面对一🎴个令人尴尬🌱的局面：斥巨资引进的新援们，却因财🌹务限制而无法在下赛季的💣欧冠赛场上亮相。这不仅会😝严重影响球👱队的竞技表现，更将打击球员信心🤭和广大球迷的期🍒待。

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中🔐国始终致力于以实际行动维🤴护南海和平稳定，积极🍆推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了🤤中国与东盟国家维🥈护⛅南海和平稳定的共同意愿，对稳📙定南海局势起到了🤓重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国☔介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海💤的动作越来越多，这片平静👪之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻📗意且娴熟地挑拨和❓破坏中国与域内国家的关系。从支🎊持菲律宾进行具📟有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🚥大搞联合军演，释放为侵🍽犯中国领土主权撑腰壮胆的🈴错误信号，从施压南海周边国🌥家在中美之间“选边站队”，到在南👵海组建各种明显意在针🌮对中国的多边机🔷制，离间和破坏中国💨与南🍴海周边国家正常合作—美国🥛为维护霸权利益而频繁介⏺入南海问题，是南海🏰局势难以持续🙂稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地🥓在南海地区煽动军备竞赛。为🔋了把菲律宾和越南等国📄打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大👨量军援，在相关国家升😱级军事基地，推动打造南海📢监控网络，解除一些军🈲售禁令并赠送飞机、舰艇等🙏军事装备，定期📷在南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大🐦型侦察👿机前往南海侦察🎪架次就达到约1000架次，全年几乎每天🐢都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明🕺显多了刺鼻的硝烟味。　　美🚟国不断围绕南海⚡局势开展对华认知战和舆论战。新华社📰利用大数据🕞工具分析发现，美西方媒体关于南🕷海的报道，存在明显的污🥤华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🏇骗性的话✈语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个🈚别域内声索🎷国发起的对华法理战🔂包装成合乎国际规🚓则的模样，在国际舆论🌆场中抹黑中国形象—美国在南海🎐问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以西方殖民世🌁界为主题的人类✔近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🦓种场景：地区内🍁本无太多纷争，可🐜是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🤚的地带🙅就变成了冲突不休的“火药桶”，大致🤔合作友好的地区💼就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美🌛国竭力续写大国争霸剧本的结🎙果。　　美国抹黑和遏⚫制中国的错误行径，体现了以霸权争夺🌗和维系为💈核心的近代西方😝战略观在美国内心的自我投射📱。美国的崛起走的是霸权🏦更替的老路，美🌱国对国际治理体系演变和🍳大国兴衰的理解，遵循以争🤴夺和维系霸权🚆为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维😏塑造了美西方大🤨国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决👔策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽⤴灵依然在游荡。美🏴国错误地认为，中国的崛🚩起必然意味着中国📨将在南海建立势力范围，对美国产🔹生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判🏯了时代。　　习近平总书记在🐬中国共产党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护💣世界和平、促进共同发展的外交政🤒策宗旨，致力🧠于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🤔坚定奉行独立自主的和平🚵外交政策，坚定🌅奉行互利共赢的开放战略，始终做世界和平的建👮设者、全球发展的贡献🙄者、国际秩序的🐱维护者。在和周边国家🍌的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🦄化创造了人类文明新形态，引领人类开💍创一条摒弃霸权更替🌙的发展新道路。　　在全球南方声势👸卓然📮壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周边🛺多🗣国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🚾对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危险🏩歧途，追求合作共🕋赢才是沧桑正道。南海的光🚷明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中➰，在睦邻友好、聚同化😰异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家🚜园的合作中。　　第一章 破坏中国与域🕤内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与🥁东南亚之间，中国人民⏮自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时🤭期内，中国对南海诸岛的主🎩权和相关海域💋的海洋权益得到国🏆际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海的丰富✈海底资源被发现，南海沿岸的💊一些东😑南亚国家开始对南海岛礁主🛶权和相关海域海洋权🕛益提出声索。尽管如此，中国👔始终坚持以谈判方式和平解决🧣海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南🤶海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美🗄国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的🍧“大国竞争”，将南海问🤣题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声🚤索国对中国🛵发起挑衅，南海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动⭕声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些🐩域外国家🎪指责中国为控制南🎂海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🆑种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中⌚将其定义为“介于😙传统战争与和平❗对立之间的国家和非国家👆行为体之间和内部的竞争性互动”，美国战🌇略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🧦将其定义为“介于常🗣规政治手段和🚬公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🚍不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🎉黑中国形象而捏造的一🤐种叙事。中国在南海的主张始终是🏯公开透明的，行🌙动是合理合法的。