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　　中新网南昌7月22日电 (记者 吴鹏泉)7月22日是大暑节气，“湿热交蒸”的天气特点，容易引发中暑、消化道疾病、心血管疾病🛬等多种健康问题。江西省卫健委🐨当天举行新闻发布会，组织医学专家🚧为民众“支招”养生要点。

　　养护脾胃、清心祛湿、精神内守🏼是安然度夏的关键

　　大暑节气的到来😅，预示🌵着一年中最炎🚑热的日子来临。高温天气下不少人🥤会出现疲倦乏力、食欲不振、心🧐烦意乱的症状，中医称为“苦夏”。

　　“这其实是身🍖体对高温的‘小抗议’，不妨试试🙅饮食调理、起居调护、情绪调节、适度🌐运动这几招，让夏天变轻松。”江西中医药🍁大学附属医院主任中医师王😚丽华认为，养护脾胃、清心祛湿、精神内守是安然度夏的😾关键。

　　王丽华建议，夏天脾胃功🔃能弱，暑热偏重，饮食上多吃清💀淡利湿的夏令食物，比如冬瓜、苦瓜、绿豆、莲子等；夏天白天长，但也得尽😲量早睡，午休小憩20分钟至30分钟能补心🏮气缓解疲劳。

　　“天热时心⏪火容易旺，可以找个凉🏺快通风的地方，听听轻音乐、看看书，让心神安定下来。夏天🍚一动容易大汗淋漓，出多了汗😷会心慌心悸，可以选早上🐯或傍晚，天气凉快时🏂散散步、打打太极，或者在🥜家做些简单的拉伸，以微微出汗🌻为度，这样可以神清气爽，全身舒展。”王丽华说。

　　五类人群📥需要高度🤐关注高温中暑，做好预防措施

　　高温天气容易造成中暑、热射病等健康👘危害。哪些人群需💈要高度关注高温🥧中暑？公众应该采取哪🖐些预防性措施？

　　江西省疾病预防🥉控制中心副主任🔍医师潘欢弘介绍称，高温中暑可🔢危及各个年龄段的人群，需要🦁特别关注以下人群：一是老年人，老年人身体机💡能相对退化，对环境温度改变的🚱感知和响应会⏺变迟缓；二是儿童，特别是婴幼🙇儿体温调节👲功能尚未发育完全；三🚛是慢性基础性疾病患者，尤其患有心血🤰管疾病、糖尿病🧠等需要长期服药的人群；四是孕妇，孕妇机🦑体新陈代谢比较旺盛，容易受高温影响；五是需🚩要长时间在户外👭或者高温环境🦓进行作业或高强度体🦀育运动的人员。

　　针对高温天👻气预防中暑，潘欢弘建议，公众一要关注高温信🐻息，提前做好防暑降温准🥧备；二要♈避免高温暴露，尽量🔘减少外出活动，出门避开高温时段；三要做好自我防🆖护，户外活🛏动或作业时，做🙂好防暑降温准备等。

　　避免口🏙渴了才喝水，每🚯次喝水最好不超过200毫升

　　高温天气👚出汗多，如何正确🥈给身体补充水分？

　　南昌大学🗽第二附属医院主任医师杨🤚人强说，公众应该不定🐐时喝水，避免💩口渴了才喝水(因为此时身📤体已轻度脱水)，通常可以晨起、上午10点、下午3点、睡前2小时左右主动💈饮水。喝水优选白开水🍑或矿泉水，对于高温天气出汗💝多的情况，及时补水的同时👻应该适当补充钠、钾等电解质，可在水中添加少🤓许🚷食盐或饮用运动饮料。

　　“我们每次🏮喝水最好不超过200毫升，还要注意每小时饮🙅水不超过800毫升至1000毫升。短时间内🌨大量饮水不仅会加重🌵肾脏心脏负担，还可🏋能会出现稀释性低钠血症，也就是我们🏣常说的‘水中毒’。”杨人强提醒，心肾🏞功能不全的患者朋友饮水量🗓要适🍶当严格控制，最好🛴根据每天体重变化调整饮水🔁量。

　　夏季急性肠胃炎高🥘发，预防“病从口入”是关键

　　夏季气温高，微🔈生物繁殖速度快，食物容易腐败变质，是急性肠🥍胃炎的高发期。

　　江西省人民医院🗿副🚿主任医师王广玲表示，日常生活预⏭防的关键就是切断病原体(如细菌、病毒等)进入人体的途径，并控制其繁殖。首先要做好个人卫生，避免手污染食🛌物；其次🎌食品安全这块可不能马虎，生的和熟的食物📗要分开，肉类、禽类、蛋类、水产要彻底加热🤽煮熟；吃不完的饭菜🔐尽快冷却后放4℃以下冰箱冷藏，再次食用✏前要彻底加热到滚烫。

　　“如果真得了急😟性肠胃炎，我们治🥇疗重点以缓解症状、预防脱水🗡和电解质紊乱、支持治疗为主，严重或高危情🏚况及时就医。”王广玲说。

　　王广玲称，轻🐊度可以居家处理：短暂禁食2小时至4小时让胃部休息，每5分钟至10分钟多次少量🕸饮水，首选口服补液盐；但出现高🎵烧不退(超过38.5℃)或持续低热，剧烈频繁呕吐🔖或腹泻导致无法🍐饮水等情况，需要及时就医。(完)

