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第一观察｜习近平总书记😥率中央代表团来到西藏

车祸致环境污染，保险公司该不该赔？　　广东高院审结一🤩起生态环🏓境损害赔偿案件　　两家物🐽流公司的运输车辆在行🐄驶中发生碰撞，造成苯酚溶液泄漏，引发环境污染，巨额生🎀态赔偿费用经磋商后无果，当地生态环境🛢局将污染者、第三人和保🚊险公司一起告上法庭。　　各方赔偿责任应🎂如何确定？保险公司是否为🐥适格被告？近日，广📎东省高级人民法院二审审🖨结一起生态环境损🥙害赔偿案件，判决污染者承🚿担无过错责任，第三人在其过错范⚓围内承担相应责任，同时，保🛣险公司在保险限额内🚟承担赔偿责任。　　2020年9月，致某物流💮公司贺某、杜某驾驶的车⛪辆与领某物流公司杨㊗某驾驶的车🥄辆发生碰撞，造成致某物流公司(污染者)承运的苯🐂酚溶液、领某物流公司(第三人)车载的液化LNG天然气泄漏、双方车辆不同🎭程度损坏。《道路交通🤶事故认定书》认定致某物流🤠公司与领某⬜物流公司的驾驶🌰员承担本事故同等责任。　　事🤝故调查报告认定，该事故造成致某物流🌓公司承运的28.94吨苯酚溶液泄漏🗽，衍🎿生引发突发环境应急事件。事故发生后，当地生🛂态环境局委托华南环科所🗽对应急处置费🐬用、水生态环境损害、土壤生⛹态环境损害等进行了评估。本案中，致某物流公👞司和领某物流公司分别为涉🖲案车辆购买了交强险及商业保险等🔅。之后，生态环境🚝局因与致某物流公司、领某物流公司就🏴赔偿费用问题磋商不💦成，遂提起诉讼。　　法院经🐎审理认为，本案为生态环境损♑害赔偿纠纷。关于涉📑案生态环境污染侵权责🕺任的承担问题，涉案🧐侵权责任属于危险责任范畴，致某物流公司是涉案🤱污染物的控制人，故该公司为涉案📟生态环境污染行🛸为的污染者、侵权人，对污染环境造成的🐋全部损害，应当承担无👇过错的侵权责任。另外，领某物流公司一😤方为第三人，在其😺过错范围内承担相应责任。　　关于保险公司🧘是否为本案🌰适格被告的问题，责任保险的被保🌳险人给第😍三者造成损害，被保险✡人对第三者应负的赔偿🔐责任确定的，被保险人怠于请求时，第三者有权就其应📼获赔偿部分直🎏接向保险人请求赔偿保险金。根据保险法相关规定，致某物流公司等未向保🔗险公司主张行😍使权利，应视为怠于行使权🚽利，生态环境😄局享有对保险人的直接请💴求权，故保险公司为本🚑案适格被告。　　一审🕧法院判决案涉两☔家保险公司分别在保险限额🌺内赔偿生态环境局2000余万元、170余万元；领某物流公司以及📸事故车辆实际📗购买者刘某，根据相应的🧤过错对赔偿款项在1089万余元范围内😘承担连带赔偿责任。　　保险公司不服，提出上诉。二审判决🚁驳回上诉，维持原判。　　该案二🙋审主审法官表示，污染者(侵权人)、第三人对损📎害的发生均存在过错的情况下，根据民法典、《最高🤭人民法院关于审理生态🍺环境侵权🎐责任纠纷案件适用法🎍律若干问题的解释》，将生态环境侵权🍉责任定😂性为部分连带责任。在外部责任上，由侵权人就全部🚕损失承担责任，第三人🤶承担与其过错相适应的责任🥩；在内部责任上，侵权人有权就超🎸出责任份🔯额的部分向第三人追偿。因此，本案中第三人领🔯某物流公⤴司在其过错范围内📈承担相应责任。　　“关于生态环👆境侵权第三人范围的认定🍊标准，需要考虑第三人的界♿定、因果关系、意思表示、侵权行为等因素。”法官介绍，首先，生态环境侵权第三人😮是相对于🔪被诉侵权人和受害人而🚎言的第三方主体。其次，第三人实施了侵权行为，介入了原本的🗄因果链条中造🔴成损害的发生。再者，生态环境侵权📬第三人与侵权人不具有🏂共同的意思联络、不具⤴有身份上的牵连，不具有合同关🚭系等其他关系。最后，生态环境🆒侵权第三人🌞不是污染危险源的产生者或👆控制者，不是对污染物或💠者设施具有控💮制关系的人，但又通🍈过实施某种行为将污🎋染者产生或控制的污染🆑危险转变🦖为实际的污染损害结🎙果等。　　关于保险公💇司的保险责任，法官提到，生态🙅环境的恢复以及受害者损失的补🏠偿，关键是侵权⛸者责任承担的能力，而责任保险🏑的根本目的是让受害🌲人能够得到有效赔偿，从而避免🔯在投保人无力承担赔🎻偿责任的情况发🧗生时，受害人的🍺权利和利益无法保障，而非免除投保人🚦赔偿责任。