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　　中新网7月22日电 据国家🚋卫健委网站消息，国家卫健委📡发布关于印发医养结合🤼示范项目工作方案🏭(2025年版)的通知。

　　国家🏋卫健委组织开展🗂医养结合示范项🐡目创建工作，通过👘创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经👄验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🔢医养结合工作，引导更多社🎊会力量积极参与，不🔪断扩大和优化医养结合服🛰务供给，提高医养结合服🎬务能力和水平，更🛺好顺应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健🤙康委关于印发医养结合♊示范项目工作🔤方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新👪疆生产建设✋兵团卫生健康委：

　　为认🙇真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代🍁老龄工作的意😹见》《关🚛于深化养老服务改🥫革发展的意见》和🐑中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🖼医疗卫生服务体系的意见🍁》等文件要求，经批准，我委继续组🥟织开展医养结合示⛓范项目，创建全国医养✒结合示范县(市、区)和全国医养结合示范🤡机构。

　　现将《医养结合示👣范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合🥔实际认真组织实施，深入发➡掘培育工作基础好、群众认可🤢度高的示范典型，带动本地区医🦎养结合工作高质量🍴发展。

国家🚦卫生健康委

2025年7月17日

医养🆗结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🗂中央、国务院关🏽于医养结合工作的决策部署，推进🦍医养结合高质量发展，更好顺应老年人🍥健康养老服务🥓需求，根据国家卫🚄生健康委等部门《关于进一步推进医🛵养结合发🔒展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结➗合服务➗高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生😍健康委组织开展医养结合🏟示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通⛩过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总🍉结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🍮深入推进医养结合工作，引导更多社会力🍒量积极参与，不断扩大和优化医🛠养结合服务供给，提高医养结合服📩务能力和水平，更好顺应老年人健🥞康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结🏉合示范县(市、区)。鼓励各地🏀条件成熟、工作基础好的县、县级市、市📳辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范机🐆构。具备医疗卫生机构🏿资质，依法进行养🚾老机构备案🔈的医疗卫生🍽机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药🚻特色的示范机构)，2030年完成🅾创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医🔎养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落👰实国家有关医养结合政策文件，制定本级推进医养结合🏊工作方案，坚持公益🥗性原则，将医🍉养结合工作作为改善民生🤧的重要内容纳入当地经济社会发🕎展规划，纳入深化医药卫生🚊体制改革和促进养老服务发展的总体部署。建立✴医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工🙆作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养🛢结合投融资、用地、审批登记、价格、财税🏉优惠等公益性运行保障政策措施。用于社会💟福利事业的彩票公益🔫金可按规定适👗当支持开展医🚨养结合服务。完善基⬆本医疗保险等管理措施。制定出台🔶人员培养培训、信息化等相👿关支持性措施。鼓励社会力🎂量兴办医养结合机构，通过🥙公建民营或民办公助等多👩种模式支持👮社会力量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康养🍡老服务，以及基本医🧔疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以❓医养签约合作、医疗卫生机构开🦎展医养结合服务、养老机构🥖开展医疗卫生服务、医疗卫生服务🔏延伸至社区和家🥀庭等多种模式依法依🆕规深化医养结合。大力推进居家和🏇社区医养结合，开展社🅾区医养结合能力提升行动，落实国家基本🦇公共卫生服务🛶老年人健康管理、老年人中医💍药健康管理、老年🔗健康与医养结合服务项目、家庭医生📴签约服务、家庭病床🔐服务等有关要求，鼓〽励支持医疗卫生机📠构按照相关规范、标🍙准为居家老年人🐴提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药⬆在健康养老中的优🐎势和作用，推⏹广中医药适宜技术产品和服务，增强社区中医药📡医养结合服务能力。支持🚫将医养结合机构纳入紧密📹型医联体👮统一管理。加强医疗养老⌚资源共享，推🥦进农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫生机构🐜与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满🏛足农村老年💱人健康养老服务需求。二级及🏥以上综合性医院☔开设老年医学科的比📃例超过全国平🛃均水平。引导支持医疗资源丰🐥富地区的部分二🍕级及🗄以下医疗卫生机构🔛转型为康复医院、护理院，引导支持县区💝级医疗卫生机构延伸🍛开展医养结合服务。本地区所有养老🥛机构能够以不🍊同形🎁式为入住老年人提供医疗卫生服务🥐，医疗卫生机构普遍🦎建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🆕关规范性文件及标🥖准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽💃查💲范围以及安全生🐧产和消防安全工作总体部署，按照职责对医📖养结合机构中的医🍢疗卫生机构和📯养老机构进行行业监管。定期😫对医养结合机构服务质量进😽行检查评估，指导医养🐣结合机构严格执🏏行相关规章制度、诊疗规范和技🐳术规程，对🦄发现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构加⏭强感染管理和传染病♎防控工作。医养结合🐚数据准确并❎能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医✳务人员享有与🔩其他医疗🤙卫生机构同等的职称评定、专业技术人员继📟续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🕹人员到医⛽养结合机构执业，建立医养结合机📥构医务人员😢进修轮训机制。公立医📬疗卫生机构在内部绩效📥分配时，对完⤴成居家医疗服务、医养结合签约等服务较好📱的医🕷务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有🐽服务平台，推进医疗、养老服务🙇信息互联互通和数据共享。