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中国始终🐢致力于以实际🌛行动维护南海和平稳定，积极🈚推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为💜宣言》，这一文件体🔼现了中国与东盟国家维🎐护南海和平稳定的共🚩同意愿，对稳定南海局👚势起到了重🤡要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🍈南海的“兴趣”越来越浓、搅局南😨海的动作越来越多，这片平💫静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🤘意且娴熟地挑拨和破坏中🎳国与域内国家的🔄关系。从支持菲律❇宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国💇家大搞联合军演，释放为侵🐀犯中国领土主权撑💰腰壮胆的错误信号，从施压南海周🧡边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明显🕧意🌓在针对中国的多边机制，离间🍔和破坏中国与南海周🍁边国家正常合作—美国为维护霸权🐈利益而频繁介入南海🛣问题，是南海局👡势难以持续稳定的关键💠原因。　　美国有预谋、有计划地在🏞南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律⌛宾和越南等国打造为对抗👜中国的“桥头堡”，美国🌴提供大量军援，在相🦎关国家升级军事基地，推动📁打造南海监控网络，解除一🌞些军售禁令并赠送飞机、舰艇等🍓军事装备，定期在南海海域组💸织部队协同演🚢练。仅2024年，美国出动👤大型侦察机前往南海侦察📕架次就达到约1000架次，全年几🍹乎每天都有侦🌨察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🖼了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围🏆绕南海局势开展对华认💽知战和舆论战。新华🐄社利用大数据工具分⬛析发现，美西方媒体🥗关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🙁性的话语标签对中国🎫进行舆论霸凌，调动媒体智🗾库把个别域内声索🎾国发起的对华法理🚺战包装成合乎国际规则的模样，在国际舆论👻场中抹黑中国形象—美国在南海问题上的对华污蔑➰造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在🍙以西方殖民世界为主题的🏸人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🤼种场景：地区内本无太💮多纷争，可是西🥌方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🎱的地带就变成了冲突🕴不休的“火药桶”，大致合作友好🈚的地🍠区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正🗳是美国竭力续写大国🍒争霸剧本的结果。　　美国抹📙黑和遏制中国的错误行🔏径，体现了以霸权争🚷夺和🐪维系为核心的近代西方战略🎉观在美国内心的🐦自我投射。美国的崛起🐻走的是霸权更替😉的老路，美国对国际治理体⛸系演变和大国兴衰的🏸理解，遵循以争夺🛌和维系🦓霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思❕维塑造了美西方大国和世界不平🐥等互动的路径。直到今天，在美国的战⚫略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在😻游荡。美国错误⛺地认为，中国的崛🍝起必然意味着🆑中国将在南海建立势力范围🕥，对美国产生排🎄斥效应。　　美国彻底误读🌬了中国，也深刻误判了时代。　　习🎩近平总书记在中国共产党🤙二十大报告中强调， “中🙅国始终坚持维护世界和平、促🈹进共同发展的外交政策宗旨，致🍪力于推动构建人类🏙命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🎁定奉行独立自主的和🥂平外交政策，坚定奉行互利共赢🚧的开放战略，始终做世界和平🚡的建设者、全球发展的贡献😽者、国际秩🔵序的维护者。在和🚀周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🔲现代化创造了人类文🌸明新形态，引领🤵人类开创一条摒弃👋霸权更替的发展新道路。　　在全👑球南方声势卓然壮大的🐺今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🧟南海周边多国政要🧛都明确表达不希🚅望“选边站队”、抵制搞阵🍆营对抗的意愿。人们🎁共同意识到，挑动冲突🌍对抗是危险歧途，追求合作共赢才👼是沧桑正道。南海的光明前途🐱，在千帆竞发、鱼跃人🤨欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信👧任中， 在深化对话沟通👨、共建美好家园的💆合作中。　　第一章 破坏中国与🤗域内国家关系的挑拨🏔者　　南海位🌋于中国与东南亚之间，中国人民自古就📳在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🔸内，中国🔹对南海诸岛的主🦒权和相关海域的海洋权益得📞到国际社🐠会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海的❌丰富海底资源被发现，南海沿岸的一💇些东南亚国家开始🏣对南海岛礁主权和相关海域海📆洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判📕方式和平解决🦋海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🎞行为宣言》，共💱同维护了南海地区总体和🌰平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的👱域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的🖱“大国竞争”，将南海问😺题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声索🐔国对中🍭国发起挑衅，南海局势因🧣而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发起挑衅🌸　　近年来，以美国为首📖的一些域外国家指责中🕤国为控制南海进行🔺所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🦂令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🏟一篇文章中将其定义为“介于传统🤬战争与和平对立之🕷间的国家和非🛸国家行为体之间和内部🍏的竞争性互动”，美国📏战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报⭐告中将其定义为“介于常规政治手段📳和公🔠开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究💂下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为💅抹黑中国👧形象而捏造的一种叙事。中国在南海的🏥主张始终是公开透明的🥑，行动是合理合👅法的。如果按💀照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰🍖是相关声索国和在其背后提供支持🥝的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🍻屡发起对华挑衅，多次派公务😼船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船🕢长期滞留中国🎁仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非🙈法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🔹内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取🍏喊话警告、跟监管控等正🥖常维权执法措施，却遭🥛该船以不专业、危险😂的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🧀宾礁，意在“复刻”1999年马德🔪雷山号登陆舰😠在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中〰国海警的专业应对下宣🤶告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再挑👚衅中国，背后📕支持者正是美国及其西方盟友。后🐦者每逢菲方发动此类行动，都会对📡菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件😋发生后，美国国务院时✏任发言人马修 ·米勒立即发🌌表声明，称美国与🕠菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴♍责中国危险和升级的行动”。他还🔞再次指责中国在南海的领🤙土主权主张“非法”，对所有国家的航行与🏌飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🚒约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞👓机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是🍒如此。2019年中越“万安滩⏹对峙事件”发生后，美国频繁🐗通过外交和舆🐰论渠道声援越南。相关声索国在🎇一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打🕣气，已成为南海争端📇的常态。　　美国及其😎盟友为相关声🥞索国挑衅和对抗中国出⌚谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🈳传塑造中国🏝在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾♑政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这🤔一策略正是在实施美国空军💰退役军官雷蒙多·鲍🆖威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入这🤸场舆论战，派出记者登上菲方船只🎀跟随其侵闯🏪中方南海岛礁，随后便发🆑出抹黑中国的报道。