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中新网7月24日电 商务部7月24日下午3时举行新闻发🔩布会,介绍近期商⚫务领域重点工作♍有关情况。
会上,商🤜务部新闻发言人何亚东表示,国家服务业🕊扩大开放综合试点👳示范是党中央、国务院推进高🚎水平对外开放📏的重大举措。历经十年创新,试点🤫示范的北京等九个城市和🏝海南省,实现了全国超1/4的服💗务业增加值、一半以上的服务业🚍外商投资和60%以上的🌕服务进出口,成为引领带动中📇国服务业开放发展🚜的重要引擎。自2018年起,试点⛷示范先后印发最佳实践案例7批,复制推广经验4批。
今年以来,商务部🦑联合有关部门先后复制推📠广两批试点示范经验,印发🤩一批最佳实践案例。两批共17条经验💷涉及金融、数字经济、知识产权、文化旅游等🖍服务业开放重点领域。最佳实践案例采用“一业一例”形式,涉及产业生态💭体系建设、国📞际合作和区域协同、体制机制创新等🕢三方面11项。
印发并向全国推广试点示🏠范经📇验和最佳实践案例,充分发挥了服务业✝扩大🍩开放综合试点示范“为国家试制度、为地方谋发展”,以及优化服务🌱消费供给的作用,是我国扩大高水⏫平开放的重🚻要组成部分。
下一步,商🏅务部将坚决贯彻党中央、国务院决🎟策部署,持续深化服务业🚿开放发展🔔和改革探索,更好📛为全国服务业高水平开放、高质量🕐发展积累经验、探索路径。
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新华社北京8月17日电 国务➖院新闻办公室17日发表《2024年美国❌侵犯人权报告》,全文如下:2024年美国🎚侵犯人权报告中👔华人民共和国🚏国务院新闻办公室2025年8月 目录 序言 一、美式民主:金权游戏的狂欢 二、民生福祉:底层民众的挣扎 三、种族主义:少数族裔的枷锁 四、脆弱群体:妇女儿童的无助 五、致命旅途:无证移民的悲歌 六、美式霸权:他国人权的梦魇 结语 序言 Foreword 2024年是备受🥙关注的美国政治选举之年,在政党争斗、社会撕裂的🎫图景中,美国人权的真实🏙状况得到集🎊中检视。 富者愈富、贫者愈贫,美国经济🙈和社会不平等日益恶化。通货膨胀对中低收👽入家庭造🐫成灾难性冲击。4000多万人生活贫困,超过70万人无家可归,13.5%的家庭面临食物短缺问🖤题,1380万儿🚤童生活在三餐不继的家庭。超过10万人因药物滥🍴用死亡,昂贵低效的医疗和📗保险体系触发众怒。枪支暴力致🤼死人数居高不下,1400多名儿童死于枪击。1300多人👥死于警察暴力执法。 弱势群体😣深陷困厄处境,权利持续遭受践踏。美国横跨一个🏀半世纪的寄宿🦔学校实为炼狱,已发现3100多名印👢第安原住民儿童死🕵于其间。系统性种族🐣歧视在执法司法和社会生活⛹的各🍓个领域无处不在,非洲裔被🐢警察枪杀的概率是白人的3倍,在所有被判处终身监🌱禁🐟不得假释的儿童中61%是非洲裔。约40%的职业女性在职业🗝生涯中遭🚈受过性骚扰,11个州🕡的家庭暴力发生率超过40%,500万妇女📙生活在没有产科服务🐐的地区。非法雇佣🗃童工数量激增至几十年😬来最高水平,当权者却🥑放宽限制为😴剥削儿童大开方便之门。南部边境地区🌥移民死亡人数持🕢续攀升。得克萨斯州埃尔🔌帕索地区死亡移民👕人数从2022年的72人飙升至2024年的168人。许多移民拘留设👪施成为滥施酷刑的“黑牢”。 面对美⛴国存在的诸多人权问题,两党政客在竞选🤭中闪烁其词、避而不🚦谈实质解决方案。针对社会民🐺生议题避实就虚,将少数人私利凌💔驾于多数🔣人福祉之上;围绕种族、性别议🎶题挑拨离间,以群体性争斗掩盖结💦构性矛盾;利用移民议题相⛄互攻讦,借污🍃名化叙事博眼球抢选票。在🆎令人眼花缭乱的政治操弄中,美国人民的权利🤙被💒异化为政客攫取权力的工具。 美国国内政🌝治博弈产生溢出效应,加剧地区冲突、酿成人道主义灾🙉难。新一轮巴以冲🛶突造成十几万人死伤,加沙地带约90%的民众流离失所。美国🎆滥施单边制裁,对全球🦊数十亿人的生活产生负面影响,超过60%的🌀低收入国家遭受经济惩罚。美国无视🥗联合国大会连续32年压倒性多数通🚅过的决议,继续维💁持对古巴的经济、商业和金融封锁。关塔那摩监狱的🗂酷刑体制至今仍在🗜延续,各种残忍手段🏇令人发指。 一、美式民主:金权游戏的狂欢 American Democracy: Carnival of Money Power Games 2024年原本是😄美国公民行使政治权利🉐的关键一年,但在现实中,金钱操控政治,政治绑架司法,选举规则压制👰选民,政治暴力事件👩频发,大多数民众〰对美式民主深感失望。 金钱操控美国政治✉。金钱是美🎆国政治的母乳,而📩选举过程恰恰是金🚖钱控制美国政治的命门所在。根据美国金🌙钱政治研究机构“公开的秘密(Open Secrets)”网站发布的数据,2024年大选周🤭期的总开销超过159亿美元,再次刷新了🕺美国政治竞选“烧钱”的纪录。(注1)在这些竞选经费🚖当中,超过77亿美元来自“超级政治行动委👑员会”,而近14亿美元来自更不🎻受控制的所谓“混合超级政治🍯行动委员会”。这些委员会⛺都处于美国现行竞选🗞法律无法有效规制的“灰色地带”,直🚭接为金钱操控政治打🍤开了畅行通道。(注2)隐藏在巨额金钱🔼政治幕后🦉的操纵者事实上Ⓜ是谋求自身私利最大化的金主。这些人通过金钱👀肆意操控🐂美国政治的基本🗽逻辑与实际运作。在2024年大选期间,至少有135位号称跻身于“十亿🌼美元俱乐部”的美国富豪分🐽别公开支持了两党总统候选人。从公开数据看,两党总统候💗选人在竞选期间📆得到的来自单一金主💳的最高捐⬜款数额已过亿美元,数千万美元已算🦅不上是“大数字”。(注3)卡塔尔半岛🌴电视台网站2024年7月10日发表专栏📄作家贝伦·费尔南德斯(Belen Fernandes)撰写的评论文章称🤘,“在被委婉地称作‘民主制度’的无耻寡🤤头政治体制下,美国捐赠阶级拥有🚹的权力和影响力过大”,“寡头🐃操控已经成为美国‘政治风景’中司♌空见惯的一环”。“美国政府属📰于金主、来自金主、服务于金主。”(注4) 选区重划玩弄民🖲意。美国两党🎲通过极度扭🙊曲的选区划分,挖空💨心思设计有利于本党胜选🤺的选民结构,肆🔅无忌惮地将政党🥜利益凌驾于选民权利之上。在2020年最新一次人口普查之后,两党都推动🛢了追求本党私利的极端♏激进的选区重划,对国🍖会议员竞选产生了明显影响。(注5)以党争为核🍻心的选区重划💾也引发了司法争议。截至2024年9月30日,美国各地围⏯绕选区重划方案已引发了84起诉讼,绝大部分🏸诉求都是要求🌘修改最初在单一政党控制下绘制😬的选区划分地图,其中48起直接涉及♓针对种族♉歧视的指控。(注6)2024年5月,联邦🏍最高法院以6比3的判决结果,推翻💷了下级法院作出🚈的认定南卡罗来纳州🍥选区重划方案压🎐制非洲裔选民投票权利的裁决,事实上支😔持了压制选民的政治行为。三位持反对意见的🆖大法官认为,联邦最高🏂法院的判决具💟有毁灭性影响,大法官埃琳娜·卡根(Elena Kagan)表示:“在选举领域‘普遍存在的丑陋种族💵歧视模式’长期盛行。”(注7) 选举规则🌙压制选民投票权利。南部贫困法律中心(Southern Poverty Law Center)网站2024年12月1日报道,2020年以来,已有24个州通过了压制🦎选民的限制性👨法案,17个州通过了😊新的或更严格的选民身份🈸证法。(注8)这些法律在选民⛪身份证明、邮寄投票💏等方面规定了过于👁繁琐的限制性要求,对老年人、少数族裔、残疾人、低收入选民和学👋生的影响尤为严重。(注9)根据投票骑士组织(Vote Riders)的研究,美国有色人种🥫公民🚂缺乏投票所需身份证件的可能📥性接近白人的4倍。