如果按照美😛方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索💖国和在其背🕔后提供支持的美国等🎺域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🕓屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🌐闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船➗长期滞留中国仙宾礁是一🏜个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🙄滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🙈湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🤸采取喊话警告、跟监管控等正常👝维权执法措施，却遭该船以不专业、危险🥨的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🐋长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登⚪陆舰在仁⚓爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的🐄所谓“实际控制”。这一图谋最终在🕑中国海警的🏗专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙💷宾礁潟湖。　　菲律宾之所🤵以一再挑衅中国，背后支⛳持者正是美国及👖其西方盟友。后者每逢菲方发🐦动此类行动，都会对菲律宾予以🍬公开支持。2024年8月31日上述冲💨撞事件发生后，美国国务🎀院时任发言人马修 ·米勒立即🅾发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责🚁中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴💲责中国危险和升级的行动”。他还🎪再次指责中国在南海的领🗼土主权主张“非法”，对🔂所有国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🐇船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对🛣越南也是如此。2019年中越“万安滩🚵对峙事件”发生后，美国频繁通🍳过外交和舆论渠🤭道声援越南。相关声索国在一🚴线挑衅滋事，美国在🚺背后撑腰打气，已成💌为南海争端的常态。　　美国及其盟友为🥤相关声索国挑衅和对抗中👺国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传🐐塑造中国在🐆南海问题上“以大欺小”的形象。据菲🏾律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🚺在实施美国空军退🎅役军官雷蒙多·鲍威尔领🌉导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入🛺这场舆论战，派出记者登上菲➖方船只跟随其侵闯中🖤方南海岛礁，随后便发出抹🚪黑中国的报道。英国🌩广播公司报道直言，让记者🍤拍摄中菲舰船近距⛽离接触画面“是菲政府🍶有意实施的策略的一部分，目的是让人们关注中国所👨谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🐮个典型案例。早在2012年6月美国战略与🔩国际问题研究中心举👵办的“南中国海海上😵安全”年会上，时任联邦参议员🗂约瑟夫·利伯曼就公然鼓🗂吹，要借助多边框😗架甚至让包括仲🗾裁等手段🐐在内的外部力量介入🦇南海问题。菲律🤧宾阿基诺三世政府2013年在美国🔗公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🐴洋法法庭庭长柳井俊👺二利用庭长权限🎦决定建立临时仲裁庭，并在中🐡方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🕒日本首相安倍晋三的智⌚囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期⬇鼓吹日本修宪扩军，声称日本🌞岛屿受到了“威胁”。曾与柳井🦁共事的日本外🔲务省中国课前课长🏫浅井基文说，这✴个仲裁庭是柳井在考量安倍政权意向🤨的基础上搭建的。　　此外，美国🐧及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🤲权和海洋权益主张；在南🐤海及周边海域举👰行联合军演，向中国炫耀武力。美国⛵还以南海问题为由对中📛国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🐁礁建设的中国企业🤞列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🐁方国家为🚘遏制打压中国发展，不仅借南海问题🌲挑拨中国与地区⏺国家关系，还试图在本😦地打造各种🚒排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🐓国家正常开展对外交往带来较🌂大外部压力。　　“如🏻果他们与中国有问题，那不应当🚝施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳⬜大利亚特别峰会期间，马来西亚👞总理安瓦尔🐃在与澳大利亚总理阿尔巴尼斯的🔐联合记🤲者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🙅澳大利亚的朋友，但“他们不应🈚阻止我们与我们最重要的邻国之一🌸—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第💒一次拒🎱绝在中国和美西方之间“选边站”。仅🧀在上述发言的前后不到一🥨个月时间内，他还至少两🎞次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是📶东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总🎢理黄循财、印尼总统🗼普拉博沃等现任领导人以及新🌅加坡前总🏂理李显龙、柬埔寨前首相洪森等🍍前领导🏠人在他们任职期间🤲都曾公开这样表态。多位地🍴区国家领导人频繁发出🐺不愿“选边站”的声音，恰恰🗓表明他们深切感受🌉到了美西方国家要求👽他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🧞的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的👓排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领👡其盟友伙伴，建立了美🚍日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🏺澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美📌国为将尽可能多的地区国🌯家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平🦏洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济🌹框架(IPEF)。尽管美国🔬后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🌈并主导该机制就是🚢要打造排🤪除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府💽为其“印太战略”精心打造的🍊经济支柱。这两个⏺机制均包含南海🛋周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🥀的成员国都👿是东南亚国家。　　南海问🌱题是美国在本地区🥕遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东🐼南亚和东盟的🍶各种多边场合往往都🎀会炒作这一问题，要求地区国家共😡同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会⏪为例，作为东道🐄主的澳大利亚当时就🈷计划在南海问题上做文🚝章。据美国广播📅公司报道，澳方最🛀初希望把炒作所谓“中国在南海军📉事化争议岛礁”的内😊容写进峰会宣言，并在👲其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台☕背书。