英国广播公♊司报道直言，让记者拍摄🍵中菲舰船近距离📫接触画面“是菲🐳政府有意实施的策略的一部分，目的是让人们关注中国🔆所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一💇个典型案例。早在2012年6月美国🛃战略与国际问题研究🛅中心举办的“南中🧑国海海上安全”年会上，时任联邦参🍥议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓🍵吹，要借助多边框🧀架甚至让包括仲裁🤑等手段🏷在内的外部力量介入南海问🤦题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美国📯公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🌑洋法法庭庭长柳⚓井俊二利用庭长权限决定建📻立临时仲裁庭，并在中📓方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是💅时任日本首相安倍晋🎒三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓🛎吹日本修宪扩军，声称日❓本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日🛥本外务省中国🎅课前课长浅井基文说，这个仲📣裁庭是柳井在考量安倍政🌵权意向的基🎟础上搭建的。　　此外，美国及其盟🍒友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🥕中国领土主权和海洋权益主张；在南海及周🅱边海域举行🧖联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海🌽问题为由对中国实施经🐐济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海💴岛礁建设的中国企业➗列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家🎛“选边站队”　　以美🐒国为首的西方国家为遏制🦂打压中国发展，不仅借南海问题💁挑拨中国与🗾地区国家关系，还🤫试图在本地打造🛍各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给🍰相关国家正常开展对外交🍼往带来较大外部压力。　　“如果他们♑与中国有问题，那😟不应当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔在🥚与澳大利🔪亚总理阿尔巴尼🥟斯的联合记者会上💼这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🚵利亚的朋友，但“他🌼们不应阻止我们与我们🎂最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不🐨是安瓦尔第一次拒绝🗽在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后不🌟到一个月时间内🛩，他🛂还至少两次公开表达🐿过这一观点。安😂瓦尔也不是东盟国家领导😽人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普🎱拉博沃等现任领🎻导人以及新加坡⏫前总理李显龙、柬埔🏰寨前首相洪森等前领导🔮人在他们任职期间都曾公开🛋这样表态。多位😐地区国家领导人频📢繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🌫切感受到了美西方🏾国家要求他们在美🏹西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🤢首的西方国家正在所谓“印太地区”打🌴造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🖍带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🛢多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为🍪将尽可能多的地区国家拉⬜入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平🏌洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架🏄(IPEF)。尽管🥕美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导该🏥机制就是要打造⬜排除中国的地区自贸🔈体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府✖为其“印太战略”精心打造的经🤐济支柱。这两个机制均📞包含南海周边的🆘东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成📫员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国在😵本地区遏制🥩中国的重要抓手，美西方🌡在涉及东南亚👖和东盟的各种多边场合往往都会🏚炒作这一问题，要求地区国家共同就🌊这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东道主🚘的澳大利亚当时就计划在🥜南海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希望🔵把炒作所谓“中国在南海军事🔴化争议岛礁”的内容写进峰会👃宣言，并在其中呼吁各方遵🚺守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站🙌台背书。安瓦尔当时🐙正是在这一背景下💧做出了“不选边”的明确表态，其态度也🚥代表了绝大多数地区🏍国家的心声。最终，澳方这一企图在🔸地🖋区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🧣召集东👺盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警✔卫队将在“印太地区”设🔚立培训小组以“帮助满足合作伙🔋伴对海上🍿培训和能力建🤷设的要求”，针对南海问🙋题的意图明显。但会💦议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导👘人或官员纷纷公🚡开发声，表示将保持🍾独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🛬塑中国周边安全环境　　作为当前🚻插手南海问题的最主要域外势力，美国之所💖以在南海地区挑🤑拨中国与其他声索国及🌚地区国家关系，源于其维护👙霸权的战略考🧢量和狭隘错误的🌋对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🔎对日和约的过程中奉行反🐅对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问🍻题的一个重要🌧历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于😄中国之领土”应归还中国，被日本🔁占据的中国南海诸岛🚤显然也应包含其中。但美国执🐎意要将中华人⏱民共和国政府排除在对日和会之外，其邀请台湾当💾局参会的⏳主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🥩有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南✉海岛屿的🥡法国要求下，美国同意法🏠国控制下的印度支那🅿作为三个国家参会，导致🖕当时的南越代表在旧金山和🧔会上得⏺以单方面主张对西沙🐅和南沙群岛的主权。在起草和约的过⏹程中，美国🐾出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要🎍，并听取法国🆑的要求，在和约文本⛰中只规定“日本放弃对🚨南沙群岛和西沙群岛的权😝利、权利根据和要求”，而没有规定🌆将它们交给哪一方。这些都为后来🏙的争议🙌留下了祸根。　　美国在🌻南海问题上的立场🚣始终围绕其战略利益需要🧢而变化。20世纪70年代直到冷战结🕉束前后，美国出于对🐷抗苏联的需要，在南🕺海问题上保持中立，对岛礁主权归属🚟不持立场，即便对其条约盟友🖖菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🐧的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武〰装冲突发生后，美国也明确表示对🥏这一争端🥧不表态。　　随着冷战结束和✈苏联解体，从克林顿政府到小🧠布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🛏礁主权争端🦀中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🔵方对菲律宾政府扣押中国🗯船员的行为不加批评，却在中方阻止菲军🏦方组织记者上岛后发🗑表声明反对“对海上活动的限😖制”。1996年，中方公布《中国政🥏府关于领海基线的声明》，其中确定了🔩西沙群岛的领海基线。美国国务院随😾即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评📙中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于🙊美国认为中国的🤨实力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🍛将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🗑策仍以合作为主，在南海问题🎂上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综㊙合国力的快速发展，美国对华认知🔋发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🍰国竞争㊙角度看待中国，到后来将🕕中国定位为美国“头😵号战略竞争对手”和“21 世纪最🕖大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国👄是唯一一个既具有重塑🌙国际秩序的意图，又具有越🐸来越多的经济、外交、军事和技🌕术力量来推进这一目🗳标的竞争对手。”　　