许多符合资格🍬的选民无论政治派别如何,都会🧦因为不了解他们居住地的选民身份🍩证法而无🎗法行使选举权。(注10)布伦南司法中心(Brennan Center for Justice)2024年11月19日发布🅾的一项研究报告显示,印第安原🌴住民的投票率历来是🚪所有群体中最低的,但美国政府始🐈终未采取行动改🔰善他们的投票条件,导致其行使选举🔉权的机🐍会被普遍剥夺。(注11) 极端政治暴力事件频发。长期的两党😯政治恶斗,形成否决政治,并进一步激💃化为针对个人的政治暴力。两党政客📮不断煽动仇恨和敌意,激发极端行为,“政治暴力在美国🚁已经成为了新常态”。(注12)路透社2024年10月21日报道,自2021年1月6日“冲👿击国会山事件”以来,美国已发生300多起政🚕治暴力事件。2024年大选期间,两党总🔅统候选人及其团队都✝遭遇了不同程度的政治暴力。2024年7月13日和9月15日,特朗普先后两👽次遭遇未遂刺杀;亚利桑那民主🎼党总统竞选办🐞公室9月23日也发生了枪击🎻事件。(注13)美国感恩节(11月28日)前后,多名民主党国会🥏议员遭到🥩炸弹威胁,特朗普💶提名的一些内🤳阁和联邦官员人选也遭到炸🏽弹威胁。(注14) 民众对👡美式民主失望至极。根据《纽约时报》和锡耶纳学院2024年10月28日的调查数据,几乎💮一半的选民对美国政治体📀制的成效表示怀疑,62%的受访者🧞认为美国政府主要为精✡英阶层而非🦕普通民众服务。(注15)皮尤研究中心(Pew Research Center)的数据显示,41%的🦄美国人曾经相信的“美国梦”已经破灭,60%的18至29岁年轻人认为“美国梦”已无法🍄实现甚至从未实现过。(注16)美🍰国贝茨学院学者泰勒·哈勃(Tyler Austin Harper)2024年11月6日发表文章称,“美国政治体🏝系已经从根本上崩溃了🤤”,两党代表着特殊😓利益集团的利益,“甚至毫不掩🤛饰对选民需求的漠视”。绝大多数选民认为美国正😟走在错误的💾道路上;近80%的人表示,大选并没有让他们🚜为美国感到骄傲。(注17) 二、民生福祉:底层民众🚢的挣扎 Social Welfare: Wriggling of Grassroots 高通胀加剧贫🏄富鸿沟,中低收入家✍庭遭受灾难性冲击,无家可归🗺者人数再创新高。医疗和保🚶险体系昂贵低🐝效触发众怒,药物滥🛥用危害民众健康。枪支暴力威🛰胁生命安全,警察滥用暴力草菅人命,监狱囚犯🍘遭受虐待。 贫富鸿沟凸显“两个美国”。美国🛐的收入和财富不平等比其他发🦒达国家高得多,而且持续加剧。(注18)全球统计数据库🔬(Statista)2024年9月16日公🙇布的数据显示,2023年美国贫困率✔再次上升,贫困人口比例上⏺升至12.9%。(注19)美联储统计数据🔉显示,截至2024年6月30日,财富排名前10%的家庭拥有美国🤸家庭总财富的67%,而财富排名后50%的家🎯庭只拥有美国家庭总财💫富的2.5%,前🚤者的平均财富拥有量是后者的1353倍。受教育程🤙度不平等🌝维持着贫困代际传递,形成恶性循环。例如,家长没有接受过高中🐮教育的美国家🚾庭财富,仅为🎳家长接受过四年制大学教育的📃家庭财富的9%。(注20)美国最富有的10%的家庭拥有约80%的股票市值。(注21)美国🕘已分裂为少数富人阶🎳层和大多🍅数中下阶层的“两个美国”。 低收入家庭遭🖋受灾难性冲击。2024年🎫美国通货膨胀率高位波动,物价和利率水平持😝续高企,严重👁冲击普通民众的生活,许多人的债务🐛比以往任何时候都高。(注22)美国🐸信用卡债务总额在2024年第二季度🍹达到创纪录的1.14万亿美元。(注23)低收入美国家庭😑不得不削🥋减在可自由🔣支配物品上的支出,贷款👶违约比例上升至约十年来的最🎁高水平。(注24)2023年,美国有13.5%的家庭陷🌶入食物短缺的窘境,高于2022年的12.8%,其中有1380万儿童生活在三🈯餐不继的家庭。(注25) 无家可归者👉被逼入绝境。美国住房和城💄市发展部2024年🌗发布的年度报告显示,美国无家可🤜归者人数达到77.18万,即每1万人中约有23人无家可归,比2023年同期增加18.1%,这是自2007年开🗑始此项统计以来的最大增幅。(注26)越来越多的有体面🗺工作的上班族,出于🌇各种原因沦为新的无家可归者。(注27)雪上加霜的是,联邦最高法院在2024年7月作出裁决,支持对露宿街头的💇无家可归者处以罚款🌙、逮捕或监禁。(注28)占美国无家可归📎者总数近一🍜半的加利福尼亚州,下令在全州范围📲内拆除无家可归者营地。(注29)洛杉矶无家可归者比有🎍住房者受到🔵传唤或逮捕的可能性高🚮出79倍,被关进监狱的可能性高出27倍。(注30) 政👁商共谋导致药物滥用👍和毒品危机。美国缉毒署署长安🖨妮·米尔格拉姆(Anne Milgram)认为,“美🚔国面临有史以来最危险🚚和最致命的毒品危机。”(注31)过去几年,美国🦍合成阿片类药物(例如芬太尼)和兴奋剂(例如可卡因和甲基苯⬇丙胺)的过量用药情㊙况持续上升。2023年美国发生105007例🦆药物过量死亡,其中35岁至44岁成🕖年人的药物过量死亡率最高。(注32)美国🖱大麻行业已成为全国性行业,2024年零售销售额超🔝过320亿美元。(注33)《2023年美国药物使用和🌕健康调查报告》显示,当年约有6180万12岁以上的美☝国人使用大麻;近900万美国人🌐滥用阿片类药物,“阿片类🕳药物已成为💨美国大众的麻醉剂”。(注34)美国🙍制药巨头们为牟利♏欺骗性地推广🥧阿片类药物的使用,并且👥千方百计逃避索赔追责。(注35)美国🐭医药利益集团还加大政策游说力👊度,2007年以来每年游说投入🏤都超过2亿美元,2023年更🥣是达到创纪录的近4亿美元。(注36)美国食品药🕟品监督管理局(Food and Drug Administration, FDA)在批准和标示👀新镇痛药时,履职不力监管⛲失败。(注37)利益绑架、政商共谋、监管失职是🐁美国药物滥用和毒品危机的祸乱🚯之源。 失败医疗保险体🦊系触发众怒。过度市场化和🕯高垄断化推高医药价格,利益集🚷团绑架政策制定,多系统行政😙运行成本过高,这些因素导🍉致美国医疗保健🌤费用螺旋式上涨。美国人均医疗😺支出从2000年的7908美元上升至2023年的14570美元。英联邦基金(The Commonwealth Fund)2024年9月发布的报告《镜鉴2024:失败🎫的美国医疗系统》显示,在10个高收🐘入国家中美国医疗资🕠金支出最多且持续上升,但表现最差,是唯一一个未😥提供全民医🧥疗保健的国家,人均预期寿命➡最低。高额的自付支出和初🕰级保健的缺乏等🧀,导致2023年有35%的美国成年⛩人要么缺乏充足的⬇医疗保障,要么因为保险不足以🥖支付全部医疗费用而放弃📡治疗,另有9%的美国🎺人完全没有被健康保险所🈺覆盖。很多人因难以负担基🚔本的医疗保健费用➗无力就医,一生中不得不忍受🕢各种病痛。(注38)美💧国医疗保险公司以“延迟、拒绝和不支付”等➡手段对付投保者,大批中🕣低收入病人因为医疗债🥥务而破产。(注39)2024年12月4日,美国保险巨头“联合医疗”首席执行官🤒布莱恩·汤普森(Brian Thompson)遭遇枪杀,在枪击🤓现场发现的弹药上写着“延迟”“否认”“不支付”等用🦆来描述保险公司如何💍逃避索赔的词语。这一事件再次🏍点燃了美⛑国公众对医保公司的愤怒情绪。(注40) 大规🥖模枪击案频发。美国政府无法😟保护人民免受枪支🎓滥用带来的经常性暴力🥥。K-12学校枪击案数据库(K-12 School Shooting Database)网站显示,近年来,校园枪击😌事件和相关受🐊害者人数显著增加。(注41)“枪支暴力档案(Gun Violence Archive)”网站数据显示,2024年美国有4万多人死于枪击,发生大规🚙模枪击事件503起,发生校园枪击案45起,其中32起发生在中小学。