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2025

/ 08/26
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

架乃由羅

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图为动漫《机动战士高达》系列的“钢普拉”展区。中新网记者 李志华 摄

图为现场人🎪士参观展览。中新网记者 李志华 摄

图为各种模😟型玩具。中新网记者 李志华 摄

图为现🙁场人士参观展览。中新网记者 李志华 摄

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全文|挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🥖海问题的❔事实真相

目 录  前 言  第一章 南海诸岛归属🐏中国是战后国际秩序的重要🚔内容  一、战后🌪国际秩序明确南海岛屿领土🈵归属中国  二、中国收复南海🍻诸岛是国际法赋予反法🥙西斯侵略战胜国😵的权利  三、中国依法恢复行🍖使南海🐝诸岛主权得到国际承认  第二章 部分🧑声索国升级南海争➕端挑战战后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部⛰分声索国侵犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声索国⛷掠夺南海自然资源  三、挑战正常维权:部分声索国不断🌻挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分声索🏐国搬弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索国挟👂仲裁📗案谋取更大利益  第三章 中国对南海诸岛的主🐨权和在👙南海的相关权益绵延千年  一、历历可考的发现📸命名确定中国在南🙂海的历史性权利  二、跨越千年的开发经😯营彰显中国在🛍南海的历史性权利  三、绵延😗不断的有效管辖巩固中国在🍱南海的历史性权🔗利  第四章 中国😕在南海的领土主权和海洋权🕴益拥有坚实法理依据  一、中国人最早发🚉现和开发南海诸🚦岛,符合国际法“通🔫过发现和先占取得领土主权”原则  二、中国对南🔝海诸岛的主🚞权主张获得广泛的国际承认,符合🤳国际法有关领土取得的“禁止反言”原则  三、菲🤯律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则  四、中国主张📥在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在🤷南海的历史性权利受到国际法保护  结 语  编写说明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平⛴的阳光再次普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🌤确规定,收复南海诸岛。  日本在📗侵华战争期间曾非法🔈侵占中国南海诸岛,中国人民对💉此进行了英勇抵抗,并在斗争中承继先🐼人对南🎿海诸岛的开发与管辖。  随着世界反☝法西斯战争🉑和中国人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须🔄将所窃取的中国领土归🛑还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗🕣宣言之条件必将实施”。  南海诸岛回归🐘中国,是“二战”后国际💫秩序和相关领土安排的🍼一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群🕥岛的主权,就是对“二战”后国际秩🛄序的否定,就是对国际法的公🥟然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民在南🤨海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🔸发利用南海诸岛及相关🐱海域,最早并持续、和平、有效地对南海🎧诸岛及💡相关海域行使主权和管辖。中国对👋南海诸岛的主🔧权和在南海的相关权益,是在漫🦗长的历史过程中确立的,具有充分的历史😍和法理依据。  中国在南🔴海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十年间😔没有任⛄何国家提出异议。  而如今,本🧣是商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯⌚入中国南沙部分岛礁附🍾近空域,1架C-208型机非法闯入中国黄岩〽岛领空。菲C-208型机多次擅🚶自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越中国🤳在空中正常巡逻直🌃升机的高度层,险些引发🏇海空不测事件。  这样的😓冲突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平静的南海⚫,变得越来越不平静了。  随着美国纠集🏠盟伴国家对中🏏国实施战略遏制,菲律宾等部分声索国🚂与域外大国内🆚外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充⚡斥冲突对抗的地缘🕹政治竞技场,南海争🖋端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。  中国政🦂府一贯坚持与有关的当💇事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通🏫过谈判协商解决领土主权重⚡叠的争议。中国和😍越南通过谈判协💿商划定了两国🔪在北部湾的海上界线,这是中国奉行🏑独立自主😲的外交政策、睦邻友好的🐢周边外交政策,以及践行国际法、维🧙护国际法最好的例证。  中国⏪在南海问题上的立场💴是一贯的、明确的。中国始终坚持通🤨过谈判👘协商和平解决争议,通过制🥉定规则和建立机制来👺管控争议。这是中国对国🧀际法和国际🐠关系基本准则的最大坚守,是💁中国践行国际法治的成功🎢实践,也是管控👼和化解南海问题的必由💚之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华👼民族海洋文明的生动见🐪证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将📞继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和🥅平的维护者、海洋🌿秩序的建设者、海洋合作的🌲推动者、海洋发展的贡献🛵者,让南海成为造福🆙地区各国人民🎞的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛归属🈹中国是战后😊国际秩序的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国✨人民抗日战争暨世界反法西🔒斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际🍈秩序与世界格🌩局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🥛秩序的国际法律💪文件,恢复对南海诸岛🦀行使主权。  这是对日本军✔国主义和西方殖民主🥧义以非法🍣方式侵占中国领🚌土的全面否定,是对中国享有南海🎾诸岛主权与海洋权益的🏋尊重与确认。  1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的巨🐼大民族牺牲后,与世界人民共同取🏂得了世界反法西斯🗡战争的胜利。