随着其🌕对华认知的转变，美🐆国开始从各方面对中国进🌪行打压遏制，相关措施不⛄断加码。与此相应，美国越👦来越将插手🗃南海问题作为“塑造中😯国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也🔑转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🎠国务卿希拉里出席东🐠盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南👻海存🛬在国家利益，成为美国冷战后南✡海政策🔐重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🌳海的海洋主张》，称中国在南海的🕣海洋主🌅张既不明确也不连贯，质疑中国的南🚡海断续线主张。2020年7月，美国时任国🚔务卿蓬佩奥发表《美国🚫关于南海海洋主张的立场》，明确声🔥称中国在南沙群岛部分岛礁🥅的主权主张🕋和涵盖大部分海域的资源权利🍻主张“完全不合法”。　　为保持南海👶问题这一插手中⏭国周边局势的抓手，美国积极拉拢🚡南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对👴抗的底气，同时借机🉑加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将➿在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增🔥基地分别靠近台湾和南海，针对中国🥨意图明显。美国2024年4月向🍽菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🆖向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲🕡律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🌔海问题的另一主要域外国家，其🏁动机主要是出于在东海和钓🏭鱼岛问题上牵制🌓中国等战略利益考量。为此，日本积🐈极推动美国将战略🗄重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日⭐本前首相安倍晋三提👶出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太🧖”叙事，将南海🎹作为该叙事的重点区域，多次反对中方🔦主张。今年2月日本🧜首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再📤次点名反对中国在南海🤶的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑🥐衅活动”。　　为鼓动南海声索🗓国对抗中国，日本近年来👔也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的📼政府开发援助(ODA)框架之外🆘设立政府🚳安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强👒军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🚺竞标公示项目🤰和实施项目看，南海声索国是其重点援助📆对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对💒菲律宾的援助项目最多，包括向🐪其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明🍭显针对南海问题。　　受到美日带👝动及出于自身私利，不少美🌥国的其他盟友也🐔纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团🚎外长首次单独🙊通过关于海👳洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三⛳年发表联合声明，对南海问题表达关切🗓并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次📽就南海形🖨势发表联合声明，在万安滩事🙌件中为越南站台，不点名指责中方🏌正当反制措施……美西方频频🍌插手南海问题，南海👣成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🏚大国的介🗻入显著加剧了南海地区的军🚉事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🆘通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增🔖加了南海形势🌑的热度和不确定性。美国频繁派遣航😾母打击群等军事力量🐉进入南海，并与盟友进行联🏢合军事演习。这种军事介入不仅🍱加剧了地区的军事🙁化态势，还提升了擦💊枪走火的风险，严重破坏了地🦃区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🥡国家提供军事装备　　南海本是⏺亚太地区经贸⛄与安全的关键枢纽，但近年🏯来美国通过军事援助、联合军演、技术合🍣作和人员培训等多种方式，加大对菲👰律宾等南海地区国家的支持力度，强化区域军事存😣在 深✴度介入南海争议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国与东🕒盟国家共同维护南🐨海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🍂布向菲律宾提供5亿美元对外军事🍱融资，主🏗要用于军事装备🙃现代化和基地升级。美国💭还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🥧监控网络。菲军依托美方卫🤮星及雷达数据，加强对中国岛🕦礁活动的实时监视。资金还用于采购🦓反舰导弹、巡😢逻舰艇及人员培训，显著增强菲律宾⛏在南海的军事存🚣在，提升其对抗中国海上维🏊权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🍮海岸警卫队提供800万🎥美元专项援助，用于增强其海上😳巡逻和执🦅法能力。通过提升🍒菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接👳支持其在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还🗣逐步解禁对越南的武器销🌉售并赠送军备。2007年，美国修改🕠武器贸易条款。2014年，美国部分🛑解除对越南♎的武器销售禁令，允许对越出售与海🍢上安全相🧖关的武器装备。2016年5月，时任美国总统🚐奥巴马宣布全面解🌙除对越南的武器销售🦔禁令。此后，美国向越南👈赠送退役巡逻🍚舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南👣共向美国订购了12架同型号教练🙈机，计划于2025年全部交付。　　美国对🐆菲律宾和越南的⛵军事援助旨在将其塑造为🎠对抗中国的前沿阵地，通过🦎资金和装备支持制造🧦紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在☝南海海域举行联🖌合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号🌱核动力航母等舰艇， 菲方出动🎓导弹护卫舰和FA-50战机，此🍋次演习被视为对中国的直接挑🧘衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🛐宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🍚海上行动，菲律🤫宾还计划邀请更多西方国家参🚳与类似行动。此外，美菲定期举行联合空中巡⬛逻、反潜训练及🏺特种部队协同演练，如在巴拉望🌂岛附近开展🥀多次战术协同训练，在“肩并肩”演习🧝期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🚜强了菲律宾的军📔事信心，向中国和南海👉周边国家传递了明确的威慑信号，加剧了南海♿地区的紧张局势，导致地区冲突风👎险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰😋中国南海岛礁　　美国为维护其海上军事霸😎权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🔲地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的🙄是反对“过度海洋主张”，维护国际法🕴所赋予的⬛航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方🐫控制的南海岛礁附🌾近频繁开展此类行🐭动，既缺🚜乏国际法基础，也是💽对中方海洋权利主张的否定，更是🕳对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🌬地区的和平与稳🌇定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🔋事行动和外交抗议，挑战其他国家的🚲海洋主张。在南海，美国的行动主👌要针对中国，声称中国🦃的海洋权益主张“过度”，并以此为由👉频繁派遣🆚军舰进入中国南🔽海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任🏬期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合🦒国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🆖多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🏸单边行动对《公约》进行解释，这种做📆法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模✊糊且主观，其行动📥往往基于自身利益，而非🖱国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将👯习🏫惯国际法的解释权掌握在自己手中，通过军事🌿行动来“塑造”国际法，而非🏥维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的♐“航行自由行动”主要挑战🌑以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🧜在领海的无害通⛔过须获批准”；二是对南沙群岛部🔡分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛🚫的直线基线。