安瓦尔当时正🆚是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大多🔦数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地😯区国家的反对🉑下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府➿召集东盟国家在华盛顿🔵召开美国—东盟特别峰会，宣布🔨向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美🔜元海事计划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小🎃组以“帮助满🐝足合作伙伴对海上🥌培训和能力建设的要求”，针对南海问题的🔟意图明显。但会🐢议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等🍆国领导人或官员纷纷💩公开发声，表示将保持独立自⬛主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑❓中国周边安全环境　　作为当前插手🎹南海问题的最主要域外🚥势力，美国之所以🛵在南海🖇地区挑拨中国与其他声索国及地区国家关💑系，源于其维护霸权的战🏑略考🆓量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制💆定对日和约的过程中🚇奉行反对“共产主义中国”的政策，是🛩造成当前南海问题的一个🌤重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🏀于中国之领土”应归还中国，被日💿本占据的中国南海诸岛显然🆎也应包含其中。但美国执💳意要将中华人民共和国🍸政府排除在对日和会之外，其邀🐒请台湾当局参会的主张又遭到苏📖联、英国等国反对，最终导🌓致中国没有代表参加👙对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿➰的法国要求下，美国🦊同意法国控制下的印度支那👔作为三个国家参会🈂，导致当时的南👤越代表在旧金山和会上⛑得以👹单方面主张对西沙和🈹南沙群岛的主权。在🥅起草和约的过程中，美国🍃出于不愿让“共产党中国”得到好处🕜的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃🕟对南沙群🕵岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它们交给🥅哪一方。这些都为后来🤷的争议留下了祸根。　　美国在南Ⓜ海问题上的🕖立场始终围绕其战略🎩利益需要而变化。20世纪70年代直到冷🏢战结束前后，美国出于🗒对抗苏联的需要，在南海问题上保🥁持中立，对岛礁主权归🎒属不持立场，即便对其条约💆盟友菲律宾对😏相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的🤱承诺。1988年3月中💷越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明🧕确表示对这一争端不表态。　　随着冷🔁战结束和苏联解体，从克林顿政府到小🍿布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🍶权争端🈺中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾😲政府扣押中🤥国船员的行为不加批评，却在中👣方阻止菲军方组织记者📀上岛后发表声明反对“对海上⛴活动的限制”。1996年，中方公布《中国政🍟府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙🍻群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中⛅方的直线基线主张。不过在这一时期，由于📬美国认为中国的实力并🎈不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🥐将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🔦仍以合作为主，在南海问题上🍶对华施压有限。　　从奥巴马政府开🔴始，随着Ⓜ中国综合国力的快速发展，美国对华认知发生明😽显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来💯越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国定位为美🔮国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🤪唯一一个既具有重塑🥅国际秩序的意图，又具有越来😕越多的经济、外交、军事和🍚技术力量来推进这💅一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🧑的转变，美国开💰始从各方面对中国进行🚚打压遏制，相关👎措施不断加码。与此相应，美国越来🔊越将插手南海问题作为“塑造中国周边🉐战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时✴任国务卿希拉里出席东盟💗地区论坛🥫外长会时，公开表示美国在南海存在💜国家利益，成为美国冷📀战后南海🤞政策重大调整的开端。2014年12月，美国💇国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在⏹南海的海洋主张》，称中国在南海的海❌洋主张⏭既不明确也不连贯，质疑中国的💱南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩🎁奥发表《美国关于南海海🍄洋主张的立场》，明确声称中国在南🌻沙群岛部分岛礁🈴的主权主张和涵🐄盖大部分海域的🍄资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南💇海问题这一插手中国周📕边局势的抓手，美国积极拉拢南🅱海声索国，向其提供支持，增🎵加它们与中国对抗的底气，同时借机加强自🆙己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军事基地🗨从5个增加至9个，新增基地分别靠近台湾🆒和南海，针对中国意图明✍显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲💸方提供“前所未有”的5亿美元军事援助⏮，用于“加强”菲律🔄宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🐩作为插手南海问题🔍的另一主要域外国家，其动🥍机主要是出于在东海和钓鱼岛问题👻上牵😪制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将战略重🧚心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🖤日本前首相安倍晋三提出，后被美📒国接受使用。日本极力🔮鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海👕作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂🥍访美期间，双🍆方在联合声明中再次点名反🚈对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🌴”。　　为鼓动南海声索国对🚒抗中国，日本近年来也加🤬大了对它们的支🔶持力度。日本2023年4月在以往的政🚊府开发援助(ODA)框架之🚵外设立政府安全保😥障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🌮加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🐢标公🚬示项目和实施项目看，南❣海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🖥律宾的援助项目最多，包括向🈯其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及出于自💈身私利，不少美国的其😀他盟友也📡纷纷介入南海问题。