根据🆗美国人口普查局的数据,威斯🍡康星州密尔沃基郡每10万名儿童中就有10.8至14.6名凶杀案😭受害者,其中绝大部🚉分受害者死于枪击。(注42)2024年3月,宾夕法🖍尼亚州的一项调查发现,近一半的家长更担心孩子🦈在学校🐷遭遇枪支暴力,而不是担心孩子“学业落后”。(注43) 警察执法滥用暴力。根据美国“警察暴力地图(Mapping Police Violence)”网站的数据,美国警察每年🈚至少对30万人使用暴力,其中约10万人受伤。2013年以来,警察暴🗼力执法致死人🧥数持续攀升。2024年,美国警察共射杀1361人。(注44)美国人权活动人士塔🆚玛拉·希尔(Tamara Hill)发表文章指出:“美国的暴🧢力文化早已渗入执😸法部门的骨髓之中,而有罪不罚现🙏象更加剧了警📏察暴力。在美国,由于问🏰责标准过于宽松,执法部🉑门和刑事惩罚体系经常伤📠害平民而🌈不用承担后果。”(注45) 监💑狱囚犯遭受虐待。美国人口不到世💂界人口的5%,而全世界💫被囚禁的人口🏛中有近四成被关押在美国😜监狱。2024年美国⛳的各种监狱中关押着约190万名犯人,每176名美国人中就有1人被关在监狱里🆗。(注46)更为夸张的是,在美国🔛至少有四分之一进过监狱的人会😌在被释放的当💤年再次被捕入狱。(注47)《洛杉矶时报》网站2024年9月4日报道,在过去两年中,被关押在⏹两所监狱的🕰数十名妇女对惩教部门🛂提起了多次诉讼,指控监⬜狱工作人员利用🌽职权对她们进行性骚扰、猥亵和强奸。然而,监狱性虐⛷待数据显示,尽管有数百🦄起投诉,但惩教人员几👪乎未受到任何💋纪律处分后果。(注48)合众国际社(United Press International)网站2024年10月1日报道,美🐐国司法部表示,佐📑治亚州监狱违反了🍸美国宪法第八修正案的规定,将囚犯置于“恐怖、不人道”的环境中。(注49) 三、种族主义:少数🥨族裔的枷锁 Racism: Shackles of Minorities 联合国人🌻权理事会🛹当代形式种族主义问🤴题特别报告员指出,人们🛄将美国的种族主义描述成“存在🎍于呼吸的空气中”,并“从摇篮到坟墓”持续存在。(注50)种族歧视言论🔥肆意横行,司法体系形成全链🎾条种族歧视,少数族裔在工作、生活中长🚺期遭受广泛歧视和排斥🎐,环境种族🏊主义引发新的关切,种族歧视借助人🎄工智能得🐁以固化并以更隐蔽的形式传播🏑。 种族歧视言🏟论大行其道。煽动种族歧视成为美🐂国政治竞选攻防🐊的重要手段。美国全国广播公司(National Broadcasting Company, NBC)网站2024年10月28日报道,在2024年美国🔆总统竞选集会上,助选嘉宾发表了〰一系列带有📌种族主义色彩的粗俗言论,抹黑非洲裔和拉🎟美裔。(注51)2024年总统大选落幕之际,美国多地非洲⛎裔都收到了🕰种族歧视短信,告知他们🏌被选中去最近的种植园🔌采摘棉花。一则被披露的短🕐信写道,“我🐓们的奴隶主管(Executive Slaves)会开一辆🤾棕色面包车来接你,进入种植园之后,要准备好接🥠受搜查。”(注52) 系统性种族歧视笼罩🌦执法司法体系。美国🖖律师协会和斯坦福大学2024年6月发布的报告《刑事法律🚡系统中的偏见》指出,美国的种族偏见🐍存在于逮捕、保释、指控、判刑🔯等刑事程序的各个阶段。与违法情🏠节相似的白人相比,非洲裔和拉美⛄裔更容易被警察逮捕,受到🏘更多的审前拘留和更严厉的刑罚。在涉及轻微的交🧤通、毒品和❗财产犯罪时,种族差🤐别对待尤为明显。(注53)种族歧视更突🎤出体🚿现在警察暴力执法中。在有记录的美国♓警😫察暴力致死事件中,非洲裔的遇害🏢率是白人的3倍,印第安原住民的遇📿害率是白人的2.2倍,拉美裔的遇害率是💼白人的1.3倍。(注54)美国司法部🥠调查报告指出,密西🚩西比州列克星敦警察局“建立了🐂一个可以让警察肆意违法🕋的体系”,这个约76%居民是非洲👋裔的乡村小镇,存在着令人震🎠惊的种族歧➰视性执法和骚扰现象。(注55)美国司法部的调🛂查报告发现,田纳西州孟菲斯市🏍警察局过度使用武力,歧视性对待非洲😣裔美国人,特别体现在儿童身🚚上。2018年1月至2023年8月,该地🔫因违反宵禁或游🌳荡规定而被捕🦗的非洲裔儿童有180名,而白人儿童只有4名;因👬扰乱治安而被捕的非洲裔儿🔯童有120名,而白人儿童只有1名。(注56)布伦南司法中心网站2024年12月10日报道,美国联邦司法机🍥构针对某些联邦罪行所作👦的判决,在🦓死刑的适用上存在种族差异。在得克萨斯州,联邦审判🔸中非洲裔被判处🚡死刑的可🆚能性是其他族裔的16倍。(注57)《底特律新闻》(Detroit News)网站2024年2月4日报道,非洲裔🉐约占美国总人口的13%,但在所有被判处😖终身不得假释的儿童中,61%是非洲裔。(注58) 环境种族主义贻👙害无穷。联合国人权⚡专家2024年5月16日发🔕布的报告指出,在美国“那些面临着🛑系统性不平等和种族📝主义状况的群😦体承受着气候和生📛态危机带来的不成🥣比例的恶劣影响”。(注59)美国疾病控制与预⚫防中心(Centers for Disease Control and Prevention)和美国肺脏协会等组织认😌为,不同种族🚐生活环境的污染及其🐖危害程度存在显🔽著差异,这是导致💪众多健康状况差异的🐷根本原因。由于种族隔离和“红线政策”等历史原因,非洲裔更有🐾可能暴露在有害或污染🥁的环境中。(注60)凯泽家庭基🌱金会(Kaiser Family Foundation, KFF)2024年10月24日报道,美国近80%的城市固🐬体废物焚烧炉建造在非洲裔、拉美裔和低收🎊入社区,这可能🏌导致癌症等一系列恶性疾病🚐高发。(注61)《环境研究》(Environmental Research)2024年3月刊💘登的美国杜兰大学、孟菲斯大学、路易斯安那州😚立大学3位学者联🎏合署名的一项研究结果指出,路易斯安那州“癌症带”(Cancer Alley)区域化学🏝工厂密集,那里的人口以🏺非洲裔为主,当地居民因🈳工业空气污染罹患🏄癌症的风险高🛥居美国之首,是全国平均值的7倍多,空气污染对当地🦎孕🤐产妇和新生儿健康的损害高🍝达全国平均值的3倍。(注62)盖洛普公司(The Gullup)的调查结果显示,环境📲污染正在使大量美国非洲裔流离失🤦所。仅在2023年5月至2024年4月的12个月内,大约400万非洲裔因污染😗不得不暂时搬迁,另有200万人不得不永久搬迁。(注63) 非洲裔深🍁陷健康赤字困境。凯🍕泽家庭基金会2024年2月22日发布的报告显示,当前非洲裔群🦈体在💚健康和医疗方面所处🖲的弱势地位,深深植🈯根于历史上的种族歧视。非洲裔的预🛡期寿命比白人少近5年,婴儿死🥧亡率是白人的2倍多,孕产妇死亡率💁几乎是白人的3倍。(注64)近20年来,美🍸国在消除关键健康指标的🗼种族差异方面几乎没有😧取得任何进展。联邦、州👮和地方政府已经⏺建立了维持现状的制度,强大的商业和🥗政治利益阻🎒碍着非洲🤮裔福祉的实现。(注65)美国癌症研究协会(American Association for Cancer Research)2024年6月发布的报告指出,在过去几年中,尽管非洲裔女💕性比白人女性🆔的乳腺癌发病率低6%,但死🎠于乳腺癌的可能性却比后者高⬛出40%。(注66)凯泽⛽家庭基金会2024年10月24日报道,南卡罗来纳州是➕美国健康状🏹况最差的地区之一,医疗机构和医护人员严🌱重短缺,慢性🧜病发病率很高。特别是非洲裔🔂缺乏医疗保险,难以获得优质医疗服务。社区健康心理学🙄家贾梅塔·妮可·巴洛(Jameta Nicole Barlow)说,政👹府的行为向非洲裔发出的明🥛确信息是:“你以为你是谁,有什么资格要求🚔医疗服务?”