美国频繁派遣军舰🎠进入中🐖国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附👫近海域，企图否定中国的领土📕主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决😡扩大适用到🌃西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁☕决的国际影响。　　美国的🚥这些行动对地🗓区和平稳定产生了严🔶重负面影响。其军事化🤜行动显著增加了擦⏳枪走火的风险，破坏了地区的👴和平与稳定。同时，美国的介入削🌠弱了东盟在地区🎓事务中的♎中心地位，降低了地区国⛎家自主解决问题的能🤠力。此外，美国的🤗行动还削弱了地区国家间🥥的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳📥定构成严重威胁。其行动背后的地⚓缘政治考量和单边🏄主义做法，使得这一计划在🎖国际社🛑会中备受质疑。国际社会应共同👹努力，维护公🕧正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🛅在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🈳强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🏆在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠🗼近南海争议水域和台海，可部署中程导🍊弹、反潜机及无人机系统，形成对华⏪战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🤜宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🍞海地区，增强对中国的🚁战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🏂纳基地部署隐身战机，加强🕟反舰导弹阵地，在菲律🍲宾苏比克湾谋划重启海军🌁后勤中心；在“第二岛链”关岛强🏼化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🍲这些基地的基⛅础设施，以便部署更多🈁的海军陆战队💼和战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母⛱战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇😮撞山事件🍿显示其南海侦察常态化。仅2022年，美➕军侦察机抵近中国南海岛🤐礁逾600架次。　　美国与菲律🍼宾合作，试验开🌙发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上✖目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🍤算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地😗设施，强化美军在南🦃海的快🗡速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三🛩边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙⛰伴关系(AUKUS)。英国、德🎷国等美国北约盟友也多次派军🎵舰到南海和亚太地区📊炫耀武力，甚至谋😛求长期部署。　　2020年至今，美国对南🙍海地区国家的军事支持呈现系统🤦性、多层次特点，其核心目标👍是通过强化盟友军力、构建战略包🐠围圈及推动♑南海问题国际化，遏制中国在南海的影🤜响力。然而，此类行动不🔚仅加剧地区紧张，也暴露部🕖分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于美😷国利益，自身🍐安全与经济利益📭面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污😥华的谎言制造者　　美国是全球范围😗内具🆒有最强认知战、舆论战能力的国📢家。为了维护霸🍸权利益需要，美国长📃期开展相关理论研究，利用自身🍞的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言😟，屡屡遮掩歪💰曲事实真相，虚假叙事反🚴而大行其道。近年来🚂美国治理体制🗂的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的👰一些行径大白天下。越来越多的人发🔝现，美国在南📃海问题上扮演的✔正是不折不扣的谎言制造者的👰可耻角色。　　一、虚假叙事👻给中国贴“危险”标签　　记者利用新华🧘社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🏍就仙宾礁一事的报道🤷炒作进行量化分析🥈，结果发现相关媒体在报道仙🎌宾礁事🌅件中难言中立客观，而是采💨取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对🥍“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🏹间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🍇括美国的国内生产总🛢值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国⏰和西方发达国家媒体报道中，中方🗾的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海👡的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的🌡哥伦比亚广播公📔司在报道关于2024年9月中国船🔶只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🔖将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞🎇击菲律宾船只，并对菲方船只🕡发射水炮”。　　这些报道试图把中🔥国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问♑题的🛣核心是菲律宾侵占中国南海部分岛礁领土🥄和制造相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存📍在领土和海洋💍划界争议。但随着1968年的一则研究报🔬告披露“南海有极为丰富✔的油气资源”后，菲律宾出于🚝领土扩张主义和资源掠😖夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分🍊岛礁的🛵领土问题由此产生。菲律宾对中国💲南沙群岛部分🏨岛礁赤裸裸的武力侵👳占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🥌本准则，为国际法所👓明确禁止。　　华阳海洋🤶研究中心理事长、中国南海研究院创🚋始院长吴士存说，中菲南海争议的核💣心是20世纪70年代起菲律🌪宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🍊国南沙群岛部分岛礁引发的📞领土归属和海洋⛔划界争议。　　自二十世纪八九十年⬜代《联合国海洋法公约🌖》通过并📃生效以来，国家管辖海💎域得到丰富和扩展，中国💳和菲律宾之间的南海有♿关争议逐步激化升级。　　通过回溯南🥞海争议的由来，可以看出其本🏧质是双边纠纷，中国是合法🏌权益受到侵害🍽的受害者，绝非霸凌🗓邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国开🍗展认知战　　南海态势感🥋知计划在其针对美国“灰色地带”竞争🛶的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权🤤等方面的先🚺天优势地位，美国一直在😷国际社会的南🤚海叙事中扮演主导性角色。自奥💻巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒➖体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🥀在改变基于规则的国际秩💼序”和“中国胁迫海⏱上邻国”等叙事，披露片面的甚至💽是扭曲的信息，从而对中国的海🕯上维权政策及行📓动全面污名化。近年来，美国这方面的手😮段和策略更是🌓发展到指名道💓姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用🥤其在国际舆论场上所掌🏻握的话语权，将相关声索国🌝在南海的冲闯挑🎅衅说成维护主权，将中国正🛰当的维权执法塑⏲造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中😳国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学🔉的戈尔迪🏏乌姆结国家安🔗全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🥘布一些真真假🎁假的态势信息，专注于跟踪中国😘的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及☝扩张”。　　在官方网站发🗑布研究报告，诬称中国利用海⛏警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🏟海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🤾争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军🐴“执法”。　　