作为“二战”胜利的决❇定性国家和😗战后国际秩序的奠基者,中国😣对南海诸岛拥有主权本身🚜就是战💊后国际秩序和相关领土安排的一部💕分。  一、战后🙉国际秩序明确南海岛🎶屿领土归属中国  在中国三🎁沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然🎆庄重醒目。石碑正面上书🉑四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复西沙👬群岛纪念碑⬆中华民国三十五年十🙍一月二十四日张君然立。”  这座石碑定格🔪了中国在“二战”后依法恢复💳对南海诸岛行使主权的历史瞬💾间。1946年11月,中国广东省政府🏺受命组织👡力量南下接收被日🍋军侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工🤟作人员分别👕完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立📥碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深处🎠向全世界宣告💻中国对西沙、南沙群岛的领土👃主权。  恢复中国对📵南海诸岛主权,是战后国际秩序不🌂可分割的组💌成部分。如何处置日🌿本在二战中非法侵占🈂的他国领土,对🤶实现战后亚太地区和🏍平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🍴法文件对于被日侵🛃占的他国领土的处理原则和🎂基本方针作出了制💏度性安排。  1943年11月,中国、美国和英国三国政府首🔉脑在埃及首都🌃开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自🚏从一九一四年🎉第一次世界大战🖱开始后在太平洋上🍼所夺得或占领之一切岛🍁屿;在使日本😴所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力🎿或贪欲所攫取之土🚲地,亦务将日💫本驱逐出境”。1945年7月,在世界反法😁西斯战争即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之🔂条件必将实施,而日本之主权必将限于本🐑州、北海道、九州、四国及吾人所决定其♎可以领有之小岛在💈内”。  日本宣布无条✡件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛🍽的日本驻军撤退到海南榆📄林港,向驻扎在此的🏙中国驻军投降。  二、中国收复🛺南海诸岛是国际法赋予反法👴西斯侵略战胜国⏲的权利  中💙国人民抗日战争是世界反法西🎍斯战争的重要组😐成部分。中国战场是🔱反抗日本法西斯侵略的主战场,也是世✴界反法西斯战争的东方👸主战场。中国人民的抗战,大量消耗和削🔐弱了日本军国主义的⛱战争实力,长🐣期打击并牵制了日本大部📒分陆军和大量海军,使日军未能轻易💠冒险北进或南下,从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🛹爆发后,中国战场🔺继续吸引和🏳滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在🚎南沙群岛附🗄近海域进行过激烈的海空战斗🌄。  中国收回😏南海诸岛主权是反🍿法西斯侵略胜🐒利的正当权益。中国战场🔑是世界反🕳法西斯战争的东方主战场。抗日战争开始♍时间最早,持续时间最长,抗击和😶消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日本法西斯🌒起到了👊决定性作用。在日本战略进攻、中国战略🧜防御期间,中日双🈸方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的🤢中国人口达4亿之多。中🕥国为世界反法西斯战争的胜利作♿出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完全有资格要求归🔱还被非法占领的领🏣土。  中国收🐶回南海诸岛主权符合国际🛸法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成领😢土主权的转移, 非法侵占🔉他国领土必须“物归原主”。作为世界反📛法西斯战争🧞的战胜国,中国享有收🤕回被日本非法侵占的🚏领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日✋本入侵占领⏰前属于中国。日本战败投👿降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收回南海诸岛主权得🛤到国际条约确认。旨在解决战🌼后日本作为战败国的领⛱土及国际地🐨位问题的“旧金山对🤝日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🍑鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西🏊沙群岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🍲沙群岛与西沙群🍋岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是日本军国🍐主义战争罪行的最大受害国和第二次🧢世界大战的四大🥜战胜国之一,中华人民❓共和国却未被邀请出席😶旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中👋华人民共和国中🤞央人民政府外交部部长周恩来关于📷美英🌋对日和约草案及旧金山会议的声⛑明》,宣布包括南沙群岛🚵在内的南😷海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本😷放弃对南海有🚳关岛屿的一切权利🎚却不提归还主权问题,重申有📏关岛屿在日本投降后“已为当时💳中国政府全部接收”,中华人民🔰共和国在有关岛屿🚯的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政府🔝正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南⬅沙群岛、西♍沙群岛之一切权利与要求。同年,由时任日本外务♒大臣🌄冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地💻图集》第十五图《东南亚图》,把和约🌽规定日本必须放弃的西沙、南🦂沙群岛及东沙、中沙群岛全部标✨绘属于中国。1972年,在《中华人🔎民共和国政府与🏵日本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵🕧循《波茨坦公告》第八条规定,再🚍次确认了南海诸岛属于中🏰国的事实。  三、中国依法🥞恢复行使南海诸🥣岛主权得到国际承认  1946年5月23日,中国政府派出海军抵达东沙🏝群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🙈登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴🎐岛。12月12日南沙群岛接收🐀人员在太🙎平岛举行接收南沙群岛升👲旗典礼。自此中国完💑成了南海诸岛的收💞复工作,并在🔆岛上派兵驻守,设立了各类军事🐖、民事设施,从法律和事实🌹上恢复了对📪南海诸岛行使主权。  主要大国认可中国对南🎭海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指🥤派林遵上校等高🥡级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛🌐和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用🔘上述4艘军舰名🏼对西沙群岛和南沙🥌群岛的4个岛屿🐌进行重新命名。