由于保险合同🐀所投保的标⏹的针对不特👉定社会主体可能发生的风险，在特📤殊情况条件成就时，不特定的受害🥓人可以依据该🕝合同向保险人请求赔偿。因此，不能否认责任🛅主体选择自己负担或🍤者通过投保🔄责任保险分担风险及可能👌的赔偿责任的权🎂利。　　本报记者 章宁旦 来源：法治日报⚡张维迎导演新片《广州和佛山发布📎蚊媒传染病新一轮风险区域》突破bt蚂蚁最新话题，带你进入日韩影片“换脸诈骗”黑市，揭秘4大无码🕎资源站推荐“1000余受害者”真实案例，聚焦中🚄文字幕不同步“身份盗用”，麒➕施生物科技制造厂限时开放，独家💙片源限时送赠送举报指南，快来看片📕不迷路快来观看和转发。中新网8月19日电 据广❌州市公安局白云分局官方微博19日消息，近日，网传一余姓男子涉🏎嫌假冒国务院参事、抗🐱美援朝老兵等身份。广州市公安🛢局白云分局对此高度重🎡视，立即展开调查。8月14日，广州市公🌦安局白云分局抓获🔊犯罪嫌疑人余某翔(男，73岁)。　　目前，余某翔因涉嫌冒充军🐥人招摇撞骗罪已💙被依法采👟取刑事强制措施。案件正在进一步🛀侦办中。图片来源：广州市公安局白云分🐽局官🔸方微博段珪注💅册解锁内容进行辟谣，网络瞬间沸腾。2005年8月15日，时任浙江省委书⛲记习近平同志在浙江🛐安吉余村调研时，首次提出“绿水青山就是金📎山银山”科学论断。　　20年来，以这一理念为发🏗端，习近平生态🥙文明思想形成💄并不断丰富发展，推动我国生态🎣文明建👐设从理论到实践发生历史性、转折性、全局性变化，也为人与自然👼和谐共生的🎫全球探索凝聚共识、指明路径。　　在“两山”理念提出20周年之际，新华社连🏠续播发6篇“学习手记”，以生💁动的故事和细节，道出其中❕蕴含的深刻哲理和实践启迪。　　“绿水青山”代表生态财富、环境保护，“金山银山”代表物质财富、经济发展。　　“就是”二字，振聋发聩，精辟🅿道破二者的辩证关系。发展与保护，不再是非此即彼💰的“单选题”。通过转变发展理念🌪、优化发展路径，绿水青山📲可以转化为金山银山，实现经🦂济社会发展与人口、资源、环境相协调。　　一方面，“经济要上台阶，生态🎗文明也要上台阶”。要实现两个“上台阶”，就要从顶🐹层设计开始，探索以生态优先、绿色发展为导⛎向的高质量发展新路子。　　另一方面，保护“各种自然要⛽素相互依存而实现循🥓环的自然链条”，也要追根溯源、系统治疗，“从系💃统工程和全局角度⛹寻求新的治理之道”，防止头痛医头、脚痛医脚。　　因🎯地制宜地贯彻落实“两山”理念，顺应自然规律、善用自然之力，这是唯物🤯辩证的发展观。　　“两山”理念从理论👹上跳出了以往片面、静止、孤立看待生态和🍊发展问题的思想桎梏，指明人类改造自然的正确思维方❓式和科学逻辑，指引着打破条条🔭框框、充分发挥主观🌎能动性、因地🐹制宜的生动实践。　　念念不忘，久久为功。　　对于生➡态文明建设，习近平总书记反复强调“要把眼🕦光放长远些”“保持加强生态文明建设的战略🚔定力”“做到既要金山银山、更要绿水青山，保护好🔉中华民族永续发展的本钱”。　　“两山”理念的成功实践，基于长远眼光、战略🐠定力与历史自觉。　　如今，亿万人民逐绿而行，也🚧共享绿色发展的累累硕果。习近平总书记“让良好生🥑态环境成为人民生活的增长点”的要求，在🍓大美中国不断得到生动实践。　　绿水青山🍕既是自然财富，又是经济财富。无论何种财富，都应归于百姓、造福百姓。这是🌺我国生态环境保护工作的出🧢发点和落脚点，更是🍫共产党人为民宗旨的深刻彰显🐲。　　建设绿🍄色家园是人类🤓的共同梦想。我们赖以生存的👆星球正面临着🌓气候变化、生物多🌑样性丧失、环境污染等全球♌性生态环境问题的威胁。　　“保🌪护好人类赖以生存的地球家👦园”，习近平⏱总书记向世界发出倡议，也引领着中国🎟作为负责任大国的❇坚实行动，彰显着胸怀天下、立己达人的情怀😎。

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吴忠信/成龙/黄奎/王友石

（青岛日报／观海新闻记者 张维迎）