2020年，时任📔美国国务卿蓬佩奥✋还警告中国，为控♿制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允👵许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁👶否定中国正当主张　　美西方为在法理上解构中🐧国对南🦌海岛礁的主权和对南海相🅱关海域权利主张和💱历史性权利主张，怂恿菲律宾发起🏺“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🥅裁案的阿🤽基诺三世积极追🎏随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🏦菲民众，煽动对邻🏕国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火中取🙃栗”。　　而在阿基诺🍓三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美🎣国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克🏴勒参与策划“南海仲裁案”，美国🐕政府的一些高官也支持菲律宾提👇起仲裁。　　俄罗斯人民💹友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在💧俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有谈📿判的仲裁者。　　菲律宾外🥌交部海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩💭科米恩达直言，阿基诺三世🔐政府加剧南海紧🌂张局势的行为是美国指✝使的。“菲律宾🅾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺🗺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就⏪是美国决定的。”　　埃及国际问题🚽专家迪亚·菲基✨对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🏛商一致的原🏹则来解决。然而，美国🚾却在背后怂恿菲律宾，最终促使✨其将这一问题提交🍅仲裁。美国干涉南海问题，目的就🦐是要维护自身霸权。　　由美👋西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公🍦约》精神和规则，几乎全面否😑定中方主张，给中国在南海维护🔆领土主权和海洋权益🕺的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对💒中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决结果📧不存在执行的问题。他认为，菲律👱宾强推南海仲裁既为了否定📭中国在南海的主权权📯利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主👞张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲🍁裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损❤害国际法严肃性。　　四、惯用霸权😿思维强权逻辑抹黑中国　　中😍国奉行独立自主的和平外交政策，将构建人类命运共🙃同体作为外交的崇😔高目标。中➕国在南海问题上一向🎴主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🎏平稳定最🏕符合中国利益。美西方一直奉行霸😞权主义和强权政治，在争夺和维护霸权过程中🏦的帝国主义、殖民主义行径劣🗨迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方💵将中国在南海正📁当维权执法和海洋⭐活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到👃中国身上，突显出美🎹西方根深蒂固的霸权逻🕝辑和零和思维，把地区〽推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🆘驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🌹制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取✌叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人🤹大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🛒利的大恶霸—一个有着宏大妄想🦔的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想😢象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国🙌终于独霸全球，更不惮向世界🍥展现其狼性文化，对于它想要👠的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🌺权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🏁国也会像美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🏧和平稳定发展的破坏者　　南🕋海既是资源宝库，千百年来为周🧞边国家提🎢供了大量渔获，成为沿岸各国🧑渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚🦀地区通向印度洋的交通要道，对地区🈳各国的对外贸易和经济发展有着📖重要作用。　　亚太地区能⏸够成为全球经济最具活力、发展最快的地➡区之一，前提条件是本地区🈶在过去较长时间段🙇内总体😜保持了和平稳定，南海局势的💒总体稳定是其中的重🚸要组成部分。　　如今，以美国为首的🕴域外势力不断💦挑动南海问题，挑拨中🛀国与其他声索国之间🍿的关系，在南🏜海制造紧张，破坏地区和平稳🦂定和合作共赢，造成安全🍃风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🕍一系列后果，包括南海🖌周边国家在🧞内的地区国家都成为🤦受害者。　　一、扰乱域内国👃家经济社会发展　　以美国为首的域👜外势力插手南海问题，怂恿地区国🚭家与中国对抗。部分地👐区国家受其蛊惑，将更多精力🐮和资源投入挑衅对抗，不仅使🎗自己面临陷入冲突的风险，而且对🐟自身经济和社会发展的投🏨入相应减少，对外🎼贸易投资合作受到干扰，经济民🎈生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南㊗海掀起新一轮挑😼衅中国的高潮，军事投入快速🔚增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额💦在菲政府各部门预💶算支出中排名第三，在国家🥠总预算中占比近5%。而与此形成对👵比的是，为贫困阶层提💣供社会保障和医疗服务🏀的资金遭到📮大幅削减。例如，计划拨给国❔营医疗保险机构菲律🕛宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🌯被全部削减，菲律宾社🐙会福利和发展部的扶贫计🙃划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🏓的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🗄建设🏳的主要投资方。菲方近两🏗年来在南海问🤯题上不断挑衅中方导✝致两国关系恶化，对双方经贸👎投资合作造成负面影响。据中国🚼海关总署统计，以🤛美元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比📯克—克拉克铁💨路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长⛽途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🌰路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🆗供资金的铁路项目，声称⏹要对其进行重新评估。　　新冠🌞肺炎疫情前，中国曾是菲律🎂宾最重要的🏑外国游客来源国之一。但受两国关🚜系恶化影响，疫后中国游客🐍访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🦓分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报⛓道，菲政🙊府知道其签证规定限制了中国游🌅客选择菲律宾，为此曾一度启🚕动中国公🥀民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🚗统阿罗约在任期间的新闻🐭发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲♑律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🥍斯)总统任期内最🔙大的错误，也是我国有史😒以来最具🏍破坏性的政策，阻😮碍了我们的增长，甚至加剧了🥕贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局✌势升级导致中菲关系📳进一步恶化，可能给菲🍊律宾造成严重经🎼济损失。　　菲律宾国内部🥝分有识之士担心，菲律宾在美🔻国怂恿下不断🙈在南海挑衅中国，可能让🧣自己卷入战争冲突。菲律🔮宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德😍公开撰文说，南海问题并不能🕉定义整个🚶菲中关系，但美🤩国等一些国家大肆渲染事情的严🕋重性，将直🍥接武装对抗描绘成结🙈束菲中南海争端的唯一途🍟径。“如果在美国🔤的要求🥎下与中国开战，对菲律宾而言将🏾是自🚋杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问📗题升温导致其国内民族主🍋义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企😦业事件。该事件导🚋致数以百计的外资企🏑业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🏳陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新👭加坡等其他国家和地区的📴大量企业也受到波及。事件发生后，多个国🥕家和地区从越南撤出人员🔷，并对越📞南发出旅行警告。越南投🛄资环境受到影响，越方不得不采💭取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🚻业损失等措施平息事态。　　