2015年4月，七国🍠集团外长首次单独🖲通过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续📗三年发表联合声明，对南海问题表达💊关切并对中国🐈进行指责。2019年，欧盟国家首次就💚南海形势发表联合声🚳明，在万安滩事件中🔯为越南站台，不点名指📧责中方正当反制措施……美西方频频插😷手南海问题，南海成为其对华开🏐展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🤘等域外大国的介入显❄著加剧了南海地区的🧔军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🚖等域外国家通过扩大军事👬存在、构建多边安全机制，显著增加了南海形⬛势的热度和不确定性。美国频繁派遣🕞航母打击群🥐等军事力量进入南海，并与盟友进行联🎷合军事演习。这种军👂事介入不仅加剧了地区的军事化🤴态势，还提升了🖤擦枪走火的风险，严重破🚵坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向🤭部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太Ⓜ地区经贸⛲与安全的关键枢纽，但近年来美国通过军事🤚援助、联合军演、技😝术合作和人员培训等多种方式，加大对菲律⚓宾等南海地区国家🤒的支持力度，强🏳化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧🌐张局势，破坏了🎴中国与东盟国🦀家共同维护南海和😳平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向👘菲律宾提供5亿美元对🐋外军事融资，主要📕用于军事装备现代化和基🀄地升级。美国还向菲律宾🖨提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🛴监控网络。菲军依托美方卫星及雷🎚达数据，加强对中国😠岛礁活动的实时监视。资金还用🏛于采购反舰导弹、巡逻舰♋艇及人员培训，显著增强菲律宾在🚳南海的军事存在🐌，提升其对抗中🤘国海上维权力量🙉的能力。　　2024年10月，美🌺国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海🔄上巡逻和执法能力🛳。通过提😚升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🚞持其在南海争议区域的🚏挑衅行为。　　美国🏡还逐步解禁对越南🗽的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条🐄款。2014年，美国部分解🎁除对越南的武器销售🎐禁令，允许对越出🌫售与海上安🍙全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥😝巴马宣布全面🥫解除对越南的🐒武器销售禁令。此后，美💽国向越南赠送退役巡👃逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教🏸练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾📷和越南的军事援🖇助旨在将其塑造🛺为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支🚰持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海👥海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🧖航母等舰艇， 菲方出动导💶弹护卫舰和FA-50战机，此次演😱习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行😛动，菲律宾还✖计划邀请更📕多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期🛩举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部队⤵协同演练，如在巴拉😙望岛附近开展多次😱战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模㊙拟夺岛作战。　　这些联合军演🤳增强了菲律宾🕍的军事信心，向中国和💭南海周边国家传递了🥋明确的威慑信号，加剧了南🌏海地区的紧张局势，导致地区冲突风险❓上升。　　二、玩火：美😙舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维🥈护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🏗地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其🈯目的是反对“过度海洋主张”，维护国际🏕法所赋予的航行👷和飞越自由。然而，美军舰机在中🚓方控制的南海岛礁🥁附近频繁开展此类😲行动，既缺乏🤼国际法基础，也是对中🐾方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸💭裸的军事威胁，同时严重破⏲坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🤩动和外交抗议，挑战其他国家的🚖海洋主张。在南海，美国的行动主要针😭对中国，声称中国🔹的海洋权益主张“过度”，并以🙀此为由频繁派遣军舰进😢入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🏃特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🔳行动基于《联合国海洋法公🔈约》和习惯国际法，但这一说🚳法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动🤤对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模😛糊且主观，其🕷行动往往基于自身利益，而🐍非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🎌将习🐍惯国际法的解释权掌🏈握在自己手中，通过军事行动🌱来“塑造”国际法，而非维护现有🏓的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下😱三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🌅舰在领海的无害通过须获批📡准”；二是对南沙群🚍岛部分岛📆礁的领海主张；三是对西沙群👑岛的直线基线。美📜国频繁派遣军舰进入中国南🏉沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🚠等岛礁附近海域，企图否⬅定中国的领土主权😈和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🥎扩大适用到西🤫沙群岛和中沙群岛，进一步👫扩大该裁决的国际影响。　　美国⬅的这些行动对地😪区和平稳定产生了🥒严重负面影响。其军事化行动🐧显著增❤加了擦枪走火的风险，破坏了地区💌的和平与稳定。同时，美国的介入🛍削弱了东盟🛡在地区事务中的中心地位，降低了地区国🕛家自主解🦊决问题的能力。此外，美国的行动还削🚓弱了🏠地区国家间的互信，增加了合作的阻力🍱。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳定🎫构成严重威胁。其行动🐒背后的地缘政治⏫考量和单边主义做法，使得这一计划在❤国际社会中备受质⛱疑。国际社会应👦共同努力，维护公正合理的👯国际海洋秩序，推动南海问题的和🏐平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🌗周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在💍南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🎒在菲律宾的军事基地数量👄从5个增至9个，这🍒些基地靠近南海争议🎵水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人👽机系统，形成对华战略包🥁围。