中国此次行动🐟得到了美国麦☝克阿瑟将军的支持,史料显示,中国🆑军政人员正是乘坐美国提🎇供的4艘军舰赴🌳西沙和南沙群岛举行接收仪📬式。  此后,美国通过⚓外交询问、申请测量、通报航行飞越计🛏划等方式,显示了其🍶承认中国对南沙群岛主🐾权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾🎯的空军🦊人员在黄岩岛🗓及南沙群岛区域实施海🌞图测量及气象调查时,曾多次🅱向中国台湾当局提出申请,这表明🔲美国认为这些岛礁🍐的主权属于中国。中国还🚒曾在南沙群岛有关🤤岛礁上接待🛏过美国军事人员。同期美国出版的地🔛图和书籍等,如1961年版《哥伦比🆖亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德👠麦克各国百科全书》、1971年版《世界👎各国区划百科全书》,均确🚓认中国对南海诸岛的主权。  苏联部长会🔐议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🔩度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南沙🐦群岛的名称全🔪部使用中文发🏡音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。  国际组织认可💓中国对南海💩诸岛的主权。中国对南海诸岛🧞的主权也得到国际组🍊织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国❌教科文组织政府间💲海洋学委员会第14次会议讨论✌了该委员会🍿秘书处提交的《全球海😹平面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群🍰岛和南沙群✊岛纳入全球海平面观测系统,并将这两个群岛♍列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府🌠被委任建设5个海洋观测站,包括南沙🏖群岛和西沙群岛各1个。  中国对南海🏯诸岛的主权在“二战”结🍷束后得到国际社会普遍承认。其根本原因在于📚南海诸岛回归中国,是战后😒国际秩序和相关领土安💏排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国对南海诸⛷岛的主权,就是对战后国际🖤秩序的否定。  第二章 部分声索国升级南🥏海争端挑战战后💈国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海🏺发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🤺海声索国,不顾中方一✖再劝阻和警告,持续制造🚺各类占领南海无人🧔岛礁、掠夺🌧南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外🔟大国的鼓动支持下,菲律宾💸通过实施“灰色地带”战略,持续🤭对抗中国在南海的合理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南海议题的🏚错误认知,打着落实💬国际法的旗号推动菲国内🌡海洋立法,美化自身对中国😡南海领土主权与海📦洋权益的非法侵占。  菲律🚻宾等部分国家围绕南海问题🏖开展一系列不负责任🐘的行动,将南海争端升级🍫到接近“准军事行动”的级别,甚至将🏖南海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯中🕕国领土主权  20世纪70年代南海发🀄现大量油气资源后,菲律宾、越南等国🐳加快武力侵占中📼国南海岛礁的步伐,南海岛礁之争激➗化。越、菲非法侵占🕵中国南沙🤕群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在其非🕣法侵占的中国南海岛♟礁上持续强化😤军事部署。近年来,越南加快在其非法侵🙅占的南沙岛礁⛑上增加军事部署,增强军事投射能力。越南📭以此进一步提升了它在🚰南海实现其军事战略的可能性,面🍋积不断扩大的侵占岛🕦屿与越南南部“S”形海岸线构成💙了越南相对完🥁整的服务体系,有利于其“以点控面”,利😴用地理优势发挥小吨位舰🌫艇的作战灵活性,形成在海上的🐋有效对抗。  菲律🌟宾持续加强在其非法侵占的🔆南海岛🐚礁上的军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加快🏣了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事📔设施建设。2022年3月,菲律宾在✌马欢岛建造一🥀个新的直升机停机坪。5月,菲律宾海🌰岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子🌗岛建立了指挥观察站,提升🕸了对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察站被💻用于监🦖测周围的船舶,并向菲律🏮宾海岸警卫队国家总部通⛽报信息。2022年6月,菲律宾在中🕰业岛建立了一个📐海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝🧢土飞行跑道的建设。  此外,马来🏹西亚在弹丸礁建设了一🔅个海军基地。在外部力量🥔的帮助下,菲、越等部分南海当事🦄国或在其侵🌨占的中国南沙🦔岛礁上开展设施建设和军事部署,或增加居民👬数量、扩大岛⤵屿设施功能,其根本🎓目的在于向世界展🚋现并巩固其对所侵占的中🦒国南海岛礁已拥有所谓的⏮“主权”。  二、加快油气探采:部分声索🈁国掠夺南海自然资源  自南海发现🎅巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出于⏭对油气资源的🤳窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对🛤中国南海岛屿的主权声索,非法📪攫取南海资源。  部分南📺海声索国通过在南海争议💐区域非法攫取油气资源,实现了从🆙过去依赖进口原油到对外出口〽石油的结构性转变,是实实在在的获益者🕺。面对丰富油气资源💀所带来的🧛巨额财富,南海声索国不顾💺中国的🎄警告与反对,持🏂续加大油气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作📷的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参与🧖油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🚑领域合作受到菲宪法限制🎆和海上有关争议的制🔩约,菲于2022年停止和中国🔮在南海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求💊与美国、日本、澳大利亚和其🎵他盟友合作,开发南海的石油🚷和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索国不断挑衅滋事  2024年9月14日,中国🔉南沙群岛仙宾礁。  在试图以坐滩方🏁式强占仙宾礁屡🎍遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近👨5个月后,面对⛏强大的各方压力,最终撤离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留📮中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🌄中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只💄遭遇搁浅无法行驶,需要零部件来➰修理船只为由🖇在仁爱礁西北侧潟❗湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有🗽人看守,舰上人员🧝焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污🥏染着洁净清👔澈的南海水域。  