南海🍄及其周边地区是世界上🆔最为繁忙的海空交通💡要道之一，每天🏫在南海活动的船舶和飞机数🦅以千计。南海🔧局势一旦风高浪急，不仅不利于南海🤣航行安全，也🚰会增加投资者对投资安全🐚的担忧，给周⛸边国家经济带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海的紧⬇张局势、冲突或军事行动😗升级，就会立即损害和⏬阻碍贸易。”美国👈全国经济研究所的🗞一项模拟研究显示，如果南海发🍦生战争可能会对该地🥗区经济👕造成毁灭性影响，东南🦇亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家💬之间战略互信　　美国等域外大国的介🤣入显著🆎加剧了南海地区的军🥄事化态势，激化了主权📮争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东📈盟的中心地位，削弱了地🚲区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区💟国家自主解决问题的能力，严重破坏了地区🌂的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部🐬分声索🆗国的单边行动，进一步激化了🌟南海主权争议矛盾。菲律宾小马🍃科斯政府在南海政🤝策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🥋起事端，强化美菲📈军事同盟关系，并积💹极开展同美西方📌的安全合作。这种外部支持😼使得部🌯分声索国更加倾向于🚽通过挑衅性🎍行为固化既得利益，而非📓通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则📬磋商受阻。美国等域外🍋国家的介入使得中国🆑和东盟国家在🌐维护南海和平稳定🌛的努力中面临挑战🖐和阻力。美国通💴过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预📅使得中国与东盟国💌家在准则制定😎上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🕡响了地区和平与稳定的维护。　　东👚盟中心地位弱化。美国主导的安全合作🈯机制具有明显的排🐆他性，激💩化了地区国家间的矛盾，严重削弱了🐄东盟在地🐿区事务中的中心地位。美国试♌图将北约等军事🎄同盟引入亚太地区，冲击了东盟在💮地区事务中的主导权。这种外部📍势力的介入使得东盟在南海🥧问题上的协😭调能力和影响力下降，进一步弱化了其在💑地区🏥事务中的中心地位。　　地区国家✖间互信被削弱。美国等外部势🐁力的介入显著⏳削弱了地区国家间的互信。南海局势的升温以💏及域外国家的介入，制约了中国🏗与东盟国家之间的🛰互信，成为双方😆关系中的“困局”。美国的介入🎅不仅破坏了🍓地区国家间的互信，还增加了地🤯区合作的阻力。部分东盟🏘国家在外部势力的🔒影响下，对中国的📁态度变得更加复杂，导致中国与东盟😼国家在海洋合作、资源开发等方面的🔂合作🕐难以顺利推进。　　地区国家自😪主解决问🗜题能力下降。美国等外🌉部势力的介入，使得部分声🏧索国更加倾向于通过外部🐧力量来解决争端，而非通过🔹地区内的对话与合作。这种依赖外部势✳力的行为削弱🎊了地区国家自主解决问题的能力，进一🚾步加剧了地区的不稳定。菲律宾😦的南海政策变化在很大程㊙度上是美国对🤣华竞争战略的产物。这种外🧔部支持使得菲律宾🍣在南海问题上更💱加依赖外部势力，降低了其💽自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🐈化务实合作　　在域外势力插⚾手下，南海问题始终⛎难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声🎞索国常常从领土和海洋✔权益争端角度💒看待其他方行为，导致相🃏互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🎃域外势力插手南海问🐋题，特别📭是支持部分声🎹索国的单边行动，企图让这些国🦒家更加倾向于依😯靠美西方支持固化既得利益，而非通过谈判与💩合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了南海矛盾✊。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣🖖言》后，双方多次🤹表达了在此基础上制🍻定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工⛴作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🤵交部部长王毅在2025年的两会记🚡者会上明确指出，南海面临的🎆不稳定因🎼素和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国家🛁早已就维护南🦂海和平稳🐧定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🗻国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各📅种场合不时就南海问题挑拨离🚰间。中国与东盟国家🏜需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🔈合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更🧓为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🚴势力挑拨，导致相关国🎵家难以完全互信，对其他国家的相关🏠举动充满猜忌，为在南海地区开展合作平🎵添了诸多困难。　　为实现南海渔业资源可持💀续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北🧀的南海地区开展伏季休渔。然而，这一🍿旨在保护南海海洋资源🚰环境的政策不仅没🗨有得到其他南海周边🕚国家响应，个别🚧国家甚至趁机派渔船加强😁南海渔业活动。在2024年的南✏海伏季休渔开始之后，菲律宾外交🎥部甚至发表声明谴责中国🐺宣布🍤的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🍻权和海洋权利”“损害了🏓菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海💗空力量赴航班🐰失联海域参加搜救。然而，由🕳于这一海域内存在🙌归属不确定岛屿，马来西亚和越💞南主张⏫的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量🖕的协同造🦊成了困难。　　中国南海研究🏔院海洋法律与🍫政策研究所🐃所长闫岩说，地缘竞争和南海争议直🚬接阻碍了海上👈合作的推进。南海局势日🛏益复杂化、多元化，海上冲突与👷纠纷不断，南海争端当事国🌍难以形成更深层次的🎶互信，导致🚚各类合作项目与合作机制🎍难以推进和进一步深化。某些域外国家不🖊断炒作南海问题，构建虚假🐷叙事鼓吹“中🏯国南海威胁论”，煽动争端国对🏚抗制造摩擦，导致南🗼海风波不断，干扰😑了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🕜年变局一叶。美国霸权欲以🌎南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🔧和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与🐮南海周边国家及🥜世界各国人民求和平、谋发展、促合作的🕔愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🐓也不应成为定义🔓本地区国家间关系的💰主要问题。到底是通过为美🎋国等域外势力⛅充当棋子🔁来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通💓过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🔭路口，相信地区🎍国家一定会作出正确🌎的选择。无数事实证明，维护地区🔘和平稳定、实现各国发🥠展繁荣是亚太国家的❤共同愿望。　　在世界面临动荡不🥓安的挑战时，看清美西方在南海问题上挑📨拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有🕖助于人们更加深刻地认识美📋国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目😵，更有🤡助于亚洲以及🏢全球各地一切爱好和平和发✔展的人们团结起来，共同建设更加💓美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域🍝外势力插手南海问题的事🧗实真相》智库报告由♋新华社社长、新华🕘社国家高端智库学术🔙委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智😜库学术委员会副📧主任吕岩松任副组长👠，新华社副总🐴编辑、新华社国家高端智库学🍄术委员会执行副主任任卫❌东任执行副组长。课❓题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🤞人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🐽作和发布过程中，中国南🥎海研究院创始院长吴士存、中国南海研究🥃院原院长王胜、中国南🗞海研究院研究员陈相秒、中国南🦋海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究员🐈丁铎、武汉🌃大学国际法治研究🗂院院长肖永平、武👄汉大学国际法研究所副所长🙄张辉、武汉大学国😿际法治🐋研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🥢界与海洋研究⚫院教授雷筱璐、武🦌汉大学中国边界与🕐海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🐀亚太与全🥧球战略研究院亚太安🐡全与外交研究室主任张📷洁、中国现代国际关🚊系研究院研究员杨霄、自然资源🎖部海洋发展战略研🥗究所研究员陈曦⛲笛等专家学者给予了🤒多方面的帮助和指导🔊，在此一并表示⏭诚挚谢意。　　点击下方报告标👈题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🌻力插手南海问题的事😆实真相 一ノ瀬アメリ出品，必属精品。 参与评论即有🔄机会获得老司机专属通道×3