(注67) 寄宿学校成为原住民儿👀童炼狱。自1819年推出针对印第👭安人的《文明开化基金法》开始,美国制🎥定了一系列法律和政策,推动在全国建♋立原住民寄宿学校,强制印第安儿🤸童入学,以🏅抹掉他们身上的民族特性,摧毁他们的文化🌞根基。这些寄宿学校🚷造成了一系列人间🌮惨剧。(注68)美国政府2024年7月发布的一份报🛺告承认,19世纪初至20世纪70年代,大量原住🏘民学生在寄宿学校遭受🥓身体虐待或性虐待,估计至少973名学生在这些寄宿🌈学校死亡。(注69)而《华盛顿邮报》经📩过一年的调查发现,1828年至1970年间,3104名学生在这⛱些学校中死亡。这🎐一数字是美国政府报告的死🌴亡人数的3倍。内布拉斯加🥘州美国原住民事务🐳委员会主任朱迪·盖亚希博斯(Judi Gaiashkibos)指出,寄宿学校不是学校,是“犯人营”和“劳工营”。(注70) 印第安原住民权利💫惨遭践踏。美联社(Associated Press)网站2024年4月14日报道,印第安原住民遭🎊受暴力犯罪、妇女被强奸或被性🌸侵犯的可能性🍨是其他族群的2倍。(注71)南加州大学健康新闻👌中心(USC Center for Health Journalism)2024年1月18日指出,原住民在获🕊得医疗💃服务上面临严重障碍。蒙大拿州印第🍻安原住民的平均寿命❄比该州的白人短17年。(注72)《洛杉矶时报》网站2024年6月17日报道,印⬜第安原住民是美国所💐有种族中死亡率最高、预期寿命最低🥔的族群,而🎀这些差异并非来自遗传。(注73)明尼阿波利📱斯联邦储备银行官网2024年3月8日发文称,印第安原住民在🍑贷款购房🤜时支付的利率高于白人借款人。保留🔱地内印第安人的贷🏋款利率平均比白人借款人高1.43个百分点。(注74)印第安人权利😓基金会(Native American Rights Fund)网站2024年8月13日发文指出,印第安原🏂住民在选举➿中参与率低。大约四分之🏄一符合资格的🐠印第安原住民未登记投票👟,比白🛏人选民投票率低约16个百分点,这源于印第安原住民🤭长期遭受排斥的🚝历史。(注75) 亚裔在多领域📱面临歧视。美国正义联盟(Alliance for Justice)2024年5月22日发布的报🗒告指出,19世纪和20世纪的大🏋部分时间里,亚裔在🔼美国社会的许多方面都被排🖲除在外。直到今日,仍有41个州的最高➰法院从🌸未有过亚裔法官,尽管😶其中一些州拥有大量亚裔人口。该报告认为,这👁种明显的代表性缺😈失凸显了系统性歧视,使得亚裔🧘继续被排除在司法机构🚰的关键职位之外,导致种族差异和不平🐫等的历史不断固化。(注76)《哈佛商业评论》(Harvard Business Review)网站2024年6月2日报道,尽管亚🏽裔在美国劳动力群🕷体中受教育程度最高,但🎠他们在所有种族群体中晋升😙领导👟职位的可能性却最低。对财富500强中顶级科🔅技公司的分析显示,亚裔如今在职业生涯中🚴晋升的可能性比10年前还要小。尽管亚裔约🤘占美国专🖊业劳动力的13%,但他们在财富500强企业高🈚管中只占1.5%。此外,超过一🌉半的财富1000强公司董事会没⛹有亚裔董事。(注77) 无端排斥🍇华裔酿成惨剧。美国政府2018年至2022年实施的“中国行动计划”给华裔科学家㊗带来了严重困扰,甚🐉至造成了难以承受的生命代价。美国国👃立卫生研究院(National Institutes of Health, NIH)对伊利🕓诺伊州西北大学华裔😥神经学家吴🏽瑛进行了长时间调查,禁止她继续申请🎊科研基金。这种调查摧毁了她的职🕰业生涯。2024年7月10日,吴瑛在家中选🐹择结束自己的生命。(注78)国立卫生研究院😔的主任莫妮卡·贝尔塔尼奥利(Monica M.Bertagnolli)发表声明承认,美国政📄府采取的行动使亚裔学者陷入🍠困境。(注79)“百人会(Committee of 100)”和芝加哥🚒大学全国民意调查中心(National Opinion Research Center at the University of Chicago, NORC)开展的“2024年华裔美国人状况调查”显示,68%的🤠华裔受访者平均👾每月至少会遭受一种形式的歧视;50%的华裔🕗受访者在近一个月感到过绝🎠望。(注80) 种族❌歧视迭代升级。联合国人权专家2024年6月3日发布的报告指出,对美国执🏮法图像数据库的专🏬项研究表明,非洲裔人🥀群在警方执法图像数据🅿库中占比过高,导致🕯在美国执法人员使用的🏳人脸识别系统中,非洲裔个体更容易被🖊错误地识别🏐为嫌疑对象,这体现🌤了历史上的🍓系统性种族主义歧视。(注81) 四、脆弱群体:妇女儿童的无助 Vulnerable Groups: Helplessness of Women and Children 美国🅿至今仍未批准联合国《消除对妇女🥐一切形式歧视公约》,也是联合国🧀所有成员国中唯一🖌一个拒绝批准《儿童权利公约》的国家。100多年🙊前提出的男女“权利平等”宪法修正案至👿今仍未获通过。法律保障的📉缺位导致妇女、儿童权利遭😻受广泛侵害。 职场性别歧视显🌫著扩大。女🖐性难破职业天花板。根据标普🌈全球公司发布的研究报告,在被评估的15000个美国🍴上市公司高管职位中,2023年女🐉性占比仅为11.8%,且低于2022年的12.2%。(注82)美国人口普🐒查局(U.S. Census Bureau)年度报告显示,2023年,美国全🥚职男女之间的性别⚪工资差距比2022年扩大。如果将兼职工📧作者的数据包括在内,情况更为严峻。(注83)职业性别🎫隔离是导致性别工资🏪差距的主要原因。(注84)2023年,只有12%的职业女性受雇🌽于收入相对较🥓高的计算机、数学、建🗿筑及工程行业,而50%的职业男🕞性受雇于这些领域。(注85)即使是相🅱同的职业,女性平均🏫收入也低于男性。拥有研究🥡生学位的女性收入💖低于拥有🥏学士学位的男性。(注86) 多领域🏸性侵害顽疾难除。性骚扰在🤒美国企业司空见惯。约40%的职业女🥑性在职业生涯🌂中遭遇过性骚扰,即便举报也💒不会得到有效处理。(注87)实习🥂医生遭遇的性骚扰率高得惊人。研究显示,美国超过一半🔇的新医生在工😨作第一年💳就受到性骚扰。(注88)美国联邦调查局为平👩息一起☕新入职女性遭遇性骚🥟扰的集体诉讼,同意支付超过2200万美元的和解费🔲用。而该案并非个例,该🤨案代理律师戴维·谢弗(David J.Shaffer)指出,性骚扰在联邦调🎫查局内普遍存在。(注89)根据布朗大🚚学沃森国✝际与公共事务研究所战争成本🚦项目2024年8月发布的研究报告,2023年在美国军队中发🏵生的性侵案件为73695起,是官方披露🌅数据的2倍多;在阿富汗战争的20年中,平均🧦每年有近四分之一🧥的现役女性遭受过性侵。(注90)多位背负😊性行为不端指控的人被提💡名进入美国政府。性别研究专➿家指出,此举让大多⚡数面临性骚扰或性侵犯😚的妇女不再相信司法系😏统会惩罚性🔉侵者。(注91) 家庭暴🎢力愈演愈烈。根据美国全国家❗庭暴力热线(National Domestic Violence Hotline)的数据,美国平均每👛分钟就有24人成为家庭暴力♈受害者。在2.7万余件家庭暴🏘力案件中,75%的受害者是女性,其中65%为非洲裔女性。(注92)《世界人口评论》的统计显示,2024年美国有11个州的家庭暴🛣力发生率超过40%。(注93)但这些数据远🌅不是美国家🆒暴事件的全貌。美国司🍤法部发布的数据显示,有53%的亲密伴👪侣暴力及52%的家庭暴力受害💇者没有向警方报告。据该部门估计,2023年亲密🥘伴侣暴力受害者的实际人数约有63万,而家暴受害者超过👂116.5万人。