据不完全统计,2024年,菲律宾先后实📀施了34次较大规🔓模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非🍇法侵登无人岛礁等。菲方的🧔行为侵犯了中国领土主权,违反《南海🎴各方行为宣言》共识,严重破坏🍕地区和平稳定。  菲律宾把目🛄光聚焦在中国🚆仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些✴南海无人岛礁,通过挑起局部🚒冲突的方式,开展自我赋予🕉合法性且低于爆发战🍞争门槛的挑衅🌨行动,不断抬高中国与其地🕊缘政治竞争的代价,迫使中国在🎷不胜其烦、“多害相权🔠取其轻”中做出💤菲律宾所期待的利益退让,从而达到变相🕓占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬🐚弄是非混淆视听  2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯👦入仁爱礁临近🔞海域,试图向非🍘法坐滩的菲律宾🕜军舰运送包括🎖船体加固建筑材料在内的各🥣类物资。菲律宾海警船只无🙃视中方警告,故意🎡冲撞中国正常执法海警船只🍼,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完全在菲律🌖宾一方的南海争端事件,在菲律宾与美西方主🎓要媒体的报道🙃中则被歪曲成了“中国船只恶🌘意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲💨击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾🕜舰🍉船抵抗中国入侵”等具有视觉冲🔁击力的虚假叙事,不断把菲🏵律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国际社🏘会🏄对当前南海争端的认知。  这是菲🗻律宾南海“灰色地带”战略中的重😉要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🥝忽略南海争端🚄的历史经纬与国际法理,避而不🧝谈菲律宾出于攫取南海👦油气资源侵占中国南海岛礁的历史事😹实,而是“以非常专业的👜新闻传播技巧将中菲🥟南海争🔷端的国际话语聚焦🕵到了更具多元话语🏹效应且能够产生广泛传播🐼力的感性事件上”,通过利用西方国家以🥊南海问题塑造中国🦀所谓“修正主义”身份的国际舆🚱论环境,构建菲律🎦宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争🧔端认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声索📕国挟仲裁案谋取更大利益📹  2024年11月8日,马尼拉。  备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🌛法案粗暴地将中国黄岩岛🏑及南沙群岛部分岛👈礁非法纳入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海⛩洋法公约》等国➕际法的核心要义,暴露出菲🧝律宾在南海扩张领地😶的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🍤西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关🌂于划定英属北婆罗洲与美属👸菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国🥒际条约,已从国际🧢法层面明确菲律🔑宾共和国领土范围。而中国😛黄岩岛和南沙群岛根本不在菲🎙律宾领土范围之内。  “西班牙应将称🚧为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以⏫下界线内的岛屿割让给美国:这条线从🦕西到东沿着和或靠近👗北纬20°线并穿过可通航📐的巴奇海峡的中央,从格林尼⛑治东经118°到127°子午线;然后🎸沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至🎮它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿🐏格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与⛲格林尼治东经116°子午线的交✳叉点,然后沿一👽条直线至北纬10°线与格林尼治💭东经118°子午线的🦎交叉点,再沿格林尼治东经118°子午线至🌾起始的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟一直就🍲推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国😱的强烈反对,菲律宾依然强行📌推动国内海洋领域立法,更🗳深层次的图谋是以落🈶实国际仲裁庭南海仲裁结果为名🎴,为其继续非法侵占中国南海🏨岛礁提供所谓的法理依据,增加中国以谈判🎊协商妥善🍒解决南海争端的难度。这势必将严重破坏🍱“准则”磋商氛围,加深相关当事国在👨南海争端上🎣的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累👌域内国家维护南海地区和平与🦊稳定的动力。  第三章 中国对南海诸岛🍄的主权和在南海⛷的相关😶权益绵延千年  从中国东汉时🔆期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师😺在南海巡逻;从🥊明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑🔄和率中国船🎥队巡视南海,到500多年前形成且沿🚊用至今的中国渔🆎民《更路簿》;从1868年出版🐱的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……  中国政府有效管🐿辖南海、中国渔民🤠耕作经营南海、中📝华海洋文明厚植南海的翔📽实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用南🚂海诸岛🗨及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海🍌诸岛及相关海域行使主🤐权和管辖。中国对南🗝海诸岛的主权和在⛔南海的相关权益,是🔴在漫长的历史过程中确立的,具有充分的🏅历史和法理依据。  一、历历可💲考的发现命名确定📬中国在南海的历史性权😠利  中国大量从🔥官方到民😩间保存完整的史料表明,在公元1世纪,中国官🛰方记录中就明确记载,包括政府官😡员在内的中国人在南海⛰航行或生产实践🍈中发⌛现南海诸岛。在漫长🐣的历史长河中,随着🕟中国人对南海认识🌰的逐步加深,对南海诸岛的🎭命名也🎆由泛称细化为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在📛西方地理大发现的1400多年之前,勇于探索的中国🍀人就通😒过航海发现了南海诸岛,将其命名🦂并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海🛵实践不断完善对南海及😀南海诸岛的方位、里程、航路和⛏地理形势的认识。  