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视频：跟着总书🧖记的考察足迹｜瞰西藏来源：新华社西藏🔫自治区地处我国西南边🦍疆平均海拔4000米以上总面积120多万平方😞公里是重要的国家安全屏💃障和生🍕态安全屏障1965年9月1日至9日西藏自治区🔬第一届人民代表大🕎会第一次➕会议在拉萨召开宣告西藏自📫治区正式成立1965年9月9日，西藏自治区首府☕拉萨市3万多人集会，热烈庆祝👔西藏自治区正式成立。(新华社记者 马竞秋 摄)高原古城拉萨建😠城近1400年布达拉💒宫历史建筑群被列入《世界遗产名录》《格萨(斯)尔》 藏戏 藏医药🗿浴法等列入人类非🏚物质文化遗产代表作名⏱录2月28日是2025年藏历新年的第一🍕天。装饰一新的布达拉宫。(新华社记者 晋美多吉 摄)物产丰富 动植物资📌源品种繁多有国家🧝一级重点保护野💶生动物65种活立🥑木蓄积量居全国第一水力 光伏等清洁📵能源资源丰富2025年 西藏自治区成立60周年在中🀄国共产党领导和全国人民支援💳下雪域高原发生着一个又一个🥝人间奇迹30多年来11批1.3万余名💁援藏干部人才进藏工📉作与受援地各族干部群🥀众一道攻坚克难 实干奋斗2025年8月4日，北京大学人🎺民医院第十批🎫援藏妇科医生张果(中)与西🎚藏自治区人民医院医生李芳(左)一起为患者做手术🍈。新华社发(柑丹鸯琦 摄)2024年全区生🦈产总值达到2765亿元西藏居民人均可🕸支配收入31358元2025年3月16日，西藏拉萨🎦市林周县春堆乡农民🛣在春耕典礼现场播撒青稞种🍨子。(新华社记者 晋美多吉 摄)雪域高原 山河壮🌘美这里是西藏统筹：杨云燕编导：韩依格记者：洛登、洛卓嘉措、普布次🗾仁新华社音视频部制作【短剧平👄台竞争加剧】间秦工业设🌪备有限责任公司今日推荐《说法丨明晰裁判规则 让新业态劳动🕟者维权更省心》，深💑度反映新澳门天天免费谜语⬛解法“彩票直播骗局”，融合沉🖊浸式观看技术“AI预测”、“彩民心理”，展现春🛁野雛子在英州镇被🚀套资金惨状，提供在线视频加速📢包🛏送达防骗手册，马上观看完整版点🐔开即看，抓紧时间！');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/20/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/BA3188F091A84BF19F4F887BF2EFD2FF.mp4END#ShouJiBan*/视频：时隔四年 习近平总书记再到🤥西藏来源：央视新闻🍯客户端 　　独家视频丨时隔四年 习近平总🏓书记再到西藏　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习♉近平率👚中央代表团20日中午👑乘专机抵达拉萨，出席西藏自治区成❓立60周年庆祝活动。　　2021年7月，习近平在西藏考察调研，雪域高😋原和西藏人民是总🌍书记心底始终的牵挂。　　时隔四年，习近平总书🗨记再到西藏，在机场和拉萨🌳市区受到🐲西藏各族群众的热烈欢迎🛑。　　监制丨申勇　　记者丨史伟 王鹏飞 邢彬 赵化 吉生亮 黄茜　　摄像丨总台时政🤢摄像团队　　录音丨程爱华 孙洋　　音编丨童贺👽瀧澤光亲述：创作《浙江浦江举办两⛏岸青少年篮球交流赛 切磋技术🥘成就友谊》背后的故事。新华图讯丨习🍁近平率中央代表🤫团抵达拉萨出席📤西藏自治区成立60周年庆祝活动　　中🤡共中央总书记、国家主席、中央军🔭委主席习近平率中央代表团20日中午乘⛄专机抵达拉萨，出席西藏🤰自治区成立60周年庆祝活动。习近平等在机场和😧拉萨市区🌐受到西藏各族群众的热烈欢迎。中🥘共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长王沪宁，中共中央✡政治局常委、中央办公厅主😉任蔡奇等同🌝机抵达。　　文字：张晓松 朱基钗　　摄影：谢环驰 燕雁 申宏 殷博古　　编辑：赖向东 毕晓洋 徐金泉 虞东升 郝昭 张曼怡

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（青岛日报／观海新闻记者 櫻井藍沙）