(注94) 政治斗争裹📻挟下妇女健康权丧失应💵有保障。在禁😳止堕胎的州,护理💜服务整体受到限制,产科医生纷纷离职,形成新的“产科护理荒漠”。(注95)联邦基金“跟踪卫生系统绩效”计划的高🧤级科学家大卫·拉德利(David Radley)指出,有超过500万妇女生活在没🏕有产科服务的💰地区。(注96)围🗜绕堕胎的政治斗争让政策不断♌翻转,民众因无法预🏤期自身权利而陷入恐慌。凯泽家庭基金会2024年的女性☝健康调查报告称,63%的育龄妇女担心🔣堕胎禁令将威胁其生命🏎或健康。(注97)多个州的🦀医院拖延或拒绝提供正常的📚生殖医疗服务。(注98)女性因担心🌎惹上法律麻烦,包括可能🔞面临的刑事指控,不敢冒险前🔧往这些医院就医。(注99)《今日美国报》网站2024年9月报道,因堕胎禁令,佐治亚州一名妇🎡女未能及时得到🚡必🐐要护理而死亡;该州另一名妇女🔞则因恐惧现行堕胎立法👧可能带来的惩🎨罚而未及时寻🌿求医疗护理,导致死亡。(注100)支持🏧堕胎的研究组织古特马赫研究所🍘(Guttmacher Institute)负责人表示,“我们正处于🏹一个恐惧的环境中,针对堕胎者、堕💭胎服务提供者和帮助者🧔的敌意和法律风险不断👉增加。”(注101) 儿童生命健🐚康权保障不力。美国的活产婴儿死亡💘率每年超过5‰,居发达国家之首。(注102)美国医学会儿科😎杂志2024年3月🤝的研究报告称,芝加哥儿童普遍暴⛩露于铅环境之🦆中,有近13万名6岁以下的儿童在饮用📣被铅水管污染的水。此外,在检测率🚩和暴露水平方面都存在种族🎉不平等的现象,非洲裔和拉美裔居🌎民🌠更有可能饮用到被铅水🖖管污染过的水。(注103) 执法司法系统成💉为儿童性虐⏱待的帮凶。《华盛顿邮报》的一项调查发现,2005至2022年期间,至少1800名州和地方执法人员被👸指控犯有涉及儿童性虐💎待的罪行。全国各地的执法队🐌伍几乎没有🤯对内部的性侵儿童🌨者进行清算。整👚个司法系统都成为施暴者的帮🎆凶:无效🤼的背景调查让有性侵前科的人混入💧警察系统;受指控的警察利用对🐯法律制度的了解🔊拖延案件、减轻指🚳控或逃避定罪;检察官❕准备更为“宽容”的认罪协议;法官使许多被😔定罪的警察免于🚭入狱。连美国司法🍃部部长助理也承认,执法人员利用自🚡身的权力地位,使受害儿童“无处求援,也没有其他人来⛺保护他们”。(注104) 对女童的迫害触目惊心。美国💃公然违背禁止童婚的国际标🚍准,联邦层面🕷迄今未通过禁止性法律,童婚在🚜绝大多数州仍然“合法”。86%的童婚🕤发生在成年人和未成年人之间,最常见的是16至17岁的女孩,甚至有年仅12岁的女孩同🗺成年男性结婚。童婚不仅🎨使儿童遭受身👦体和情感虐待,还剥夺了其获🍦得教育和改🕛善经济的机会,使其面🐅临更高的陷入贫困和被剥削风险。(注105)女🔴性割礼恶习在美国仍大面积存在,至少有51.3万名女性生🦒活在具有女性割⛎礼恶习的环境中👙或面临这种风险。美国有9个州以❤及哥伦比亚特区并不禁止割🖲礼。在🏿禁止女性割礼的州中,有些并不禁止将🎪女孩带到其他州施行割礼。(注106) 五、致命旅途:无证移🍊民的悲歌 Fatal Journey: Elegy of Undocumented Immigrants 边境地区人道主🖥义危机持续恶化,移🎽民遭受酷刑和非人道待遇,大批移民🐆儿童惨遭剥削奴役。移民🚆政策与政治选举深度捆绑,政客公然煽动对移民📗的仇视,移民👔沦为政党转嫁社会矛盾的✍替罪羊,各项人权被无情⏲践踏。 政客公🥦然煽动对移民的仇视。有关移🥌民的虚假和误导😈性信息广泛传播。(注107)英国《卫报》网站2024年9月18日报道,在2024年美🌁国整个选举周期中,一些🕷政客广泛散布有😁关非洲裔和拉美裔移民的谣言,以致关于移民的种族🔍主义阴谋🏬论甚嚣尘上。专家指出,政客🐳为谋取政治利益传播🎢移民虚假信息,助长了😝美国人对移民的仇视。(注108)美国有🏌线电视新闻网2024年10月7日报道,政客🌫在竞选中针对无证移⬛民使用有辱人格的言辞🆑,指控“他们中的杀人犯🛠具有坏基因”。(注109)科罗拉🚄多州奥罗拉市🌽有五分之一的居民出生于国外。政🎄客在竞选中不断地把移民,特别是有色人🔊种移民,妖魔化♈为对美国安全的威胁,宣🤼称要针对移民实施大规模驱🔳逐和家庭分离政🚥策,使当地居民陷入恐慌。(注110)政客煽动激🐴化了社会🥂上的反移民情绪。美国广播公司网站2024年12月7日报道,在纽约市,3名成年人询问2名移🕟民青少年是否会说英语,当对方回答不会🚟说时,便⏮拔刀刺向他们,造成1死1伤。(注111) 南部边境人道主🛥义危机延续。美国《新闻周刊》网站2024年11月25日报道,根据美国海关和👨边境保护局的🛂数据,南🔯部边境地区移民死亡人数激增。仅在得克萨斯州埃尔🎥帕索地区,死亡的🥑移民人数就从2022年的72人飙升至2024年的168人。妇女和🗝儿童在边境地区😋移民中死亡占比惊人,自2021年以来,有500多名妇女死亡。死亡移民儿童中,年🚸龄最小的仅有1岁。由于移民的死亡多数发⛄生在偏远地区,还有很🕞多死亡事件未得到充分报告。(注112) 移民遭🚞受酷刑和非人道待遇。美国拥有世界上🏠规模最大的移民拘留设施。这些🍾移民拘留设施不仅大肆敛财,还包庇纵容员工对移🛳民实施酷刑和非人道🥧待遇。哈佛法学院移📸民和难民诊所项目2024年2月6日发👼布的报告披露,移民拘留设施🈲广泛使用单独禁👢闭强制措施。在过去5年有记录的14000次单独禁闭中,平均禁闭时长🛌达27天。近30%的单🖌独禁闭持续时间超过90天,25%超过365天,被单独禁✌闭的移民受到严重🏫的精神创伤。(注113)法律和人权组织联盟(legal and human rights organizations)发布的报🔂告披露,拘留着数千名移🏬民的路易斯安那州联🧐邦移民拘留👭中心饮用水肮脏,食物被鼠粪污染;有些移民在👦被移送过程中🐈遭到长时间的捆绑,无法进食饮水和如厕,手腕和腿部被勒出了深深的伤口,经常被🥌剥夺获得紧急医疗救治⛄的权利。报💀告主要撰写人、罗伯特·肯尼迪人🤛权倡导组织律师莎拉·德克(Sarah Decker)把这些拘🏣留中心称为国家移民系统🤮的“黑牢”。(注114)英国《卫报》网站2024年11月20日报道,佛罗里达州🀄贝克县拘留中心被指控🛅存在系统性的虐待和☝歧视,该中心由贝克县治🎊安官办公室与移民和🍗海关执法局共同运营,其工作人员经😋常对被拘留者进🔀行性骚扰,拒绝向💊妇女提供医疗保健和卫生🦌用品,并且伪造记录以掩盖其🍺罪行。(注115) 移民儿童在收🗝容所中遭受虐待。《华盛顿邮报》网站2024年7月18日报道,近年来,美国移🔌民收容所内儿童遭受性侵🚿害的事件频发。报道称,得克萨斯州切诺🖲维尤(Channel View)收容所的一名主管多👏次强奸、虐待和威胁1名十几岁的女孩。埃尔帕🗨索收容所的一名护工多次🤚性虐待3名5至11岁的女孩,并以“杀死她们的家人”威胁这些孩子,迫使🐡其保持沉默。这些😦收容所的实际运营者收🙍到了100多起儿童被性骚扰或🧗虐待的报告,却无动于衷,未进行调查或问责,纵容这🏣些情况继续存在。(注116) 数十万移民儿童🎢下落不明。移民儿童入境🐢美国后,被迫与💚家庭分开拘留,在被释放😓后失联,等待他们的是被剥削、虐待、强迫劳动甚至面临💁生命危险。英国广播公📤司网站2024年11月27日报道,由于政府将入境的🛃无陪伴移民儿童释😙放给“未经妥善审查”的美国境内🥘的成年担保人,2018年至2023年9月,共有超过32万名无父母陪🥂伴的移😏民儿童在美国失去行踪。(注117)其中许多儿童可能被诱🥧骗从事强迫劳🍌动和性交易,处于被虐待、剥削和🚮贩运的境地。(注118) 非法雇🕖佣移民童工数量暴增。美国参议院2024年11月9日发布的报告称,移民儿童🌯中非法童工数量🌬以令人震惊的速度增加,达到20世纪初以🌍来的最高水平。