中国官员杨孚⭐在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了♓将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其发🌃现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律🏑宾声称的其发现南沙群岛的🤳1947年早近1900年。事实上,在更早的👩中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开😳辟了从中国东南沿海地🌫区经由南🙇海前往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航🧛海事业的发展及🎁生产实践的逐渐增多,中国人🤡对南海诸岛的认🕘识逐步加深,对南海诸岛🏾的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变📡为对东、西、中、南沙🚤群岛的专有命名,并被记录在中🦃国历代文献中。从10世纪起,中国💘百种以上的各类文献中多将南海诸岛命名🍷为“长沙”“石塘”。  南海是中🤶国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔民的💒认知中,南海是他♍们和祖先🅰赖以生存的地方,赐予他们丰🍱富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧🐛渔的生产实践中,通过口口🖥相传和简单记录,赋予南海诸岛各🌆具特色的“乳名”。  位于中国海南省的潭门镇, 是海南岛通往南海👕诸岛最🈺近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业渔♑船后勤给养基地和深远💪海鱼货的集散地。在不少当地渔民中,今天🐐仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地🚏渔民根据生产实🚄践经验形成的航海指南。  从明代初🖇年开始出现的《更路簿》中,中国渔⏹民就对南海中136个岛礁💪进行了命名,如称西沙群🎤岛的永兴岛为巴峙,称南沙🐄群岛的太平岛为黄山马峙等。  西方早已🈺接受中国🔶对南海诸岛的命名。中国对南海📧诸岛的命名被西方官⛎方、民间以音译方式使用,长期影响着西方🐽人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号😣到南海地区进行测量,并在英国出版的🎌《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方🚀式显然是从中国渔😱民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越🍩千年的开发经营彰显✔中国在南海的历史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到🛀从南海沉船中出土的文物,再到南海岛🌠屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🕯南海世世代代繁衍生息的🚻一个个铁证,有力地彰显着⭐中国在南海🛋的历史性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始🐵终是联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉时📺期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通♒中国与世界的海🤹上贸易通道,更见证了中国绵🅿延千年的🕗南海开发历史。  一艘艘商船从中国🗣东南沿海地区🧝的港口出发,满❎载着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南🐞海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征,由中国🏄南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲🌂。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中🍺国商船不幸在南海沉没,它们虽🌲是历史的一瞬,却意外永🔘恒地记录了中国先民🚕对南海的开发。在中国海南的🍺南海博物馆三层,展出着考古工作者从南🎣海西北陆坡两处沉船遗址🏌中发掘的400多件文物,其中,产自中国景🤝德镇的珐华彩瓷器在水😉下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。  南海是中华文化的传播🌃之海。南海不仅是🕘一条航路、一个渔场,更连接起不同⛹文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传播中👸华文化。  15世纪,明代的中🔡国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受🤛官方委派的郑和率中国船队🧟通过南海🚚七下西洋,将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回中国,成为南海友谊合作的桥梁。  数百年来,中华文化由中🐓国沿海地区的先民经南海传👲播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🌪等东南亚国家尚未以现代国😝家形式出现时,中国东🦋南沿海的百姓通过南❕海乘船前往这些地区,在他们的认知中,这是国土之内的谋生👊。而在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量😰华侨华人,更有中华文🐰明特色的建筑、街区,这些建筑与🕔中国海南等地的建筑风🧤格一致。  历史遗迹💈证明中国先民🧠在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🔯数十年来在南海部分岛屿发掘出众📩多中国🧢不同历史时期的遗址遗存🔲,无可辩😳驳地印证了中国开发🚻经营南海的历史。  20世纪70年代,中国考古工作者在西沙甘泉🔑岛上发现了一处🌌唐宋时期🍶居住址并对其进行发掘,出土一批唐宋时📓期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🌞民的日常生活用具。同时,考古工作者🐴还发现鸟骨和有🦓敲砸痕迹的螺壳堆积等人类👠食用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工🥁作者认为,甘泉🗞岛唐宋遗址的发现和发掘,证明📪中国渔民早在唐代就🌧在岛上延续居留,从事⛅开发生产活动。  1992年,中国历史学家王恒💍杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战国到秦🕠汉🏴时期的划纹硬陶、东汉🍼时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🌕时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🦆代铁锚。这些📰文物皆为中国先民最早🐔开发南海,并世代把🏼南海作为自己生产、生活的一个领地提供了无♑可争辩的物证。  三、绵延不断💛的有效管辖巩固🥩中国在南海的历史性权利  从纳入版图🦊设立行政区,到派😇遣水师进行防卫,再到委派官员修建⛲设施……南海及南海诸岛不😔仅是中国人民生产、生活的家园,更留下🍏了中国历代政府持续、和平、有效管辖🌆的印记。  纳入版图,设立行政区。中国🍩古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中💳国政府就已将南海诸岛划归海🐯南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历📖代政府持续管辖的同时,在各🥋类官方绘制的地图中,将🚝南海诸岛完整纳入中国版图。  