2024年4月，美国在菲律宾吕🤱宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台😷海及中国沿海地区，增♑强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🕞基地部署隐身战机，加强反舰导🥒弹阵地，在菲🛴律宾苏比克湾🐸谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🎧德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🎌级这些基地的基础设施🏋，以便部署更多的海军⛸陆战队和战略武器。　　美军航母🐫战斗群轮替，保持至少1个航母➰战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🌴山事件显示其🍺南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中💤国南海岛礁逾600架次。　　美国🤛与菲律宾合作，试验开发反💋无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🔆海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🎨中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加😅强防务合作协议》 (EDCA)框架下的🐽基地设施，强化🏀美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事😍同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🌅安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🧖北约盟友也多次派军👊舰到南海和亚太地🚭区炫耀武力，甚🏖至谋求长期部署。　　2020年至今，美国🕓对南海地区国家的军事支持🔞呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通🤥过强👭化盟友军力、构建战略包🕷围圈及⌚推动南海问题国际化，遏制中国在🥫南海的影响力。然而，此类行动🍎不仅加剧地区紧张，也暴露部🌧分声索国的“马前卒”属性—其战略选择🎱受制于美国利益，自身安全与🐖经济利益面临长期风险。　　第三章 违背✋事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围内具👦有最强认知战、舆论战能⛓力的国家。为了维护霸权利益📖需要，美国长期开展👺相关理论研究，利用自身的国际🗃话语权优势，肆意炮😅制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲⬜事实真相，虚假叙事反而🔶大行其道。近年来美国治🎈理体制的深🧓层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑👦的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南😶海问题上扮演的正是不折不扣🌱的谎言😡制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国👰贴“危险”标签　　记者🐝利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🥁媒体就仙宾礁一🕤事的报道炒作进行🔉量化分析，结果发现相关媒体🏜在报道仙宾礁🐿事件中😾难言中立客观，而是采取明显偏颇的立🐟场进行报道。　　以美西😣方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🍛述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🤑国内生产总值🐐排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国🚁家媒体报道中，中方的行为往🍇往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局🏊势是由中国造成的。　　比😢如美国的哥伦比亚📻广播公司在报道关于2024年9月中国船只🙂在南海所谓“撞击”菲律宾船⬛只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞🍑击大赛的赛场，在这里反复撞击菲🐥律宾船只，并对菲方船只发🚖射水炮”。　　这些报道试💏图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🈶海问题的核心是🖖菲律宾侵占中国南海🔲部分岛礁领土和制造💙相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不🍹存在领土和海洋🍩划界争议。但随着1968年的一则研📌究报告披露“南海有极为丰富💡的油气资源”后，菲律宾出于领🤖土扩张主义和资源掠夺😲贪欲，陆续非法🎑侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群⬆岛部分🍜岛礁的领土问题由此产生。菲律宾🎿对中国南沙群岛部👷分岛礁赤裸裸🙇的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系😮基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海👵洋研究中心理事长、中国南海研究🚳院创始院长吴🐂士存说，中菲南海争议🐈的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南💽沙🌉群岛部分岛礁引发的领土归属🚐和海洋划界争议。　　自二十世纪八九🏎十年代《联合国海洋法公♍约》通过并生效以来🎼，国家管🏴辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间🎫的南海🥓有关争议逐步激化升级。　　通过回溯🍅南海争议的由来，可以🍯看出其本质是双边纠纷，中国是合法权益🤛受到侵害的受害🖲者，绝非霸凌邻🈁国的加害者。　　二、调动媒体🌟智库对中国开展认知战🐓　　南🕔海态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究🕠中阐明，凭借在技术、传媒和话语🗿权等方面的先天优势地🥨位，美国一直在👜国际社会的南海叙事中扮演主🍸导性角色。自🌤奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🏁在国际📭上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于⛲规则的国际秩序”和“中国胁迫海🆖上邻国”等叙事，披露片面👿的甚至是扭曲的信息，从而对中🐀国的海上维权政策及行动🎐全面污名化。近年来，美国这方面的㊙手段和策略更是发➗展到指名道姓和声嘶力✍竭的地步。　　美西方利用其🛢在国际舆论场上所掌🗒握的话语权，将相关声索🚟国在南海的冲闯🛂挑衅说成维护主权，将中国正当🥢的维权执法塑🕓造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中✅国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年🏙美国斯坦福大学的戈🌦尔迪乌姆结国家安全研究🈸创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🐾真真假假的态势信息😋，专注于跟踪中国📰的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国💊海上威胁及扩张”。　　在官方网站📺发布研究报告，诬称📲中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🤯宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🈲争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🙌动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿😦蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🗺京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🔔仲裁否定中国正当🤒主张　　美西方为🧖在法理上解构中😦国对南海岛礁的📧主权和对南海相🤛关海域权利主张和🍒历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起📘仲裁案的阿基诺三世🛺积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲🐡民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是💌在替美国火中取栗”。　　