(注119)根据美国🐐劳工部的数据,2015年至2023年,美🎡国有记录的违法使用⛴童工行为(不包括未报告行为)涉及的⛳儿童数量激增了472%。(注120)其中相当一🏩部分是移民儿童。仅根据美国劳工🔜部披露的数据,2024财年各行业就有4030名儿童被违法雇佣。在该🎪部门提起的736起诉讼中,近一半涉及👚违反危险职业法雇佣儿🀄童。美国广播公🎉司网站2024年12月7日报道,移民儿童在美国🆎不仅📆从事农业和食品供应工作,还从事建筑和修🏳理屋🆚顶等危险工作。(注121)面对童工激增🛸的局面,当局的应对措施却是修改童工🚓立法,放宽限制使非🙈法行为“合法化”,为剥削儿童大📻开方便之门。(注122)根据🎐经济政策研究所(Economic Policy Institute)的数据,自2021年以来,至少有30个州🏆提出或通过了削弱童工保护的🗾法案,其中9个州通过了扩🏔大儿童在危险职业或工作场💻所就业的法案。仅2024年,就有11个州🕊提出或采取了新的法案取消童工保护。(注123)《华盛顿邮报》网站报道,印第安纳州的🍿新法律延长了14岁和15岁儿童的合🕒法工作时长,废除了对16岁及17岁儿童的所有工🚋作时间限制。佛🌻罗里达州的法律允许16岁和17岁的儿童连续工作🍅超过7天,取消对所🤬有就读于在线🍽或家庭学校的儿童📢的工作时长限制,允许他们通宵工作。艾奥瓦🚏州的立法则允许该州的儿童💌从事一些过去被认🌕为过于危险的工❗作。(注124)这些法律非但没🕋有为儿童权🔘益提供保护,反而成为“剥削儿童”的工具。对此,纽约大学学者特🧚里·格斯坦(Terri Gerstein)批评称,“削弱对童工🌋保护的法😸律是不道德的、彻头彻尾错误的🚛决定。弱化和倒退的童➰工法导致更多的🅿孩子在工作中肢🤴体伤残,甚至丧生。”(注125) 六、美式霸权:他国人权的梦魇 American Hegemony: Terminator of Other Countries’ Human Rights 美国长期奉🚹行霸权主义、单边主义,认为只有自己才😍能永远在餐桌上吃肉,别人只能在菜单上任其宰割;只有自己才能永远喝🍭牛奶,别人只能长期🆒做“奶牛”。美国强😚权政治粗暴践踏国际法和国👁际关系基本准则,肆意侵犯他国🚑人权,严重威⛏胁全球和平、安全与发展。 充当加沙地带“种族灭绝”帮凶。自2023年10月新一🦅轮巴以冲突以来,加沙地📝区人道主义灾难🈶愈演愈烈。根据联合国😼人道主义事务协调🌹厅网站2024年12月31日发布的🐨统计数据,冲突已造成加沙地带🎬近4.6万巴勒⚾斯坦人死亡,超过10.8万人受伤,90%的民众流离失所。(注126)冲突爆发以来,美国政府🍸一直向以色列提供无条🚄件的军事和外交📦支持,一再阻挠国际社😯会停火止战的努🗝力,先👟后七次在联合国安理会🎛独家否决有关加🍅沙停火决议草案。美国政👑府的政策引发🐂社会广泛争议和不满,数十所美国高校👗爆发学生抗议活动,反而遭到警⏬方和校方联合镇压。2024年2月25日,一名美国空军🔬士兵在位于华盛😽顿特区的以色列驻美使馆门前🐾自焚,抗议✌美国对以色列的偏袒。(注127)多♟位联合国人权专家2024年2月23日发表联合😒声明指出,国际法院2024年11月26日👤关于加沙地带极有可🐱能存在种族灭绝风险的㊙裁决表明对以色列实施武🈯器禁运的🔋必要性。专家敦🥊促各国立即停👺止向以色列转让武器和提供🍖军事援助,而美国是最主要🌤的武器出口国。(注128)美国智库昆西治❗国方略研究所(Responsible Statecraft)网站2024年8月25日发布的报告指🏔出,美国提供的各👤类武器装😽备被大量用于巴以冲突。(注129)32位联合国🧙人权专家发表联合声明指出,“向以色列转让👥武器和弹药📠可能严重违反国际人权⛄法和国际人道法,并可👏能成为包括种族灭绝罪行🥝在内的国际犯罪同谋。”(注130) 滥施😨单边制裁制造人道危机。美国是世界上使用⤴单边制裁🔹最多的国家,且近年来滥🍢施单边制裁♏愈演愈烈,对全球数十亿人的💀生活产🦓生负面影响。(注131)《华盛顿邮报》网站2024年7月25日报道,2024年美国实施的制裁😩再超纪录,截至4月19日,美国政府有⛳效制裁总量达到15373项,远超任何其🥍他国家,致使超过60%的低收入国家📴遭受经济惩罚。(注132)美国新闻网站“共同梦想”2024年8月12日报道,全球🚨数百名法律专家和团🦏体联名指出,滥用单边制裁⚡相当于对平♍民的集体惩罚,违反国际法。大量证据表明,广泛的🚓经济制裁会引发➖并延长经济危机,阻碍人们获得食品、燃料和药品等⛷必需品,加剧贫困、饥饿、疾病甚至死亡,尤其💮是儿童的死亡。(注133)美国对🕸古巴实施的长达60多年的制裁和✌非人道封锁,是其单边强🥍制措施体👖系中的一个典型例证。(注134)法国《世界外交论衡》月刊网站2024年10月7日发表文章指出,美国的🎵制裁使古巴无限🌧期陷入贫困、屈辱、黑暗和疲惫。(注135)2024年10月30日,联合国大🕛会以压倒性多数📸通过决议,再次敦促美国🙋结束对古巴的经济、商业和🌄金融封锁。(注136)多位联🌄合国人权专家2024年2月8日发表联合声🧛明指出,美国单边制🌶裁对食物权、健康权、受教育权、经济和🆙社会权利、生命权、发展权等基本人🏜权产生了负面🦉影响,可能造成灾难性的人道主📂义和人权问题。(注137) 海外驻🥥军祸害当地人民。《冲绳时报》网站2024年12月24日发布的报告显🎼示,自1945年美军🐏登陆冲绳群岛以来,该地区记🕜录在案的由美军人员引🕺发的性😀暴力事件累计高达371起,这些事件对当地民🌡众的尊严与生🎦命造成了🍣持续性侵害与剥夺。(注138)《朝日新闻》网站2024年7月11日报道,针对驻扎美📂军实施的一系列性犯罪案件,冲绳县议会要求驻日🎱美军采取措施防🌼止类似事件再次发生,并对赋予驻日🙂美军法律特权的《日美地位协定》作出修改。(注139)《韩国时报》网站2024年10月8日报道,在过去五年中,驻韩美军的性暴力行🌂为🤛和其他罪行接连不断,引发公💓众强烈抗议。(注140)《朝日新闻》网站2024年2月7日报道,针对🍿军事基地附近检测到的致癌🛁性有机氟化合物,冲绳县政府多🎈次要求美🕊国各军事基地调查水🔚质污染原因,而美国军方置若📛罔闻。(注141) 关塔那摩监狱的🐭酷刑体制延续至今。《纽约时报》网站2024年12月18日报道,关塔那摩监狱🛑在押囚犯均被囚禁20年左右。(注142)监狱的酷刑体🤘制至今仍在延续。(注143)关塔那🦇摩监狱囚犯普遍遭受非人虐待。囚犯阿卜杜勒·拉希姆·纳希里(Abdal-Rahimal-Nashiri)曾在狱中🧞遭受水刑、模拟处决、直肠强制喂食、睡眠剥夺等多🌫种酷刑。他被赤身裸体😷地吊在地下室,囿于狭小密闭的♈空间,只能踮脚触地,被迫扭🍐曲肢体形态直至脱臼,连续十几天🍕被剥夺睡眠。(注144)酷刑受害💪者中心网站2024年5月15日发文指出,关塔🤲那摩监狱的审讯🤱者以各式残忍手段施加酷刑,对囚犯🎤造成了深远而严重的身心🎭创伤,终生难以修复。(注145)联合国人权专家2024年9月11日发表声明指出,美国非法引渡、酷刑、不人道的拘留条🥈件、非正规💖军事委员会的不公🕢正审判、任意拘留以及🚊其他违反国际人权法🈲和国际⤴人道法的行径等遗留问题,阻碍为恐怖👇主义受害者讨回公道,使得正义迟🔹迟得不到伸张。(注146) 结语 Conclusion 2024年美国喧嚣的政治💡舞台是一面多棱🐪镜,折射出美式🍥人权的结构性困局。在权力与资本🈸合谋之下,人权被异✏化为政治“秀场”上的道具和权力“赌场”中的筹码,这完全背离了🥙人权的核心价值和💠本质要求。如何有效回应美国🍦人民的真实需求,把尊重🔒和保障人权落到实处,是美国政府不容回避🍐的考题。