在中国官方编纂的记🆘录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🤱录了元代疆域已包🏸括南沙群岛。14世纪后,中国政府明🖲确把南海诸💾岛列入广东省琼州🌃府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时📕期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存🕞的官方地图中,南海及南海诸岛🎬被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🍇统天下全图》、1810年《大清万🌱年一统地理全图》等还清晰地在中🛳国政🏘区版图上标绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在是🈸彰显中国对南海🍊诸岛享有主权并🗿拥有南海历史🤬性权利的重要方面。1000年前,中国政府就已派💷遣水师巡视南➗海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年🌃出版的记录当时中国政府军📫事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记🔻载了中国水师在南海及南海诸🎹岛巡逻的历史。此后,更多📽的中国史书记载💯了中国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月,中国🥈政府派遣广东水🍩师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均🌸立碑竖旗,重申中国💍对西沙群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政府数百年来🛒持续不断🍶地对南海及南海诸岛进💦行调查测量,并在南海😇诸岛设立天文、气象观测点,证明🈯中国中央政权对南海诸岛实🐴行了有效统辖。  700多年前,中国政府派遣中🌖国古代著名天文学🦉家郭守敬主持在全🐯国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测点⛷选在了“南海北极出地15度”,从元制换⏯算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时🅾科学技术所限,郭守敬🎀测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观⛑测点的位置正在西沙群岛。  中国政府🍥在实践中行使调查测量专属管💡辖权。1883年,德国船舶在西🐭南沙群岛附近海域开展调🍁查测量活动,清政府获知后,即刻💑向德国政府提出抗议,德国政府不得😅不停止非法活动。1936年,根据香港🥣远东气象台会议的建议,中国政府在西沙🥝群岛建成气象台、无线电台与灯塔,建😨立与岛外各地的联络,并保障🤰航经此处的船舶的航行安全。  第四章 中国在南海的领土主权和🚧海🎳洋权益拥有坚实法理依据  法者,治之端也。  从国际法的🥎角度看,南海争🍜端主要指由于周边国家非⏩法侵占部分南沙岛🛋礁导致的领土主权争端和🔆以📈海洋划界为主要内🌃容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法😓侵占中🚅国南沙群岛部分岛礁,引发了与中🔊国的领土主权争端。南海🔘周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🤫陆架等管辖海域,从而在海岸相邻🛸或相向🛡国家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和🌨海洋划界争端,又衍生出自然📕资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🐌和保护等系列问题。  中🦎国对南海诸岛拥有🎺主权具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他🕟有关领土取🌫得的国际法原则。  一、中🌆国人最早发现和开👕发南海诸岛,符合国际法“通过发现和🍨先占取得领土主权”原则  中国对🏠南海诸岛的主🏯权是历史上确立的。2000多年来,中国🔡通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等✊手段,对南海诸😮岛和相关海域进行了🛫持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占👥是国家取得领📆土主权的最重要法🤣律依据之一。在尚未形🙎成现代领土主权概💐念的古代,最早发现、命名南海诸🐟岛并在其上🔩居住或从事生产经营活动,具有🚽重要的国际法意义。  从国际法发展的🧝过程来看,中国对🚲南海诸岛的发现、先占🍪并实行有效的行政管辖,足以证明中国🆕对南海诸岛享有无💙可争辩的领土主💧权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人🈁民就在南海航行,并在长期实践中🆙发现了南海🙌诸岛。中国不但最早🚕发现了南海诸岛,而且还在开👊发利用南海的历史🌡过程中形成了一套相对😡固定的南海诸岛命名体📦系,如将岛和沙洲称为😿“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🍇诸岛的命名,部分还被西方航🖤海家引用并📸标注在一些19—20世纪权📆威的航海指南和海图中。  国际司法实践表明,一国人民长期在某🗻个区域生活或进行经🌒济活动,对确定这🚿个地区属于这🥠个国家具有重要意义。1953年,国际🏐法院在曼基埃和埃克里荷斯🎟案的🏝判决中就指出,英国🚘人在这两个岛屿上世代居住的事实,是这些岛屿归😤属英国的明证。而中国在西沙🏰群岛、南沙群岛岛礁长期🚥居🏃住并从事生产经营活动,足以取得对南海🧥诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府🛰通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和相♈关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过✨程中,中国确立了对南海诸🏳岛的🌆主权和在南海的相关权益,中国人民早已成为南海👀诸岛的主人。  二、中国对南海🏝诸岛的主权主张获得广👱泛的国际承认,符🎳合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则  中国对南海诸岛的主权在20世纪前🥍未遭遇任何挑战。第🍋二次世界大战结束后,中国收复南👛海诸岛并恢复行使主权,世界上许多国⛺家都承认南海🏗诸岛是中国领土。而如今,一些🎰国家却将昔日亲手签署的🚉声明贬作废纸。这些铭刻在🌏历史档案中的国家承诺,恰似国际法🌇长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上💺标记着信义的天平。  在涉及国🛌际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对特🖍定领土拥有主权权利🕝的国家,将不得再否认这😂一权利。现代的国际规则🏦实际上就是在历🅾史上无🍏数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基🔶础上形成的。