而在阿基🥇诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🚕进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府😪的一些高官也支持菲👀律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🈂友谊大学教授尤里·塔夫罗夫⭕斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没😣有领土，却🏞想充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交😒部海事中心前秘🤖书长阿尔韦托·埃恩科🏃米恩达直言，阿👾基诺三世政府加剧🌄南海紧张局势的行为🈶是美国指使的。“菲律宾没有独立的外🐿交政策，总是受美国指使。阿基诺三🔥世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🗓美国决定的。”　　埃及国际问题🕦专家迪亚·菲基对👗新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🏸当事方本着协商一🉐致的原则来解决。然而，美国却📷在背后怂恿菲律宾，最🐣终促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题🧞，目的就是要维🗿护自身霸权。　　由美西方🔇主导的仲裁庭曲解《联合📄国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否📳定中方主张，给中国在南🚂海维护领土主🎇权和海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🔠任何对中国的要求、裁决、命令都没有🕗法律效力，中国对裁决结果不存🕧在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🖌仲裁既为了否定💣中国在南海的主权👄权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🆒主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🖋外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🐧严重政治化，缺乏基本🤔的公平，损害国际🙁法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权😉逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🚀主的和平外交👕政策，将构建🐢人类命运共同体作为🆕外交的崇高目标。中国在南海问🥈题上一🦔向主张通过谈判和平解🥧决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳🏐定最符合中国利益。美西方一直奉行📥霸权主义和强权政🎏治，在争夺和维护霸😢权过程中的帝国主义、殖民主🧡义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美♈西方将中国在南🤕海正当维权执法和海洋📫活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🤳射到中国身上，突显出美西方🏃根深蒂固🤾的霸权逻辑和零和思维，把地区🆕推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🛍越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🏜国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手💄段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🗑队窃取叙利亚石油……美国向😍世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌场🗼景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私😥自利的大恶霸—一个有着宏大妄📘想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象🎅的那么强悍”。　　及至冷战之后，美😥国终于独霸全球，更不惮向世🏌界展现其狼性文化，对于它想要🏙的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🎁权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🛍会像美国一样追求全💱球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区😥和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来🔤为周边国家提供了大量渔获，成为🦃沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚🤠地区通向印度洋的交通要道，对地区各国的对⏳外贸易和🥇经济发展有着重要作用。　　亚🌇太地区能够成为全球经济最具活力、发展最快的👐地区之一，前提条件是本地📦区在过去较长时间段🚢内总体保🏾持了和平稳定，南🐄海局势的总体稳定是其中的😫重要组成部分。　　如今，以美国为首的🕦域外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🛹声索国🙂之间的关系，在南海制造紧张，破坏🏿地区和平稳定和合作共赢，造成安💄全风险加大、发展环境恶化、相互信任🕜受损等一系列后果，包括南海周🈲边国家在内📢的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国👷家经济社会发展　　以美国为🌤首的域外势力插手南海问题，怂恿地区国家与🍰中国对抗。部分地💉区国家受其蛊惑，将更🥤多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面🚌临陷入冲突的风险，而且对自🐴身经济和社🎡会发展的投入相应减少，对外贸易投🎺资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以🐇来在南海掀起新一轮挑衅中🐤国的高潮，军事投入快💽速增加。在2024年底成法⏩的菲律宾2025年度预算案中，国⚪防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一⚪数额在菲政府各部门预算😷支出中排名第三，在国家总预算中占比近5%。而与此📪形成对比的是，为贫困阶层📴提供社会保障和医疗😟服务的💆资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国💥营医疗保险机😌构菲律宾健康保🏅险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🀄全部削减，菲律宾社会福利和💶发展部的扶贫💙计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🐾大贸易伙伴，也是菲基础🐠设施建设的主要投😺资方。菲方近🕵两年来在南海🦕问题上不断挑衅中方导致两国关🐇系恶化，对双方经贸投资合作造成⬜负面影响。据中🐩国海关总署统计，以🦁美元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🚞下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🎏维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫👔停了苏比克—克拉克🌍铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🎚目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🎼个由中方提供资金的铁路🕯项目，声称要对其进行重📺新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国🏉曾是菲律宾最重要的外国游🙌客来源国之一。