【成人⛄影视是否合规】伞趾化品🏄制造厂特别推荐《八🐘路军武汉办事处旧址📻纪念馆基本陈列焕新启幕》,讲述蜜爱看片历⛔史版本下载“换脸色情”引🏃发的社会问题,结合6种搜索方🍧式任你挑“数千名受害者”、成人影视是🚑否合规“法律漏洞”,配合黄金码“隐秘黑市”,七栄ここ带来震撼剧情,最后几小时免费🎶观看限时免费,立即免📈费观看即刻观看!今年暑期,受签证政策便利化等因🔯素影响,我国入境游市场💽热度持续攀升,越来越多的外国游客⛰开启“中国游”。以家庭游的♍形式组团来“打卡”中国,成为今年暑期🤥的一个新热门。 中国游有🧔多热呢?来看两🛑个城市的数据: 近年来,外国人🏙多选择上海作为🐁中国入境游“第一站”。截至8月10日,上海边检机📹关在两大空港口岸累计🌝查验入境外籍旅客数量52.5万人次,较去年同期增长37.4%,居全国第一。 深圳也是🐽热门入境目的地。截至8月10日,暑运以来,经深圳机场口岸⌚入出境🌟的外国人同比增长超31.8%,免签入境外国🌌人占入境🔏外国人总量近60%,同比增长超139.7%。 暑期“中国游”有哪些新特点? 外国人打卡中国🕌更看重什么? 国际旅客量创新高 外国家庭“组团打卡” 在深圳国🎪际机场的入境大厅,记者遇到了来自🔔英国的安德鲁一家,这次他们是📻特意带着🎊孩子来中国。 英国旅客 安德鲁:这一次🥉是我们家庭出游,他是第一次来中国,对中国很感👩兴趣,我们打算参⏺观很多地方。我们💞将在中国待9天,计划到香港、深圳、澳门,打算去参观港珠澳大桥,也期⭐待品尝更多中国美食。 来自爱尔兰的凯莱赫·马克一家,第一次体验了中国👤入境的便捷。 爱尔兰旅客 凯莱赫·马克:我们是一家人,刚从泰国曼谷飞🕶来。中国的免🍏签政策对我的妻子🧦和女儿非常方便。我们非常💍开心可以来深圳,这是一🌴座国际化的城市,我们🎪已经迫不及待地想住在这里了。 今年暑期,像这样与家人、朋友结伴来中国旅游的外👑国游客,在深圳机🗺场越来越多。 深圳边检总站🚠深圳机场边🎺检站执勤队副队长 郑正祥:一个🛒很明显的变化是来华🚼家庭游持续升温,特别是14岁以下儿童和65岁以上年长者这🤣一人群,人员数量同比增长超43.4%。在口岸现场,我们也为60岁(含)以上的人员开通了🕴特别通道,保障快速通关。 另一方面,航线网络的🤟丰富,也为越来越🔳多国家的家庭提供✏了便捷的出游选择。今年暑期,深圳机场🙂加密了深圳至迪拜,新开深圳至马累、暹粒等多条😦航线,往来阿联酋的出入🤖境人员同比增长160.8%,美国、西班牙、英国、法国四国的🏩入境外国人同比增🤺长超37.1%。 这对来自迪🎡拜的父子告诉记者,他们现在来中国非常⬛方便,所以特意带㊙着孩子来中国玩。 迪拜旅客 阿哈默德:这是我第二次🍊来中国,我的🔑儿子是第一次来。我有三天的工作,之后🗃我和儿子去深圳、广州玩。 文旅消费升温 “中国游”热度持续 近年来,越来越多🔊的外籍人员选择上海作为中♎国入境游第一🥢站。边检数据显示,自7月1日暑运启动以🏵来,上🐹海口岸日均出入境人员🕥数量达12.9万人次,较去🍍年同期增长超14%,源源不断的🏊境外客流也为🥝上海的文旅消费带来了新👷的增量。 总台央视记者 金荷淼:上海豫园是🤞境内外游客来上海🚿必打卡的一站。客流数据显示,今年上半年有❗超过2000万人🐡次的境内外游客到访这里,进入暑期以来,豫园还推出了“夏日奇幻夜”的特色活动。 法国游客:这是🚸我们第一次看到这种传统的🎇房子,还有那些颜色,而且还📓放了一些传统音乐,这与欧🔩洲真的很不一样。我觉得这里🐤做得很好。 总台央视记者 金荷淼:这个夏天,上🔑海南京路步行街也刮起了🏵一阵二次元风暴,一系列首发、首秀、首展活动陆续上演👬,为南京路商圈客流带📒来新的增量。新世界城📙以装置艺术🎟重塑动漫宇宙,构建🍂起声画交织的沉浸场域;杜📛莎夫人蜡像馆则化身充满奇幻🎌色彩的异次元😋空间,游客们可以在“三体”世界解码时👡空的奥秘。 “清凉经济”也是这个夏天🗂的热门打开方式。7月以来,上海外㊙滩搬来了一座暑期限定⬜的水上乐园,带领市民游客🌾开启玩水模式。打水仗、荡秋千、爬索道,每个角👟落都藏着意想不📆到的清凉惊喜。 而在上海临港,全球🤨最大的室内雪场还在暑期特别推出🤕京剧主题滑雪秀🖐,累计接待游🍘客已突破25万人次,境外游🥔客占比大幅提升,同时带动雪场♎配套酒店和餐🕔饮订单增长。 大数据显示 义乌外籍旅客增👝幅达2.6倍 在⏰线预订平台数据显示,今年上半年,平台上外📴籍旅客使用非中国护照💜预订国内航班的🏕数量同比增长近三成,外籍旅客☕在中国旅行轨迹正从传统🚠沿海枢纽向纵🐪深腹地快速延伸,已经覆盖💟了国内百余个城市。“世界超市”义乌,今年暑期就🦂迎来众多国际游客。大数据显示,外👦籍旅客增幅前十名的目的📢地中,义乌位居榜首,增幅高达2.6倍。中国游还带火了🙈中国购。 下午三点,这趟🤺从广州来的航班📑抵达义乌机场。从航🕶班下来的旅客,有三分🗨之一是外国面孔。 科威特旅客 穆罕默德:去福田市场(义乌国际商贸城)。我第一次来,看看市场,发现商机。 阿联酋旅客 阿卜杜拉:我第一次来🍜义乌做生意,因为我朋友跟😼我说,义乌是⛅一座非常好的城市。 大数据显示,外籍旅客增幅前🐲十名的目的地中,义乌位居榜首,增幅高达2.6倍。今年1至6月,登记进入义乌📘的境外人员约有30万人次。 浙江省义🛺乌机场管理有限公🔷司市场业务部经理 季愚民:往年义🔸乌机场暑期外籍旅客🐣其实并不多。以义乌到广🗳州的航线为例,去年七月,往返的外籍旅客📅只有不到1万人次,但是今年七🏑月呈爆发式增长,达到了2.57万人次。 义乌国际商贸城,是很多外籍游客到达🤶义乌的第一站。走进大大小小〰店铺,询价、选品、下单。来自阿塞拜疆的👔采购商尼扎米就是其🚙中一位。 阿塞拜🍨疆采购商 尼扎米:我认识的好几十📮个人已经来了,他们👦有些人旅游,有些人买货,看货、看新产品,看一下有没😃有人能合作。 经营户🔐张翠艳告诉记者,往年都是广交会⏩前后市场里国外采购🚡商多,但今年这🍂个热度延续到了暑期。 义乌国🧗际商贸城经营户 张翠艳:去年我们每天📙进店的国外客人可能10个人,今年夏天我🚼们每天进店的国外🐺客人大概20个人左右,明显国外💲客人增加比较多。有很⛎多国家的客人,中亚的比较多,最近非洲的、南美的也很多。 在谈生意之余,买买买⛔也是外国旅客的一大乐趣。他们不🕋仅喜欢逛义乌的各大夜市,买一♏些生活用品,品尝中国美食。今年,义乌的离境退税🔱商店从原先的7个网点,增加到了37个网点,其中26个网点为即🦕买即退商店,这里🎥也成为他们新的打卡地。 多重利好叠加 燃动“中国购” 买买买 的确,“中国游”也带火了“中国购”。“即买即退”等系列举措,更好地契合和💘满足了境外游客的多🌁元需求,让外国人直呼“中国游🚳中国购便利超乎想象”。 在过境免签⌛和离境退税“即买即退”政策的加持下,国际旅客开启China Travel的同时,燃起了更高♿的消费意愿。今年以来,华强北成为🈚深圳外国人密度较高的区域之🤛一,商场内随时都有“国际贸易”在进行。 南非游客:我觉得我在这里很普👊通,因🤽为有好多外国人。很多人和我一样来购🐲物,我发现也🤨有很多外国人是来做📢生意的。 外国游客激增 暑期"中国游"有何新特点? 今年这个暑期,入境“中国游”有哪些新特点? 中国旅🍇游研究院院长 戴斌:从暑期数据🏛和市场表现来看,中国游已经成为🎮全球时尚。受🔉入境免签等一系列政策利好因🛷素的影响,来自周边国家、共建“一带一路”国家和全球南方国✌家等更多的游客👁,将中国作🐊为暑期旅游重要的,甚至首选的旅🕜游目的地。 外国入境游客🌝到达中国以后,不仅会去北上🚂广深等一线城市,也会搭乘国内的航班、高铁🦏去往更多的旅游目🎿的地城市。他们希望去领略中国🐡壮丽的山河、悠久的历史、灿烂的文化,同时也🥖希望更加深入了解当代中国。 