运用互联网📛等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提⏯供针对性、便捷性的🥘医养结合服务。开展医养结合相关培💫训项目，支持就业重点群体🍱参加培训并到👎相关机构就业。培育和支持助老🥋志愿服务，开🤝展面向医养结合机构的志🕧愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🚏到当地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量安全💯和涉老等重大负🚇面事件。医养结合工作得🙊到上级主管🍇部门和相关部👍门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医🥪养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取🗄得资质时间为准)，近2年入住率达到实际🚪运营床位的65%及以上，能为入住老年人🛋提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期🎥生活照料以及临终期💘安宁疗护一体化的医养结合服务🚪，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足🉑以上条件的基础上，优🦈先推荐符合以下条件的机构：开展老🚽年人健康和需求综合评估，建立老年🎑人电子健康档案，医疗和养老🐉服务提供者共享综🖱合评估结果；开展健康教育、健康管理，对🍶老年疾病开展早期干预，预防或🥟减缓失能失智；开展居🍖家和社区医养结合服务；为老年人家庭照🎾护者提供心👴理干预、培训和支持；注重发挥中医药特色和优势，推广📣中医适宜技术，为老年人🕤提供中医体质辨识、中医药👁诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理💮等服务；利用👁信息化手段提🔒升医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🍓场地的建筑设计符合相关医🍋疗机构建筑设计规范💵及《老年人照料设施💿建筑设计标准》《建筑设计防火🐒规范》《无障碍设计规范》等国家相关🎱标准要求。根据医疗机🆚构和养老机构相关标准🌌规范配备满足服🌎务需求的医疗和养老设✡施设备，定期进行🔄维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🌹求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤📯人员，人员配备数量符🏠合国家有关要求，所有人员均须按🎽照国家🍅相关法律法规规定持证上岗，或经相关🕡专业培训合格后方🛳可上岗并🍤组织定期考核。管理🕵人员应当具备相🛰关管理经验。各类✴专业技术人员应当建立专业🈯技术档案。有健🔄全的人员培训制度，对相🧗关人员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化🌪质量安全管理主体责任，全面落实诊疗😍规范和行业标准，健全🚓质量管理体系。遵循《医疗机构🙂管理条例》《养老机构🔙服务质量基本规范》《医养结合机构管理👞指南(试行)》等相关制🌳度规范，建立与医养结⛄合服务相配套的📂管理体系，建立健全🎡质量安全管理制度、人员🌚岗位责任制度和服务管理🐻制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🎌管理、安全生产管理和🕘后勤管理等；医疗🚐卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文🔞书管理等。落实传染病防🥜控和安全生产责任，建立健全安🤤全生产责任制、安全生产规章制📁度、安全😭生产教育培训制度、安全生产🕟应急管理制度等。落实消防安全🏢责任制，制定本单位的💍消防安全制度、消防安全🤜操作规程，组织防火检查，结合实🍞际制定灭火👿和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构📘服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人🔓制定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服务和💆养老服务，根据机😱构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗😭护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容✝和收费标准，建立投诉反📝馈机制，积极改进服务质量。参照🤧相关床位转换标准等要求，做♐好服务的转介与衔接。老年人医疗与养🤛老服🤚务信息共享共用，加强老年人隐私保护。按💭要求对入住老年♏人和工作人员开展健康🧒监测和聚集性疫情监测，及时向辖🔍区疾病预防🧟控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🐤法律法规和相关政策，5年内未发生重特🥊大安全生产事故、较大及以上火灾事🕗故、重大医🏕疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状⤴良好，具有可持🧥续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养结😷合服务机构起🌉到示范引领、辐射带动效应。入住老年人📿及家属满意度调📊查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🏑彻落实中央关于🚄为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🕉新工作方法、优化工作流程，充分利👺用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负🚳担。

　　(一)自评申报。各申报单👧位依据工作标准逐项进🏦行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送📔至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵❓团卫生健康委对🕐申报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送🐾至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国🎊家卫生健康委对推荐单位组🏻织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县🔩(市、区)和示范机构名🍰单，在国家卫生🆕健康委网站进行公示。对公示无异🎉议的，由国家卫生健🚔康委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国🔫医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🏐示范机构进行动态管理，如发生造成严😩重社会影响📑的负面事件、违法🥌案件或医养结合相关政策执行不力、服务🔕水平明显下降、老年人权益受🥂到侵害等情况，及时按程序取❄消示范县(市、区)或示范机💋构称号，且3年🚉内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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Dorian Del Isla/南雪/小林莉音/佐藤白花

（青岛日报／观海新闻记者 Becca Blossoms）