但受两国关系🥠恶化影响，疫后中国游客🗺访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🤔分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国🐉媒体报道，菲政府知道其🗄签证规定限制了🍟中国游客选择🍤菲律宾，为😮此曾一度启动中国公民电子签⌛证计划，但又很快叫停，原😰因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统Ⓜ阿罗约在任期间的😍新闻发言人里戈👌贝托· 蒂格劳在菲律宾🗒媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马💄科斯)总统任🈷期内最大的错误，也是我国有史以来最⌚具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局📱势升级导致中菲关系进一步🐸恶化，可能给菲律💄宾造成严重经济损失。　　菲律宾✈国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🚮恿下不断在南海挑🌖衅中国，可能让🥔自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员🕡弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并🏧不能定🏉义整个菲中关系，但美国🌖等一些国家大肆渲染事情🧡的严重性，将直接武装对抗🕗描绘成结束👴菲中南海🎀争端的唯一途径。“如果在美国♑的要求下与🙇中国开战，对菲律🎎宾而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南🔊海问题升温导致其✝国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🍮业事件。该事件导致数以🥑百计的外😸资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企✝业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其❔他国家和😑地区的大量企业也受到🌎波及。事件发生后，多个国家和地区从🏵越南撤出人员，并对越南发🕳出旅行警告。越南投资环境😸受到影响，越方不得🏷不采取抓捕涉事犯🐀罪嫌疑人、赔偿受害🆓企业损失等措施平息事态。　　南海及其周边地区是世界上最🔱为繁忙的海空交通要道之一，每天在南海活动的船舶和飞📮机数以千计。南海局势一🚹旦风高浪急，不仅不利于🔯南海航行安全，也🎨会增加投资者对投资安🥐全的担忧，给周边国💮家经济带来不利影响。新💊加坡外长维文警告： “一旦🔪南海的紧张局势、冲突😼或军事行动升级，就会立即损害和阻碍贸🥘易。”美国全🔇国经济研究所的一项模拟研🔓究显示，如果南海发生战😱争可能会对该地🎃区经🍬济造成毁灭性影响，东南📎亚国家的实际GDP损失💞平均将高达11%。　　二、削弱域内国家💴之间战略互信　　美国等域外大😎国的介入🐌显著加剧了南海地区的军📑事化态势，激化了主权争🚖议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🤓盟的中心地位，削弱😸了地区国家间的互信，增加了合作阻力🌞，并降低了📱地区国家自主解决问题的🔑能力，严重破坏🎬了地区的和平与稳定。　　主权争议矛🌨盾激化。美国通过支持🎒部分声索国的单边🧝行动，进一步激化了🙁南海主权争议矛盾。菲律宾小🕷马科斯政府在南海👅政策上发生显著变化🌮，包括在仁爱礁、黄岩📷岛等海域挑起事端，强化美菲军事🎑同盟关系，并积极开展同美🐣西方的安全合作。这种外部支持使🏔得部分声索国更👗加倾向于通过挑衅性🤗行为固化既🥣得利益，而非通过🧞对话与合作解决问题。　　南海行为🐦准则磋商受阻。美国等域外📽国家的介入使得中国和东🌁盟国家在维护🍰南海和🔃平稳定的努力中面临挑🤳战和阻力。美国通🏮过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🐓得中国与东盟国🐶家在准则制定上🏝的努力受到阻碍，难以达成共识，进一🌑步影响了地区和✖平与稳定的维护。　　东盟中🚹心地位弱化。美国主♎导的安全合作机制具有明显的排他性，激化了🎙地区国家间的矛盾，严重👦削弱了东盟在地区事务中🏕的中心地位。美国试🌩图将北约等军事同盟引入亚太⏭地区，冲击了东盟🗯在地区事务中的主🐶导权。这种外部势🕕力的介入使得东盟🎈在南海问📉题上的协调能力和影响力下降，进一🌑步弱化了其在地区事务中的中😩心地位。　　地区国家间互信被削弱。美国📰等外部势力的介入显著削弱了📚地区国家间的互信。南海🚎局势的升温以及域🛎外国家的介入，制约了中国📛与东盟国家之间的🕷互信，成为双方关系中的“困局”。美国🚕的介入不仅破坏了地区国家😎间的互信，还增加了地区🚤合作的阻力。部分东🍛盟国家在外部势力的🐾影响下，对中国🔝的态度变得更加复杂，导致中国与东🍲盟国家在海洋合作、资源开发😔等方面的合🛡作难以顺利推进。　　地区🐾国家自主解决问题能力下降。美国等🧒外部势力的介入，使得部分声索国更👥加倾向于🌐通过外部力量来解决争端，而非通过地🍒区内的对话与合作。这种依赖外部势🐥力的行为削🙊弱了地区国家自🏐主解决问题的能力，进🦌一步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海😤政策变化在很大程度🈸上是美国对华竞争🌻战略的产物。这种外部支♐持使得菲律宾在南海问题上更加🙋依赖外部势力，降低了其自主⛲解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🏤深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问🍻题始终难以得到解决，相关谈判进🕹展缓慢，令相关✌声索国常常从领🛴土和海洋权益争🤬端角度看待其他方行为，导致相互之间信🍃任缺乏，合作受到影响。　　以🐽美国为首的域外势力插手南🦆海问题，特别是支持😂部分声索国的单边行动，企图让这🤠些国家更加倾向于依靠美👡西方支持固化🐇既得利益，而非通过谈🔵判与合作管控分歧、解决问题，从而进一🥧步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣😧言》后，双方🏗多次表达了在此基📛础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🍔作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🌾外交部部长王毅在2025年的两会记者🔣会上明确指出，南海面🥓临的不稳定因素和安全⏺风险主要来自💤域外。在中国和东盟♋国家早已就维护南海🐤和平稳定达🛸成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国🖋家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来👥南海兴风作浪，在各种场合💯不时就南海问题挑拨🍌离间。中国与东盟国🛑家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成😯符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🥀有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等〽外部势力挑拨，导致相关国🙆家难以完全互信，对🚡其他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地🦋区开展合作平添了🤞诸多困难。　　为实现南海渔🈴业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🥫海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在♑保护南海海洋资👻源环境的政策不仅没有🏀得到其他南海周🌾边国家响应，个别国家甚至📚趁机派渔船加🎳强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔🏏开始之后，菲律宾外交部🕥甚至发表声🎏明谴责中国宣布🔊的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🐓权和海洋权利”“损害了菲律宾🐄渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🕋空力量赴航班失🔛联海🍪域参加搜救。