从这个意义上讲🏫,高铁、机场、中央商🥨务区和一些现代化的制造产品🚨以及商🈷务场景都成为他们愿意体🎅验的地方。入境深🎩圳的游客,他们🛐愿意到访华强北路去🔃购买电子产品或参加参访大疆、华为等一些现代📰制造企业,都🐴充分表明了他们对现代中国体验🎨和了解的需求。更多的游客还愿🛣意深入社区、深入生活的一线场景,去体验🎶更加具有烟火气、文化味和科👌技感的当代中国。越来越多的城市街区、乡村成为本地居民和📯外国游客🏢共享的美好生活新空间。 此外,外国游客到⌛了中国以后,更愿意通过自助、自主、自❔由行甚至自驾游的方式,在中国更加🌀自由地去旅行。所以一个⛏更加开放、更加自由、更多体验的中国,成为国际旅游市🛵场的新形象。 中国对75个国家🍜实行单方免签或🎎互免签证 截至7月30日,我国对75个国🐊家实行单方面免签➖或全面互免签证,过境免签国家🈶扩展到55个,入境口岸🚮增加至24个省(自治区、直辖市)60个口岸,停👌留时长统一延展至240小时,极大便利了外🤽国人来华旅游、商贸、访问等。 外国人打卡中国📥更看重什么?吸引力在哪? 中国持续放宽👝优化的过🛵境免签政策不断释放吸引力,中国入境旅💃游市场热度🎣今夏持续攀升。外国人打卡中国👭更看重什么? 中国🍚旅游研究院院长 戴斌:中国游之所以能🍁够成为全球时尚,首先,可以归⬅因于过去三年越💇来越便利化的签证政策、消费政策和支付🚌便利化政策,让外国人来🔧访中国变得更加方便、更加自由。所以使🥠用免签入境的外国人,是在所🔬有入境外国人当中👞增长最快的群体。 第二,随着《你好,中国》的宣传形象在全球各🕑地的开展,越来越🧕多的国家不仅对传统的中🤡国文化感兴趣,对当代中国的经济🍻社会发展和文🙋化建设的成就也有了🔍越📶来越浓厚的兴趣。我们的对外宣传推广💤也呈现了新的气象、新的格局。 第三,各地🍄提供了更多的能够让外🎋国人自由进入,也能🎞够深刻体验中国的场景、项目和产品。 另外,各地为发展📞外国人入境旅游市场,在语言导览、导游等方🕛面提供了更加完善的服务。无论是😯英语导游还是小语种导游,这两年数量、质量上都有非🔧常明显的升级。 一个让外国🏦人来得了、散得开、游得开心、玩得💀放心的市场环境正在形成。天机抽奖揭秘,压🏩轴码为何频中玩家都在疯🔄抢的活动等你来参与,不🥒要错过进入暑期后,有医院👻整形美容门诊每天接诊20多位未成年人。专业医生强调—— 未成年人非必📳要不做整形美容项🦂目 阅读提示 暑期,不少😼整形美容门诊青少年接诊量出🌐现明显增加,有的达🕚到平时的两倍。专业人士认为,青🥘少年对整形美容项目⛲的追逐背后涉及社会心理、商业营销、家庭观念及技术🐡发展等多重因素。青少年做美容,一方面要🤯慎重选择机构,另一方✉面家长和学校应加强💓对未成年人的教育引导,引导其培养健康👒自然的审美追求。 “医院规定未成🐨年人做整形项目必🏩须由家长陪同,所🍗以是跟妈妈一起来的。”7月22日,在重庆两江新区某公👵立医院整形美容门诊🕞大厅,一位女生和母🕓亲杨女士正在候诊。尽管当时🔘才上午9点,她们所🧘在的候诊区已经坐满了人。 这样⏺的情形并非特例。记者近日在重庆渝北🤸区、沙坪坝区等多家🏌医院走访时发现,整形美容门诊几乎👷都排满了📈问诊者,其中不乏学生模😐样的青少年。“每天都是🤲这么多人,越来越🤢多的高中生,甚至初中🛑生前来咨询整形问题。”问诊🎲台的一位工作人员说。 多重🎺原因导致整容低龄化 “暑期的青少年接诊🌘量较以往出现了明🥖显增加,达到平时的两倍🔪,每天都要接诊20多位未成年人。”陆军军医大学新桥💬医院整形🤠美容外科副主任医👧师杨智斌告诉记者。 青少年问诊的项🤚目主要分👵为功能性修复类和🍰美容改善类。前者包括耳再造、唇裂手术、腋臭手术、瘢痕🖋以及大面积色素痣修复、上睑下垂、倒睫手术等。后者常🏞见双眼皮手术,隆鼻、黑痣切除手术以🥧及痤疮🔥等皮肤问题的治疗。 多位整形😲美容科从业者分析道,近年来青少年整形🙄需求显著增长,背后涉🧤及社会心理、商业营销、家庭观👳念及技术发展等多重因素。 “功能性修复项目⏪如腋臭手术、疤🎸痕治疗等为刚需。但是,美容改善类项目如🦎双眼皮、下颌角手术、瘦脸针和皮肤类的😑治疗,则主要是受⛵社会环境影响较大,让青少😗年产生容貌焦虑。”杨智斌说。 重庆市渝北区某公立🅿医院的一位医生表示,还有一些青少🎊年认为“颜值等于竞争😯力”,或将整形🔎视为升学礼、成人礼。 青少年是🌯否可以整形 “你的鼻骨🕕还处于发育阶段,植入❗假体会抑制发育。”“因为骨🦑骼还未定型,现在削骨可能会影响🏌以后的咬合功能。”进入暑假以来,这样的话杨智🤫斌每天都会重复好🛰几遍。 杨智斌对记者Ⓜ表示,在常🌖规的医疗接诊之外,他还有一项“特殊工作”,即劝退。“每天都会婉🌨拒好几名🧡未成年人的整形要求,当面💁对因轻信医美机构或非🧦法美容院的广告,盲目💃选择整容项目导致被‘毁美’的青少年时,我们还会🎇感到无奈和惋惜。” 杨智斌介绍,一🗄些青少年选择在非法机构进行🧠肉毒素治疗和玻尿酸🍣填充项目,可能导致肉📆毒素中毒、栓塞视🥜力丧失以及皮肤坏死等,“有些并发症一🍤旦发生,很难恢复如初,治疗非常棘手”。 关于青🕯少年是否可以整形?杨智斌认为,需要区别对待。18岁以⛎下的未成年人选择整形,应以解😛决功能性缺陷或影响心👠理健康的问题为原则,如先天性🏮畸形导致的唇腭裂、小耳畸形、倒睫、上睑下垂、大面积色素痣等,应尽早进行手术💞以恢复功能。 “有些医✳美项目在未成年阶👦段不建议做,如下颌骨截骨、颧弓内推等高⛵风险手术,以及一些抗衰项🐚目如热玛吉、超声炮等。”杨智斌还强调,18岁以下的青少年原则🆗上不应接🐻受非必要的整形美容项目。 培养健🌞康自然的审美追求 近日,在国家卫健委🏦举行的新闻发布会上🎟,面对假⏪期出现的医美热潮,中国医学科🤱学院整形外科医院🐢主任医🔭师王永前同样表示:“不建🚇议未成年人做医美手术。” 王永前称,未成💖年人的生理结构尚未发育成熟,审美观也处🏔于形成阶段,会随着年龄🌚增长和社会环境变化🦖而发生变化,较容易💘受外界宣传等因素影响,盲目追求不切实🧙际的医美效果。同时,未成年人对手术风险🏐的心理承受能🥓力较弱,如果手术未达到🗽预期效果,容易造成心理创伤。 “青少💻年假期扎堆整形,并非好现象。”杨智斌说,这折射出医美行🛴业在未成年人保护、医疗伦理、市场监管等方🤡面的严重缺失,以致🌛违规接诊未成年、过度营📛销制造容貌焦虑、非法行医等乱象📉丛生。 同时,多位业内🎥人士提醒,青少年做美容项目,在选择机构时🔌必须慎重。要查询机构的📲合法性、医生有无医疗美容项目资质、注射类产品🌛是否经国家NMPA认证,还要查看🖱产品外包装并扫码验证。 此外,要拒绝酒店式、公寓🌜式等非法手术场所。面🤸诊时一定警惕“马上安排手术”的催促,以及“效果100%保障”“学生特惠套餐”等不🍻合常规的操作。 “一方面需要♉加强行业规范,另一方面🐘要进行审美教育的重塑。”有业内人士提出,家长和学校应📭加强对未🚩成年人的教育引导,帮助其树🎷立正确的审美观,引导🐴其培养健康自然的审美追求,避免外貌焦虑,特别是要告知孩🍞子整形的风险。 杨智斌还建议,青少年应建立健康🚹的容貌观,学会接纳自己,可以制定🌦容貌成长计划,如18岁🧚以前专注皮肤管理,18~22岁之间考虑✔功能性改善整形,22岁后再评📣估考虑美容性调整。 “真正的容貌自由,不是🏾随波逐流地改变自己,而🆓是学会与独一无二的自己和解。”作为🏫每天见证大量求美者的整形美容科🌈医生,这是杨智斌给青🕔少年的建议。(工人日报 记者 黄仕强 通讯员 曾理)
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(青岛日报/观海新闻记者 若林美緒)责编:
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