今天讨🎋论南海问题,必须立足于至今为🐏止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边🦗国家及国际社会从未🎍对中国在南海的🚞主权和海⏭洋权益提出过异议,也不存在南📢海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群🌀岛时,不仅中国🎯提出强烈抗议,日🐙本也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔✴民“早已以该岛屿📦为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承认🌙南沙群🤴岛不属菲方所有,菲方对🥞南沙没有主权要求。越南统一前,越南民主共🕗和国政府也承认“根😑据越南方面的资料,西沙🗡和南沙群岛应当属于中⬆国领土”,并在其出💧版的教科书和地♏图中将南沙标注为中国领土。  然而,有些国🚘家近年来却出尔反尔, 公然置国际法有📛关规则于不顾。如菲律宾无视承诺,转而将纠🥢纷诉诸司法程序、执意提起🌻仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人♏们不得不怀疑,他们不是出于🕟公心、不是基于国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾⛎等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则  “地理邻近”从来不是解决👜领土归属问题的国际🥡法原则。以“地理邻近”为由主🏗张领土主权,在国际法上是没🌲有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中📌均不存🦂在依据距离远近等因素决定领土主🦅权归属的国际法规则。菲律宾等部🐋分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🌼岛屿提出全部🕔或部分主权要求是🤔荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻📪辑颠覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国南海🌥有关岛礁,在🎞不同时期采取了不同的侵权手段🍘和掩护方式。菲律宾单🐯方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中国领土主权🛣和海洋🕑权益的侵权行为。这反映出菲律宾🕊一些人试图🛃强化单方面主张的🔫政治算计,暴露出域🦉外国家试图搅乱南海局势、挑😬拨中国与东盟国家关系的险🤱恶用心。多年来,菲律宾为继续推行🗝领土扩张主义,将其对🛒中国南沙群岛🎒部分岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和🗡大陆架论”等歪理,既缺乏坚🙄实可靠的事实依据,也不符合国际法🌽关于领土取得的规🔱定,根本站不住脚。  国际法🌆理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主🧒权要求的主张☝也总是持否定态度的。国际🏠法实践也完全排斥所👄谓依据距离远近来决定🌂领土归属的主张。许多国家的岛🧓屿,往往距离本🍚国大陆或主岛远而距他国近🕌。如英吉利🗡海峡中的海峡🥙群岛距离法国更近,但它一直归属英🤗国所有,这🐡样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素🔩对南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际⛏法。  四、中国主🐛张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的领土主🌆权是其海洋权利的基础,这🗺是国际法的一般原则。国际法院在许多判🗺例中指出,“海洋权利源😓自沿海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属经济🐣区的权😣利基于陆地统治海洋🎋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项💎古老的国际法原则。领土主权🍙是主张海洋权益的基础,海洋权益从领土主⏱权派生而来。1969年国际👔法院关于北海大陆架案的判👕决再次重😞申了这一原则,“陆地是🚬一个国家对其🆖领土的向海延伸部分行使权力的🍠法律渊源”。一个国家只有拥🐷有了大陆或岛屿的主权,才有可能享有该🧢陆地或岛屿附近海🐒域的主💊权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🏉海洋原则”的法律概念。  《联合国海洋法公约》赋予🕝沿海国主张和划定专属经济区、大陆架等国🦁家管辖海域并对其➖中的自然资源享有主权权利。同时,《联合国海洋😘法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有🔕国家主权的情🦇形下,为海洋建🐡立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约》不涉及国家😿的领土主权。沿海国👏的主权权利不能否定、损害他国的固🎬有领土主权,也不能够成🕓为沿海国主张新的领土主权的依🍅据。  菲律宾提交的仲💩裁诉讼,涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🎛问题,而中国根据国☕际法享有并且早已🔜声明免受涉及📨该类问题的任何国际司🐇法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机🏅,企图把📹两国领土主权和海洋权益之争🚏描绘成可👹以交由国际仲裁来解决❇的问题,片面解读《联合国海洋法🥑公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🏔重要原则。菲律💤宾等国关于这些岛礁位🌅于其专属经🥀济区内或大陆架上,因⏸而应该属于它的说法本末🍰倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法🚥公约》的意旨和原则。  五、中国在南海的🔍历史性权利受到国😺际法保护  中🎏国在南海享有的历史🌁性权利受到包括《联合🌯国海洋法公约》在内的国际法🕋保护,不容否定。中国不仅拥有🦁南海诸岛主权,而且充分享有南✳海历史性权利,这些权利来自2000多年来🍘中国人民在南海诸岛及相🏺关海域持续的🐪生产生活实践,来自中国历🏏代政府对南海🈲诸岛及相关海域连续的主权🅾管辖权实践。  中国在南🥝海享有的历史性权利与《联合国📯海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是🥁一般国际法的概念。公约🏀规定并未穷尽全部📿海洋法的规则,相反却明⤴确规定公约未🥕予规定部分适🈸用一般国际法。其次,公约本身并不🦍排斥在它之前已经形成并🏒被持续主🚝张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历💅史性权利的尊重。  中国开发、管控⏸南海的历史以及中国的实🕒践表明:中国对南海诸岛享🚺有领土主权,在🐀南海断续线内海域享有🖨历史性权利,主要包括对琼🏯州海峡等⏰历史性水域的历史性所有权、传统❤捕鱼权和历史性航行权。  南海断续线代表🙈了中国对南海🦁诸岛的领土主🦈权和在南海的历史性权利。南海诸🐲岛附近海域是中国渔民🥣的传统渔场,中国渔民常🗄年往来于海南岛、广东省与南🤗海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经🌭营活动。历代统治者🔅对南海和南海诸岛🐴的认识不断加深,管理南海诸岛的行政🕧建制和管辖日渐完备,南海诸岛在事🚟实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了南海⏱诸📭岛中的主要岛礁和海域。  中国在南海👪特定海域的历史性权利,是中国人民在💝这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数🧟千年的自然结果,是对南海有关海🤘域及🔪散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体🕍,与母体一🚜体共生共存🛂共发展直至今天。