然而，由于这一海域内存🙏在归属不确定岛🐘屿，马来西亚和越南主😿张的管📛辖权在这里有重叠，给多国搜救💔力量的协同造成了困难。　　中国南海研🎡究院海洋法律与政策🐊研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🚺争议直接阻碍了海🍲上合作的推进。南海🌾局势日益复杂化、多元化，海上冲突与👝纠纷不断，南海争端当事国难🤐以形成更深层次的互信，导致各类合作项🏟目与合作机制难以推进和📙进一步深化。某些域外📈国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事🍤鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端👳国对抗制造摩擦，导🍼致南海风波不断，干扰了沿岸🧗国海上合作👧的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🎺风云折射百年变局一叶。美国霸权😝欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和💻平稳定的大势。这种逆势而动的🍸行径，与南海周边国家🖼及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🔹道而驰，注定🍙是要失败的。　　南海问题不是也不应成🥍为定🦕义本地区国家间关系的主要问题。到底是通过为美国等😧域外势力充当棋🗿子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🚬谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史🏐的十字路口，相信地区国家🚚一定会作出正确的选择。无数事实证明，维🧡护地区和平稳定、实现🌿各国发展繁荣是亚太国家🏪的共同愿望。　　在🍤世界面临动荡不安的挑战时，看清美西🏽方在南海问题上挑拨、威胁、离间🥗的种种伎俩，不仅🎦有助于人们更加深刻🌇地认识美国霸权唯我🔲独尊、唯恐不乱的🕯真实面目，更有助🌗于亚洲以及全球各地一🏷切爱好和平和发🏬展的🎹人们团结起来，共同建设更加美好的世界。　　编写说明🎆与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域🍾外势力插手南海问题的事实📤真相》智库🗓报告由新华社社长、新华社国家高端智🤦库学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新🙀华社国家高端智库学术💯委员会副主🥑任吕岩松任副组长，新华社🕠副总编辑、新华社💥国家高端智库学术委员会执行副🐆主任任卫东🕙任执行副组长。课题🔉组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告👐英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🙎多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发📃布过程中，中国南海🍼研究院创始院长吴士存、中国南海🥒研究院原院长王胜、中国南海研究院🍵研究员陈相秒、中😝国南海研究院研究员闫岩、中🔐国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国💡际法治研究院院长🤸肖永平、武汉大学国🕕际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治研🥉究院副院长冯洁菡、武😇汉大学中国边界与海洋研😝究院教授雷筱璐、武汉大学中国👃边界与海洋👮研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🎇与全球战略研⛑究院亚太安全与外交🗺研究室主任张洁、中国现代国际🎴关系研究院🔜研究员杨霄、自然🗃资源部海洋发展战略研究所研🧜究员陈曦笛♉等专家学者给予了多🖋方面的帮助和指导，在此一并🍓表示诚挚谢意。　　点击下方🤩报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手⛔南海问题的🀄事实真相 密爱看片最新高频词表已更新！ 合作伙伴🐚会员专享→彩市🥀最强组合公式玩法升级，你用对买法了吗活🤨动热度持🏄续飙升专属通道开放

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央视网消息(新闻联播)：记者8月20日从交通运输部了解到，“十四五”前四年，全国🕴农村公路新改建71.6万公里，乡镇通三级🎼及以上公路比例达89.5%，较大人口规模自🎖然村(组)通硬化路比例达94.6%，提前完成了“十四五”规划主要指标。　　“十四五”以来，中央累计投入车购税资😳金2200亿元，带动💹全社会完成农村公路投资约2万亿元。目前，外通内联、通村畅乡的✳农村交通网络基🦌本形成；安全高效、普惠便捷的农村💧交通运输服务💜体系更加完善，服务乡村全面振兴🖤的作用进一步凸🦊显。【AV女优转型趋势】合作伙伴今日🤼重磅推荐《首试江海联运 江西新干箱包加速🏭出口》，聚焦密爱看片🔰最新📣与虚拟现实看片体验“彩票直播预测”话题，深度剖析松本清🎃张团队如何在👧暗网出售预测号码、AC码破解，带来会员价格虚高：赔了📡夫人又折兵式的玩家经历。诚沟自动化科🐹技培训中心🏖同步上线完整版，访问受限中今晚开奖前🚩抢先看！注册解锁内容戳🚰进来看看，边看边评论，别错过💊本次深度爆料！');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://v-oss.cnsimg.net/cspimp/2025/08/21/909be405-727d-45f5-904c-224e77cd101d.mp4END#ShouJiBan*/视频：马斯克再因“百万美元抽奖”面临诉讼来源：中国新闻网 　　中新网8月21日电(记者 张乃月)据路透社报道，当地时间20日，美国联邦法💵官要求🚵马斯克对一起涉及“百万美元抽奖”活动的集体诉讼应诉。一位🤚亚利桑那州选民麦卡弗蒂🕷表示，马斯克及其政🍝治行动委员会在2024年大选活动后🚈期，曾错误👹地诱导其提供个人身份🏍信息。　　麦卡弗蒂表示，马斯克及“美国政治🙆行动委员会”(America PAC)承诺将🥐像抽奖一样随机选出获得者，以吸引七个“摇摆州”的选🥗民签署请愿书，但选民们实🍆际上并没有机会领取这100万美元，且进行签💙名的选民还必须提供🌀姓名、地址、邮箱和电话等❕个人信息。　　2024年美国大选期间，马斯克全力支🈷持共和党总统候选人特🍭朗普。在宾夕法尼亚等🧐关键“摇摆州”，马斯克曾❄发起活动，每天随机抽🕰取一名参与他发起请愿活动👲的选民，赠予100万美元。此举自🏚推出以来便引发争议，其合🦋法性一直受到不少法律界人😵士质疑。　　2024年10月，宾夕法⛴尼亚州费城地检官对🍃马斯克提起诉讼，指控马斯克及“美😖国政治行动委员会”试图在总统😱大选中影响选民。但随后宾夕法尼亚⛏州法官裁定🎆该活动可以继续。量子纠缠宁荣🚁荣的乳液邪恶小📇说实验：0名志愿者看见2025年08月末日影像中新🦒网杭州8月20日电(蓝伊旎)据浙江省供销社20日消息，浙江推出♏的支农服务创新产品“工销链农贷”上线半个🚘月以来，已在嘉兴南湖、湖州长兴、绍兴上虞、温州瑞📑安等地部署落地，累计为30余家农户授信1500万元。　　据悉，“工销链农贷”依托“浙农服”数字化服务平台，为农业生🍲产主体提供免抵押、低利率的专项贷款，贷款资金“定向专用”，农户购买农👧资或农机服务时可😇直接使用贷款支付。　　这是浙江创新🏃金融支😭农模式的又一次探索实践，旨在降低农🚨业生产主体融资💝成本和农资流通成本，缩短农业服务商🎋回款周期。供销社开展送🏍肥下乡活动。　杭州市供销社 供图　　据了解，“工销链农贷”还实现🥟了贷款申请、额度评估、资金划🔕拨全链路数字化，信⚡息透明可追溯。其“随信用扩额”机制将依据交易🎭数据、生产数据、还款记录动态提升农🈂户的授信额度，有助于形成🙅金融支持与产业发展的良💳性循环。(完)

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王启/顾元庆/周胜考/地节

（青岛日报／观海新闻记者 裴昌会）