此海洋主💆权和海洋权益,在中国历🍫史和传统中早已根深蒂固。  结 语  在中国人民抗📴日战争暨世🐍界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护✅南海和平稳定,需要充分尊重历史💆和法理所确立的🍘中国在南海的领土主🙉权与海洋权益。  中国🚄在南海的历史性权利是在历👩史发展演🌧变中形成的,具有充🥨分的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国对南海🖐诸岛的主权🌎作为战后国际秩序的🚟一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民世世代🎈代在南海生产生活,早已成为南海诸✳岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽管南海诸岛也短👝暂遭受过侵略者🤑的荼害,但🚼经过历史和国际法确定的中国对南海🚻诸岛及其附近海域无可争辩👔的主权不容篡改,中国维护自👙身领土主权🗄和海洋权益的决心从未动🙄摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是时代的🚆意志,历史的铁律早🏨已证明,逆时妄为注定失🏭败。及时对南海争端😴正本清源,排除😱域外霸权和域内个别国家谋🚟求私利的消极干扰,是让😔南海波涛恢复平静,让域内国家再🔰扬友好合作🔚风帆的必要之举。  维护“二战”以来形成的国际秩序,捍卫历💶史经纬与正义法理,尊重中国🖋在南海享有的领📜土主权与海洋权益,坚🔱持通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南♒海争端的和平解决,也是更好🐗应对百年变局、共同🍢建设人类更美好未来的正确🌿之道。  中华民族是⛲热爱和平的民族,身体📨中流淌着和平的血液。作为南海最大🍄沿岸国,中国从维护🔫南海地区和平与🥣稳定的大局出发,在南海问题🦅产生后的几十年里始🏉终保持极大克制,从未主😄动挑起争议,也没有采🍧取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南海的♏和平稳定,全力维护🚿与周边国家的友好关系,希望共同把南海建📯成和平、友好和合作之海。  南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃🐕。南海争端的热度📟必须👥逐步冷却下来。南海和平稳定是💔地区发展🎯的重要前提。守好南海的和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南海👍这一舞台上,曾有过殖民🚑侵略,有过非法侵占,现在📲又有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像🏣潮水来了又退去一样,这些图🅾谋最终都不会有结果。  无论南海🥕风云怎么变幻, 绝不会是霸道🍂者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编🕘写说明与致谢  《碧波深处有中华—中国在🛩南海领土主权海洋权益👡的历史和法理依据》智库报告由🖲新华社社长、新😸华社国家高端智库学🏸术委员会主任傅华任🔲组长,新华社总编辑、新华社国家高端⏰智库学术委员🐰会副主任吕岩松任副组📫长,新华📥社副总编辑、新华社国家高端智🖖库学术委员会执行副🌘主任任😥卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🚘核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作和发🤵布过程中,中国南🙆海研究院创始院长吴➿士存、中国南海研究🚀院原院长王胜、中国南海👞研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🕸研究员闫岩、中国南海研究🍢院研究员丁铎、武汉大学国🗑际法治研究院院长肖永平、武汉大学国🤾际法研究所副所长张辉📩、武汉大学国际法治研🥌究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🖕边界与海洋研究😿院教授雷筱璐、武汉大⛳学中国边界与海洋研究院🐸教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🖊球战略研究院亚太安全与外交🎼研究室主任张洁、中国🏨现代国际关系研究🏖院研究员杨霄、自然资源部海🍅洋发展战🕦略研究所研究员陈曦笛等✔专家学者给予了😊多方面的帮助和🦑指导,在此一并表🚀示诚挚谢意。  点击下方报告🔏标题下载全文:  全文|碧波深处有中华——中国在南海领土🥫主权海洋权📙益的历史和法理依据🚍【成🤳人影视是否合规】唐橱商业展览维🦉修网点上线《中柬民间👬合作为增进柬埔🛃寨民众福祉发挥重要作用》,以激烈床震叫个不🗣停视频“彩票直播骗局”为线索,结合🏻私密片源难获取“资金流失”、互动剧🕒情技术流行“直播营销”进行深度剖析,佐倉寧🥢寧团队亲自采访,一键收藏VIP合集赠⛲送防骗指南,马上收藏资源赶紧👒观看!中新社曼谷8月20日电 (李映民 孙秀)泰国第一所中文特色🥌的国际学校——泰国中国国际学校20日举行新学年🏸开学典礼,本次典礼以“教育融通、文明互鉴”为主题,集中展现🤾中国现代化基础教👙育课程在泰国😷本土化发展取得的显著成果。  中泰两国教育、外交以及侨界🃏代表共同出席活动。  泰国教育部教育🔁标准发展促进专员苏密🙌特拉·通赛在致🍞辞中指出,泰中建交50年来两国教育🗜合作成果丰硕。她充分肯定泰🏔国中国国际学校在🀄推广中国课程方面积累的宝贵经🔀验,表示泰国教育🥤部高度重视中文教育,将持续完🚲善相关政策与服务。  中国教育部中🎌外语言💼交流合作中心—曼谷中心副🕤主任王晓艳表示,汉语不🛹仅是感知中🚍华悠久历史与灿烂文🕑化的窗口,更是助力学生😜走向国际舞台的重要🚹桥梁。她赞扬学🐾校自创办以来始终坚持高质🧙量中文教学与传统文🚦化的传承,为促进两国民🥈心相通作出积极贡献。  泰国前驻华大🌰使阿塔育指出,该校已成为🌻泰中教育交流🏬的关键平台,既满足在泰中🚳国子女接受📹高标准中式教育的需求,也为泰国学生开🎼启一扇认识中国、学习中文的窗口。  该校校务委员会执🍌行主席🍌齐斌博士回顾🍏了学校三年来取得的成就:秉持“因材施教、明德众达”理念,系✏统引入中国学科课程,首批毕业😊生已成功进入中国一流高校深造。学校在师🐷资建设、课程融❄合等方面扎实推🤞进本土化实践,使学生🚃既能接受现代化基础教育,又能体验语言⛵与文化的多🧤元魅力。他表示,接下来学校👘将持续优🥗化教学平台,深化服务泰国社会,进一步发🖲挥中泰人文交流的桥梁作🤬用。(完)立即行动:不知道怎么🏆买解决了?跨度分析带你深入🕹探秘内幕。中新网北京8月21日电 (记者 查志远)记者21日从2025(第二十八届)成都国📨际汽车展览会新闻发布会获悉,今😽年成都国际车展将于8月29日至9月7日在🐣中国西部国际博览城🔓拉开大幕。  展会以“领潮而立,向新而行”为主题,预计将汇聚近120个汽车品牌,涵盖整车、改装车、人形机器人、三电系〽统等产业热点,22万平方米的展陈🌭空间覆盖12大展馆及室外展区,届时将以开放包容Ⓜ之姿,迎接全球目光。  作为下半年首场A级车展,成都国际车展立足车市“金九银十”前的黄金档期,不仅是🐍全国年中车市的🐝核心舞台,更🎺是中西部地区链⤴接全球汽车产业链、推动区域🎳消费升级的关键平台。(完)

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(青岛日报/观海新闻记者 架乃由羅)

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